Il-Ġurnal Uffiċjali L 43/2013

14.2.2013

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 43/1

REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) Nru 125/2013

tat-13 ta’ Frar 2013

li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1235/2008 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar l-arranġamenti għall-importazzjonijiet ta’ prodotti organiċi minn pajjiżi terzi

(Test b’relevanza għaż-ŻEE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 tat-28 ta’ Ġunju 2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi u li jemenda r-Regolament (KEE) Nru 2092/91 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 33(2) u (3) u l-Artikolu 38(c) u (d) tiegħu,

Billi:

(1)

Sabiex titjieb is-superviżjoni ta’ pajjiżi terzi rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 u tal-awtoritajiet tal-kontroll u l-korpi tal-kontroll rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(3) ta’ dak ir-Regolament, huwa xieraq li tiżdied il-kooperazzjoni ma’ dawk il-pajjiżi terzi rikonoxxuti. Għalhekk, l-iskambju ta’ esperjenza permezz tal-parteċipazzjoni ta’ osservaturi waqt eżaminazzjonijiet fuq il-post għandha tkun possibbli.

(2)

Fid-dawl tal-esperjenza miksuba mill-implimentazzjoni tas-sistema ta’ ekwivalenza, jeħtieġ li jiġi ċċarat li prodotti agrikoli pproċessati u l-ingredjenti kollha ta’ tali prodotti, importati minn pajjiżi terzi li jkollhom l-awtoritajiet tal-kontroll jew il-korpi tal-kontroll rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(3) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007, ġew sottomessi għal sistema ta’ kontroll rikonoxxuta għall-iskop ta’ ekwivalenza skont il-leġiżlazzjoni tal-Unjoni.

(3)

L-esperjenza wriet li jistgħu jinqalgħu diffikultajiet fl-interpretazzjoni tal-konsegwenzi tal-irregolaritajiet jew tal-ksur li jaffettwaw l-istat organiku ta’ prodott. Sabiex jiġu evitati aktar diffikultajiet u sabiex tiġi ċċarata r-rabta bejn ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1235/2008 tat-8 ta’ Diċembru 2008 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar l-arranġamenti għall-importazzjonijiet ta’ prodotti organiċi minn pajjiżi terzi (2) u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 889/2008 tal-5 ta’ Settembru 2008 li jistabbilixxi regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar il-produzzjoni organika u t-tikkettar ta’ prodotti organiċi fir-rigward tal-produzzjoni, it-tikkettar u l-kontroll organiku (3), jeħtieġ li wieħed ifakkar d-dmirijiet tal-awtoritajiet tal-kontroll jew tal-korpi tal-kontroll tal-Istati Membri fir-rigward ta’ prodotti mhux konformi importati minn pajjiżi terzi rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jew minn pajjiżi terzi li jkollhom l-awtoritajiet tal-kontroll jew il-korpi tal-kontroll rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(3) ta’ dak ir-Regolament. Barra minn hekk, għandu jiġi ċċarat l-iskambju ta’ informazzjoni dwar irregolaritajiet bejn il-Kummissjoni, l-Istati Membri u l-awtorità kompetenti ta’ pajjiż terz rikonoxxut jew awtorità tal-kontroll jew korp tal-kontroll rikonoxxut/a.

(4)

Sabiex jitjieb il-kontroll ta’ prodotti organiċi importati, l-Istati Membri għandhom jgħarrfu lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni dwar kull awtorizzazzjoni ta’ importazzjoni mogħtija skont l-Artikolu 19 tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 fi żmien 15-il jum mid-data tal-ħruġ ta’ tali awtorizzazzjoni.

(5)

L-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 fih lista ta’ pajjiżi terzi li s-sistema tagħhom ta’ produzzjoni u l-miżuri ta’ kontroll għall-produzzjoni organika ta’ prodotti agrikoli huma rikonoxxuti bħala ekwivalenti għal dawk stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 834/2007. Fid-dawl ta’ informazzjoni ġdida li rċeviet il-Kummissjoni minn pajjiżi terzi mill-aħħar emenda ta’ dak l-Anness, għandhom isiru ċerti bidliet fil-lista.

(6)

Ir-rikonoxximent tal-ekwivalenza għall-Indja japplika għal prodotti tal-pjanti mhux ipproċessati u għal prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel, li tkabbru fl-Indja. Madankollu, l-awtorità kompetenti Indjana nnotifikat lill-Kummissjoni dwar il-linji gwida ġodda relatati mal-prodotti proċessati li huma inkonsistenti mal-kundizzjonijiet skont liema l-Indja ġiet rikonoxxuta bħala pajjiż ekwivalenti. Fid-dawl ta’ dik l-informazzjoni, l-ispeċifikazzjonijiet relatati mal-Indja għandhom jiġu emendati sabiex titħassar ir-referenza għall-prodotti pproċessati għall-użu bħala ikel.

(7)

Ir-rikonoxximent tal-ekwivalenza għall-Ġappun japplika għal prodotti tal-pjanti mhux ipproċessati u għal prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel, li tkabbru fil-Ġappun. Il-Ġappun ressqet talba quddiem il-Kummissjoni biex tirrikonoxxi l-ekwivalenza wkoll għall-prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel ippreparat b’ingredjenti importati minn pajjiżi rikonoxxuti mill-Ġappun bħala ekwivalenti. L-analiżi ta’ dik l-informazzjoni u d-diskussjoni mal-awtoritajiet Ġappuniżi wasslu għall-konklużjoni li, f’dak il-pajjiż ir-regoli li jirregolaw il-produzzjoni u l-kontrolli tal-prodotti pproċessati għall-użu bħala ikel ppreparati b’ingredjenti importati bħal dawn huma ekwivalenti għal dawk stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 834/2007. Konsegwentement, ir-rikonoxximent ta’ ekwivalenza għall-Ġappun għandu japplika wkoll għal prodotti pproċessati għall-użu bħala ikel ippreparat b’ingredjenti importati minn pajjiżi rikonoxxuti mill-Ġappun bħala ekwivalenti.

(8)

L-Anness IV għar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 fih lista tal-korpi tal-kontroll u tal-awtoritajiet tal-kontroll li huma kompetenti biex iwettqu l-kontrolli u joħorġu ċ-ċertifikati f’pajjiżi terzi għall-iskop ta’ ekwivalenza. Fid-dawl tal-informazzjoni ġdida li waslet għand il-Kummissjoni mill-korpi tal-kontroll u mill-awtoritajiet tal-kontroll elenkati f’dak l-Anness, għandhom isiru ċerti bidliet fil-lista.

(9)

Il-Kummissjoni eżaminat it-talbiet għall-inklużjoni fil-lista stabbilita fl-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008, li rċeviet sal-31 ta’ Ottubru 2012. Għandhom jiġu inklużi f’dik il-lista dawk il-korpi tal-kontroll u l-awtoritajiet tal-kontroll li għalihom l-eżami li kien sar sussegwenti, tal-informazzjoni kollha riċevuta, wassal għall-konklużjoni li jikkonformaw mar-rekwiżiti rilevanti.

(10)	Ir-Regolament (KE) Nru 1235/2008 għandu jiġi emendat skont dan.

(11)	Sabiex tkun żgurata tranżizzjoni bla xkiel fir-rigward tal-listi ta’ pajjiżi terzi rikonoxxuti u tal-korpi tal-kontroll u tal-awtoritajiet tal-kontroll rikonoxxuti, għandha tiġi stabbilita data aktar tard għall-applikazzjoni tal-emendi fl-Annessi III u IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008.

(12)	Il-miżuri stipulati f’dan ir-Regolament huma skont l-opinjoni tal-Kumitat regolatorju għall-produzzjoni organika,

ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:

Artikolu 1

Ir-Regolament (KE) Nru 1235/2008 huwa emendat kif ġej:

(1)	Fl-Artikolu 8(3), jiżdied it-tieni subparagrafu li ġej: “Esperti minn pajjiżi terzi oħra rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jistgħu jiġu mistiedna mill-Kummissjoni biex jattendu għall-eżaminazzjoni fuq il-post bħala osservaturi.”

(2)

Fl-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 13(4), jiżdied il-punt (c) li ġej:

“(c)

li tkun ivverifikat, għall-korpi tal-kontroll rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(3) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007, li l-prodotti koperti miċ-ċertifikat u fil-każ ta’ prodotti agrikoli pproċessati għall-użu bħala ikel u għalf, l-ingredjenti organiċi kollha ta’ dawn il-prodotti, ġew ċertifikati minn awtorità tal-kontroll jew minn korp tal-kontroll ta’ pajjiż terz rikonoxxut skont l-Artikolu 33(2) ta’ dak ir-Regolament jew minn awtorità tal-kontroll jew korp tal-kontroll rikonoxxut skont l-Artikolu 33(3) ta’ dak ir-Regolament jew prodotti u ċċertifikati fl-Unjoni skont dak ir-Regolament. Fuq it-talba tal-Kummissjoni jew tal-awtorità kompetenti ta’ Stat Membru, hija għandha tagħmel disponibbli mingħajr dewmien il-lista tal-operaturi kollha fil-katina tal-produzzjoni organika u tal-awtoritajiet kompetenti jew tal-korpi tal-kontroll li dawk l-operaturi jkunu qiegħdu l-operazzjonijiet tagħhom għall-kontroll tagħhom.”

(3)

L-Artikolu 15 huwa emendat kif ġej:

(a)

Fil-paragrafu 2, l-ewwel subparagrafu jinbidel b’dan li ġej:

“Mingħajr ħsara għal kwalunkwe miżura jew azzjoni li għandha tittieħed skont l-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 834/2007, f’każ ta’ suspett ta’ ksur u ta’ irregolaritajiet fir-rigward tal-konformità ta’ prodotti organiċi importati minn pajjiżi terzi rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jew prodotti organiċi importati kkontrollati minn awtoritajiet tal-kontroll jew minn korpi tal-kontroll rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(3) ta’ dak ir-Regolament mar-rekwiżiti stabbiliti f’dak ir-Regolament, l-importatur għandu jieħu l-miżuri kollha meħtieġa skont l-Artikolu 91(1) tar-Regolament (KE) Nru 889/2008.”

(b)

Il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:

“3. Mingħajr ħsara għal kwalunkwe miżura jew azzjoni li għandha tittieħed skont l-Artikolu 30 tar-Regolament (KE) Nru 834/2007, fejn awtorità tal-kontroll jew korp tal-kontroll ta’ Stat Membru jew ta’ pajjiż terz ikollha suspett sostanzjat ta’ ksur jew ta’ irregolarità fir-rigward tal-konformità ta’ prodotti organiċi importati minn pajjiżi terzi rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jew prodotti organiċi importati kkontrollati minn awtoritajiet tal-kontroll jew minn korpi tal-kontroll rikonoxxuti skont l-Artikolu 33(3) ta’ dak ir-Regolament mar-rekwiżiti stabbiliti f’dak ir-Regolament, hija għandha tieħu l-miżuri kollha meħtieġa skont l-Artikolu 91(2) tar-Regolament (KE) Nru 889/2008 u għandha tgħarraf immedjatament lill-korpi tal-kontroll, lill-awtoritajiet tal-kontroll u lill-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri kkonċernati u tal-pajjiżi terzi involuti fil-produzzjoni oganika tal-prodotti inkwistjoni u lill-Kummissjoni.”

(c)

Jiżdied il-paragrafu 4 li ġej:

“4. Fejn awtorità kompetenti ta’ pajjiż terz rikonoxxut skont l-Artikolu 33(2) tar-Regolament (KE) Nru 834/2007 jew awtorità tal-kontroll jew korp tal-kontroll rikonoxxut/a skont l-Artikolu 33 (3) ta’ dak ir-Regolament, hija nnotifikata mill-Kummissjoni wara li tkun irċeviet komunikazzjoni minn Stat Membru li jinfurmaha dwar suspett sostanzjat ta’ ksur jew ta’ irregolarità fir-rigward tal-konformità ta’ prodotti organiċi importati mar-rekwiżiti stabbiliti f’dak ir-Regolament jew f’dan ir-Regolament, hija għandha tinvestiga l-oriġini tal-irregolarità jew tal-ksur suspettat/a u għandha tgħarraf lill-Kummissjoni u lill-Istat Membru li bagħat il-komunikazzjoni inizjali dwar ir-riżultat tal-investigazzjoni u dwar l-azzjoni meħuda. Dik l-informazzjoni għandha tintbagħat fi żmien 30 jum kalendarju mid-data ta’ meta ntbagħtet in-notifika oriġinali mill-Kummissjoni.

L-Istat Membru li bagħat il-komunikazzjoni inizjali jista’ jistieden lill-Kummissjoni biex titlob għal informazzjoni addizzjonali, skont il-ħtieġa, li għandha tintbagħat lill-Kummissjoni u lill-Istat Membru kkonċernat. Fi kwalunkwe każ, wara li jirċievi risposta jew informazzjoni addizzjonali, l-Istat Membru li kien bagħat il-komunikazzjoni inizjali għandu jwettaq l-entrati meħtieġa u għandu jaġġorna s-sistema tal-kompjuter imsemmija fl-Artikolu 94(1) tar-Regolament (KE) Nru 889/2008.”

(4)

Fl-Artikolu 19, il-paragrafu 2 jinbidel b’dan li ġej:

“2. Kull Stat Membru għandu jgħarraf lill-Istati Membri l-oħra u lill-Kummissjoni dwar kull awtorizzazzjoni mogħtija skont dan l-Artikolu, inkluża l-informazzjoni dwar l-istandards tal-produzzjoni u l-arranġamenti ta’ kontroll ikkonċernati, fi żmien 15-il jum mid-data tal-ħruġ.”

(5)	L-Anness III huwa emendat skont l-Anness I ta’ dan ir-Regolament.

(6)	L-Anness IV huwa emendat skont l-Anness II ta’ dan ir-Regolament.

Artikolu 2

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fis-seba’ jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Madankollu, il-punti (5) u (6) tal-Artikolu 1 għandhom japplikaw mill-1 ta’ April 2013.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell, it-13 ta’ Frar 2013.

Għall-Kummissjoni

Il-President

José Manuel BARROSO

(1) ĠU L 189, 20.7.2007, p. 1.

(2) ĠU L 334, 12.12.2008, p. 25.

(3) ĠU L 250, 18.9.2008, p. 1.

ANNESS I

L-Anness III tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 huwa emendat kif ġej:

(1)

Il-punti 1 u 2 tat-test li jirreferu għall-Indja jinbidlu b’dan li ġej:

“L-INDJA

1. Kategoriji tal-prodotti:

Kategorija tal-prodotti	Deżinjazzjoni tal-kategorija skont l-Anness IV	Limitazzjonijiet
Prodotti tal-pjanti mhux ipproċessati (*1)	A
Materjal tal-propagazzjoni veġettattiva u żrieragħ għall-kultivazzjoni	F

2. Oriġini: prodotti tal-kategorija A u F li tkabbru fl-Indja.”

(2)

Il-punt 2 tat-test li jirreferi għall-Ġappun jinbidel b’dan li ġej:

“2. L-Oriġini: prodotti tal-kategorija A u F u l-ingredjenti mkabbrin organikament fil-prodotti tal-kategorija D li tkabbru fil-Ġappun jew li ġew impurtati fil-Ġappun:

—	jew mill-Unjoni,

—	jew minn pajjiż terz li għalih il-Ġappun irrikonoxxa li l-prodotti ġew prodotti u kkontrollati f’dak il-pajjiż terz skont ir-regoli ekwivalenti għal dawk stabbiliti fil-leġiżlazzjoni Ġappuniża.”

(*1) L-alka mhix inkluża.

ANNESS II

L-Anness IV tar-Regolament (KE) Nru 1235/2008 huwa emendat kif ġej:

(1)

It-test li jirrigwarda “Abcert AG” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Abcert AG ’

Indirizz: Martinstraße 42-44, 73728 Esslingen am Neckar, il-Ġermanja

Indirizz tal-Internet: http://www.abcert.de

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Azerbajġan	AZ-BIO-137	x	—	—	x	—	—
Il-Bjelorussja	BY-BIO-137	X	—	—	x	—	—
L-Iran	IR-BIO-137	X	—	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-137	X	—	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-137	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(2)

Wara t-test li jirrigwarda “Abcert AG” jiddaħħal it-test li ġej:

“ ‘ Afrisco Certified Organic, CC ’

Indirizz: P.O. Box 74192, Lynnwood Ridge, Pretoria 0040, L-Afrika t’Isfel

Indirizz tal-Internet: http://www.afrisco.net

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Afrika t’Isfel	ZA-BIO-155	x	—	—	x	—	—
In-Namibja	NA-BIO-155	x	—	—	—	—	—
Il-Możambik	MZ-BIO-155	x	—	—	x	—	—
Iż-Żambja	ZM-BIO-155	x	—	—	—	—	—

Eċċezzjonijiet: prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2016.”

(3)

Wara t-test li jirrigwarda “Argencert SA”, jiddaħħal it-test li ġej:

“ ‘ AsureQuality Limited ’

Indirizz: Level 4, 8 Pacific Rise, Mt Wellington, Auckland, In-New Zealand

Indirizz tal-Internet: http://www.organiccertification.co.nz

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
In-New Zealand	NZ-BIO-156	—	—	x	—	—	—
Il-Gżejjer Cook	CK-BIO-156	x	—	—	—	—	—

Eċċezzjonijiet: prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid u prodotti koperti bl-Anness III

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2016.”

