(1)

Sabiex il-frodi marbuta mat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) tiġi miġġielda b’mod aktar effettiv, huwa essenzjali li l-Istati Membri jiġbru u jiskambjaw l-informazzjoni dwar it-transazzjonijiet intra-Komunitarji fl-iqsar żmien possibbli. Il-perijodu ta’ xahar huwa l-aktar adatt għal din il-ħtieġa meta jittieħed kont tal-perijodi finanzjarji u tal-kontabilità tal-impriżi, u tal-objettivi ta’ tnaqqis tal-piż amministrattiv għall-intrapriżi.

(2)

Fid-dawl tal-emendi li saru għall-perijodu tad-dikjarazzjoni tat-transazzjonijiet intra-Komunitarji (3) bid-Direttiva tal-Kunsill 2008/117/KE tas-16 ta' Diċembru 2008, jeħtieġ li jiġu emendati r-referenzi għal dak il-perijodu fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1798/2003 (4).

(3)

Ladarba l-għanijiet ta’ dan ir-Regolament biex tiġi miġġielda l-frodi marbuta mal-VAT ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri, billi l-azzjoni tagħhom fil-kwistjoni tiddipendi mill-informazzjoni miġbura mill-Istati Membri l-oħrajn, u jistgħu għalhekk, minħabba l-involviment meħtieġ tal-Istati Membri kollha, jinkisbu aħjar fil-livell Komunitarju, il-Komunità tista’ tadotta miżuri konformement mal-prinċipju ta’ sussidjarjetà stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Konformement mal-prinċipju ta’ proporzjonalità kif stabbilit fl-istess Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jinkisbu dawk l-għanijiet.

(4)

Ladarba l-emendi previsti f’dan ir-Regolament huma meħtieġa biex ir-Regolament (KE) Nru 1798/2003 jiġi adattat għall-miżuri previsti fid-Direttiva tal-Kunsill 2008/117/KE, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-istess data tal-imsemmija Direttiva.

(5)

Hu għalhekk meħtieġ li r-Regolament (KE) Nru 1798/2003 jiġi emendat kif meħtieġ,

(1)

It-tieni subparagrafu tal-Artikolu 23 għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej:

“Il-valuri msemmija fil-punt 2 ta’ l-ewwel subparagrafu għandhom jingħataw fil-munita ta’ l-Istat Membru li jipprovdi l-informazzjoni u jirriferu għall-perijodi tal-preżentazzjoni tad-dikjarazzjonijiet rikapitolattivi rispettivi ta’ kull persuna taxxabbli taħt l-Artikolu 263 tad-Direttiva 2006/112/KE.”.

(2)

It-tieni subparagrafu tal-Artikolu 24 għandu jiġi sostitwit b’dan li ġej:

“Il-valuri msemmija fil-punt 2 ta’ l-ewwel subparagrafu għandhom jingħataw fil-munita ta’ l-Istat Membru li jipprovdi l-informazzjoni u jirriferu għall-perijodi tal-preżentazzjoni tad-dikjarazzjonijiet rikapitolattivi rispettivi ta’ kull persuna taxxabbli taħt l-Artikolu 263 tad-Direttiva 2006/112/KE.”.

(3)

Fl-Artikolu 25, il-paragrafi 1 u 2 għandhom jiġu sostitwiti b’dan li ġej:

(1)

Il-kwantitajiet li għalihom tressqu applikazzjonijiet għal-liċenzji min-naħa ta' l-importaturi tradizzjonali u/jew importaturi ġodda bejn it-2 u t-8 ta’ Jannar 2009 skond l-Artikolu 8 tar-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1979/2006 tat-22 ta’ Diċembru 2006 li jiftaħ u jipprovdi għall-amministrazzjoni ta' kwoti tariffarji għall-faqqiegħ ippreservat importat minn pajjiżi terzi (3) jaqbżu l-kwantitajiet disponibbli għall-prodotti li ġejjin miċ-Ċina u minn pajjiżi oћra.

