23.2.2021 |
MT |
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea |
L 62/6 |
REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2021/279
tat-22 ta’ Frar 2021
li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-kontrolli u miżuri oħra li jiżguraw it-traċċabilità u l-konformità fil-produzzjoni organika u fit-tikkettar ta’ prodotti organiċi
(Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2018 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 (1), u b’mod partikolari l-Artikoli 28(3)(a), 29(8)(a), 30(8), 32(5), 36(4), 38(9), 41(5) u 43(7) tiegħu,
Billi:
(1) |
Il-Kapitolu III tar-Regolament (UE) 2018/848 jistabbilixxi r-regoli ġenerali tal-produzzjoni għall-operaturi, fosthom il-miżuri ta prekawzjoni biex tiġi evitata l-preżenza ta’ prodotti u sustanzi mhux awtorizzati, u l-miżuri li jridu jitwettqu f’każ li jkun hemm prodotti jew sustanzi mhux awtorizzati. Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dak ir-Regolament, jenħtieġ li jiġu stabbiliti ċerti regoli addizzjonali. |
(2) |
Meta titqies l-importanza tal-miżuri prekawzjonarji li l-operaturi jridu jwettqu biex jevitaw li jkun hemm prodotti u sustanzi mhux awtorizzati msemmija fl-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) 2018/848, jixraq li jiġu stabbiliti passi proċedurali li jridu jiġu segwiti u d-dokumenti rilevanti li jridu jingħataw jekk l-operaturi jissuspettaw, minħabba li jkun hemm prodotti jew sustanzi mhux awtorizzati, li l-prodott li huwa maħsub biex jintuża jew biex jiġi kkummerċjalizzat bħala prodott organiku jew prodott fil-fażi tal-konverżjoni ma jkunx jikkonforma mar-Regolament (UE) 2018/848. |
(3) |
Sabiex jiġi żgurat approċċ armonizzat fl-Unjoni kollha fir-rigward tal-investigazzjoni uffiċjali msemmija fl-Artikolu 29(1)(a) tar-Regolament (UE) 2018/848 fil-każ tal-preżenza ta’ prodotti jew sustanzi mhux awtorizzati fi prodotti organiċi jew fi prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, jenħtieġ li jiġu stabbiliti aktar regoli li jkopru l-elementi li għandhom jiġu ddeterminati meta titwettaq l-investigazzjoni, ir-riżultati mistennija tal-investigazzjoni uffiċjali kif ukoll l-obbligi minimi tar-rappurtar. |
(4) |
Il-Kapitolu IV tar-Regolament (UE) 2018/848 jistabbilixxi dispożizzjonijiet speċifiċi dwar it-tikkettar tal-prodotti organiċi u l-prodotti fil-fażi tal-konverżjoni. Sabiex jiġu żgurati kondizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dak ir-Regolament, jenħtieġ li jiġu stabbiliti xi regoli addizzjonali fir-rigward tal-post u d-dehra ta’ ċerti indikazzjonijiet fuq it-tikketta. |
(5) |
Il-Kapitolu V tar-Regolament (UE) 2018/848 jistabbilixxi r-regoli għaċ-ċertifikazzjoni tal-operaturi u ta’ gruppi ta’ operaturi. Sabiex jiġu żgurati kondizzjonijiet armonizzati għall-implimentazzjoni ta’ dak ir-Regolament, jenħtieġ li jiġu stabbiliti ċerti regoli addizzjonali għaċ-ċertifikazzjoni ta’ gruppi ta’ operaturi. |
(6) |
Fl-interess tal-effiċjenza u l-kost operazzjonali għall-but ta’ kulħadd tas-sistema għall-kontrolli interni (ICS), jixraq li jiġi previst daqs massimu ta’ grupp ta’ operaturi. Bl-istabbiliment ta’ dan il-limitu, huwa mistenni li l-ICS tkun tista’ tiżgura l-konformità tal-membri kollha tal-grupp mar-Regolament (UE) 2018/848 permezz ta’ kontrolli interni, u tat-taħriġ meħtieġ. Barra minn hekk, l-awtorità kompetenti jew, fejn rilevanti, l-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll li jiċċertifikaw il-grupp jistgħu jerġgħu jispezzjonaw għadd tajjeb tal-membri. Il-limitazzjoni tad-daqs se tipprovdi garanziji addizzjonali li jkun hemm lista aġġornata ta’ membri, tpartit rapidu u regolari tat-tagħrif mal-awtoritajiet tal-kontroll jew mal-korpi tal-kontroll, u tiżgura l-implimentazzjoni ta’ miżuri xierqa. Madankollu, jenħtieġ li d-daqs massimu jqis li grupp ta’ operaturi jenħtieġ li jkun kapaċi jiġġenera biżżejjed riżorsi biex jistabbilixxi ICS effiċjenti li tiddependi minn persunal kwalifikat. |
(7) |
Sabiex ikun hemm evidenza tal-konformità u biex ikun jista’ jsir tpartit tat-tagħrif u tpartit tal-għarfien, jenħtieġ li tiġi stabbilita l-lista tad-dokumenti u r-rekords li jrid iżomm grupp ta’ operaturi għall-finijiet tal-ICS. |