(4)

It-test li jirrigwarda “Australian Certified Organic” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Australian Certified Organic ’

Indirizz: P.O. Box 530 - 766 Gympie Rd, Chermside QLD 4032, L-Awstralja

Indirizz tal-Internet: http://www.australianorganic.com.au

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Awstralja	AU-BIO-107	—	x	—	x	—	x
Iċ-Ċina	CN-BIO-107	x	—	—	x	—	—
Il-Gżejjer Cook	CK-BIO-107	x	—	—	—	—	—
Fiġi	FJ-BIO-107	x	—	—	x	—	—
Il-Gżejjer Falkland	FK-BIO-107	—	x	—	—	—	—
Ħong Kong	HK-BIO-107	x	—	—	x	—	—
L-Indoneżja	ID-BIO-107	x	—	—	x	—	—
Il-Korea t’Isfel	KR-BIO-107	—	—	—	x	—	—
Il-Madagaskar	MG-BIO-107	x	—	—	x	—	—
Il-Malasja	MY-BIO-107	x	—	—	x	—	—
Il-Papwa Ginea Ġdida	PG-BIO-107	x	—	—	x	—	—
Singapor	SG-BIO-107	x	—	—	x	—	—
It-Tajwan	TW-BIO-107	x	—	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-107	x	—	—	x	—	—
Il-Vanwatu	VU-BIO-107	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni u prodotti koperti bl-Anness III

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(5)

It-test li jirrigwarda “Austria Bio Garantie GmbH” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Austria Bio Garantie GmbH ’

Indirizz: Ardaggerstr. 17/1, 3300 Amstetten, L-Awstrija

Indirizz tal-Internet: http://www.abg.at

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Albanija	AL-BIO-131	x	—	—	—	—	—
L-Armenja	AM-BIO-131	x	—	—	—	—	—
L-Afganistan	AF-BIO-131	x	—	—	—	—	—
L-Azerbajġan	AZ-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Bjelorussja	BY-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Bosnja-Ħerzegovina	BA-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Kroazja	HR-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Kuba	CU-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Ġeorġja	GE-BIO-131	x	—	—	—	—	—
L-Iran	IR-BIO-131	x	—	—	—	—	—
L-Iraq	IQ-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Ġordan	JO-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Kazakistan	KZ-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Kosovo (1)	XK-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Kirgiżistan	KG-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Libanu	LB-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja	MK-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Moldova	MD-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Il-Montenegro	ME-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-131	x	—	—	—	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-131	x	—	—	—	—	—
It-Taġikistan	TJ-BIO-131	x	—	—	—	—	—
It-Turkija	TR-BIO-131	x	—	—	—	—	—
It-Turkmenistan	TM-BIO-131	x	—	—	—	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-131	x	—	—	—	—	—
L-Uzbekistan	UZ-BIO-131	x	—	—	—	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(6)

Wara t-test li jirrigwarda “Austria Bio Garantie GmbH”, jiddaħħal it-test li ġej:

“ ‘ Balkan Biocert Skopje ’

Indirizz: 5-8/9, Dame Gruev Str., 1000 Skopje, Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja

Indirizz tal-Internet: http://www.balkanbiocert.mk

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja	MK-BIO-157	x	x	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2016.”

(7)

It-test li jirrigwarda “BCS Öko-Garantie GmbH” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ BCS Öko-Garantie GmbH ’

Indirizz: Cimbernstraße 21, 90402 Nürnberg, Il-Ġermanja

Indirizz tal-Internet: http://www.bcs-oeko.com

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Albanija	AL-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Alġerija	DZ-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Angola	AO-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Armenja	AM-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Azerbajġan	AZ-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Bjelorussja	BY-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Il-Bolivja	BO-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Botswana	BW-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Brażil	BR-BIO-141	x	x	—	x	x	—
Burma/il-Mjanmar	MM-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Kambodja	KH-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Iċ-Ċad	TD-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Iċ-Ċilì	CL-BIO-141	x	x	x	x	—	x
Iċ-Ċina	CN-BIO-141	x	x	x	x	x	—
Il-Kolombja	CO-BIO-141	x	x	—	x	—	—
Il-Kosta Rika	CR-BIO-141	—	—	x	—	—	—
Il-Côte d’Ivoire	CI-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Il-Kroazja	HR-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Kuba	CU-BIO-141	x	x	—	x	—	—
Ir-Repubblika Dominikana	DO-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Ekwador	EC-BIO-141	x	x	x	x	x	—
L-Eġittu	EG-BIO-141	x	—	—	x	—	—
El Salvador	SV-BIO-141	x	x	—	x	x	—
L-Etjopja	ET-BIO-141	x	x	—	x	x	—
Il-Ġeorġja	GE-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Il-Gana	GH-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Gwatemala	GT-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Ħaiti	HT-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Ħonduras	HN-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Ħong Kong	HK-BIO-141	x	—	—	—	—	—
L-Indoneżja	ID-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Iran	IR-BIO-141	x	x	—	x	—	—
Il-Ġappun	JP-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Kenja	KE-BIO-141	—	—	—	x	—	—
Il-Kosovo (2)	XK-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Il-Kirgiżistan	KG-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Il-Laos	LA-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Lesoto	LS-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja	MK-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Malawi	MW-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-141	x	x	—	x	x	—
Il-Moldova	MD-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Montenegro	ME-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Możambik	MZ-BIO-141	x	—	—	x	—	—
In-Namibja	NA-BIO-141	x	—	—	x	—	—
In-Nikaragwa	NI-BIO-141	x	x	—	x	x	—
L-Oman	OM-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Il-Panama	PA-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Paragwaj	PY-BIO-141	x	x	—	x	x	—
Il-Perù	PE-BIO-141	x	—	—	x	x	—
Il-Filippini	PH-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-141	x	—	—	x	x	—
L-Arabja Sawdija	SA-BIO-141	x	x	—	x	x	—
Is-Senegal	SN-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Afrika t’Isfel	ZA-BIO-141	x	x	—	x	x	—
Il-Korea t’Isfel	KR-BIO-141	x	—	x	x	x	—
Is-Sri Lanka	LK-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Is-Sudan	SD-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Is-Sważiland	SZ-BIO-141	x	—	—	x	—	—
Il-Polineżja Franċiża	PF-BIO-141	x	—	—	x	—	—
It-Tajwan	TW-BIO-141	x	—	—	x	—	—
It-Tanzanija	TZ-BIO-141	x	—	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-141	x	—	x	x	x	—
It-Turkija	TR-BIO-141	x	x	—	x	x	—
L-Uganda	UG-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-141	x	—	—	x	x	—
L-Emirati Għarab Magħquda	AE-BIO-141	x	—	—	x	—	—
L-Urugwaj	UY-BIO-141	x	x	—	x	x	—
Il-Venezwela	VE-BIO-141	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(8)

It-test li jirrigwarda “Bioagricert S.r.l.” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Bioagricert S.r.l. ’

Indirizz: Via dei Macabraccia 8, Casalecchio di Reno, 40033 Bologna, L-Italja

Indirizz tal-Internet: http://bioagricert.org

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Il-Brażil	BR-BIO-132	x	—	—	x	—	—
Il-Kambodja	KH-BIO-132	x	—	—	—	—	—
Iċ-Ċina	CN-BIO-132	x	—	—	x	—	—
L-Ekwador	EC-BIO-132	x	—	—	x	—	—
Il-Polineżja Franċiża	PF-BIO-132	x	—	—	x	—	—
Il-Laos	LA-BIO-132	x	—	—	x	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-132	x	x	—	x	—	—
Il-Marokk	MA-BIO-132	x	—	—	x	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-132	x	x	—	—	—	—
Il-Korea t’Isfel	KR-BIO-132	x	—	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-132	x	x	—	x	—	—
It-Turkija	TR-BIO-132	x	—	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-132	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(9)

It-test li jirrigwarda “BioGro New Zealand Limited” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ BioGro New Zealand Limited ’

Indirizz: P.O. Box 9693 Marion Square, Wellington 6141, In-New Zealand

Indirizz tal-Internet: http://www.biogro.co.nz

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Il-Malasja	MY-BIO-130	—	—	—	x	—	—
Nju	NU-BIO-130	x	—	—	x	—	—
Is-Samoa	WS-BIO-130	x	—	—	x	—	—
Il-Vanwatu	VU-BIO-130	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(10)

Wara t-test li jirrigwarda “BioGro New Zealand Limited”, jiddaħħal it-test li ġej:

“ ‘ Bio.inspecta AG ’

Indirizz: Ackerstrasse, 5070 Frick, L-Isvizzera

Indirizz tal-Internet: http://www.bio-inspecta.ch

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Albanija	AL-BIO-161	x	—	—	x	—	—
L-Azerbajġan	AZ-BIO-161	x	—	—	x	—	—
Kuba	CU-BIO-161	x	—	—	x	—	—
L-Indoneżja	ID-BIO-161	x	—	—	x	—	—
L-Iran	IR-BIO-161	x	—	—	x	—	—
Il-Kosovo (3)	XK-BIO-161	x	—	—	x	—	—
Il-Libanu	LB-BIO-161	x	—	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-161	x	—	—	x	—	—
It-Tanzanija	TZ-BIO-161	x	—	—	x	—	—
It-Turkija	TR-BIO-161	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2016.”

(11)

It-test li jirrigwarda “Bio Latina Certificadora” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Bio Latina Certificadora ’

Indirizz: Av. Alfredo Benavides 330, Ofic. 203, Miraflores, Lima 18, Il-Perù

Indirizz tal-Internet: http://www.biolatina.com

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Il-Perù	PE-BIO-118	x	x	x	x	—	—
Il-Bolivja	BO-BIO-118	x	x	—	x	—	—
In-Nikaragwa	NI-BIO-118	x	x	—	x	—	—
Il-Ħonduras	HN-BIO-118	x	—	—	x	—	—
Il-Kolombja	CO-BIO-118	x	—	—	x	—	—
Il-Gwatemala	GT-BIO-118	x	—	—	x	—	—
Il-Panama	PA-BIO-118	x	—	—	x	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-118	x	—	—	x	—	—
Il-Venezwela	VE-BIO-118	x	—	—	x	—	—
El Salvador	SV-BIO-118	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(12)

It-test li jirrigwarda “CERES Certification of Environmental Standards GmbH” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ CERES Certification of Environmental Standards GmbH ’

Indirizz: Vorderhaslach 1, 91230 Happurg, Il-Ġermanja

Indirizz tal-Internet: http://www.ceres-cert.com

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Albanija	AL-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Azerbajġan	AZ-BIO-140	x	—	—	x	—	—
Il-Bolivja	BO-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Butan	BT-BIO-140	x	—	—	x	—	—
Iċ-Ċilì	CL-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Iċ-Ċina	CN-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Kolombja	CO-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Ir-Repubblika Dominikana	DO-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Ekwador	EC-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Eġittu	EG-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Etjopja	ET-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Grenada	GD-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Indoneżja	ID-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Ġamajka	JM-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Kazakistan	KZ-BIO-140	x	—	—	x	—	—
Il-Kenja	KE-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Kirgiżistan	KG-BIO-140	x	—	—	x	—	—
Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja	MK-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Moldova	MD-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Marokk	MA-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Papwa Ginea Ġdida	PG-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Paragwaj	PY-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Perù	PE-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Filippini	PH-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Ir-Rwanda	RW-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Arabja Sawdija	SA-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Singapor	SG-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Afrika t’Isfel	ZA-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Santa Luċija	LC-BIO-140	x	x	—	x	—	—
It-Tajwan	TW-BIO-140	x	x	—	x	—	—
It-Tanzanija	TZ-BIO-140	x	x	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-140	x	x	—	x	—	—
It-Turkija	TR-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Uganda	UG-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-140	x	x	—	x	—	—
L-Uzbekistan	UZ-BIO-140	x	x	—	x	—	—
Il-Vjetnam	VN-BIO-140	x	x	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(13)

It-test li jirrigwarda “Ecocert SA” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Ecocert SA ’

Indirizz: BP 47, 32600 L’Isle-Jourdain, Franza

Indirizz tal-Internet: http://www.ecocert.com

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Alġerija	DZ-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Andorra	AD-BIO-154	x	—	—	—	—	—
L-Azerbajġan	AZ-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Benin	BJ-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Bosnja-Ħerzegovina	BA-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Brażil	BR-BIO-154	x	—	—	x	x	x
Il-Burkina Faso	BF-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Burundi	BI-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Kambodja	KH-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Kamerun	CM-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Kanada	CA-BIO-154	—	—	—	x	—	—
Iċ-Ċad	TD-BIO-154	x	—	—	—	—	—
Iċ-Ċina	CN-BO-154	x	—	x	x	x	x
Il-Kolombja	CO-BIO-154	x	—	—	x	—	x
Il-Komoros	KM-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Côte d’Ivoire	CI-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Kroazja	HR-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Kuba	CU-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Ir-Repubblika Dominikana	DO-BIO-154	x	—	—	x	—	—
L-Ekwador	EC-BIO-154	x	—	x	x	x	—
Fiġi	FJ-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Gana	GH-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Gwatemala	GT-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Ginea	GN-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Gujana	GY-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Ħaiti	HT-BIO-154	x	—	—	x	—	—
L-Indja	IN-BIO-154	—	—	x	x	—	—
L-Indoneżja	ID-BIO-154	x	—	—	x	—	—
L-Iran	IR-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Ġappun	JP-BIO-154	—	—	—	x	—	—
Il-Kazakistan	KZ-BIO-154	x	—	—	—	—	—
Il-Kenja	KE-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Kuwajt	KW-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Kirgiżistan	KG-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Laos	LA-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja	MK-BIO-154	x	—	—	x	—	x
Il-Madagaskar	MG-BIO-154	x	—	x	x	—	—
Il-Malawi	MW-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Malasja	MY-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Mali	ML-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Mawrizju	MU-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Moldova	MD-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Monako	MC-BIO-154	—	—	—	x	—	—
Il-Marokk	MA-BIO-154	x	—	x	x	—	x
Il-Możambik	MZ-BO-154	x	—	x	x	—	—
In-Namibja	NA-BIO-154	x	—	—	—	—	—
In-Nepal	NP-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Pakistan	PK-BIO-154	x	—	—	—	—	x
Il-Paragwaj	PY-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Perù	PE-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Il-Filippini	PH-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-154	x	—	—	—	—	—
Ir-Rwanda	RW-BIO-154	x	—	—	x	—	—
São Tomé u Prínċipe	ST-BIO-154	x	—	—	x	—	—
L-Arabja Sawdija	SA-BIO-154	x	—	—	x	x	x
Is-Senegal	SN-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-154	x	—	—	x	—	x
Is-Somalja	SO-Bio-154	x	—	—	x	—	—
L-Afrika t’Isfel	ZA-BIO-154	x	—	—	x	x	x
Is-Sudan	SD-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Is-Sważiland	SZ-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Is-Sirja	SY-BIO-154	x	—	—	x	—	—
It-Tanzanija	TZ-BIO-154	x	—	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-154	x	—	x	x	—	—
It-Togo	TG-BIO-154	x	—	—	x	—	—
It-Tuneżija	TN-BIO-154	—	—	x	x	—	—
It-Turkija	TR-BIO-154	x	—	x	x	x	x
L-Uganda	UG-BIO-154	x	—	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-154	x	—	—	—	—	—
L-Emirati Għarab Magħquda	AE-BIO-154	x	—	—	x	—	—
L-Uzbekistan	UZ-BIO-154	x	—	—	—	—	—
Il-Vanwatu	VU-BIO-154	x	—	—	—	—	x
Il-Vjetnam	VN-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Iż-Żambja	ZM-BIO-154	x	—	—	x	—	—
Iż-Żimbabwe	ZW-BIO-154	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid u prodotti koperti bl-Anness III

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(14)

It-test li jirrigwarda “Florida Certified Organic Growers and Consumers, Inc. (FOG), DBA as Quality Certification Services (QCS)” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Florida Certified Organic Growers and Consumers, Inc. (FOG), DBA as Quality Certification Services (QCS) ’

Indirizz: P.O. Box 12311, Gainesville FL, 32604 L-Istati Uniti

Indirizz tal-Internet: http://www.qcsinfo.org

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Ir-Repubblika Dominikana	DO-BIO-144	—	—	—	x	—	—
L-Ekwador	EC-BIO-144	x	—	x	—	—	—
Il-Gwatemala	GT-BIO-144	x	—	—	x	—	—
Il-Ħonduras	HN-BIO-144	—	—	x	—	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-144	x	—	—	—	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(15)

It-test li jirrigwarda “IBD Certifications Ltd” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ IBD Certifications Ltd ’

Indirizz: Rua Dr. Costa Leite, 1351, 18602-110, Botucatu SP, Il-Brażil

Indirizz tal-Internet: http://www.ibd.com.br

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Il-Brażil	BR-BIO-122	x	x	—	x	x	—
Iċ-Ċina	CN-BIO-122	x	—	—	x	x	—
Il-Messiku	MX-BIO-122	—	x	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(16)

It-test li jirrigwarda “IMO Control Latinoamérica Ltda.” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ IMO Control Latinoamérica Ltda. ’

Indirizz: Calle Pasoskanki 2134, Cochabamba, Il-Bolivja

Indirizz tal-Internet: http://www.imo.ch

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Il-Bolivja	BO-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Il-Kolombja	CO-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Ir-Repubblika Dominikana	DO-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Il-Gwatemala	GT-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Ħaiti	HT-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-123	x	—	—	x	—	—
In-Nikaragwa	NI-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Il-Perù	PE-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Il-Paragwaj	PY-BIO-123	x	—	—	x	—	—
El Salvador	SV-BIO-123	x	—	—	x	—	—
Il-Venezwela	VE-BIO-123	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(17)

Wara t-test li jirrigwarda “IMO Control Private Limited”, jiddaħħal it-test li ġej:

“ ‘ IMO-Control Sertifikasyon Tic. Ltd. Ști ’

Indirizz: 225 Sok. No: 29 D:7 Bornova, 35040 Izmir, It-Turkija

Indirizz tal-Internet: http://www.imo.ch

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
It-Turkija	TR-BIO-158	x	x	x	x	x	x

Eċċezzjonijiet: prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2016.”