(2)

Għaldaqstant, jaqbel li jiġi ddeterminat sa liema punt jistgħu jintlaqgħu l-applikazzjonijiet għal-liċenzji mibgħuta lill-Kummissjoni sa mhux aktar tard mis-15 ta’ Jannar 2009,

(1)

Il-frodi marbuta mat-taxxa fuq il-valur miżjud (VAT) tolqot b’mod sostanzjali l-introjtu fiskali tal-Istati Membri u tiddisturba l-attività ekonomika fis-suq intern billi jinħolqu flussi ta’ prodotti mhux ġustifikati u jitqiegħdu fis-suq prodotti bi prezzijiet ferm aktar baxxi min-normal.

(2)

In-nuqqasijiet tal-arranġamenti intra-Komunitarji fil-qasam tal-VAT, u b’mod partikolari dawk fis-sistema għall-iskambju tal-informazzjoni dwar il-forniment ta’ prodotti fil-Komunità, kif stabbilita bid-Direttiva tal-Kunsill 2006/112/KE (3), huma waħda mill-kawżi ta’ din il-frodi. B’mod partikolari, il-perijodu ta’ żmien li jgħaddi bejn meta ssir transazzjoni u l-iskambju ta’ l-informazzjoni korrispondenti fis-sistema tal-iskambju ta’ informazzjoni tal-VAT jikkostitwixxi xkiel għall-użu effettiv ta’ dik l-informazzjoni fil-ġlieda kontra l-frodi.

(3)

Bl-għan li l-frodi marbuta mal-VAT tiġi miġġielda b’mod effettiv, jeħtieġ li l-amministrazzjoni tal-Istat Membru fejn trid tinġabar il-VAT ikollha, mhux aktar tard minn perijodu ta’ xahar, l-informazzjoni dwar il-fornimenti intra-Komunitarji ta’ prodotti.

(4)

Sabiex il-kontroverifika tal-informazzjoni tkun utli għall-ġlieda kontra l-frodi, għandu jiġi żgurat li t-transazzjonijiet intra-Komunitarji jiġu ddikjarati, għall-istess perijodu fiskali, kemm mill-fornitur kif ukoll mix-xerrej jew il-klijent.

(5)

Fid-dawl tal-bidliet fl-ambjent tan-negozju u fl-għodda ta’ l-operaturi kummerċjali, jeħtieġ li jiġi żgurat li dawn id-dikjarazzjonijiet ikunu jistgħu jsiru permezz ta’ proċeduri elettroniċi sempliċi bl-għan li jeħfief kemm jista’ jkun il-piż amministrattiv.

(6)

Bl-għan li jinżamm il-bilanċ bejn l-għanijiet tal-Komunità fil-ġlieda kontra l-frodi fiskali u t-tnaqqis tal-piż amministrattiv għall-operaturi ekonomiċi, għandu jsir provvediment li jagħmilha possibbli għall-Istati Membri sabiex jawtorizzaw li l-operaturi jippreżentaw fuq bażi ta’ kull tliet xhur id-dikjarazzjonijiet rikapitolattivi dwar fornimenti intra-Komunitarji ta’ prodotti meta l-ammont tagħhom ma jkunx sinifikanti. L-Istati Membri li jixtiequ jorganizzaw l-introduzzjoni progressiva tal-applikazzjoni ta’ din il-possibbiltà, għandhom ikunu jistgħu, fuq bażi transitorja, jiffissaw dan l-ammont f’livell ogħla. Bl-istess mod, għandu jsir provvediment li jagħmilha possibbli għall-Istati Membri sabiex jawtorizzaw li l-operaturi jippreżentaw l-informazzjoni dwar il-forniment intra-Komunitarju tas-servizzi fuq bażi ta’ kull tliet xhur.

(7)

L-impatt tal-aċċellerazzjoni tal-iskambju ta’ informazzjoni dwar il-kapaċità tal-Istati Membri sabiex jiġġieldu l-frodi marbuta mal-VAT kif ukoll il-metodi li jagħżlu għandhom jiġu evalwati mill-Kummissjoni wara sena ta’ applikazzjoni ta’ dispożizzjonijiet ġodda, b’mod partikolari bil-ħsieb li jiġi determinat jekk dawn il-metodi magħżula għandhomx jinżammu.