(8) |
Jenħtieġ li l-ICS tkun tikkostitwixxi l-bażi għaċ-ċertifikazzjoni ta’ grupp ta’ operaturi. Għalhekk, jenħtieġ li l-maniġers tal-ICS ikunu meħtieġa jinfurmaw lill-awtorità kompetenti jew, fejn jixraq, lill-awtorità tal-kontroll jew lill-korp tal-kontroll li jipprovdu ċ-ċertifikat tal-aktar kwistjonijiet importanti, bħal suspetti ta’ nonkonformità, sospensjonijiet jew irtirar ta’ membri u kwalunkwe projbizzjoni tat-tqegħid fis-suq ta’ prodotti bħala prodotti organiċi jew prodotti fil-fażi tal-konverżjoni. |
(9) |
Il-Kapitolu VI tar-Regolament (UE) 2018/848 jistabbilixxi r-regoli għall-kontrolli uffiċjali u għall-attivitajiet uffiċjali oħra. Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dak ir-Regolament, jenħtieġ li jiġu stabbiliti ċerti regoli addizzjonali. |
(10) |
Sabiex tiġi żgurata l-kontinwità tas-sistemi ta’ kontroll nazzjonali attwali fl-Istati Membri, jenħtieġ li jiġu stabbiliti r-regoli dwar il-perċentwali minimi għall-kontrolli uffiċjali u għall-kampjunar. |
(11) |
Bil-ħsieb li tiġi eliminata d-diverġenza sostanzjali fl-applikazzjoni attwali tal-katalogi nazzjonali ta’ miżuri fl-Istati Membri, jenħtieġ li jiġi stabbilit mudell komuni għal katalogu ta’ miżuri u li jiġu previsti linji gwida addizzjonali dwar il-klassifikazzjoni tan-nonkonformità u l-miżuri x-xierqa li jridu jitwettqu għalihom. |
(12) |
It-tagħrif dwar xi suspett ta’ nonkonformità, jew dwar nonkonformità stabbilita li taffettwa l-integrità ta’ xi prodotti organiċi jew ta’ xi prodotti fil-fażi tal-konverżjoni jenħtieġ li tiġi kkomunikata direttament u bl-aktar mod effettiv possibbli bejn l-Istati Membri u l-Kummissjoni, primarjament sabiex l-awtoritajiet kompetenti kkonċernati kollha jkunu jistgħu jwettqu l-investigazzjonijiet uffiċjali u jwettqu l-miżuri neċessarji kif meħtieġ mill-Artikolu 29(1) u (2), l-Artikolu 41(1), (2) u (3) u l-Artikolu 42 tar-Regolament (UE) 2018/848. Barra minn hekk, jixraq li jiġu speċifikati d-dettalji u l-proċeduri għall-komunikazzjoni ta’ dak it-tagħrif, u fost l-oħrajn, il-funzjonalitajiet tas-Sistema ta’ Informazzjoni dwar il-Biedja Organika. F’dak il-kuntest, jenħtieġ li dan ir-Regolament jiċċara wkoll li f’każ li l-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll ikollhom xi suspett jew jistabbilixxu li jkun hemm nonkonformità li taffettwa l-integrità tal-prodotti organiċi jew tal-prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, jenħtieġ li dan it-tagħrif jintbagħat mingħajr dewmien lill-awtoritajiet kompetenti tagħhom. Fl-aħħar nett, jenħtieġ li dan ir-Regolament jispeċifika liema tagħrif jkun jenħtieġ li għallinqas tiġi kkomunikata mill-awtoritajiet tal-kontroll u mill-korpi tal-kontroll ma’ awtoritajiet tal-kontroll u korpi tal-kontroll oħrajn u mal-awtoritajiet kompetenti tagħhom, u jistabbilixxi obbligu li l-awtoritajiet kompetenti jwettqu l-miżuri x-xierqa u jistabbilixxu proċeduri dokumentati li jippermettu dan it-tpartit ta’ tagħrif fit-territorju tagħhom. |
(13) |
Jista’ jkun il-każ li xi gruppi ta’ operaturi f’pajjiżi terzi li jaħdmu f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 (2) u mar-Regolamenti tal-Kummissjoni (KE) Nru 889/2008 (3) u (KE) Nru 1235/2008 (4) ikollhom wisq iktar membri mill-għadd massimu stabbilit b’dan ir-Regolament. L-istabbiliment ta’ gruppi ġodda ta’ operaturi li jikkonformaw ma’ dan ir-rekwiżit il-ġdid jista’ jinvolvi addattamenti tanġibbli biex tiġi stabbilita l-entità ġuridika korrispondenti, ICS, u l-elementi meħtieġa għaċ-ċertifikazzjoni minn awtorità tal-kontroll jew korp tal-kontroll. Għalhekk, jenħtieġ li jiġi previst perjodu tranżitorju ta’ mhux aktar minn tliet snin mill-1 ta’ Jannar 2022 għal dawk il-gruppi ta’ operaturi biex ikunu jistgħu jwettqu l-addattamenti meħtieġa biex jikkonformaw mad-daqs massimu l-ġdid. |
(14) |