(18)

It-test li jirrigwarda “Indocert” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Indocert ’

Indirizz: Thottumugham post, Aluva,Ernakulam,Kerala, L-Indja

Indirizz tal-Internet: http://www.indocert.org

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Indja	IN-BIO-148	—	—	x	—	x	—
Is-Sri Lanka	LK-BIO-148	x	—	—	—	—	—
Il-Kambodja	KH-BIO-148	x	—	—	—	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, prodotti koperti bl-Anness III, alka

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(19)

It-test li jirrigwarda “Institute for Marketecology (IMO)” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Institute for Marketecology (IMO) ’

Indirizz: Weststrasse 1, 8570 Weinfelden, L-Isvizzera

Indirizz tal-Internet: http://www.imo.ch

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Afganistan	AF-BIO-143	x	x	—	x	—	—
L-Albanija	AL-BIO-143	x	—	—	x	—	—
L-Armenja	AM-BIO-143	x	—	—	x	—	—
L-Azerbajġan	AZ-BIO -143	x	—	—	x	—	—
Il-Bangladexx	BD-BIO-143	x	—	x	x	—	—
Il-Bolivja	BO-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Bosnja-Ħerzegovina	BA-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Brażil	BR-BIO-143	x	x	x	x	—	x
Il-Burkina Faso	BF-BIO-143	x	—	—	—	—	—
Il-Kamerun	CM-BIO-143	x	—	—	—	—	—
Il-Kanada	CA-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Iċ-Ċilì	CL-BIO-143	x	x	x	x	—	x
Iċ-Ċina	CN-BIO-143	x	x	—	x	—	x
Il-Kolombja	CO-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo	CD-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Côte d’Ivoire	CI-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Kroazja	HR-BIO-143	x	—	x	x	—	x
Ir-Repubblika Dominikana	DO-BIO-143	x	—	—	x	—	—
L-Ekwador	EC-BIO-143	x	—	x	—	—	—
El Salvador	SV-BIO-143	x	—	—	x	—	—
L-Etjopja	ET-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Ġeorġja	GE-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Gana	GH-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Gwatemala	GT-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Ħaiti	HT-BIO-143	x	—	—	x	—	—
L-Indja	IN-BIO-143	—	—	x	x	—	—
L-Indoneżja	ID-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Ġappun	JP-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Ġordan	JO-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Kazakistan	KZ-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Kenja	KE-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Kirgiżistan	KG-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Liechtenstein	LI-BIO-143	x	—	—	—	—	—
Mali	ML-BIO-143	x	—	—	—	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Marokk	MA-BIO-143	x	—	—	x	—	—
In-Namibja	NA-BIO-143	x	—	—	x	—	—
In-Nepal	NP-BIO-143	x	—	—	x	—	—
In-Nikaragwa	NI-BIO-143	x	—	—	x	—	—
In-Niġer	NE-BIO-143	x	—	—	x	—	—
In-Niġerja	NG-BIO-143	x	—	—	x	—	—
It-Territorju Okkupat mill-Palestinjani	PS-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Paragwaj	PY-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Perù	PE-BIO-143	x	—	x	x	—	—
Il-Filippini	PH-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-143	x	—	—	x	—	x
Sjerra Leone	SL-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Singapor	SG-BIO-143	—	—	—	x	—	—
L-Afrika t’Isfel	ZA-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Is-Sri Lanka	LK-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Is-Sudan	SD-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Is-Surinam	SR-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Is-Sirja	SY-BIO-143	x	—	—	—	—	—
It-Taġikistan	TJ-BIO-143	x	—	—	x	—	—
It-Tajwan	TW-BIO-143	x	—	—	x	—	—
It-Tanzanija	TZ-BIO-143	x	—	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-143	—	—	—	x	—	—
It-Togo	TG-BIO-143	x	—	—	x	—	—
L-Uganda	UG-BIO-143	x	—	—	x	—	x
L-Ukraina	UA-BIO-143	x	x	—	x	—	x
L-Uzbekistan	UZ-BIO-143	x	—	—	x	—	x
Il-Venezwela	VE-BIO-143	x	—	—	x	—	—
Il-Vjetnam	VN-BIO-143	x	—	x	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, inbid u prodotti koperti bl-Anness III

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(20)

It-test li jirrigwarda “Istituto Certificazione Etica e Ambientale” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Istituto Certificazione Etica e Ambientale ’

Indirizz: Via Nazario Sauro 2, 40121 Bologna, L-Italja

Indirizz tal-Internet: http://www.icea.info

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Albanija	AL-BIO-115	x	—	—	x	—	—
L-Armenja	AM-BIO-115	—	x	—	x	—	—
L-Ekwador	EC-BIO-115	x	—	—	x	—	—
Il-Ġappun	JP-BIO-115	x	—	—	x	—	—
Il-Kazakistan	KZ-BIO-115	x	—	—	—	—	—
Il-Libanu	LB-BIO-115	—	—	—	x	—	—
Il-Madagaskar	MG-BIO-115	x	—	—	x	—	—
Il-Malasja	MY-BIO-115	—	—	—	x	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-115	x	x	—	x	—	—
Il-Moldova	MD-BIO-115	x	—	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-115	x	x	—	x	—	—
San Marino	SM-BIO-115	—	—	—	x	—	—
Is-Senegal	SN-BIO-115	x	—	—	x	—	—
Is-Sri Lanka	LK-BIO-115	x	—	—	x	—	—
Is-Sirja	SY-BIO-115	x	—	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-115	—	—	—	x	—	—
It-Turkija	TR-BIO-115	x	—	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-115	x	—	—	x	—	—
L-Emirati Għarab Magħquda	AE-BIO-115	x	x	—	x	—	—
L-Urugwaj	UY-BIO-115	x	—	—	x	—	—
Il-Vjetnam	VN-BIO-115	—	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid u prodotti koperti bl-Anness III

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(21)

It-test li jirrigwarda “Lacon GmbH” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ LACON GmbH ’

Indirizz: Brünnlesweg 19, 77654 Offenburg, Il-Ġermanja

Indirizz tal-Internet: http://www.lacon-institut.com

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Azerbajġan	AZ-BIO-134	x	—	—	x	—	—
Il-Bangladexx	BD-BIO-134	x	—	—	x	—	—
Il-Brażil	BR-BIO-134	—	x	—	—	—	—
Il-Burkina Faso	BF-BIO-134	x	—	—	x	—	—
Il-Kroazja	HR-BIO-134	x	x	—	x	—	—
Il-Gana	GH-BIO-134	x	—	—	—	—	—
L-Indja	IN-BIO-134	—	x	—	—	—	—
Il-Kazakistan	KZ-BIO-134	x	—	—	—	—	—
Il-Madagaskar	MG-BIO-134	x	—	—	—	—	—
Mali	ML-BIO-134	x	—	—	—	—	—
Il-Messiku	MX-BIO-134	x	x	—	—	—	—
Il-Marokk	MA-BIO-134	x	—	—	x	—	—
In-Namibja	NA-BIO-134	x	—	—	x	—	—
In-Nepal	NP-BIO-134	x	—	—	x	—	—
Ir-Russja	RU-BIO-134	x	—	—	—	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-134	x	—	—	x	—	—
L-Afrika t’Isfel	ZA-BIO-134	x	—	—	x	—	—
It-Togo	TG-BIO-134	x	—	—	—	—	—
It-Turkija	TR-BIO-134	x	—	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-134	x	—	—	—	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, inbid u prodotti koperti bl-Anness III

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(22)

It-test li jirrigwarda “Organic agriculture certification Thailand” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Organic agriculture certification Thailand ’

Indirizz: 619/43 Kiatngamwong Building, Ngamwongwan Rd., Tambon Bangkhen, Muang District, Nonthaburi 11000, It-Tajlandja

Indirizz tal-Internet: http://www.actorganic-cert.or.th

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
Burma/il-Mjanmar	MM-BIO-121	—	—	—	x	—	—
L-Indoneżja	ID-BIO-121	x	—	—	x	—	—
Il-Laos	LA-BIO-121	x	—	—	x	—	—
Il-Malasja	MY-BIO-121	—	—	—	x	—	—
In-Nepal	NP-BIO-121	—	—	—	x	—	—
It-Tajlandja	TH-BIO-121	x	—	—	x	—	—
Il-Vjetnam	VN-BIO-121	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(23)

It-test li jirrigwarda “Organización Internacional Agropecuaria” jinbidel b’dan li ġej

“ ‘ Organización Internacional Agropecuaria ’

Indirizz: Av. Santa Fe 830 - (B1641ABN) – Acassuso, Buenos Aires – L-Arġentina

Indirizz tal-Internet: http://www.oia.com.ar

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Arġentina	AR-BIO-110	—	—	—	x	—	—
Il-Brażil	BR-BIO-110	x	—	—	—	—	—
L-Urugwaj	UY-BIO-110	x	x	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni u prodotti koperti bl-Anness III

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(24)

Wara t-test li jirrigwarda “Quality Assurance International”, jiddaħħal it-test li ġej:

“ ‘ SGS Austria Controll-Co. GmbH ’

Indirizz: Diefenbachgasse 35, 1150 Wien, L-Awstrija

Indirizz tal-Internet: http://www.sgs-kontrolle.at

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
L-Armenja	AM-BIO-159	x	—	—	x	—	—
Il-Kazakistan	KZ-BIO-159	x	—	—	x	—	—
Ir-Repubblika tal-Moldova	MD-BIO-159	x	—	—	x	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-159	x	—	—	x	—	—
L-Afrika t’Isfel	ZA-BIO-159	x	x	—	x	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-159	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2016.”

(25)

It-test li jirrigwarda “Suolo e Salute srl” jinbidel b’dan li ġej:

“ ‘ Suolo e Salute srl ’

Indirizz: Via Paolo Borsellino 12, 61032 Fano (PU), L-Italja

Indirizz tal-Internet: http://www.suoloesalute.it

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Pajjiż terz	Numru tal-kodiċi	Kategorija tal-prodotti
		A	B	C	D	E	F
San Marino	SM-BIO-150	x	—	—	—	—	—
Is-Senegal	SN-BIO-150	x	—	—	—	—	—
Is-Serbja	RS-BIO-150	x	—	—	—	—	—
L-Ukraina	UA-BIO-150	x	—	—	—	—	—

Eċċezzjonijiet: Prodotti fil-fażi tal-konverżjoni

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2015.”

(26)

Wara t-test li jirrigwarda “Suolo e Salute srl”, jiddaħħal it-test li ġej:

“ ‘ TÜV Nord Integra ’

Indirizz: Statiestraat 164, 2600 Berchem (Antwerp), Il-Belġju

Indirizz tal-Internet: http://www.tuv-nord-integra.com

Il-pajjiżi terzi, in-numri tal-kodiċijiet u l-kategoriji tal-prodotti konċernati:

Third country	Code number	Category of products
		A	B	C	D	E	F
L-Eġittu	EG-BIO-160	x	—	—	x	—	—
Il-Côte d’Ivoire	CI-BIO-160	x	—	—	x	—	—
Il-Ġordan	JO-BIO-160	x	—	—	x	—	—
Mali	ML-BIO-160	x	—	—	x	—	—
Curaçao	CW-BIO-160	x	—	—	x	—	—
Is-Senegal	SN-BIO-160	x	—	—	x	—	—

Eċċezzjonijiet: prodotti fil-fażi tal-konverżjoni, nbid

Perjodu ta’ inklużjoni fil-lista: sat-30 ta’ Ġunju 2016.”

(1) Din id-deżinjazzjoni għandha tkun bla ħsara għall-pożizzjonijiet dwar l-istatus, u hija konformi mal-UNSCR 1244 u l-opinjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar id-dikjarazzjoni tal-indipendenza tal-Kosovo.

(2) Din id-deżinjazzjoni għandha tkun bla ħsara għall-pożizzjonijiet dwar l-istatus, u hija konformi mal-UNSCR 1244 u l-opinjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar id-dikjarazzjoni tal-indipendenza tal-Kosovo.

(3) Din id-deżinjazzjoni għandha tkun bla ħsara għall-pożizzjonijiet dwar l-istatus, u hija konformi mal-UNSCR 1244 u l-opinjoni tal-Qorti Internazzjonali tal-Ġustizzja dwar id-dikjarazzjoni tal-indipendenza tal-Kosovo.

14.2.2013

Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea

L 43/38

DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI

tat-13 ta’ Frar 2013

li ttemm il-proċediment anti-dumping fir-rigward tal-importazzjonijiet tal-fosforu abjad, imsejjaħ wkoll fosforu elementali jew fosforu isfar, li joriġina mir-Repubblika tal-Kazakistan

(2013/81/UE)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,

Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1225/2009 tat-30 ta’ Novembru 2009 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Komunità Ewropea (1) (“ir-Regolament bażiku”), u b’mod partikolari l-Artikolu 7 tiegħu,

Wara li kkonsultat mal-Kumitat Konsultattiv,

Billi:

A. PROĊEDURA

1. TNEDIJA

(1)

Fis-17 ta’ Diċembru 2011, il-Kummissjoni Ewropea (“il-Kummissjoni”) ħabbret, permezz ta’ avviż ippubblikat f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (2) (“notifika ta’ tnedija”), it-tnedija ta’ proċediment anti-dumping fir-rigward tal-importazzjonijiet fl-Unjoni ta’ fosforu abjad imsejjaħ ukoll fosforu elementali jew fosforu isfar li joriġina mir-Repubblika tal-Kazakistan (“il-Kazakistan” jew “il-pajjiż ikkonċernat”).

(2)

Il-proċedura nbdiet b’riżultat ta’ lment imressaq fis-7 ta’ Novembru 2011 minn Thermphos International BV (“l-ilmentatur”), l-uniku produttur tal-fosforu abjad fl-Unjoni li jirrappreżenta l-produzzjoni totali tal-Unjoni. L-ilment kien fih evidenza prima facie ta’ dumping tal-prodott imsemmi u ta’ dannu materjali li rriżulta minnu, li tqieset biżżejjed biex tiġi ġġustifikata t-tnedija ta’ proċediment.

2. IL-PARTIJIET IKKONĊERNATI MILL-PROĊEDIMENT

(3)

Il-Kummissjoni avżat uffiċjalment lill-ilmentatur, l-uniku produttur esportatur magħruf fil-pajjiż ikkonċernat, lill-produttur fil-pajjiż analogu, lill-importaturi, lill-kummerċjanti, lill-utenti magħrufa li huma kkonċernati, u lir-rappreżentanti tal-Kazakistan dwar it-tnedija tal-proċediment. Il-partijiet interessati ngħataw l-opportunità li jressqu l-opinjonijiet tagħhom bil-miktub u li jitolbu seduta ta’ smigħ fil-limitu taż-żmien stipulat fin-notifika ta’ tnedija.

(4)	Il-partijiet interessati kollha li talbu dan u li wrew li kien hemm raġunijiet partikolari għalfejn għandhom jinstemgħu, ingħataw seduta ta’ smigħ. Fejn kien xieraq ġew ikkunsidrati u meqjusal-kummenti verbali u bil-miktub li ppreżentaw il-partijiet interessati.

(5)

Sabiex tippermetti lill-produttur esportatur fil-Kazakistan magħruf li huwa kkonċernat biex jissottometi talba għal trattament ta’ ekonomija tas-suq (“TES”) jew li jitlob trattament individwali (“TI”), il-Kummissjoni bagħtet formola ta’ talba lil dan il-produttur esportatur. Barra minn hekk, il-Kummissjoni bagħtet formola ta’ talba lill-awtoritajiet tal-Kazakistan. L-uniku produttur esportatur magħruf fil-Kazakistan identifika ruħu u talab TES.

(6)	Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarju lill-produtturi esportaturi magħrufa fil-pajjiż ikkonċernat u l-ilmentatur li pprovda lill-Kummissjoni bi tweġibiet.

(7)

Minħabba n-numru apparentement kbir ta’ importaturi mhux relatati li kienu potenzjalment ikkonċernati minn din l-investigazzjoni, kien previst teħid ta’ kampjuni fin-notifika ta’ tnedija skont l-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku. Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tiddeċiedi jekk hux se jkun neċessarju t-teħid ta’ kampjuni u, jekk iva, tagħżel kampjun, l-importaturi kollha mhux relatati kienu mitluba jidentifikaw ruħhom mal-Kummissjoni u jipprovdu l-informazzjoni speċifikata fin-notifika ta’ tnedija. Seba’ kumpaniji biss pprovdew l-informazzjoni speċifikata fin-notifika ta’ tnedija. Huma indikaw li kienu l-importaturi/l-utenti tal-prodott ikkonċernat. Minħabba n-numru baxx ta’ importaturi li identifikaw ruħhom, kien ikkunsidrat li t-teħid tal-kampjuni ma kienx se jkun meħtieġ. Sussegwentement, il-Kummissjoni bagħtet lil dawn il-partijiet kemm kwestjonarju għall-importaturi kif ukoll kwestjonarju għall-utenti. Barra minn hekk, aktar minn 30 kumpanija identifikaw irwieħhom bħala l-utenti li lilhom il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarju tal-utenti. B’riżultat ta’ dan, ħames kumpaniji mlew iż-żewġ kwestjonarji, kumpanija waħda mliet il-kwestjonarju tal-importaturi u seba’ kumpaniji mlew il-kwestjonarju tal-utenti. Għandu jiġi nnutat li utent wieħed sussegwentement iddeċieda li jirtira l-kooperazzjoni tiegħu.

(8)

Il-Kummissjoni fittxet u vverifikat l-informazzjoni kollha meqjusa neċessarja għad-determinazzjoni proviżorja tad-dumping, id-dannu li rriżulta u l-interess tal-Unjoni u wettqet verifiki fuq il-post fil-każ tal-kumpaniji li ġejjin:

(a)	Il-produttur tal-Unjoni Thermphos International BV, Vlissingen, il-Pajjiżi l-Baxxi

(b)	Il-produttur esportatur fil-pajjiż ikkonċernat Kazhposphate LLC, Almaty, ir-Repubblika tal-Kazakistan

(c)	L-importatur Ciech SA, Varsavja, il-Polonja

(d)	L-utent Zaklady Chemiczne Alwernia SA, Alwernia, il-Polonja

(e)	L-importaturi/l-utenti Fosfa akciová společnost, Břeclav, ir-Repubblika Ċeka ICL-IP Bitterfeld GmbH, Bitterfeld, il-Ġermanja Italmatch Chemicals Spa, Ġenova, l-Italja

3. IL-PERJODU TA’ INVESTIGAZZJONI

(9)	L-investigazzjoni dwar id-dumping u d-dannu kopriet il-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2011 sal-31 ta’ Diċembru 2011 (“il-perjodu tal-investigazzjoni” jew il-“PI”). L-eżami tat-tendenzi rilevanti għall-valutazzjoni tad-dannu kopra l-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2008 sa tmiem il-PI (“il-perjodu meqjus”).

4. NUQQAS TA’ IMPOŻIZZJONI TA’ MIŻURI PROVIŻORJI

(10)	Kien ikkunsidrat li l-impożizzjoni ta’ miżuri proviżorji ma kinitx tkun xierqa, partikolarment fid-dawl tal-ħtieġa li jkomplu jiġu analizzati ċerti aspetti tal-kawżalità u l-interess tal-Unjoni.

(11)

Il-partijiet interessati kollha rċevew dokument informattiv li kellu l-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali, u li abbażi tiegħu ġie deċiż li ma jiġux imposti l-miżuri proviżorji (“dokument informattiv”). Diversi partijiet interessati ppreżentaw sottomissjonijiet bil-miktub fejn żvelaw l-opinjonijiet tagħhom dwar is-sejbiet spjegati fid-dokument informattiv. Il-partijiet li talbu li jinstemgħu, ingħataw din l-opportunità.

5. ID-DRITTIJIET TAL-PARTIJIET U L-KUNFIDENZJALITÀ

(12)

Billi l-industrija tal-Unjoni hija magħmula minn produttur wieħed biss, id-dejta sensittiva kellha tiġi indiċjata jew mogħtija f’firxa għal raġunijiet ta’ kunfidenzjalità. Barra minn hekk, u għall-istess raġunijiet, billi hemm biss produttur esportatur wieħed u numru limitat ta’ importaturi fis-suq tal-Unjoni, iċ-ċifri kollha relatati mal-konsum, il-volum tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat u pajjiżi oħra kif ukoll il-prezzijiet tal-importazzjoni kellhom jiġu indiċjati. Bl-istess mod, sa fejn huma kkonċernati l-utenti, f’bosta każijiet, id-dejta reali ma setgħetx tiġi pprovduta minħabba l-għadd limitat tagħhom.