(8)

Ladarba l-għanijiet ta’ din id-Direttiva sabiex tiġi miġġielda l-frodi marbuta mal-VAT ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri li l-azzjoni tagħhom f’dan ir-rigward tiddipendi mill-informazzjoni miġbura mill-Istati Membri l-oħra, u għaldaqstant jistgħu jinkisbu aħjar fil-livell Komunitarju, billi jeħtieġ li jkunu involuti l-Istati Membri kollha, il-Komunità tista’ tadotta miżuri konformement mal-prinċipju tas-sussidjarjetà stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat. Konformement mal-prinċipju ta’ proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-għanijiet.

(9)

Hu għalhekk opportun li tiġi emendata d-Direttiva 2006/112/KE kif meħtieġ.

(10)

Konformement mal-punt 34 tal-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-tfassil aħjar tal-liġijiet (4), l-Istati Membri huma mħeġġa sabiex jistabbilixxu, għalihom infushom u fl-interess tal-Komunità, it-tabelli tagħhom, li juru, kemm jista’ jkun possibbli, il-korrelazzjoni bejn din id-Direttiva u l-miżuri ta’ traspożizzjoni, u jagħmluhom pubbliċi,

(1)

L-Artikolu 64(2) għandu jinbidel b’dan li ġej:

(2)

Fl-Artikolu 66, għandu jiżdied it-tieni subparagrafu li ġej:

“Madankollu, id-deroga prevista fl-ewwel subparagrafu m’għandhiex tapplika għall-forniment ta’ servizzi li għalihom il-klijent għandu jħallas it-taxxa skont l-Artikolu 196.”.

(3)

L-Artikolu 263 għandu jinbidel b’dan li ġej:

(4)

L-Artikolu 264(2) għandu jinbidel b’dan li ġej:

(5)

L-Artikolu 265(2) għandu jinbidel b’dan li ġej:

(1)

Il-Kummissjoni adottat Strateġija Komunitarja Dwar il-Merkurju [titlu mhux uffiċjali] (1).

(2)

L-azzjoni 9 tal-Istrateġija tistipula l-ħżin tal-merkurju mill-industrija tal-kloralkali u tesiġi l-impenn tal-Kummissjoni li tesplora l-ambitu għal ftehim mal-industrija.

(3)

Fl-24 ta’ Ġunju 2005, il-Kunsill adotta Konklużjonijiet pożittivi dwar l-Istrateġija, fejn stieden lill-Kummissjoni ssegwi l-ħżin jew ir-rimi sikur tal-merkurju, inter alia mill-industrija tal-kloralkali, għal perjodu ta’ żmien konsistenti mat-tneħħija gradwali maħsuba għall-esportazzjonijiet tal-merkurju.

(4)

Fl-14 ta’ Marzu 2006, il-Parlament Ewropew adotta Riżoluzzjoni li laqgħet l-Istrateġija, fejn il-Kummissjoni ntalbet tieħu azzjoni biex tiżgura li l-merkurju kollu li ġej mill-industrija tal-kloralkali jinħażen b’mod sikur.

(5)

Il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw Regolament (KE) Nru 1102/2008 tat-22 ta' Ottubru 2008 dwar il-projbizzjoni ta’ esportazzjonijiet tal-merkurju metalliku u ta’ ċerti komposti u taħlitiet tal-merkurju u l-ħżin sikur tal-merkurju metalliku (2).

(6)

Euro Chlor, l-assoċjazzjoni tal-industrija tal-kloralkali fl-Ewropa, bl-appoġġ tal-kumpaniji membri tagħha, adottat impenn għall-ħżin sikur tal-merkurju li ma għadux meħtieġ fil-proċess ta’ produzzjoni tal-kloralkali (merkurju dekummissjonat). Il-kumpaniji kollha tal-industrija tal-kloralkali li joperaw fil-Komunità jistgħu jidħlu għal dan l-impenn b’termini oġġettivi u mhux diskriminatorji.

(7)

Il-Kummissjoni hija sodisfatta bil-garanziji mogħtija mill-Euro Chlor fl-impenn tagħha li jikkomplementa d-dispożizzjonijiet tar-Regolament.

(8)

L-impenn jissodisfa l-kriterji stipulati fil-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni dwar il-Ftehimiet Ambjentali f’livell Komunitarju fil-Qafas tal-Pjan ta’ Azzjoni dwar is-Semplifikazzjoni u t-Titjib tal-Ambjent Regolatorju [titlu mhux uffiċjali] (3),