Ir-rekwiżit relatat mal-katalogu nazzjonali tal-miżuri jista’ jinvolvi t-tibdil ta’ katalogi nazzjonali tal-miżuri eżistenti li diġà ġew żviluppati fl-Istati Membri sa issa f’konformità mar-Regolamenti (KE) Nru 834/2007 u (KE) Nru 889/2008. Għalhekk jenħtieġ li jingħata perjodu ta’ tranżizzjoni massimu ta’ sena mill-1 ta’ Jannar 2022 għal dawk il-katalogi nazzjonali eżistenti tal-miżuri biex l-Istati Membri kollha jkunu jistgħu jwettqu t-titjib meħtieġ jew ikunu jistgħu jissostitwixxu l-katalogi tal-miżuri nazzjonali tagħhom biex jikkonformaw mar-rekwiżiti l-ġodda. |
(15) |
Fl-interess taċ-ċarezza u taċ-ċertezza legali, jenħtieġ li dan ir-Regolament japplika mid-data tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE) 2018/848. |
(16) |
Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat dwar il-produzzjoni organika, |
ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
Artikolu 1
Passi proċedurali li jridu jissegwew mill-operatur f’każ ta’ suspett ta’ nonkonformità li jitqajjem minħabba l-preżenza ta’ prodotti jew sustanzi mhux awtorizzati
1. Sabiex jiġi vverifikat jekk is-suspett jistax jiġi sostanzjat f’konformità mal-Artikolu 28(2)(b) tar-Regolament (UE) 2018/848, l-operatur għandu jqis l-elementi li ġejjin:
(a) |
meta s-suspett ta’ nonkonformità jikkonċerna prodott organiku jew prodott fil-fażi tal-konverżjoni li jkun ġej minn x’imkien ieħor, l-operatur għandu jivverifika jekk:
|
(b) |
jekk ikun hemm suspett li l-kawża tal-preżenza tal-prodotti jew is-sustanzi mhux awtorizzati hija fil-kontroll tal-operatur, l-operatur għandu jeżamina kull raġuni possibbli għall-preżenza ta’ prodotti jew sustanzi mhux awtorizzati. |
2. Meta l-operatur jinforma lill-awtorità kompetenti jew, fejn xieraq, lill-awtorità tal-kontroll jew lill-korp tal-kontroll f’konformità mal-Artikolu 28(2)(d) tar-Regolament (UE) 2018/848 dwar suspett sostanzjat, jew meta s-suspett ma jkunx jista’ jiġi eliminat, l-operatur għandu jipprovdi mill-inqas l-elementi li ġejjin jekk ikunu rilevanti u meta jkunu disponibbli:
(a) |
it-tagħrif u d-dokumenti dwar il-fornitur (nota tal-konsenja, fattura, ċertifikat tal-fornitur, Ċertifikat ta’ Spezzjoni għall-prodotti organiċi (COI)); |
(b) |
it-traċċabilità tal-prodott flimkien mal-identifikazzjoni tal-lott, il-kwantità tal-istokk u l-kwantità tal-prodott mibjugħ; |
(c) |
ir-riżultati ta’ laboratorju akkreditat jekk rilevanti u disponibbli; |
(d) |
l-iskeda tal-kampjunar li tagħti d-dettalji tal-ħin, tal-post u tal-metodu li ntuża biex ittieħed il-kampjun; |
(e) |
kull tagħrif dwar xi suspett preċedenti fir-rigward tal-prodott jew tas-sustanza speċifika mhux awtorizzati; |
(f) |
kull dokument rilevanti ieħor biex jiċċara l-każ. |
Artikolu 2
Metodoloġija ta’ investigazzjoni uffiċjali
1. Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 38(2) tar-Regolament (UE) 2018/848, meta jwettqu investigazzjoni uffiċjali msemmija fl-Artikolu 29(1)(a) ta’ dak ir-Regolament, l-awtoritajiet kompetenti jew, fejn xieraq, il-korpi tal-kontroll jew l-awtoritajiet tal-kontroll għandhom jiddeterminaw mill-inqas dan li ġej:
(a) |
l-isem, l-identifikazzjoni tal-lott, is-sjieda u l-post fiżiku tal-prodotti kkonċernati organiċi jew fil-fażi tal-konverżjoni; |
(b) |
jekk il-prodotti kkonċernati għadhomx jitqiegħdu fis-suq bħala prodotti organiċi jew prodotti fil-fażi tal-konverżjoni jew għadhomx jintużaw fil-produzzjoni organika; |
(c) |
it-tip, l-isem, il-kwantità u kull tagħrif rilevanti ieħor dwar dawn il-prodotti jew is-sustanzi mhux awtorizzati; |
(d) |
f’liema stadju tal-produzzjoni, tal-preparazzjoni, tal-ħżin jew tad-distribuzzjoni u fejn eżattament ġiet skoperta l-preżenza tal-prodotti jew tas-sustanzi mhux awtorizzati, b’mod partikolari fil-każ tal-prodotti għall-produzzjoni tal-pjanti, jekk il-kampjun itteħidx qabel il-ħsad jew wara l-ħsad; |
(e) |
jekk ġewx affettwati operaturi oħrajn fil-katina tal-provvista; |
(f) |
ir-riżultati tal-investigazzjonijiet uffiċjali preċedenti tal-prodotti organiċi jew fil-fażi tal-konverżjoni u tal-operaturi kkonċernati. |
2. L-investigazzjoni uffiċjali għandha titwettaq bil-metodi u t-tekniċi x-xierqa li jinkludu dawk imsemmijin fl-Artikolu 14 u fl-Artikolu 137(3) tar-Regolament (UE) 2017/625 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (5).