B. IL-PRODOTT IKKONĊERNAT U L-PRODOTT SIMILI

1. IL-PRODOTT IKKONĊERNAT

(13)	Il-prodott ikkonċernat huwa l-fosforu abjad, imsejjaħ ukoll fosforu elementali jew fosfru isfar, li joriġina mill-Kazakistan, li bħalissa jaqa’ taħt il-kodiċi NM ex 2804 70 00 (“il-fosforu abjad” jew “il-prodott ikkonċernat”).

(14)

Il-fosforu abjad huwa element kimiku dderivat minn blat tal-fosfati u għandu varjetà wiesgħa ta’ applikazzjonijiet. Il-fosforu abjad huwa użat bħala prodott ta’ bidu għall-applikazzjonijiet mhux aċidużi prinċipalment għall-prodotti farmaċewtiċi u għall-kimiki agrikoli, għall-manifattura tal-aċidu fosforiku u d-derivati tiegħu li jintużaw għall-ikel u deterġenti, u għall-manifattura ta’ ligi tal-fosforu li jistgħu jintużaw fil-metallurġija. L-investigazzjoni wriet li hemm biss tip wieħed tal-prodott ikkonċernat.

2. IL-PRODOTT SIMILI

(15)

L-investigazzjoni wriet li l-fosforu abjad prodott u mibjugħ fl-Unjoni mill-industrija tal-Unjoni u l-fosforu abjad prodott fil-pajjiż ikkonċernat u esportat lejn l-Unjoni, kellhom l-istess karatteristiċi u użi bażiċi fiżiċi, kimiċi u tekniċi. Għalhekk, dawn il-prodotti huma proviżorjament ikkunsidrati bħala prodotti li huma simili skont it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku. Fid-dawl tad-determinazzjoni fir-rigward tat-trattament tal-ekonomija tas-suq kif deskritt fil-qosor fil-premessi (14) sa (17) u l-fatt li d-dejta tal-produttur tas-suq analogu ma ntużatx, ma saret l-ebda determinazzjoni fir-rigward tal-prodott simili prodott u mibjugħ fis-suq analogu.

C. ID-DUMPING

1. IT-TRATTAMENT TA’ EKONOMIJA TAS-SUQ (TES)

(16)

Skont l-Artikolu 2(7)(b) tar-Regolament bażiku, fl-investigazzjonijiet dwar l-anti-dumping dwar l-importazzjonijiet li joriġinaw mill-Kazakistan, il-valur normali gћandu jiġi ddeterminat skont il-paragrafi (1) sa (6) tal-Artikolu msemmi għall-produttur esportatur li nstab li kien konformi mal-kriterji stipulati fl-Artikolu 2(7)(c) tar-Regolament bażiku. Fil-qosor, u biex tkun iffaċilitata r-referenza biss, dawn il-kriterji ġew stabbiliti fil-forma mqassra ta’ hawn taħt:

Kriterju 1	-	Id-deċiżjonijiet kummerċjali jsiru b’reazzjoni għas-sinjali tas-suq, mingħajr interferenza sinifikanti mill-Istat, u l-kostijiet jirriflettu l-valuri tas-suq;
Kriterju 2	-	Id-ditti għandhom sett wieħed ċar ta’ rekords tal-kontabilità li jiġu awditjati independentement;
Kriterju 3	-	Ma tinġarr l-ebda distorsjoni mis-sistema li mhix ta’ ekonomija tas-suq;
Kriterju 4	-	Il-liġijiet dwar il-falliment u l-proprjetà jiggarantixxu stabbiltà u ċertezza ġuridika;
Kriterju 5	-	Il-konverżjonijiet tar-rati tal-kambju jitwettqu skont ir-rati tas-suq.

(17)	L-uniku produttur esportatur magħruf fil-Kazakistan (“il-produttur esportatur”) talab TES u ressaq formola ta’ talba. L-informazzjoni pprovduta kienet sussegwentement ivverifikata mill-Kummissjoni fil-bini tal-kumpanija inkwistjoni.

(18)	Meta tqieset l-evidenza vverifikata, ġie konkluż li l-kumpanija kienet tissodisfa r-rekwiżiti kollha stabbiliti fl-Artikolu 2(7)(c) tar-Regolament bażiku u setgħet tingħata TES.

(19)	Il-Kummissjoni żvelat ir-riżultat tas-sejbiet tat-TES lill-produttur esportatur, l-awtoritajiet tal-Kazakistan u lill-ilmentatur u tathom l-opportunità li jipprovdu l-kummenti.

(20)

Il-kwerelant allega li kien hemm rabtiet bejn il-produttur esportatur u l-Istat tal-Kazakistan u li l-kumpanija naqset li tipprovdi evidenza tal-parteċipazzjoni azzjonarja aħħarija tagħha. L-investigazzjoni wriet, madankollu, li l-kumpanija kienet “Sħubija b’responsabbiltà limitata” skont il-liġi tal-Kazakistan u li l-azzjonisti diretti tagħha kienu żewġ kumpaniji privati. Ġie vverifikat li l-Istat ma kellux ishma fil-kumpanija, direttament jew indirettament. Għalhekk, l-investigazzjoni kkonfermat li s-sjieda tal-kumpanija kienet kompletament privata. Għaldaqstant l-allegazzjonijiet tal-ilmentatur f’dan ir-rigward ġew irrifjutati.

(21)

Kien argumentat ukoll li l-kumpanija kienet impriża konġunta ma’ kumpanija tal-Istat jew iffinanzjata mill-Istat u dan seta’ jipprovdi aċċess privileġġjat għal finanzjament mill-Istat. Għalkemm l-investigazzjoni kkonfermat l-eżistenza ta’ impriża konġunta, hija ma kellha l-ebda attività matul il-PI u kienet tkopri l-aċidu sulfuriku biss, li huwa settur tan-negozju distint minn dak tal-fosforu. Għaldaqstant l-allegazzjonijiet f’dan ir-rigward ġew irrifjutati.

(22)	Il-kompożizzjoni u l-funzjonament tal-Bordijiet Eżekuttivi u Superviżorji, li huma l-korpi prinċipali tat-teħid tad-deċiżjonijiet fi ħdan il-kumpanija, ġew eżaminati. Fl-aħħar mill-aħħar, l-investigazzjoni ma żvelat l-ebda interferenza mill-Istat.

(23)

Il-kwerelant saħaq ukoll li l-kostijiet tal-produzzjoni tal-kumpanija kienu distorti u ma rriflettewx kundizzjonijiet normali tal-ekonomija tas-suq, speċjalment b’rabta mal-kostijiet tal-minjieri tal-blat tal-fosfati, li huwa materja prima mill-aktar importanti. L-investigazzjoni żvelat li l-kumpanija fittxet il-blat tal-fosfat minn minjieri affiljati fil-Kazakistan, li jibbenefikaw minn drittijiet esklussivi ta’ esplojtazzjoni. Dawn id-drittijiet ġew mixtrija, evalwati b’valur ġust u rrapurtati kif xieraq. Barra minn hekk, il-kumpanija ħallset taxxa fuq l-introjtu korporattiva, it-taxxa fuq l-estrazzjoni tal-minerali kif ukoll kostijiet oħra assoċjati fl-istess livell bħal kwalunkwe żviluppatur tal-minerali ieħor fil-Kazakistan. L-impenn finanzjarju marbut ma’ dawn l-obbligi kien parti mill-kostijiet operazzjonali totali tal-kumpanija. Fuq din il-bażi, ġie konkluż li ma kienx hemm indħil sinifikanti mill-Istat u li l-kostijiet marbuta mal-blat tal-fosfat ma kienux distorti. Għaldaqstant l-allegazzjonijiet li għamel l-ilmentatur f’dan ir-rigward kienu rrifjutati.

(24)

L-elettriku, li jirrappreżenta proporzjon sinifikanti tal-kost totali tal-manifattura, huwa pprovdut minn fornituri mhux relatati. L-investigazzjoni wriet li l-prezz medju tal-elettriku kien aktar baxx mill-prezz medju għal utenti industrijali oħra fil-Kazakistan. Madankollu, il-kumpanija hija waħda mill-ikbar konsumaturi tal-enerġija fil-pajjiż u din il-prattika ma nstabitx li kienet kontra l-prinċipji tal-ekonomija tas-suq. L-ilmentatur allega li l-kumpanija bbenefikat minn prezz tat-trasport preferenzjali għall-elettriku meta użat iil-grilja ta’ trasport tal-Istat. Din l-allegazzjoni, madankollu. ma ġietx ikkonfermata matul l-investigazzjoni. Għalhekk ġie konkluż li ma kienx hemm indħil sinifikanti mill-Istat fir-rigward tal-kostijiet tal-elettriku u l-allegazzjonijiet li għamel l-ilmentatur f’dan ir-rigward ġew irrifjutati.

(25)

Materji primi ewlenin oħra huma l-kokk, il-faħam fin tal-fosfat, il-kwartżit, l-elettrodi, il-cake u s-silikat mhux maħdum, li kienu kollha miksuba mingħand fornituri mhux relatati fis-suq internazzjonali, l-aktar iċ-Ċina u r-Russja, jew inkella lokalment. L-investigazzjoni ma żvelat l-ebda indħil mill-Istat fir-rigward tax-xiri jew tal-ipprezzar ta’ dawn il-materji.

(26)

L-ilmentatur allega wkoll li għalkemm il-qafas ġuridiku rilevanti kien jeżisti fil-Kazakistan, id-drittijiet soċjali u tax-xogħol għall-impjegati fil-Kazakistan huma fil-prattika mrażżna mill-Istat, li kellu impatt fuq il-pagi u l-kost lavorattiv tal-kumpanija. L-investigazzjoni kienet uriet li l-ħaddiema jitqabbdu jaħdmu u jingħataw is-sensja liberament mill-maniġment tal-kumpanija u huma soġġetti għall-paga minima legali. Instab li l-leġiżlazzjoni rilevanti kollha tal-Kazakistan ġiet rispettata u li l-kumpanija kellha kuntratti tax-xogħol individwali ma’ kull wieħed mill-impjegati. L-investigazzjoni għalhekk ma żvelat l-ebda interferenza mill-Istat u l-allegazzjonijiet li għamel l-ilmentatur f’dan ir-rigward ġew irrifjutati.

(27)

Finalment, l-ilmentatur argumenta li, minħabba li ma kienx hemm bejgħ domestiku ta’ fosforu abjad fil-Kazakistan, kien probabbli ħafna li jkun hemm restrizzjonijiet fuq il-bejgħ fis-suq domestiku. Madankollu, il-liċenzja kummerċjali tal-kumpanija ma wriet l-ebda restrizzjoni tal-bejgħ domestiku, la fis-suq domestiku u lanqas fis-suq tal-esportazzjoni. In-nuqqas ta’ bejgħ domestiku kien dovut għall-fatt li la kien hemm domanda u lanqas kapaċità ta’ proċessar fil-Kazakistan għall-fosforu abjad. Għaldaqstant l-allegazzjonijiet tal-ilmentatur f’dan ir-rigward ġew irrifjutati.

(28)	Il-kumpanija kellha sett wieħed ta’ rekords bażiċi tal-kontabilità awditjati annwalment minn ditti tal-awditjar indipendenti skont l-IFRS (L-Istandards ta’ Rappurtar Finanzjarju Internazzjonali) u applikati għall-għanijiet kollha.

(29)

Il-kontijiet finanzjarji tal-kumpanija żvelaw li tat self b’xejn, li madankollu tħallas lura bis-sħiħ matul il-PI. Self ħieles mill-interessi bejn kumpaniji relatati jew anki mhux relatati per se ma jmurx kontra l-istandards internazzjonali tal-kontabilità, iżda huwa permess taħt ċerti kundizzjonijiet bħar-rispett għar-rekwiżiti tar-rappurtar u l-iżvelar tiegħu fil-kontijiet finanzjarji. L-investigazzjoni ma żvelat l-ebda irregolaritajiet f’dan ir-rigward u r-rekwiżiti kollha tal-kontabbiltà ġew issodisfati.

(30)

Instab li l-kumpanija kienet suġġetta għal-liġijiet rilevanti tal-falliment u tal-proprjetà, li l-applikazzjoni tagħhom hija mfassla biex jiggarantixxu ċ-ċertezza u l-istabbiltà legali għall-operazzjoni tad-ditti. Ma kienx hemm indikazzjonijiet li dawn il-liġijiet ma jkunux applikabbli u implimentati għall-kumpanija.

(31)	L-investigazzjoni ma żvelat l-ebda restrizzjoni fuq l-użu u l-konverżjoni ta’ munita barranija. It-tranżazzjonijiet tal-kambju tal-kumpanija twettqu skont ir-rati tas-suq u setgħet tiddisponi liberament mill-użu tal-fondi proprji tagħha.

2. IL-VALUR NORMALI

(32)	Bħala riżultat tas-sejbiet stipulati hawn fuq fil-premessa (14) rigward it-talba tal-kumpanija għal TES, il-valur normali ġie stabbilit fuq il-bażi tal-Artikolu 2(1) sa (6) tar-Regolament bażiku.

(33)

Il-kumpanija ma bigħetx fosforu abjad fis-suq domestiku matul il-PI, u lanqas ma kien hemm bejjiegħa jew produtturi oħra tal-fosforu abjad fil-Kazakistan. Il-valur normali għalhekk ma setax jiġi stabbilit fuq il-bażi tal-prezzijiet tal-bejgħ domestiku skont l-Artikolu 2(1) tar-Regolament bażiku. Konsegwentement, il-valur normali ġie kkalkolat skont l-Artikolu 2(3) tar-Regolament bażiku, abbażi tal-kostijiet tal-manifattura tal-prodott kkonċernat billi kien miżjud ammont raġonevoli għall-kostijet tal-bejgħ, dawk ġenerali u amministrattivi (“SG&A”) u għall-profitt.

(34)

L-investigazzjoni żvelat li l-kost irrappurtata tal-manifattura ma kienx fih il-kostijiet ta’ deprezzament tad-drittijiet tat-tħaffir, li għalhekk kellhom jiġu miżjuda. F’dan ir-rigward l-ammont ta’ deprezzament annwali tad-drittijiet tat-tħaffir relatati mal-prodott ikkonċernat, evalwat abbażi ta’ “valur ġust” kien ikkunsidrat bħala xieraq.

(35)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, il-produttur esportatur iddikjara li, skont l-Artikolu 2(5) tar-Regolament bażiku, il-kostijiet kellhom jiġu stabbiliti abbażi tar-rekords miżmumin mill-parti li qed tiġi investigata. Billi l-kostijiet ta’ deprezzament tad-drittijiet tat-tħaffir kienu riflessi biss fil-kontijiet tal-kumpanija prinċipali tal-produttur esportatur, li ma tinsabx fil-Kazakistan, u billi din il-kumpanija tal-aħħar mhix koperta mill-investigazzjoni, id-determinazzjoni tal-kostijeit tal-produttur esportatur kellha tiġi bbażata fuq l-informazzjoni rreġistrata fil-kontijiet ta’ din il-kumpanija.

(36)

Huwa mfakkar li billi l-minjiera tal-blat tal-fosfat tinsab fil-Kazakistan u li l-produttur esportatur kien qed iħaffer il-blat tal-fosfat biex jipproduċi l-fosforu abjad, il-kostijiet irreġistrati fil-kontijiet tal-produttur esportatur kellhom tassew jinkludu l-kostijiet ta’ deprezzament tad-drittijiet tat-tħaffir. Għaldaqstant, skont l-Artikolu 2(5) tar-Regolament bażiku, ir-rekords tal-produttur esportatur ma kinux jirriflettu b’mod raġonevoli l-kostijiet assoċjati mal-produzzjoni u l-bejgħ tal-prodott li qed jiġi investigat. Għalhekk, ingħata permess li l-kostijiet irrappurtati jiġu kkoreġuti kif xieraq.

(37)

Il-kontijiet tal-kumpanija prinċipali kienu kontijiet ikkonsolidati għall-grupp kollu, jiġifieri kienu jinkludu wkoll dejta dwar l-attivitajiet tal-produttur esportatur fil-Kazakistan. Id-drittijiet tat-tħaffir irreġistrati kienu marbutin mal-attivitajiet tat-tħaffir ġenerali, inkluża dik tal-produttur esportatur fir-rigward tal-produzzjoni tal-fosforu abjad. Abbażi ta’ dan kien meqjus iġġustifikat li l-kost irrappurtat tal-manifattur jiġi kkoreġut.

(38)

Il-produttur esportatur argumenta wkoll li l-kost ta’ deprezzament irreġistrat, kien jirrappreżenta l-kost totali ta’ deprezzement tad-drittijiet tat-tħaffir kollha tal-grupp tal-kumpanija b’rabta mal-produzzjoni ta’ diversi prodotti inkluż il-fosforu abjad. L-ammont tal-kostijiet ta’ deprezzament miżjudin mal-kostijeit tal-manifattura tal-fosforu abjad għandhom, madankollu, ikunu marbutin biss mal-kost ta’ deprezzament marbuta direttament mal-produzzjoni tal-fosforu abjad. Din it-talba ġiet aċċettata u l-kost tal-manifattura kienet ikkoreġut skont dan, bl-allokazzjoni tal-kostijiet totali ta’ deprezzament għall-attività relatata biss mal-produzzjoni tal-fosforu abjad.

(39)

Id-determinazzjoni tal-SG&A u l-profitt kienet ibbażata fuq l-ammonti reali mġarrba għall-produzzjoni u l-bejgħ fis-suq domestiku tal-istess kategorija ġenerali ta’ prodotti, skont l-Artikolu 2(6)(b) tar-Regolament bażiku billi l-ebda produttur ieħor tal-fosforu abjad ma kien preżenti fis-suq domestiku tal-Kazakistan. F’dan ir-rigward, fil-parti l-kbira tqiesu prodotti kimiċi bħall-fertilizzanti u derivati oħra mill-fosforu abjad.

