Равенство, приобщаване и участие на ромите

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Стратегическата рамка на ЕС за ромите е първият пряк принос към изпълнението на Плана за действие на ЕС за борба с расизма за периода 2020—2025 г.

Стратегическа рамка

Рамката заменя рамката на ЕС за национални стратегии за интегриране на ромите до 2020 г. В новата рамка са определени 7 ключови области за действие — 3 хоризонтални и 4 секторни — за периода до 2030 г.:

• равенство;
• приобщаване;
• участие;
• образование;
• заетост;
• здравеопазване;
• жилищно настаняване.

Във всяка от тези области Европейската комисия предлага нови цели за държавите членки и насоки за постигането им.

Цели

Комисията предлага редица минимални цели за 2030 г. Те включват:

• намаляване поне наполовина на дела на ромите, които са подложени на дискриминация;
• удвояване на дела на ромите, които подават сигнал за дискриминация;
• намаляване поне наполовина на разликата в бедността между ромите и общото население;
• намаляване поне наполовина на разликата в участието в образованието в ранна детска възраст;
• намаляване поне наполовина на дела на ромските деца, които посещават сегрегирани начални училища, в държавите членки със значително ромско население;
• намаляване поне наполовина на разликата в заетостта и разликата в заетостта между жените и мъжете;
• намаляване поне наполовина на разликата в очакваната продължителност на живота;
• намаляване с поне една трета разликата по отношение на обитаването на жилища с лоши условия;
• гарантиране, че поне 95 % от ромите имат достъп до течаща вода.

С рамката за мониторинг за 2020 г., публикувана от Агенцията на ЕС за основните права, се определят подробно новите цели и показатели.

Насоки и мерки за постигане на целите

Съобщението включва насоки и мерки, за да се помогне на държавите членки да постигнат тези цели. Тези мерки включват:

• разработване на системи за подкрепа за ромите, които са жертва на дискриминация;
• подпомагане на финансовата грамотност;
• кампании за повишаване на осведомеността в училищата;
• насърчаване на заетостта на ромите в публичните институции;
• подобряване на достъпа до качествени медицински прегледи, скрининг и семейно планиране за ромските жени.

Препоръки на Съвета

• Препоръката на Съвета актуализира и заменя препоръката от 2013 г. Нейната цел е да се предоставят на държавите членки по-уместни и ефективни насоки за това как да се ускори напредъкът по постигане на равенство, приобщаване и участие на ромите през следващите 10 години.
• В нея са изтъкнати редица въпроси, включително:
  • значението на равното участие на ромите в обществото и тяхната роля в процеса на вземане на решения;
  • гарантиране, че основните политики отчитат по-добре нуждите от равенство и приобщаване на ромите; и
  • значението на свързаните с пола аспекти.
• В препоръката са представени редица мерки, които да допринесат за постигането на 7-те цели, представени в стратегическата рамка.
• С препоръката се отправя призив към държавите членки да адаптират националните стратегически рамки за ромите в рамките на своите по-широки политики за социално приобщаване, които подобряват положението на ромите, и да ги съобщят на Комисия за предпочитане до септември 2021 г.
• Държавите членки също се насърчават да включат и да насърчат правата и равните възможности за ромите в своите национални планове за възстановяване и устойчивост.