3. L-investigazzjoni uffiċjali għandha mill-inqas tasal għal konklużjoni dwar:
(a) |
l-integrità tal-prodotti organiċi u ta’ dawk fil-fażi tal-konverżjoni; |
(b) |
is-sors u l-kawża tal-preżenza tal-prodotti jew tas-sustanzi mhux awtorizzati; |
(c) |
l-elementi previsti fl-Artikolu 29(2)(a), (b) u (c) tar-Regolament (UE) 2018/848. |
4. L-awtoritajiet kompetenti jew, fejn xieraq, l-awtoritajiet tal-kontroll jew il-korpi tal-kontroll għandhom ifasslu rapport finali għal kull investigazzjoni uffiċjali. Dak ir-rapport finali għandu jkun fih:
(a) |
ir-rekords tal-elementi speċifiċi meħtieġa skont dan l-Artikolu; |
(b) |
ir-rekords tat-tagħrif skambjat mal-awtorità kompetenti, ma’ awtoritajiet oħra tal-kontroll, mal-korpi tal-kontroll u mal-Kummissjoni, li huma relatati ma’ din l-investigazzjoni uffiċjali. |
Artikolu 3
Kondizzjonijiet għall-użu ta’ ċerti indikazzjonijiet
1. L-indikazzjoni prevista għall-prodotti fil-fażi tal-konverżjoni li joriġinaw mill-pjanti kif imsemmija fl-Artikolu 30(3) tar-Regolament (UE) 2018/848 għandha tidher:
(a) |
b’kulur, daqs u stil ta’ kitba li ma jkunux aktar prominenti mid-deskrizzjoni tal-bejgħ tal-prodott, filwaqt li l-indikazzjoni sħiħa għandu jkollha l-istess daqs ta’ ittri; |
(b) |
bl-istess kamp viżiv bħal tan-numru tal-kodiċi tal-awtorità tal-kontroll jew tal-korp tal-kontroll imsemmi fl-Artikolu 32(1)(a) tar-Regolament (UE) 2018/848. |
2. L-indikazzjoni tan-numru tal-kodiċi tal-awtorità tal-kontroll jew tal-korp tal-kontroll, kif imsemmi fl-Artikolu 32(1)(a) tar-Regolament (UE) 2018/848, għandha tidher fl-istess kamp viżiv bħal-logo tal-produzzjoni organika tal-Unjoni Ewropea, meta tintuża fit-tikkettar.
3. L-indikazzjoni tal-post fejn tkabbret il-materja prima agrikola li minnha jkun magħmul il-prodott, kif imsemmi fl-Artikolu 32(2) tar-Regolament (UE) 2018/848 għandha titqiegħed eżatt taħt in-numru tal-kodiċi msemmi fil-paragrafu 2 ta’ dan l-Artikolu.
Artikolu 4
Il-kompożizzjoni u d-daqs ta’ grupp ta’ operaturi
Membru ta’ grupp ta’ operaturi għandu jirreġistra ma’ grupp ta’ operaturi wieħed biss għal prodott speċifiku, anke meta l-operatur hu impenjat f’attivitajiet differenti marbuta ma’ dak il-prodott.
Id-daqs massimu ta’ grupp ta’ operaturi għandu jkun ta’ 2 000 membru.