(40)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, il-produttur esportatur iddikjara li l-ammonti meqjusin għad-determinazzjoni ta’ profitti relatati ma’ “prodotti oħra” ma kinux xierqa. B’mod partikolari, intqal li l-proċess tal-produzzjoni ta’ wħud minn dawn il-prodotti u l-kundizzjonijiet kummerċjali waqt il-bejgħ tagħhom kienu sinifikattivament differenti minn dawk għall-fosforu abjad u għalhekk fil-bejgħ ta’ dawn il-prodotti ġew iġġenerati marġini ta’ profitt akbar. Ġie ddikjarat li fir-rigward tad-determinazzjoni tal-marġini ta’ profitt biex jiġi kkalkolat il-valur normali, l-ammonti għall-profitti għandhom jiġu ddeterminati abbażi tal-Artikolu 2(6)(c) tar-Regolament bażiku, jiġifieri permezz ta’ xi metodu raġonevoli ieħor. F’dan ir-rigward, kien argumentat li l-profitt tal-fosforu abjad irrealizzat fuq il-bejgħ tal-esportazzjonijiet lejn l-Unjoni jew lejn pajjiżi terzi oħrajn, għandu jitqies jew, alternattivament titqies medja ta’ dawn il-marġini ta’ profitt. Fl-aħħar nett, kien argumentat li jekk l-ebda waħda mill-proposti ta’ hawn fuq ma tkun aċċettabbli, jitqies il-marġini ta’ profitt medju tal-kumpanija prinċipali b’rabta mal-produzzjoni u l-bejgħ tal-prodotti kollha tul il-PI.

(41)

L-informazzjoni dwar il-proċessi ta’ produzzjoni differenti għall-produzzjoni ta’ “prodotti oħra”, kif ukoll il-kundizzjonijiet kummerċjali differenti waqt il-bejgħ tagħhom, ingħatat fi stadju tard ħafna tal-investigazzjoni u ma kinitx akkumpanjata minn evidenza ta’ sostenn. Barra minn hekk, lanqas intwera jekk, u sa fejn, dawn l-allegati differenzi kellhomx impatt fuq il-prezzijiet tal-bejgħ u konsegwentement fuq il-marġini tal-profitt. Fl-aħħar nett, il-produttur esportatur ma weriex li xi waħda mill-metodoloġiji ssuġġeriti hawn fuq, skont l-applikazzjoni tal-Artikolu 2(6)(c) tar-Regolament bażiku, twassal tassew għal riżultati aktar preċiżi mill-metodoloġija bbażata fuq l-Artikolu 2(6)(b) tar-Regolament bażiku. B’mod partikolari, ma ġiex spjegat kemm il-bejgħ tal-esportazzjoni jkollu kundizzjonijiet ta’ bejgħ kumparabbli mal-bejgħ fis-suq domestiku u għalhekk jikkostitwixxi prokura għall-bejgħ fis-suq domestiku. Għaldaqstant dawn it-talbiet kellhom jiġu rrifjutati.

3. IL-PREZZ TAL-ESPORTAZZJONI

(42)	Il-bejgħ kollu tal-esportazzjoni lejn l-Unjoni sar direttament lil konsumaturi indipendenti fl-Unjoni, u għalhekk il-prezz tal-esportazzjoni kien ibbażat fuq il-prezzijiet li tħallsu jew li huma pagabbli verament għall-prodott ikkonċernat fil-PI, skont l-Artikolu 2(8) tar-Regolament bażiku.

(43)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, il-produttur esportatur argumenta li l-prezz tal-esportazzjoni li ntuża ma kienx korrett. Huwa nnutat li d-determinazzjoni tal-prezz tal-esportazzjoni kienet ibbażata fuq l-informazzjoni vverifikata ppreżentata mill-produttur esportatur waqt l-investigazzjoni u li għalhekk ma kienx hemm bażi biex dawn iċ-ċifri jiġu kkoreġuti. Għaldaqstant din it-talba kellha tiġi rrifjutata.

4. IL-PARAGUN

(44)	Il-valur normali kkalkolat u l-prezz tal-esportazzjoni tqabblu fuq bażi ex-works.

(45)

Bl-għan li jiġi żgurat paragun ġust bejn il-valur normali ex-works u l-prezz tal-esportazzjoni, ingħatat kunsiderazzjoni xierqa fil-forma ta’ aġġustament għad-differenzi li jaffettwaw il-prezzijiet u l-paragunabbiltà tal-prezzijiet skont l-Artikolu 2(10) tar-Regolament bażiku. Saru aġġustamenti fir-rigward tal-merkanzija fil-pajjiż ikkonċernat u fl-Unjoni, kostijiet ta’ ġarr u oħrajn anċillari, u għal kostijiet tal-kreditu fil-każijiet kollha fejn instab li kienu raġonevoli, preċiżi u sostnuti b’evidenza vverifikata.

5. IL-MARĠINI TAD-DUMPING

(46)	Skont l-Artikolu 2(11) tar-Regolament bażiku, il-marġini tad-dumping għall-produttur esportatur fil-Kazakistan ġie stabbilit abbażi ta’ paragun tal-valur normali medju peżat mal-prezz tal-esportazzjoni medju peżat.

(47)

Meta jitqies li l-livell ta’ kooperazzjoni kien massimu minħabba li l-uniku produttur esportatur li kkoopera kien jirrappreżenta 100 % tal-bejgħ tal-esportazzjoni tal-prodott ikkonċernat, id-dazju għall-pajjiż kollu kien stabbilit fl-istess livell bħal dak stabbilit għall-produttur esportatur li kkoopera.

(48)

Abbażi tal-metodoloġija li ssemmiet hawn fuq, il-marġini tad-dumping, espress bħala persentaġġ tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas, huma kif ġej:

Kumpanija	Il-marġini tad-dumping
Kazphosphate LLC	10,5 %
Il-kumpaniji l-oħrajn kollha	10,5 %

D. ID-DANNU

1. IL-PRODUZZJONI TAL-UNJONI U L-INDUSTRIJA TAL-UNJONI

(49)	L-ilment ġie ppreżentat minn Thermphos International B.V. (“l-ilmentatur”), l-uniku produttur tal-fosforu abjad fl-Unjoni, li jirrappreżenta l-produzzjoni totali tal-Unjoni.

(50)	Għaldaqstant, l-ilmentatur jikkostitwixxi l-industrija tal-Unjoni skont it-tifsira tal-Artikoli 4(1) u 5(4) tar-Regolament bażiku u minn hawn ‘il quddiem se ssir referenza għalih bħala l-“industrija tal-Unjoni”.

(51)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, Thermphos International B.V kellha tiddikjara ruħha falluta u aktar tard il-Qorti tad-Distrett ta’ Breda ordnat il-likwidazzjoni tal-kumpanija fil-21 ta’ Novembru 2012. Konsegwentement, l-industrija tal-Unjoni waqqfet il-produzzjoni tagħha tal-fosforu abjad. F’dikjarazzjoni għall-istampa mogħtija mill-industrija tal-Unjoni, din tal-aħħar madankollu indikat li l-ħażniet li kien fadal ta’ fosforu abjad kienu biżżejjed biex is-sussidjarji tagħha, li jimmanifatturaw prodotti downstream, ikollhom provvista għal xi xhur. Sadanittant, l-industrija tal-Unjoni qed timplimenta deattivazzjoni b’superviżjoni tal-impjanti tal-produzzjoni tagħha tal-fosforu abjad. Fl-istess ħin qed isiru negozjati għal akkwiżizzjoni potenzjali, bl-għan li possibbilment terġa’ tinbeda l-produzzjoni tal-fosforu abjad f’qasir żmien.

(52)

Diversi partijiet interessati qalu li fid-dawl tal-iżvilupp ta’ hawn fuq, l-investigazzjoni għandha tintemm minnufih minħabba li l-industrija tal-Unjoni ma għadhiex teżisti. Bħala tweġiba għal dawn id-dikjarazzjonijiet, huwa nnutat li l-industrija tal-Unjoni kienet qed tipproduċi l-fosforu abjad tul il-PI kollu u li, sakemm kienu għaddejjin l-proċeduri ta’ falliment u n-negozjati għal akkwiżizzjoni possibbli, ma kienx ċar jekk il-produzzjoni tal-fosforu abjad kinitx tabilħaqq se tieqaf fuq bażi permanenti jew jekk il-waqfien fil-produzzjoni kienx biss wieħed temporanju. Għaldaqstant, għadu kmieni wisq biex wieħed jikkonkludi li l-industrija tal-Unjoni ma għadhiex teżisti. Konsegwentement, it-talbiet biex jintemm il-proċediment għal dawk ir-raġunijiet kienu irrifjutati.

2. ID-DETERMINAZZJONI TAS-SUQ RILEVANTI TAL-UNJONI

(53)

L-industrija tal-Unjoni hija integrata vertikalment u parti sostanzjali mill-produzzjoni tagħha stess intużat b’mod ristrett. Tabilħaqq, instab li l-uniku produttur tal-Unjoni uża parti konsiderevoli tal-produzzjoni tal-fosforu abjad bħala materja prima għall-manifattura ta’ diversi prodotti downstream, użati prinċipalment f’setturi farmaċewtiċi, agrikoli, alimentari u kimiċi. Dan l-użu ristrett ta’ fosforu abjad ma daħalx fis-suq ħieles u ma daħalx f’kompetizzjoni diretta mal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat. B’kuntrast ma’ dan, instab li l-produzzjoni maħsuba għall-bejgħ fis-suq ħieles kienet f’kompetizzjoni diretta mal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat.

(54)	Għalhekk, biex jiġi stabbilit jekk l-industrija tal-Unjoni sofrietx dannu materjali, ġie meqjus xieraq li, fejn ikun possibbli, issir distinzjoni bejn il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni lis-suq ħieles u dak għas-suq ristrett għall-analiżi ta’ ċerti indikaturi tad-dannu.

(55)

Fir-rigward tal-profittabbiltà u l-fluss ta’ flus l-analiżi ffukat fuq il-livell tas-suq ħieles billi l-prezzijiet fis-suq ristrett ma kinux jirriflettu l-prezzijiet tas-suq, li kellu impatt fuq dawk l-indikaturi. Fir-rigward tar-redditu fuq l-investiment, billi ma kienx possibbli li ssir distinzjoni bejn l-investimenti li saru fir-rigward tal-prodott mibjugħ fis-suq ħieles u dak mibjugħ fis-suq ristrett, ir-redditu fuq l-investiment kien evalwat fil-livell tas-suq kollu. Il-konsum, il-volum tal-bejgħ, il-prezzijiet tal-bejgħ u s-sehem mis-suq fis-suq tal-Unjoni kienu analizzati u evalwati wkoll b’rabta mas-sitwazzjoni prevalenti fis-suq ħieles fejn saru tranżazzjonijiet b’kundizzjonijiet normali tas-suq, li jimplikaw għażla ħielsa tal-fornitur. L-evoluzzjoni ta’ dawn l-indikaturi fis-suq ristrett, madankollu, kienet ġiet ikkunsidrata wkoll u tqabblet mad-dejta għas-suq ħieles sabiex ikun stabbilit jekk kienx probabbli li s-sitwazzjoni tas-suq ristrett kinitx se ġġib bidla f’dak li nstab abbażi tal-analiżi tas-suq ħieles waħdu.

(56)

Madankollu, instab li dawn l-indikaturi ekonomiċi relatati mal-industrija tal-Unjoni għandhom jiġu eżaminati billi ssir referenza għall-attività totali (inkluż l-użu ristrett tal-industrija tal-Unjoni): il-produzzjoni, il-kapaċità ta’ produzzjoni, l-utilizzazzjoni tal-kapaċità, it-tkabbir, l-investimenti, l-ħażniet, l-impjieg, il-produttività, il-pagi, il-fakultà li jiżdied il-kapital u l-kobor tal-marġini tad-dumping. Dan minħabba li dawk l-indikaturi jistgħu jiġu affettwati mill-importazzjonijiet li jkunu oġġett ta’ dumping, irrispettivament minn jekk il-prodott ikunx trasferit dowstream fi ħdan il-kumpanija jew il-grupp tal-kumpaniji għal aktar ipproċessar jew jekk dan jinbiegħx fis-suq ħieles. Minn issa ‘l quddiem is-suq ristrett u s-suq ħieles flimkien se jissejħu “is-suq totali”.

(57)

Parti interessata ddikjarat li l-analiżi tal-indikaturi tad-dannu għandha tkun ibbażata fuq is-suq totali, billi analiżi bbażata biss fuq is-suq ħieles ma tippermettix li ssir valutazzjoni affidabbli tas-sitwazzjoni, fid-dawl tal-istatus partikolari tal-industrija tal-Unjoni, li prinċipalment qalbet għal użu ristrett u li għalhekk, allegatement, mhix titqies bħala fornitur ġenwin tal-fosforu abjad fis-suq ħieles.

(58)

Kif intqal hawn fuq fil-premessa (55), l-analiżi ffukat fuq is-suq ħieles biss għall-profittabbiltà u l-fluss tal-flus. Dan kien minħabba li l-prezzijiet fis-suq ristrett ma kinux jirriflettu l-prezzijiet tas-suq li kellhom impatt fuq dawk l-indikaturi. Barra minn hekk, l-investigazzjoni primarjament iffukat fuq is-suq ħieles minħabba li l-bejgħ fis-suq ristrett ma kienx f’kompetizzjoni mal-prodotti mibjugħin fis-suq ħieles, inklużi l-importazzjonijiet li kienu soġġetti għal dumping. Il-parti interessata ma spjegatx għaliex analiżi li tinkludi s-suq ristrett, minkejja kollox, tagħmel aktar sens. Għall-indikaturi l-oħra kollha, fejn hu xieraq, l-analiżi ffukat fuq l-attivitajiet fis-suq totali, minn naħa waħda, u b’mod separat fuq is-suq ħieles u risrett, min-naħa l-oħra. Għaldaqstant, l-attivitajiet tal-industrija tal-Unjoni fis-swieq kollha kienu meqjusa kif xieraq, fejn kien adattat, u din it-talba ġiet irrifjutata.

(59)

Barra minn hekk, l-istess parti interessata ddikjarat li waqt l-eżami tagħha tal-evoluzzjoni tal-indikaturi tad-dannu, il-Kummissjoni qabblet is-sitwazzjoni fil-punti finali tal-perjodu meqjus minflok ikkunsidrat it-tendenzi eżatti tul il-perjodu kollu kkunsidrat. Hija tabilħaqq il-prattika tal-Kummissjoni li tivvaluta l-indikaturi tad-dannu tul il-perjodu kkunsidrat u li tiddeskrivi, fejn ikun xieraq, iċ-ċaqliq possibbli fl-iżviluppi tal-indikaturi tad-dannu, jekk dan ikun applikabbli. Dan għandu jsir ukoll f’din l-investigazzjoni. Għaldaqstant, din it-talba ġiet irrifjutata.

3. IL-KONSUM TAL-UNJONI

(60)

Il-konsum tal-Unjoni fis-suq totali ġie stabbilit biż-żieda tal-volum tal-importazzjonijiet totali tal-fosforu abjad mis-sorsi kollha bbażati fuq il-Eurostat u d-dejta vverifikata pprovduta mill-produttur esportatur, kif ukoll l-importaturi/l-utenti li kkooperaw mal-volum totali tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni, kif ukoll il-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni maħsuba għal użu ristrett. Il-konsum fis-suq ħieles ġie stabbilit billi tnaqqset il-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni li kienet maħsuba għal użu ristrett.

(61)

Xi partijiet interessati ddikjaraw li l-kodiċi tan-NM kopra wkoll l-importazzjonijiet tal-fosforu aħmar. L-investigazzjoni wriet, madankollu, li l-ebda importazzjoni ta’ fosforu aħmar ma saret mill-pajjiż ikkonċernat matul il-perjodu meqjus. Barra minn hekk, kien hemm evidenza limitata disponibbli fir-rigward tal-importazzjonijiet tal-fosforu aħmar minn pajjiżi terzi oħra. Din l-evidenza limitata, issuġġeriet li l-importazzjonijiet tal-fosforu aħmar, jekk tabilħaqq kien hemm, kienu minimi.

(62)	Id-dokument informattiv li ġie żvelat lill-partijiet interessati kien jinkludi, bi żball, l-importazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni mill-Kazakistan fl-użu ristrett li ġie mnaqqas kif xieraq fit-tabella 1 ta’ hawn taħt. Dan ma affettwax it-tendenzi fil-konsum tal-Unjoni fis-suq ħieles.

(63)

Abbażi ta’ dan, instab li l-konsum tal-Unjoni żviluppa kif ġej:

Tabella 1

Il-konsum tal-Unjoni

Indiċi 2008 = 100

2008

2009

2010

Is-suq totali

100

103

Is-suq ristrett

100

119

109

117

Is-suq ħieles

100

Sors:

Il-Eurostat u informazzjoni miksuba minn partijiet interessati permezz ta’ tweġibiet għall-kwestjonarji.

(64)	(64) Tul il-perjodu kkunsidrat il-konsum fis-suq totali tal-Unjoni żdied bi 3 %, filwaqt li fis-suq ristrett żdied bi 17 % b’xi ċaqliq tul il-perjodu kkunsidrat, filwaqt li l-konsum fis-suq ħieles naqas bi 2 % bejn l-2008 u l-PI.

4. L-IMPORTAZZJONIJIET MILL-PAJJIŻ IKKONĊERNAT

4.1. Il-volum u s-sehem mis-suq

(65)

L-evoluzzjoni tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat, fil-volum u s-sehem tas-suq, kienet kif ġej:

Tabella 2

L-importazzjonijiet mill-Kazakistan

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-volumi tal-importazzjoni mill-Kazakistan

100

108

132

Is-sehem tas-suq fis-suq ħieles

100

107

120

136

Sors:

Il-Eurostat u informazzjoni miksuba minn partijiet interessati permezz ta’ tweġibiet għall-kwestjonarji.

(66)	Matul il-perjodu meqjus, l-importazzjonijiet fl-Unjoni mill-pajjiż ikkonċernat żdiedu bi 32 %. Dan wassal għal żieda fis-sehem tas-suq fis-suq ħieles ta’ 36 % matul l-istess perjodu. Is-sehem tas-suq tal-produttur esportatur li kkoopera fis-suq ħieles kien sinifikanti ħafna matul il-PI.

(67)

Diversi partijiet interessati ddikjaraw li l-volumi tal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat naqsu b’mod kunsiderevoli wara l-PI u li dan l-iżvilupp għandu jitqies fl-analiżi tad-dannu. Din l-allegazzjoni kienet bla bażi, billi l-informazzjoni disponibbli wriet li l-importazzjonijiet wara l-PI baqgħu fl-istess medda bħalma kienu tul il-PI. Barra minn hekk, skont l-Artikolu 6(1) tar-Regolament bażiku, l-informazzjoni relatata ma’ perjodu sussegwenti għall-perjodu tal-investigazzjoni normalment ma titqiesx fis-sejbiet. Għaldaqstant, din l-allegazzjoni ġiet irrifjutata.