Artikolu 5
Dokumenti u rekords ta’ grupp ta’ operaturi
Il-grupp ta’ operaturi għandu jżomm id-dokumenti u r-rekords li ġejjin għall-finijiet tas-sistema għall-kontrolli interni (ICS):
(a) |
il-lista tal-membri tal-grupp ta’ operaturi bbażata fuq ir-reġistrazzjoni tagħhom ta’ kull membru u li tikkonsisti mill-elementi li ġejjin għal kull membru tal-grupp ta’ operaturi:
|
(b) |
il-ftehimiet ta’ sħubija ffirmati bejn il-membru u l-grupp ta’ operaturi bħala persuna ġuridika, li għandhom jinkludu d-drittijiet u r-responsabbiltajiet tal-membru; |
(c) |
ir-rapporti tal-ispezzjonijiet interni ffirmati mill-ispettur tal-ICS u mill-membru spezzjonat tal-grupp tal-operaturi u li jinkludu mill-inqas l-elementi li ġejjin:
|
(d) |
ir-rekords tat-taħriġ tal-ispetturi tal-ICS li jikkonsistu minn:
|
(e) |
ir-rekords tat-taħriġ tal-membri tal-grupp ta’ operaturi; |
(f) |
ir-rekords tal-miżuri li twettqu f’każ ta’ nonkonformità mill-maniġer tal-ICS, li għandhom jinkludu:
|
(g) |
ir-rekords tat-traċċabilità, bit-tagħrif dwar il-kwantitajiet, dwar l-attivitajiet li ġejjin, fejn rilevanti:
|
(h) |
il-ftehimiet bil-miktub u l-kuntratti bejn il-grupp ta’ operaturi u sottokuntratturi inkluż it-tagħrif dwar in-natura tal-attivitajiet sottokuntrattati; |
(i) |
il-ħatra tal-maniġer tal-ICS; |
(j) |
il-ħatra tal-ispetturi tal-ICS kif ukoll il-lista tal-ispetturi tal-ICS. |
Il-lista tal-membri msemmija fil-punt (a) tal-ewwel paragrafu għandha tiġi aġġornata mill-maniġer tal-ICS wara kull modifika tal-elementi elenkati fil-punt (a)(i) sa (viii) u għandu jiġi indikat jekk kienx hemm membru li ġie sospiż jew irtirat minħabba miżuri li jitwettqu f’każ ta’ nonkonformità li jirriżultaw minn spezzjonijiet interni jew minn kontrolli uffiċjali.
Artikolu 6
Notifiki mill-maniġer tal-ICS
Il-maniġer tal-ICS għandu jgħarraf minnufih lill-awtorità kompetenti jew, fejn xieraq, lill-awtorità tal-kontroll jew lill-korp tal-kontroll bit-tagħrif li ġej:
(a) |
kwalunkwe suspett ta’ nonkonformità maġġuri u kritika; |
(b) |
kwalunkwe sospensjoni jew irtirar min-naħa tal-grupp, ta’ membru jew ta’ unità ta’ produzzjoni jew ta’ post, fost dawn ukoll iċ-ċentri tax-xiri u tal-ġbir; |
(c) |
kwalunkwe projbizzjoni fuq it-tqegħid fis-suq ta’ prodott bħala wieħed organiku jew fil-fażi tal-konverżjoni, bl-isem tal-membru jew tal-membri kkonċernati, il-kwantitajiet rilevanti, u l-identifikazzjoni tal-lott. |
Artikolu 7
Perċentwali minimi ta’ kontrolli u ta’ teħid ta’ kampjuni
Ir-regoli li ġejjin dwar il-perċentwali minimi għandhom japplikaw għall-kontrolli uffiċjali msemmija fl-Artikolu 38(4) tar-Regolament (UE) 2018/848, li jridu jitwettqu minn kull awtorità kompetenti jew, fejn xieraq, awtorità tal-kontroll jew korp tal-kontroll skont ir-riskju ta’ nonkonformità:
(a) |
minimu ta’ 10 % tal-kontrolli uffiċjali kollha tal-operaturi jew tal-gruppi ta’ operaturi għandhom jitwettqu kull sena, mingħajr avviż minn qabel; |
(b) |
minimu ta’ 10 % ta’ kontrolli addizzjonali għal dawk imsemmija fl-Artikolu 38(3) tar-Regolament (UE) 2018/848 għandhom jitwettqu kull sena; |
(c) |
minimu ta’ 5 % tal-għadd tal-operaturi, ħlief għall-operaturi li jkunu eżentati f’konformità mal-Artikolu 34(2) u mal-Artikolu 35(8) tar-Regolament (UE) 2018/848 għandu jkun soġġett għall-kampjunar kull sena f’konformità mal-Artikolu 14(h) tar-Regolament (UE) 2017/625; |
(d) |
minimu ta’ 2 % tal-membri ta’ kull grupp ta’ operaturi għandhom ikunu soġġetti għall-kampjunar kull sena f’konformità mal-Artikolu 14(h) tar-Regolament (UE) 2017/625; |
(e) |
minimu ta’ 5 % tal-operaturi li jkunu membri ta’ grupp ta’ operaturi, iżda mhux inqas minn 10 membri, għandhom ikunu soġġetti għal ispezzjoni mill-ġdid kull sena. Meta l-grupp ta’ operaturi jkollu 10 membri jew inqas, il-membri kollha għandhom jiġu kkontrollati b’rabta mal-verifika tal-konformità msemmija fl-Artikolu 38(3) tar-Regolament (UE) 2018/848. |
Artikolu 8
Miżuri f’każ ta’ nonkonformità stabbilita
L-awtoritajiet kompetenti jistgħu jużaw l-arranġamenti uniformi stabbiliti fl-Anness I ta’ dan ir-Regolament biex jiżviluppaw katalogu nazzjonali ta’ miżuri kif imsemmi fl-Artikolu 41(4) tar-Regolament (UE) 2018/848.