4.2. Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet u t-twaqqigħ tal-prezz

(68)

Il-prezzijiet medji tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat fis-suq ħieles żviluppaw kif ġej:

Tabella 3

Il-prezz tal-importazzjonijiet mill-Kazakistan

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-prezzijiet tal-importazzjoni

100

Sors:

Il-Eurostat u informazzjoni miksuba minn produttur esportatur permezz ta’ tweġibiet għall-kwestjonarji.

(69)	Filwaqt li kien hemm żieda fil-prezz fil-PI meta mqabbel mal-2010, il-prezz totali medju tal-importazzjoni mill-pajjiż ikkonċernat naqas b’19 % bejn l-2008 u l-PI.

(70)

Biex issir analiżi tat-twaqqigħ tal-prezz, sar paragun tal-prezzijiet medji tal-industrija tal-Unjoni fis-suq ħieles u l-prezzijiet medji tal-importazzjoni mill-pajjiż ikkonċernat. Il-prezzijiet tal-bejgħ rilevanti tal-industrija tal-Unjoni ġew aġġustati fejn kien neċessarju għal livell ex works, jiġifieri minbarra l-kost tal-merkanzija fl-Unjoni u wara t-tnaqqis tal-iskontijiet u r-ribassi. Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet tal-produttur esportatur li kkoopera, nett mill-iskontijiet, kienu aġġustati fejn meħtieġ għall-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni debitament aġġustat għall-kostijiet tal-approvazzjoni doganali u l-kostijiet ta’ wara l-importazzjoni.

(71)

Il-paragun wera li tul il-PI, l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat mill-produttur esportatur kienu nbiegħu fl-Unjoni bi prezzijiet li waqqgħu dawk tal-industrija tal-Unjoni. Il-livell medju tat-twaqqigħ, meta espress bħala persentaġġ tal-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni, kien bejn it-30 % u l-40 %, abbażi tad-dejta vverifikata mressqa mill-produtturi esportaturi li kkooperaw. Dan il-livell ta’ twaqqigħ kien ikkombinat ma’ żvilupp negattiv fil-prezzijiet u depressjoni sostanzjali fil-prezzijiet fis-suq tal-Unjoni.

5. IL-QAGĦDA EKONOMIKA TAL-INDUSTRIJA TAL-UNJONI

5.1. Ġenerali

(72)	Skont l-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku, l-eżami tal-impatt tal-importazzjonijiet li kienu soġġetti għal dumping fl-industrija tal-Unjoni inkluda evalwazzjoni tal-fatturi kollha ekonomiċi u l-indiċijiet relatati mal-qagħda tal-industrija tal-Unjoni mill-2008 sa tmiem il-PI.

(73)

Bosta partijiet interessati ddikjaraw li s-sena 2008 ma kinitx xierqa bħala punt ta’ referenza, minħabba li kienet sena eċċezzjonalment tajba għall-industrija tal-Unjoni. Wara d-dokument informattiv, uħud mill-partijiet interessati qalu li l-2007 messha ntużat bħala l-punt tat-tluq tal-eżami tat-tendenzi tad-danni rilevanti għall-valutazzjoni tad-dannu. Ta’ min jinnota li l-2008 kienet sena bi profitt għas-settur kollu tal-fosfat u mhux biss għall-industrija tal-Unjoni. Barra minn hekk, is-sena 2009 kienet ukoll eċċezzjonali minħabba l-kriżi ekonomika u fl-2007 il-produttur esportatur fil-Kazakistan u l-industrija tal-Unjoni kienu relatati, jiġifieri dawn is-snin ma kinux neċessarjament aktar xierqa bħala punt ta’ tluq għall-analiżi tad-danni. Fi kwalunkwe każ, iċ-ċirkostanzi eċċezzjonali tul il-perjodu kkunsidrat jitqiesu fil-partijiet rilevanti tal-analiżi tal-kawżalità, jekk dan ikun xieraq. Għalhekk dawn id-dikjarazzjonijiet ġew irrifjutati.

5.1.1. Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-utilizzazzjoni tal-kapaċità

(74)

It-tabella ta’ hawn taħt turi l-evoluzzjoni tal-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-utilizzazzjoni tal-kapaċità tal-industrija tal-Unjoni fis-suq totali:

Tabella 4

Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-utilizzazzjoni tal-kapaċità

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-produzzjoni

100

Il-kapaċità ta’ produzzjoni

100

L-użu tal-kapaċità

100

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarju.

(75)

Kif muri fit-tabella hawn fuq, matul il-perjodu kkunsidrat, il-produzzjoni tal-Unjoni naqset b’25 %. Filwaqt li bejn l-2008 u l-2009 il-produzzjoni naqset b’45 %, is-sitwazzjoni tjiebet wara l-2009 sal-PI; madankollu, tul il-PI il-produzzjoni ma laħqitx il-livelli tal-2008. Minħabba li l-kapaċità tal-produzzjoni baqgħet stabbli, it-tnaqqis fil-produzzjoni wassal għal tnaqqis sinifikanti ta’ 25 % fl-użu tal-kapaċità bejn l-2008 u l-PI.

5.1.2. Il-volumi tal-bejgħ u s-sehem tas-suq

(76)

Iċ-ċifri ta’ hawn taħt jippreżentaw il-volum tal-bejgħ u s-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni maqsumin bejn is-suq totali, dak ristrett u dak ħieles.

Tabella 5

Il-volumi tal-bejgħ u s-sehem tas-suq

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-volum tal-bejgħ tas-suq totali

100

Is-sehem tas-suq tas-suq totali tal-industrija tal-Unjoni (%)

100

114

Il-volum tal-bejgħ fis-suq ristrett

100

119

109

117

Is-sehem tas-suq tas-suq ristrett tal-industrija tal-Unjoni (%)

100

Il-volum tal-bejgħ tas-suq ħieles

100

Is-sehem tas-suq tas-suq ħieles tal-industrija tal-Unjoni (%)

100

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji.

(77)

Il-bejgħ tas-suq totali naqas bi 17 % matul il-perjodu kkunsidrat. Dan it-tnaqqis kien aktar pronunzjat fis-suq ħieles, fejn kien hemm tnaqqis ta’ 64 % bejn l-2008 u l-PI. Is-suq ristrett kellu tendenza opposta u l-volum tal-bejgħ naqas bi 17 % fl-istess perjodu. It-tnaqqis fil-volum tal-bejgħ ġie rifless fis-sehem tas-suq li kellu tnaqqis ta’ 20 % fis-suq totali u tnaqqis ta’ 63 % fis-suq ħieles, bejn l-2008 u l-PI. Billi s-suq ristrett jinkludi l-fosforu abjad mill-unika produttur tal-Unjoni, is-sehem tas-suq baqa’ l-istess u f’dawn iċ-ċirkostanzi mhuwiex indikatur relevanti.

5.1.3. It-tkabbir

(78)

Matul il-perjodu kkunsidrat irriżulta li l-konsum tal-Unjoni naqas bi ftit biss fis-suq ħieles bi 2 %, filwaqt li l-bejgħ u s-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni naqsu b’mod sinifikanti tul l-istess perjodu, b’64 % u 63 % rispettivament. Is-suq ristrett esperjenza tendenza opposta u l-volum tal-bejgħ żdied bi 17 % fl-istess perjodu. Fl-istess ħin, l-importazzjonijiet mir-Repubblika tal-Kazakistan żdiedu bi 32 % matul il-perjodu kkunsidrat. Konsegwentement, is-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni naqas b’mod sinifikanti matul l-istess perjodu.

5.1.4. L-impjiegi, il-produttività u s-salarji

(79)

It-tabella ta’ hawn taħt turi l-evoluzzjoni tal-impjiegi, il-produttività u l-pagi tal-industrija tal-Unjoni fis-suq totali:

Tabella 6

L-impjiegi, il-produttività u l-pagi

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

In-numru ta’ impjegati

100

101

Il-produttività Totali (MT/impjegat)

100

Il-pagi annwali

100

103

106

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji.

(80)	L-impjieg naqas bi ftit bejn l-2008 u l-PI, filwaqt li l-pagi żdiedu bi ftit. Matul il-perjodu kkunsidrat l-produttività totali għal kull impjegat naqset b’19 %. Dan segwa t-tnaqqis fil-produzzjoni, kif spjegat fil-premessi (74) u (75) hawn fuq.

5.1.5. Id-daqs tal-marġini reali tad-dumping

(81)	Il-marġini tad-dumping kif speċifikat hawn fuq fil-premessa (48) kienu ogħla mil-livell de minimis. Barra minn hekk, minħabba l-volumi u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet li kienu soġġetti għal dumping, l-impatt tal-marġini reali tad-dumping ma jistgħux jitqiesu bħala negliġibbli.

5.1.6. Il-ħażniet

(82)

Iċ-ċifri ta’ hawn isfel jirrappreżentaw l-evoluzzjoni tal-ħażniet tal-industrija tal-Unjoni fis-suq totali tul il-perjodu meqjus:

Tabella 7

Il-ħażniet

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-ħażniet

100

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji.

(83)

Il-ħażniet irrappreżentaw madwar 12 % tal-volum tal-produzzjoni fil-PI. Il-ħażniet naqsu bi 52 % tul il-perjodu meqjus. Madankollu, dan l-indikatur ma għandux jitqies bħala rilevanti f’dan is-settur, minħabba li huwa bbażat prinċipalment fuq l-ordnijiet u, skont dawn, il-produtturi normalment iżommu ħażniet limitati. It-tnaqqis fil-ħażniet fil-PI għandu jitqies fid-dawl tal-livell aktar baxx ta’ attività wara t-tnaqqis tal-industrija tal-Unjoni.

5.1.7. Il-prezzijiet tal-bejgħ

(84)

It-tabella ta’ hawn taħt tirrappreżenta l-evoluzzjoni tal-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni maqsuma bejn is-suq ristrett u dak ħieles.

Tabella 8

Il-prezzijiet tal-bejgħ

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-prezz medju tal-bejgħ ta’ unità fis-suq ristrett

100

Il-prezz medju tal-bejgħ ta’ unità fis-suq ħieles

100

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji.

(85)	Il-prezzijiet tal-bejgħ waqgħu fiż-żewġt iswieq, anki jekk it-tnaqqis kien iktar drastiku fis-suq ristrett (-22 %) milli fis-suq ħieles (-17 %).

5.1.8. Il-profittabilità, il-fluss tal-flus, il-kapaċità li jinkiseb il-kapital, l-investimenti u r-redditu fuq l-investiment

Tabella 9

Il-profittabbiltà u l-fluss tal-flus

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-profittabbiltà fis-suq ħieles

100

Il-fluss tal-flus fis-suq ħieles

100

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji.

(86)	Il-profittabbiltà għall-prodott simili fis-suq ħieles kienet stabbilita permezz tal-espressjoni tal-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili mill-industrija tal-Unjoni fis-suq ħieles tal-Unjoni, bħala l-persentaġġ tal-fatturat minn tali bejgħ.

(87)	Il-profittabbiltà fis-suq ħieles naqset drastikament u nbidlet f’telf matul il-perjodu kkunsidrat. Il-profittabbiltà kienet qed tesperjenza tendenza ta’ tnaqqis bejn l-2008 u l-PI. Għalkemm żdiedet bi ftit tul il-PI meta mqabbel mal-2010, il-profittabbiltà baqgħet negattiva.

(88)	Anki l-fluss tal-flus qabad tendenza progressivament negattiva bejn l-2008 u l-PI, fejn naqas bi 48 % tul il-perjodu meqjus.

(89)	L-abbiltà li jinkiseb il-kapital ġiet analizzata b’rabta mas-suq totali u nstab li hemm deterjorament kostanti tal-kapaċità tal-industrija tal-Unjoni li tiġġenera l-flus konsegwentement, dgħajfien tas-sitwazzjoni finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni.

(90)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, parti interessata ddikjarat li l-profittabbiltà u l-fluss tal-flus għandhom jiġu eżaminati fil-livell tas-suq totali u mhux fil-livell tas-suq ħieles, billi valutazzjoni tad-dannu fil-livell tas-suq ħieles ma tkunx kompluta, meta wieħed iqis is-sitwazzjoni speċifika tal-industrija tal-Unjoni, li ħafna mill-bejgħ tagħha jkun maħsub għal użu ristrett.

(91)

Kif intqal fil-premessi (55) u (58) ta’ hawn fuq, għandu jiġi nnutat li billi l-prezzijiet fis-suq ristrett huma sempliċement prezzijiet ta’ trasferiment, analiżi fil-livell tas-suq ristrett ma kinitx tkun waħda li tagħmel sens biex issir analiżi tad-dannu, għax ma tirriflettix il-prezzijiet tas-suq ħieles fejn kien hemm il-kompetizzjoni mal-importazzjonijiet mill-Kazakistan. Barra minn hekk, l-effett tal-attivitajiet tal-industrija tal-Unjoni fis-suq ristrett tqies fil-partijiet rilevanti tal-analiżi tal-kawżalità, u b’mod aktar speċifiku fil-premessi minn (135) sa (136) hawn taħt. Għaldaqstant dan l-argument ġie rrifjutat.

(92)

Iċ-ċifri ta’ hawn isfel jirrappreżentaw l-evoluzzjoni tal-investimenti tal-industrija tal-Unjoni b’rabta mas-suq totali matul il-perjodu meqjus:

Tabella 10

L-investimenti u r-redditu fuq l-investiment

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

L-investimenti

100

Ir-redditu fuq l-investiment fis-suq totali

100

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji.

(93)

It-tabella ta’ hawn fuq turi li l-industrija tal-Unjoni naqqset l-investimenti tagħha b’31 % fil-prodott simili. Dan kien marbut mat-tnaqqis tal-industrija. L-investimenti li saru kienu marbuta l-aktar mal-bżonn li jkun hemm konformità mar-rekwiżiti regolatorji, kif ukoll titjib u manutenzjoni tat-teknoloġija u l-proċessi tal-produzzjoni sabiex titjieb l-effiċjenza.

(94)	Anki r-redditu fuq l-investimenti fil-fosforu abjad wera tendenza negattiva bejn l-2008 u l-PI.

5.1.9. Il-konklużjoni dwar id-dannu

(95)

L-analiżi tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni wriet tendenza ċara ta’ tnaqqis għall-indikaturi kollha ewlenin tad-dannu. Fi sfond ta’ konsum relattivament stabbli fis-suq ħieles, il-produzzjoni inġenerali naqset b’25 % fil-perjodu meqjus. Tul l-istess perjodu, l-industrija tal-Unjoni tilfet 20 % tas-sehem totali tas-suq u 63 % tas-suq ħieles. L-użu tal-kapaċità naqas b’25 %.

(96)	Tul il-perjodu kkunsidrat, il-volum totali tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni naqas bi 17 %. Tendenza qawwija ‘l isfel fil-volumi tal-bejgħ tista’ tiġi osservata fis-suq ħieles li esperjenza tnaqqis ta’ 64 % tul il-perjodu meqjus.

(97)

It-tnaqqis fil-volumi tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni kien akkumpanjat minn tnaqqis fil-prezz tal-bejgħ ta’ 17 %. Is-sitwazzjoni kienet simili fis-suq ristrett fejn il-prezzijiet naqsu bi 22 % tul il-perjodu meqjus. It-telf fil-volum tal-bejgħ flimkien mat-tnaqqis fil-prezzijiet kellhom effett fuq il-livelli tal-profitt u wasslu għal telf.

(98)

Bosta partijiet interessati qalu li l-industrija tal-Unjoni kienet sejra tajjeb wara l-irkupru tagħha mill-kriżi ekonomika fl-2009. B’mod speċifiku, intqal li l-evoluzzjoni ta’ ċerti indikaturi tad-dannu, jiġifieri l-volum u l-prezzijiet tal-bejgħ ta’ esportazzjoni u dak domestiku tal-Unjoni, il-prezz tal-prodotti u l-investimenti, iżda anki l-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità ma kinux se juru dannu materjali. Dawn l-allegazzjonijiet ma kinux ikkonfermati mir-riżultati tal-investigazzjoni preżenti, li wriet biċ-ċar tendenzi negattivi forsi mhux fl-indikaturi kollha iżda f’dawk ewlenin tad-dannu, anki wara l-2009.

(99)

Xi partijiet qalu li kien hemm tendenza ta’ tnaqqis kemm fil-volum u kemm fis-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat matul il-perjodu kkunsidrat u li kienet saret stima għolja wisq tal-kapaċità tal-industrija tal-fosforu tal-Kazakistan. Bl-istess mod, dawn l-allegazzjonijiet ma kinux ikkonfermati mis-sejbiet tal-investigazzjoni preżenti li wriet żieda kostanti fil-volum u s-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mill-Kazakistan. Bl-istess mod, il-kapaċità tal-produzzjoni tal-produttur esportatur fil-Kazakistan ġiet iddeterminata fuq il-bażi tad-dejta vverifikata mressqa minn din il-kumpanija.

(100)

Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, l-investigazzjoni kkonfermat li jekk l-importazzjonijiet soġġett għal dumping jibqgħu jidħlu fis-suq tal-Unjoni, huwa probabbli li t-telf tal-industrija tal-Unjoni jwassal għat-twaqqif permanenti ta’ kull produzzjoni mdaqqsa tal-fosforu abjad tal-Unjoni. Dan jidher li hu kkonfermat mill-iżviluppi wara l-PI, jiġifieri l-industrija tal-Unjoni ddikkjarat ruħha falluta u qiegħda fi proċess ta’ likwidazzjoni.

(101)

Minħabba ċ-ċirkostanzi ppreżentati hawn fuq, ġie konkluż li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali, skont it-tifsira tal-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku.

E. IL-KAWŻALITÀ

1. INTRODUZZJONI

(102)

F’konformità mal-Artikolu 3(6) u (7) tar-Regolament bażiku, ġie eżaminat jekk id-dannu materjali li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni kienx ikkawżat mill-importazzjonijiet soġġetti għal dumping mill-pajjiż ikkonċernat. Barra minn hekk, fatturi magħrufin minbarra l-importazzjonijiet soġġetti għal dumping, li setgħu kkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni, ġew eżaminati sabiex jiġi żgurat li kwalunkwe dannu kkawżat minn dawk il-fatturi ma kienx attribwit għall-importazzjonijiet soġġetti għal dumping.