Dak il-katalogu nazzjonali ta’ miżuri għandu jkopri mill-inqas:
(a) |
lista ta’ nonkonformitajiet b’referenza għar-regoli speċifiċi tar-Regolament (UE) 2018/848 jew tal-att delegat jew ta’ implimentazzjoni adottat f’konformità ma’ dak ir-Regolament; |
(b) |
il-klassifikazzjoni tan-nonkonformitajiet fi tliet kategoriji: minuri, maġġuri u kritika, filwaqt li jitqiesu mill-inqas il-kriterji li ġejjin:
|
(c) |
il-miżuri li jikkorrispondu ma’ kategoriji differenti ta’ nonkonformità. |
Artikolu 9
Tpartit ta’ tagħrif
1. Għall-finijiet tal-Artikolu 43(1) tar-Regolament (UE) 2018/848, l-awtoritajiet kompetenti għandhom jużaw is-Sistema ta’ Informazzjoni dwar il-Biedja Organika (OFIS) u l-mudelli stabbiliti fl-Anness II ta’ dan ir-Regolament biex ipartu t-tagħrif mal-Kummissjoni u ma’ Stati Membri oħra u f’konformità mar-regoli li ġejjin:
(a) |
Stat Membru (Stat Membru notifikanti) għandu jinnotifika lill-Kummissjoni u lill-Istat Membru jew lill-Istati Membri rilevanti (Stat Membru jew Stati Membri notifikati) tal-inqas fis-sitwazzjonijiet li ġejjin:
|
(b) |
fis-sitwazzjonijiet imsemmija fil-punt (a)(i) u (ii), l-Istat Membru jew l-Istati Membri notifikati għandhom iwieġbu fi żmien 30 jum kalendarju mid-data tal-wasla tan-notifika u għandhom jinfurmaw dwar l-azzjonijiet u l-miżuri mwettqa, inklużi r-riżultati tal-investigazzjoni uffiċjali, u jipprovdu kull tagħrif ieħor li jkun disponibbli u/jew meħtieġ mill-Istat Membru notifikanti; |
(c) |
l-Istat Membru notifikanti jista’ jitlob kwalunkwe tagħrif ieħor li jkun meħtieġ mingħand l-Istat Membru jew l-Istati Membri notifikati; |
(d) |
l-Istat Membru notifikanti għandu, malajr kemm jista’ jkun, idaħħal l-entrati u l-aġġornamenti meħtieġa fl-OFIS, inklużi l-aġġornamenti relatati mar-riżultati tal-investigazzjonijiet uffiċjali li jkun għamel hu stess; |
(e) |
fis-sitwazzjoni msemmija fil-punt (a) (ii) u meta l-Kummissjoni hi notifikata minn Stat Membru, il-Kummissjoni għandha tinforma lill-awtorità kompetenti, jew fejn rilevanti, lill-awtorità tal-kontroll jew lill-korp tal-kontroll tal-pajjiż terz. |
2. Minbarra l-obbligu ta’ tagħrif msemmi fl-Artikolu 32(b) tar-Regolament (UE) 2017/625, l-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll għandhom, mingħajr dewmien, jinformaw lill-awtorità kompetenti li tkun ikkonferixxitilhom jew li tkun iddelegatilhom ċerti kompiti ta’ kontroll uffiċjali jew ċerti kompiti relatati ma’ attivitajiet uffiċjali oħra f’konformità mal-Artikolu 4(3) u mal-Artikolu 28(1) jew mal-Artikolu 31 ta’ dak ir-Regolament, dwar kull nonkonformità ssuspettata jew stabbilita li taffettwa l-integrità ta’ prodotti organiċi jew fil-fażi tal-konverżjoni. Dawn għandhom jipprovdu wkoll kull tagħrif ieħor meħtieġ minn dik l-awtorità kompetenti.