2. L-EFFETT TAL-IMPORTAZZJONIJIET LI HUMA SOĠĠETTI GĦAL DUMPING

(103)

L-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan żdiedu b’mod drammatiku matul il-perjodu kkunsidrat, u dan żied is-sehem tagħhom tas-suq fis-suq ħieles b’36 %. Kien hemm koinċidenza ċara fiż-żmien bejn iż-żieda tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping u t-telf tas-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni. L-investigazzjoni stabbilixxiet ukoll li l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping kontinwament waqqgħu l-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni. Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping naqsu b’19 % tul il-perjodu kkunsidrat u wasslu għal żieda fit-twaqqigħ tal-prezzijiet. Fi sfond ta’ pressjoni fuq il-prezzijiet, l-industrija tal-Unjoni ma setgħetx iżżid il-prezzijiet tagħha. Konsegwentement, ma kinitx kapaċi tkopri ż-żieda fil-kostijiet kif jidher fit-tabella hawn taħt. Barra minn hekk, il-profittabbiltà tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni naqset b’mod drammatiku.

Tabella 11

Il-kost tal-produzzjoni (l-Industrija tal-Unjoni)

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-kost tal-produzzjoni (Euro/MT)

100

105

103

112

Sors:

tweġibiet ivverifikati tal-kwestjonarji.

(104)

Bosta partijiet interessati qalu li l-importazzjonijiet mill-Kazakistan sempliċement segwew l-iżvilupp fil-konsum u għalhekk ma influwenzawx is-sitwazzjoni tas-suq tal-fosforu abjad. Madankollu, la ċ-ċifri tal-importazzjoni u lanqas dawk tal-konsum stabbiliti tul l-investigazzjoni ma kkonfermaw dawn id-dikjarazzjonijiet, li għall-kuntrarju wrew li, filwaqt li l-konsum fis-suq ħieles naqas ftit matul il-perjodu meqjus, l-importazzjonijiet mill-Kazakistan żdiedu, jiġifieri qabdu tendenza opposta tul l-istess perjodu. Din iż-żieda fl-importazzjonijiet mill-Kazakistan kienet innutata fl-istess żmien tad-deterjorament tal-industrija tal-Unjoni. Għaldaqstant dawn id-dikjarazzjonijiet ġew irrifjutati.

(105)

Abbażi ta’ li ntqal hawn fuq, il-konklużjoni hija li ż-żieda tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan bi prezzijiet li b’mod kostanti waqqgħu dawk tal-industrija tal-Unjoni, kellhom rwol determinanti fid-dannu materjali li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni.

3. L-EFFETT TA’ FATTURI OĦRA

3.1. Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn

(106)

It-tabella li ġejja turi l-iżviluppi tal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn.

Tabella 12

L-importazzjonijiet u l-ishma tas-suq minn pajjiżi terzi oħrajn

(Indiċi 2008 = 100)

2008

2009

2010

Il-volum tal-importazzjonijiet

Ir-Repubblika Popolari taċ-Ċina

100

118

Il-prezz medju ta’ kull Unità

Ir-Repubblika Popolari taċ-Ċina

100

Il-volum tal-importazzjonijiet

Ir-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam

100

671

363

470

Il-prezz medju ta’ kull Unità, Ir-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam

100

Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina fis-suq totali

100

150

102

Is-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet mir-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam fis-suq totali

100

1 120

459

540

Sors:

Il-Eurostat u informazzjoni miksuba minn partijiet interessati permezz ta’ tweġibiet għall-kwestjonarji.

(107)

Is-suq tal-fosforu abjad hu kkonċentrat ħafna, minħabba li hemm biss ftit produtturi fid-dinja. L-informazzjoni miġbura tul l-investigazzjoni wriet li r-Repubblika Popolari taċ-Ċina hija l-produttur ewlieni tal-fosforu abjad. Fil-bidu tal-perjodu kkunsidrat fl-2008, ir-Repubblika Popolari taċ-Ċina introduċiet rata ta’ dazju tal-esportazzjoni ta’ 100 % fuq il-fosforu abjad, barra r-rata applikabbli ta’ dazju tal-esportazzjoni li kien hemm dak iż-żmien ta’ 20 %. Konsegwentement, l-importazzjonijiet mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina naqsu drastikament u l-volumi tal-importazzjoni baqgħu baxxi tul il-perjodu kkunsidrat kollu, minkejja li r-rata tad-dazju naqset għal 20 % fil-PI.

(108)

L-importazzjonijiet mir-Repubblika Soċjalista tal-Vjetnam (“il-Vjetnam”) irrappreżentaw volum ta’ importazzjonijiet żgħir tul il-perjodu kkunsidrat.

(109)

Ta’ min jinnota li l-prezzijiet medji ta’ importazzjoni ta’ unità mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u l-Vjetnam huma fl-istess firxa tal-prezz medju ta’ unità tal-industrija tal-Unjoni.

(110)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, parti interessata qalet li l-pressjoni tal-prezzijiet fuq is-suq tal-Unjoni kienet ikkawżata minn importazzjonijiet ta’ fosforu abjad mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. Madankollu, id-dejta disponibbli ma tikkonfermax din l-allegazzjoni minħabba li l-volumi tal-importazzjonijiet mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina naqsu bejn l-2008 u l-PI (b’livell massimu fl-2010) u li l-prezzijiet tal-importazzjonijiet mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina kienu, bejn wieħed u ieħor, fl-istess livelli tal-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni tul il-perjodu kollu kkunsidrat, jew anki ogħla. Wieħed jista’ josserva wkoll li s-sehem tas-suq tal-importazzjonijiet tar-Repubblika Popolari taċ-Ċina baqa’ relattivament stabbli bejn l-2008 u l-PI (b’livell massimu fl-2010), bil-maqlub tas-sehem tas-suq tal-Kazakistan li żdied b’mod kostanti, b’total ta’ 36 % bejn l-2008 u l-PI. Għaldaqstant, din l-allegazzjoni ġiet irrifjutata.

3.2. L-iżvilupp tal-kost tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni

(111)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, l-istess parti qalet li ż-żieda fil-prezz tal-produzzjoni ta’ kull unità tal-industrija tal-Unjoni għandha tiġi rikonoxxuta bħala kawża separata ta’ dannu. Kien argumentat li filwaqt li l-prezz tal-materja prima prinċipali naqas b’mod ġenerali, il-prezz ta’ kull unità żdied. L-investigazzjoni wriet li r-raġuni prinċipali għaż-żieda fil-prezz ta’ kull unità tal-industrija tal-Unjoni, kienet fil-fatt it-telf tal-ekonomiji ta’ skala minħabba l-bejgħ imnaqqas fis-suq ħieles b’riżultat tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan u t-tnaqqis sussegwenti fil-volum tal-produzzjon’. Għaldaqstant, iż-żieda fil-kostijeit ta’ kull unità ma tistax titqies bħala kawża seperata ta’ dannu, iżda bħala konsegwenza tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping. Għaldaqstant, din l-allegazzjoni ġiet irrifjutata.

3.3. Il-ftehim preferenzjali ma’ produttur esportatur

(112)

Xi partijiet interessati sostnew li kwalunkwe dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni kien ikkawżat mit-tmiem tar-relazzjoni bejn l-industrija tal-Unjoni u l-produttur esportatur li kkoopera u t-telf konsegwenti tal-ftehim preferenzjali ta’ provvista, li fisser li l-industrija tal-Unjoni kellha tiffaċċja l-kompetizzjoni ta’ importazzjonijiet diretti mill-produttur esportatur. Skont dawn il-partijiet, il-ftehim preferenzjali kkumpensa għan-nuqqas ta’ aċċess dirett mill-industrija tal-Unjoni għall-materja prima prinċipali, jiġifieri l-blat tal-fosfori.

(113)

Partijiet oħrajn argumentaw li minħabba li ntemm il-ftehim preferenzjali, investimenti passati allegati tal-industrija tal-Unjoni fil-kumpanija relatata ta’ qabel kkontribwixxew għad-dannu mġarrab, billi t-tmiem tal-ftehim preferenzjali ma ppermettiex lill-industrija tal-Unjoni li tibbenefika minn dawn l-investimenti.

(114)

Tabilħaqq, l-investigazzjoni wriet li, bejn l-2003 u l-2007, l-industrija tal-Unjoni u l-produttur esportatur li kkoopera kienu proprjetà tal-istess detentur tal-ishma u wara dan baqa’ fis-seħħ ftehim preferenzjali ta’ bejgħ bejn iż-żewġ partijiet sal-2008.

(115)

Il-partijiet ikkonċernati ma provdewx evidenza ta’ sostenn li turi l-livell ta’ kwalunkwe investiment allegat tal-industrija tal-Unjoni fl-attivitajiet tal-produttur esportatur fil-Kazakistan. Barra minn hekk, l-investigazzjoni ma żvelat l-ebda rabta diretta bejn l-ebda investimenti passati possibbli tal-industrija tal-Unjoni u d-dannu materjali mġarrab tul il-PI. Tabilħaqq, l-informazzjoni disponibbli ma wrietx sa fejn l-investimenti allegati setgħu kkontribwixxew għas-sitwazzjoni preżenti tal-industrija tal-Unjoni, jekk wara kollox ikontribwixxew għaliha. Għaldaqstant, din l-allegazzjoni ġiet irrifjutata bħala waħda bla bażi.

(116)

Fir-rigward tat-telfien tas-sjieda komuni, dan ma jistax jiġi kkunsidrat bħala fattur li qed jikkawża dannu. Tabilħaqq, it-telfien tas-sjieda komuni fisser biss li l-produttur esportatur fil-Kazakistan seta’ jesporta l-prodott ikkonċernat direttament lill-konsumaturi indipendenti fl-Unjoni Ewropea. Madankollu, dan ma fissirx li esportazzjonijiet bħal dawn għandhom isiru bi prezzijiet ta’ dumping li jikkawżaw dannu. Huma dawn tal-aħħar li qed jikkawżaw dannu lill-industrija tal-Unjoni.

3.4. L-aċċess gћall-materja prima prinċipali

(117)

Diversi partijiet interessati sostnew li d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni kien marbut ma’ nuqqas ta’ kompetittività f’termini ta’ kostijiet, peress li ma kellhiex aċċess dirett għall-blat tal-fosfat, materja prima prinċipali li tipproduċi l-fosforu abjad, filwaqt li l-produttur esportatur li kkoopera fil-Kazakistan jinsab qrib il-minjieri tal-blat tal-fosfat u jgawdi minn drittijiet esklussivi ta’ esplojtazzjoni. Tressaq l-argument li l-kostijiet tat-trasport tal-blat tal-fosfat u l-kostijiet għar-rimi tal-ħama (skart fil-produzzjoni tal-fosforu abjad) huma sinifikanti peress li m’hemmx disponibbiltà ta’ ħażna naturali għall-ħama.

(118)

Filwaqt li l-investigazzjoni wriet li l-kost tal-blat tal-fosfat huwa fil-fatt sinifikanti, dan l-element waħdu ma setgħax jiġġustifika s-sitwazzjoni ta’ dannu tal-industrija tal-Unjoni. Fil-fatt, anki jekk id-differenza fil-kost tal-blat tal-fosfat bejn l-industrija tal-Unjoni u l-produttur esportatur li kkoopera titqies fil-valutazzjoni tad-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni, id-dannu jibqa’ xorta sinifikanti.

(119)

L-investigazzjoni wriet li filwaqt li l-kostijiet tat-trasport għall-blat tal-fosfat huma sinifikanti għall-industrija tal-Unjoni, mhumiex daqstant li jwasslu biex il-produzzjoni tal-fosforu abjad fl-Unjoni ma tkunx kompetittiva. Anki jekk jitqiesu l-kostijiet tat-trasport tal-blat tal-fosfat fl-ispiża tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni, il-marġini tad-dannu xorta jibqa’ sostanzjali.

(120)

Fir-rigward tal-argument tan-nuqqas ta’ ħażna naturali tal-ħama, l-investigazzjoni tikkonferma li ma nsabitx evidenza li dan iġġenera żvantaġġ għall-industrija tal-Unjoni, peress li kienet kapaċi tirriċikla l-ħama billi terġa’ tintroduċiha fil-proċess tal-produzzjoni tal-fosforu abjad.

(121)

Fil-qosor, l-investigazzjoni wriet li anke kieku kellu jiġi kkunsidrat il-vantaġġ fil-kost tal-produttur esportatur li kkoopera, dan ma jispjegax is-sitwazzjoni ta’ dannu għall-industrija tal-Unjoni u li għalhekk id-differenza fil-kost fl-estrazzjoni tal-blat tal-fosfat seta’ kellha biss impatt parzjali fuq il-qagħda ta’ dannu tal-industrija tal-Unjoni. Din is-sejba kienet sostnuta mill-fatt li b’mod sinifikanti ġew rreġistrati ċifri ta’ profittabbiltà aħjar għall-prodotti derivati mmanifatturati mill-industrija tal-Unjoni li jinkorporaw il-fosforu abjad.

(122)

Abbażi ta’ dan, ġie konkluż li l-aċċess għall-materja prima u l-impatt tiegħu fuq il-kostijiet, għalkemm ikkontribwixxew sa ċertu punt għas-sitwazzjoni ta’ dannu għall-industrija tal-Unjoni ma kinux tali li jwasslu biex tinkiser ir-rabta kawżali stabbilita bejn l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan u d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni.

3.5. Il-kisbiet fil-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet mill-industrija tal-Unjoni tal-prodott ikkonċernat

(123)

Diversi partijiet interessati sostnew li, skont ir-rapport annwali tal-2010, l-industrija tal-Unjoni ħabbtet wiċċha ma’ problemi tekniċi kbar fl-2010 u fl-ewwel nofs tal-2011 u li dawn il-problemi kellhom effett negattiv fuq il-livelli ta’ produzzjoni tagħha li wassluha biex timporta l-prodott ikkonċernat mill-Kazakistan. Huma sostnew ukoll li kwalunkwe dannu mġarrab ukoll kien riżultat ta’ dawn l-importazzjonijiet u għaldaqstant id-dannu kkawżatu l-industrija tal-Unjoni stess. L-investigazzjoni wriet li l-problemi tekniċi li kellha l-industrija tal-Unjoni fl-2010 u fl-ewwel nofs tal-2011 ma affettwawx b’mod sinifikanti s-sitwazzjoni tagħha, peress li dawn la wasslu għal waqfa fil-produzzjoni, u lanqas għal sitwazzjoni fejn ma setgħetx tlaħħaq mat-talbiet ta’ forniment ta’ fosforu abjad tal-klijenti fis-suq ħieles, mill-produzzjoni tagħha stess. Barra minn hekk, instab li l-industrija tal-Unjoni importat mill-Kazakistan u li dawn l-importazzjonijiet kienu ta’ natura komplementari u eċċezzjonali, kif ukoll limitati f’termini ta’ volum meta mqabbla mal-produzzjoni totali tal-Unjoni. Barra minn hekk, l-investigazzjoni ma sabet l-ebda evidenza li l-industrija tal-Unjoni biegħet xi waħda mill-importazzjonijiet fis-suq ħieles. Barra minn hekk, għandu jiġi nnutat li r-rapport tad-direttur tal-2010 kien marbut mal-kontijiet annwali kkonsolidati tal-industrija tal-Unjoni għall-attivitajiet kollha tal-kumpanija u għaldaqstant ma kienx marbut biss mal-produzzjoni tal-fosforu abjad.

(124)

Abbażi ta’ dan, instab li l-impatt tad-diffikultajiet iffaċċjati mill-industrija tal-Unjoni tul parti mill-perjodu kkunsidrat u l-importazzjonijiet limitati tal-prodott ikkonċernat, ma kellhomx impatt sinifikanti, jekk fil-fatt kellhom impatt, fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni fir-rigward tal-fosforu abjad maħsub għas-suq ħieles u ma kinux tali li jiksru r-rabta kawżali. L-argumenti miġjuba mill-partijiet interessati f’dan ir-rigward ġew irrifjutati.

3.6. Proċess ġdid ta’ produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni

(125)

Xi partijiet interessati qalu li l-industrija tal-Unjoni investiet ammonti sinifikanti f’teknoloġiji ġodda ta’ produzzjoni u dawn ġabu diffikultajiet tekniċi u problemi ambjentali li kkawżaw id-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni.

(126)

L-investigazzjoni kkonfermat li l-industrija tal-Unjoni investiet fl-iżvilupp ta’ proċess ġdid ta’ produzzjoni fejn il-blat tal-fosfat jiġi sostitwit b’fosfat meħud minn flussi ta’ skart. Madankollu, kif diġà ssemma fil-premessa (92) fit-tabella 10 ta’ hawn fuq, l-investigazzjoni wriet ukoll li l-investimenti marbutin mal-fosforu abjad naqsu tul il-perjodu meqjus. L-investimenti fit-teknoloġija l-ġdida għalhekk ma setax kellhom parti sinifikanti fid-deterjorament tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni. Barra minn hekk, l-investigazzjoni ma żvelatx evidenza li t-teknoloġiji l-ġodda rriżultaw f’diffikultajiet tekniċi u fi problemi ambjentali, kif ġie ddikjarat, u l-partijiet interessati kkonċernati ma sostnewx l-allegazzjonijiet tagħhom b’dejta fattwali. Għaldaqstant, l-argumenti tal-partijiet f’dan ir-rigward ġew irifjutati.

3.7. Il-prestazzjoni tal-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni

(127)

Xi partijiet interessati qalu li l-bejgħ ta’ esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni waqa’ b’mod sinifikanti matul il-perjodu kkunsidrat u li dan ikkawża d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni.

(128)

L-investigazzjoni wriet li l-bejgħ ta’ esportazzjoni ammonta għal persentaġġ żgħir tal-produzzjoni totali tal-industrija tal-Unjoni u seta’ kellu biss impatt limitat ħafna fuq is-sitwazzjoni ġenerali tal-industrija tal-Unjoni.

(129)

Abbażi ta’ dan, instab li l-impatt tal-prestazzjoni tal-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni ma kienx tali li jikser ir-rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping u d-dannu materjali li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni. Għaldaqstant, l-argumenti tal-partijiet f’dan ir-rigward kellhom jiġu rrifjutati.

3.8. L-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika

(130)

Parti interessata qalet li kull dannu kkawżat lill-industrija tal-Unjoni rriżulta mill-kriżi ekonomika u t-tnaqqis tad-domanda fl-Unjoni.