3. Għall-finijiet tal-Artikolu 43(3) tar-Regolament (UE) 2018/848, meta operaturi jew gruppi ta’ operaturi u/jew is-sottokuntratturi tagħhom jiġu kkontrollati minn awtoritajiet tal-kontroll jew minn korpi tal-kontroll differenti, dawk l-awtoritajiet tal-kontroll u l-korpi tal-kontroll għandhom ipartu t-tagħrif rilevanti dwar l-operazzjonijiet fil-kontroll tagħhom.
4. Għall-finijiet tal-Artikolu 43(3) tar-Regolament (UE) 2018/848, meta l-operaturi jew il-gruppi ta’ operaturi u/jew is-sottokuntratturi tagħhom jibdlu l-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll tagħhom, dawn l-operaturi u/jew l-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll ikkonċernat għandhom jinnotifikaw lill-awtorità kompetenti mingħajr dewmien b’dik il-bidla.
L-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll il-ġodda għandhom jitolbu l-fajl tal-kontrolli tal-operatur jew tal-grupp ta’ operaturi kkonċernati mingħand l-awtorità tal-kontroll jew mill-korp tal-kontroll preċedenti. L-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll preċedenti għandhom mingħajr dewmien jgħaddu lill-awtorità tal-kontroll jew lill-korp tal-kontroll il-ġdid, il-fajl tal-kontrolli tal-operatur jew tal-grupp ta’ operaturi kkonċernati, li jkun fih ukoll ir-rekords bil-miktub imsemmija fl-Artikolu 38(6) tar-Regolament (UE) 2018/848, l-istatus taċ-ċertifikazzjoni, il-lista ta’ nonkonformitajiet u l-miżuri korrispondenti mwettqa mill-awtorità tal-kontroll jew mill-korp tal-kontroll preċedenti.
L-awtorità tal-kontroll jew il-korp tal-kontroll il-ġdid għandhom jiżguraw li n-nonkonformitajiet innutati fir-rekords tal-awtorità tal-kontroll jew tal-korp tal-kontroll preċedenti ġew indirizzati jew se jiġu indirizzati mill-operatur.
5. Għall-finijiet tal-Artikolu 43(3) tar-Regolament (UE) 2018/848, meta l-operaturi jew il-gruppi ta’ operaturi jkunu soġġetti għal verifika tat-traċċabilità u għal verifika tal-bilanċ tal-massa, l-awtoritajiet tal-kontroll u l-korpi tal-kontroll għandhom ipartu t-tagħrif rilevanti li jippermetti l-finalizzazzjoni ta’ dawn il-verifiki.
6. L-awtoritajiet kompetenti għandhom iwettqu l-miżuri xierqa u jistabbilixxu proċeduri dokumentati biex jippermettu t-tpartit tat-tagħrif bejniethom, u l-awtoritajiet ta’ kontroll u/jew il-korpi ta’ kontroll li lilhom ikunu kkonferixxew jew iddelegaw ċerti kompiti ta’ kontroll uffiċjali jew ċerti kompiti relatati ma’ attivitajiet uffiċjali oħra kif ukoll bejn dawk l-awtoritajiet tal-kontroll u/jew korpi tal-kontroll.
Artikolu 10
Dispożizzjonijiet transizzjonali
1. Gruppi ta’ operaturi f’pajjiżi terzi li jikkonformaw mar-Regolamenti (KE) Nru 834/2007, (KE) Nru 889/2008 u (KE) Nru 1235/2008 qabel id-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament u li għalihom huma meħtieġa bidliet amministrattivi, legali u strutturali importanti fir-rigward tad-daqs massimu tal-grupp ta’ operaturi stabbilit fit-tieni paragrafu tal-Artikolu 4 ta’ dan ir-Regolament, għandhom jikkonformaw ma’ dik id-dispożizzjoni sa mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2025.
2. Il-katalogu nazzjonali ta’ miżuri żviluppati f’konformità mal-Artikolu 8 għandu jibda japplika mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2023.
Artikolu 11
Dħul fis-seħħ u applikazzjoni
Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Għandu japplika mill-1 ta’ Jannar 2022.
Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
Magħmul fi Brussell, it-22 ta’ Frar 2021.
Għall-Kummissjoni
Il-President
Ursula VON DER LEYEN
(1) ĠU L 150, 14.6.2018, p. 1.
(2) Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 tat-28 ta’ Ġunju 2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi u li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (ĠU L 189, 20.7.2007, p. 1).
(3) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 889/2008 tal-5 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi fir-rigward tal-produzzjoni, it-tikkettar u l-kontroll organiku (ĠU L 250, 18.9.2008, p. 1).
(4) Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1235/2008 tat-8 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar l-arranġamenti għall-importazzjonijiet ta’ prodotti organiċi minn pajjiżi terzi (ĠU L 334, 12.12.2008, p. 25).
(5) Ir-Regolament (UE) 2017/625 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Marzu 2017 dwar il-kontrolli uffiċjali u attivitajiet uffiċjali oħra mwettqa biex jiżguraw l-applikazzjoni tal-liġi tal-ikel u tal-għalf, ta’ regoli dwar is-saħħa u t-trattament xieraq tal-annimali, dwar is-saħħa tal-pjanti u dwar prodotti għall-protezzjoni tal-pjanti, li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 999/2001, (KE) Nru 396/2005, (KE) Nru 1069/2009, (KE) Nru 1107/2009, (UE) Nru 1151/2012, (UE) Nru 652/2014, (UE) 2016/429 u (UE) 2016/2031 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 1/2005 u (KE) Nru 1099/2009 u d-Direttivi tal-Kunsill 98/58/KE, 1999/74/KE, 2007/43/KE, 2008/119/KE u 2008/120/KE, u li jħassar ir-Regolamenti (KE) Nru 854/2004 u (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttivi tal-Kunsill 89/608/KEE, 89/662/KEE, 90/425/KEE, 91/496/KEE, 96/23/KE, 96/93/KE u 97/78/KE u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 92/438/KEE (Regolament dwar il-Kontrolli Uffiċjali) (ĠU L 95, 7.4.2017, p. 1).
ANNESS I
Arranġamenti uniformi għall-iżvilupp u l-applikazzjoni ta’ katalogu nazzjonali tal-miżuri kif imsemmi fl-Artikolu 8
1.
L-awtorità kompetenti tista’ tikklassifika l-każijiet ta’ nonkonformità bħala minuri, maġġuri jew kritiċi fuq il-bażi tal-kriterji ta’ klassifikazzjoni fl-Artikolu 8, meta tkun tapplika waħda jew iżjed ms-sitwazzjonijiet li ġejjin:
(a) |
il-każ ta’ nonkonformità jkun minuri meta:
|
(b) |
il-każ ta’ nonkonformità jkun maġġuri meta:
|
(c) |
il-każ ta’ nonkonformità jkun kritiku meta:
|
2.
Miżuri
L-awtoritajiet kompetenti, jew, fejn xieraq, l-awtoritajiet tal-kontroll jew il-korpi tal-kontroll jistgħu japplikaw b’mod proporzjonat il-miżuri li ġejjin għall-kategoriji elenkati ta’ każijiet ta’ nonkonformità:
Kategorija ta’ nonkonformità |
Miżura |
Minuri |
Sottomission mill-operatur ta’ pjan ta’ azzjoni fil-limitu taż-żmien stabbilit għall-korrezzjoni ta’ nonkonformità |
Maġġuri |
Ma hemmx referenza għall-produzzjoni organika fuq it-tikketti u fir-reklamar tal-lott kollu jew tat-tiratura kollha kkonċernata (l-għalla/l-għelejjel jew l-annimal(i) affettwat(i)) f’konformità mal-Artikolu 42(1) tar-Regolament (UE) 2018/848 Jeħtieġ perjodu ta’ konverżjoni ġdid Limitu tal-kamp ta’ applikazzjoni taċ-ċertifikat Titjib tal-implimentazzjoni tal-miżuri ta’ prekawzjoni u tal-kontrolli li jrid idaħħal fis-seħħ l-operatur biex jiżgura l-konformità |
Kritika |
Ma hemmx referenza għall-produzzjoni organika fuq it-tikketti u fir-reklamar tal-lott kollu jew tat-tiratura kollha kkonċernata (l-għalla/l-għelejjel jew l-annimal(i) affettwat(i)) f’konformità mal-Artikolu 42(1) tar-Regolament (UE) 2018/848 Il-projbizzjoni tal-kummerċjalizzar ta’ prodotti li jirreferu għall-produzzjoni organika għal perjodu stabbilit f’konformità mal-Artikolu 42(2) tar-Regolament (UE) 2018/848 Jeħtieġ perjodu ta’ konverżjoni ġdid Limitu tal-kamp ta’ applikazzjoni taċ-ċertifikat Sospensjoni taċ-ċertifikat Irtirar taċ-ċertifikat |
ANNESS II
Mudelli tal-OFIS imsemmija fl-Artikolu 9
1. |
Mudell ta’notifika internazzjonali standard dwar nonkonformità suspettata jew stabbilita
|
2. |
Mudell ta’ tweġiba standard għal notifika standard dwar nonkonformità suspettata jew stabbilita
|
3. |
Mudell għal notifika ta’ twissija
|
4. |
Mudell ta’notifika internazzjonali standard dwar nonkonformità suspettata jew stabbilita
|
-----------
(*) |
Taqsimiet obbligatorji. |
(1) Ir-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2018 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 (ĠU L 150, 14.6.2018, p. 1).
(2) Miżura skont l-Artikoli 29(1) u (2), 41(1) sa (4) u 42 tar-Regolament (UE) 2018/848.
(3) Ir-Regolament (UE) 2018/848 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Mejju 2018 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 (ĠU L 150, 14.6.2018, p. 1).