(131)

L-investigazzjoni preżenti, kif imsemmi f’ċerti premessi hawn fuq, uriet li t-tnaqqis fil-konsum tal-Unjoni fuq is-suq ħieles kien biss ta’ 2 % tul il-perjodu meqjus. Għaldaqstant, l-impatt tal-kriżi ekonomika f’termini ta’ tnaqqis fil-konsum ma setax kien fattur importanti fit-tnaqqis drastiku fil-volum ta’ bejgħ, kif jidher fil-premessa (76) et seq. F’termini ta’ prezzijiet, is-suq esperjenza tnaqqis bejn l-2008 u l-2010, iżda tnaqqis fil-prezzijiet ta’ bejgħ li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni ssokta u saħansitra żdied wara l-2009 f’tentattiv biex tikkompeti mal-prezzijiet baxxi tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan. Għaldaqstant l-allegazzjoni ġiet irrifjutata.

(132)

Abbażi ta’ dan, instab li l-impatt globali tal-kriżi finanzjarja u ekonomika u t-tnaqqis fid-domanda ma kienx tali li jikser ir-rabta kawżali stabbilita bejn id-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping.

3.9. L-għażla tal-fornituri tal-klijenti

(133)

Ġie sostnut li d-dannu li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni kien ikkawżat mill-għażla tal-klijenti li jibdlu l-fornitur minħabba, inter alia, l-allegat nuqqas ta’ konformità fi kwistjonijiet ambjentali u ta’ sikurezza. Madankollu ma ngħatat l-ebda evidenza u l-investigazzjoni ma żvelatx ċirkostanzi fattwali li jikkonfermaw dawn l-allegazzjonijiet. Għall-kuntrarju, l-investigazzjoni wriet li huma l-prezzijiet li prinċipalment jaffettwaw is-suq u kunsiderazzjonijiet oħra ma għandhomx rwol deċiżiv.

(134)

Abbażi ta’ dan, dawn l-argumenti ġew irrifjutati.

3.10. L-impatt tal-bejgħ fis-suq ristrett

(135)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, parti interessata qalet li billi l-industrija tal-Unjoni trasferixxiet il-fokus prinċipali tagħha fuq is-suq ristrett, ir-riżorsi u l-kontanti tagħha huma prinċipalment maħsubin għall-attivitajiet f’dan is-suq. Għaldaqstant, kien allegat li t-telf imġarrab fis-suq ħieles u d-dannu li rriżulta minnu, kienu konsegwenza ta’ din is-sitwazzjoni u mhux tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping.

(136)

L-investigazzjoni ma kkonfermatx l-allegazzjonijiet imsemmijin hawn fuq, billi pereżempju l-investimenti kienu qed jonqsu fiż-żewġt iswieq u ma nstabitx evidenza li kien hemm trasferiment ta’ flus kontanti jew ta’ riżorsi oħra mis-suq ħieles għas-suq ristrett tul il-perjodu meqjus. Għaldaqstant dan l-argument kellu jiġi rrifjutat.

3.11. Il-konformità mal-istandards ambjentali

(137)

Intqal li d-dannu materjali ġie ikkawżat mill-obbligi legali tal-industrija tal-Unjoni li tikkonforma mal-istandards ambjentali stretti tal-UE. Barra minn hekk, wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, xi partijiet qalu li l-impatt tan-nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti ambjentali għandu jiġi investigat ukoll, jiġifieri l-impatt ta’ multi allegatement sinifikanti li l-industrija tal-Unjoni kellha tħallas lill-awtoritajiet tal-Pajjiżi l-Baxxi tul il-perjodu meqjus.

(138)

L-investigazzjoni wriet li l-industrija tal-Unjoni għamlet investimenti biex tikkonforma mal-istandards ambjentali u tnaqqas l-emissjonijiet ta’ diossina tul il-perjodu meqjus kollu Madankollu, kif jidher fit-tabella 10, l-investimenti globali kienu qed jonqsu tul il-perjodu meqjus. Barra minn hekk, instab li dawn l-investimenti esperjenzaw deprezzament fuq numru ta’ snin u għaldaqstant kellhom biss impatt żgħir fuq ir-riżultati finanzjarji annwali. Għandu jiġi nnutat li filwaqt li fl-2008 l-investimenti kienu sostanzjalment ogħla milli fil-PI, l-industrija tal-Unjoni għamlet profitt dik is-sena. L-istampa negattiva tad-dannu tal-industrija tal-Unjoni għalhekk ma setgħetx tiġi attribwita lill-investimenti magħmula f’konformità mal-istandards ambjentali.

(139)

Fir-rigward tal-allegati multi għan-nuqqas ta’ konformità mar-rekwiżiti ambjentali, l-investigazzjoni żvelat lil għalkemm l-industrija tal-Unjoni tabilħaqq laqqtet multa f’każ speċifiku mill-awtoritajiet tal-Pajjiżi l-Baxxi, l-ammont ta’ din il-multa ma kienx sinifikanti kif kien allegat mill-partijiet ikkonċernati u l-pagament kellu jsir biss wara l-PI, li għaldastant, fi kwalunkwe każ ma setax kellu impatt fuq is-sitwazzjoni ta’ dannu tal-industrija tal-Unjoni tul il-PI.

(140)

Fid-dawl ta’ li ntqal ta’ hawn fuq, dan l-argument ġie rrifjutat.

3.12. Id-deċiżjonijiet ta’ ġestjoni fl-2009

(141)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, intqal li d-dannu materjali li ġarrbet l-industrija tal-Unjoni kien ikkawżat minn deċiżjoni ta’ ġestjoni fl-2009 li jitqassmu d-dividends lill-azzjonisti, li probabbilment wasslet għall-allegat rekwiżit mill-banek biex jitħallsu d-djun fuq żmien twil, li mbagħad ħalla impatt negattiv sinifikanti fuq s-setgħa finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni.

(142)

Dawn l-allegazzjonijiet kienu bbażati fuq informazzjoni li kienet fil-kontijiet annwali kkonsolidati tal-2009 tal-kumpanija possedenti tal-industrija tal-Unjoni, li mhumiex relatati biss mal-attivitajiet marbutin mal-fosforu. Barra minn hekk, il-konklużjonijiet li waslu għalihom il-partijiet interessati kkonċernati kienu bbażati fuq assunzjonijiet li ma kinux neċessarjament jirriflettu l-valutazzjoni oġġettiva tas-sitwazzjoni fl-2009. L-investigazzjoni ma kinitx żvelat li d-deċiżjonijiet ta’ ġestjoni li ttieħdu fl-2009 ma kinux tas-soltu jew li ttieħdu bla kawtela, billi l-istess kontijiet juru pereżempju li l-qligħ miżmum tal-kumpanija kien għoli tul l-istess perjodu, minkejja s-sitwazzjoni ġenerali diffiċli fis-suq. Għaldaqstant, ma jistax jiġi konkluż li d-deċiżjonijiet meħuda f’dak iż-żmien kellhom impatt negattiv sinifikanti fuq is-saħħa finanzjarja tal-kumpanija, kif allegaw dawn il-partijiet, u anki impatt fuq is-sitwazzjoni ta’ dannu tal-industrija tal-Unjoni b’rabta mal-attivitajiet tagħha relatati mal-fosforu abjad tul il-PI. Abbażi ta’ dan, dawn l-argumenti ġew irrifjutati.

3.13. Il-konklużjoni dwar il-kawżalità

(143)

L-investigazzjoni żvelat li hemm rabta kawżali bejn id-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni u l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan. Ġew analizzati kawżi oħra possibbli ta’ dannu, bħal pereżempju l-importazzjonijiet minn pajjiżi oħra, l-iżviluppi tal-kost tal-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni, il-kisbiet fil-produzzjoni, il-proċess il-ġdid ta’ produzzjoni, il-prestazzjoni tal-esportazzjonijiet tal-industrija tal-Unjoni, l-importazzjonijiet mill-industrija tal-Unjoni, l-impatt tal-kriżi finanzjarja u ekonomika, l-għażla tal-fornituri mill-klijenti, l-impatt tal-bejgħ fis-suq ristrett, il-konformità u n-nuqqas tagħha mal-istandards ambjentali i d-deċiżjonijiet ta’ ġestjoni, u l-ebda waħda minnhom ma nstab li setgħet kisret ir-rabta kawżali stabbilita bejn l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan u d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni. Madankollu, l-investigazzjoni wriet li għalkemm ċerti fatturi oħrajn, jiġifieri l-aċċess għall-materja prima prinċipali, ikkontribwixxew sa ċertu punt għas-sitwazzjoni ta’ dannu tal-industrija tal-Unjoni, l-importazzjonijiet mill-Kazakistan xorta kellhom impatt materjali fuq id-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni. Kif diġà ntqal fuq, dawn għalhekk ma setgħux jiksru r-rabta kawżali bejn dawn l-importazzjonijiet u d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni.

(144)

Diversi partijiet interessati qalu li l-fatt li l-industrija tal-Unjoni ddikjarat ruħha falluta, minkejja li ammont limitat ta’ bejgħ biss huwa f’kompetizzjoni mal-importazzjonijiet mill-Kazakistan, jikkonferma li dawk l-importazzjonijiet ma setgħux ikkawżaw id-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni. Madankollu, il-fatturi possibbli l-oħra kollha ġew analizzati u kif ġie deskritt hawn fuq fil-premessi (106) sa (142), l-ebda wieħed minn dawn il-fatturi ma seta’ jikser ir-rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping u d-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni. Għandu jiġi nnutat ukoll li l-industrija tal-Unjoni hija integrata vertikalment u li għaldaqstant anki l-pressjoni tal-prezzijiet mill-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping għandha effett detrimentali fis-swieq tad-derivati tal-industrija tal-Unjoni. Għaldaqstant, dan l-argument ġie rrifjutat.

(145)

Abbażi tal-analiżi ta’ hawn fuq, li ddistingwiet u sseparat kif xieraq l-effetti tal-fatturi kollha magħrufa fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni mill-effetti ta’ dannu tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping, ġie għalhekk konkluż definittivament li kien hemm rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan u d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni tul il-PI.

F. L-INTERESS TAL-UNJONI

1. KUMMENT PRELIMINARI

(146)

Skont l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku, ġie eżaminat jekk, minkejja l-konklużjoni provviżorja dwar id-dumping li jikkawża dannu, kinux jeżistu raġunijiet validi sabiex jiġi konkluż li ma kienx fl-interess tal-Unjoni li tadotta miżuri ta’ anti-dumping f’dan il-każ partikolari. L-analiżi tal-interess tal-Unjoni kienet ibbażata fuq apprezament tad-diversi interessi involuti f’dan il-proċediment, inklużi dawk tal-industrija tal-Unjoni u tal-utenti tal-prodott ikkonċernat. Il-konsegwenzi f’każ li ma jitteħdux miżuri ġew ikkunsidrati wkoll abbażi tal-evidenza mressqa.

2. L-INTERESS TAL-INDUSTRIJA TAL-UNJONI

(147)

L-analiżi ta’ hawn fuq uriet li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali minħabba importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping mill-Kazakistan, li waqqgħu b’mod sinifikanti l-prezzijiet tagħha fis-suq tal-Unjoni. Il-maġġoranza tal-indikaturi tad-dannu wrew tendenza negattiva tul il-perjodu meqjus. L-industrija tal-Unjoni tilfet sehem sinifikanti tas-suq u l-indikaturi tad-dannu relatati mal-prestazzjoni finanzjarja tal-industrija tal-Unjoni, bħall-fluss tal-flus, ir-redditu fuq l-investimenti u l-profittabbiltà ġew affettwati serjament. Wara l-PI, it-tendenza negattiva kompliet u din wasslet lill-industrija tal-Unjoni biex tiddikjara ruħha falluta. Qed isiru negozjati dwar akkwiżizzjoni potenzjali, bil-mira li tkompli l-produzzjoni fil-futur qarib.

(148)

Il-fosforu abjad huwa materja prima importanti mad-dinja kollha użat f’għadd ta’ applikazzjonijiet bħall-prodotti farmaċewtiċi u l-prodotti kimiċi agrikoli, il-manifattura tal-aċidu fosforiku u d-derivati tiegħu li jintużaw għall-ikel u d-deterġenti, u l-manifattura ta’ ligi tal-fosforu li jistgħu jintużaw fil-metallurġija. Minħabba li l-fosforu abjad huwa prodott minn għadd limitat ta’ produtturi f’pajjiżi terzi oħra u li huwa materja prima għal ħafna prodotti downstream li jsiru fl-Unjoni, tqies għalhekk li huwa fl-interess tal-Unjoni li jkun hemm kapaċità ta’ produzzjoni fl-Unjoni.

(149)

Huwa mistenni li l-impożizzjoni ta’ dazji tal-anti-dumping tirrimedja l-prattika kummerċjali inġusta li nstabet u tippermetti lill-industrija tal-Unjoni li ttejjeb il-vijabbiltà tagħha. Barra minn hekk, l-impożizzjoni tal-miżuri tippermetti li l-industrija tal-Unjoni ttejjeb l-ekonomiji ta’ skala billi tbigħ volumi akbar u tikseb mill-ġdid tal-anqas parti mis-sehem tas-suq mitluf tul il-perjodu meqjus, b’impatt pożittiv fuq il-prospetti tagħha. F’dan ir-rigward, ta’ min ifakkar li l-industrija tal-Unjoni ilha tipproduċi u tbigħ il-fosforu abjad sa mis-snin sebgħin, minkejja li kellha kompetizzjoni minn importazzjonijiet minn pajjiżi terzi li kellhom ukoll vantaġġi naturali f’termini ta’ aċċess għall-materja prima. Diversi partijiet interessati qalu li l-industrija tal-Unjoni ma tistax titqies bħala fornitur importanti, minħabba s-sitwazzjoni preżenti tagħha (falliment) u minħabba li, fi kwalunkwe każ, l-industrija tal-Unjoni taġixxi bħala kompetitur mal-konsumatur tagħha ta’ fosforu abjad fis-suq tad-derivati. B’risposta għal dan l-argument, għandu jiġi nnutat li mhuwiex neċessarju li s-sitwazzjoni preżenti tal-industrija tal-Unjoni timplika waqfa permanenti fil-produzzjoni, billi n-negozjati dwar akkwiżizzjoni bil-mira li titkompla l-produzzjoni tal-fosforu abjad għadhom għaddejjin. Barra minn hekk, l-investigazzjoni stabbilixxiet li l-industrija tal-Unjoni tiddependi fuq il-bejgħ fis-suq ħieles sabiex ittejjeb l-ekonomiji ta’ skala tagħha u tibqa’ vijabbli. Abbażi ta’ dawn ir-raġunijiet kollha, ġie konkluż li l-industrija tal-Unjoni tista’ tkun fornitur importanti tal-fosforu abjad fis-suq ħieles tal-Unjoni.

(150)

Barra minn hekk, l-industrija tal-Unjoni ppruvat tiżviluppa sorsi alternattivi ta’ materja prima u għamlet xi investimenti f’teknoloġija ġdida, l-hekk imsejjaħ “approċċ riġenerattiv” biex tirriċikla l-fosforu abjad. Filwaqt li dan il-metodu għadu fl-istadji formattivi, jista’ jkun element wieħed importanti fl-iżgurar tal-vijabbiltà tal-industrija tal-Unjoni fit-tul. Jekk jirnexxi, dan jippermetti lill-industrija tal-Unjoni tibbenefika minn sors ta’ materja prima sekondarja ġdida fi ħdan is-suq tal-Unjoni u li titnaqqas l-possibbiltà ta’ dipendenza żejda fuq l-importazzjonijiet tal-blat tal-fosfat.

(151)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, diversi partijiet interessati staqsew dwar ir-rilevanza tal-iżvilupp ta’ teknoloġija ġdida fl-analiżi tal-interess tal-Unjoni. Dawn il-partijiet qajmu l-kwistjoni tal-għajbien tal-industrija tal-Unjoni jekk ma jiġux imposti l-miżuri ta’ anti-dumping u argumentaw li, għaldaqstant, x’aktarx ikomplu jsiru investimenti f’din it-teknoloġija. Huma qalu wkoll li l-inizjattiva ta’ riġenerazzjoni mhix unika u li diversi kumpaniji oħra fl-Unjoni qed jinvestu f’teknoloġiji alternattivi ta’ riċiklaġġ tal-fosfat, li huma allegatement aktar vijabbli. Fl-aħħar nett, kien allegat li t-teknoloġija ta’ riġenerazzjoni taqdi prinċipalment is-suq ristrett tal-Unjoni u għalhekk l-utenti ma jibbbenefikawx minnha.

(152)

Għandu jiġi nnutat li l-iżviluppi wara l-PI (falliment) milli jidher ma jsostnux l-allegazzjonijiet ta’ hawn fuq. Għandu jiġi nnutat ukoll li l-approċċ ta’ riġenerazzjoni, anki jekk mhuwiex uniku, jibqa’ element importanti biex titnaqqas id-dipendenza tal-Unjoni fuq l-importazzjonijiet tal-materja prima prinċipali u indirettament tal-fosforu abjad minn pajjiżi terzi, fejn jibbenefikaw l-utenti kollha, jekk dan jirnexxi. Fl-aħħar nett m’hemmx evidenza fil-fajl, li minnha seta’ jiġi konkluż li l-approċċ ta’ riġenerazzjoni ikun wieħed ekonomikament fattibbli.

(153)

Min-naħa l-oħra, jekk il-miżuri ma jiġux imposti, il-prospetti ta’ vijabbiltà tal-industrija tal-Unjoni fis-suq ħieles jippreżentaw sfida aktar diffiċli u dan probabbli jwassal biex il-produzzjoni titwaqqaf permanentament. Il-konsegwenza x’aktarx tkun li titwaqqaf il-produzzjoni tal-industrija tal-Unjoni fis-suq ħieles. Dan jimplika li l-Unjoni tkun kompletament dipendenti fuq l-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi minn għadd limitat ta’ produtturi tal-fosforu abjad, li huwa l-bażi għal bosta applikazzjonijiet downstream prodotti fl-Unjoni.

(154)

L-effet tal-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping fuq is-suq ħieles tal-industrija tal-Unjoni tqies ukoll. L-investigazzjoni wriet li l-impożizzjoni ta’ miżuri proviżorji tirrimedja l-iżvantaġġ kompetittiv kkawżat mill-importazzjonijiet li huma soġġetti għal dumping fis-suq downstream.

(155)

Min-naħa l-oħra, li kieku ma ġew imposti l-ebda miżuri u l-industrija tal-Unjoni kellha twaqqaf il-produzzjoni permanentament, l-industrija tal-Unjoni mistennija tiffaċċja diffikultajiet fir-rigward tax-xiri ta’ ammont kbir ta’ fosforu abjad meħtieġ għall-prodotti downstream tagħha. Diversi partijiet interessati qalu li l-analiżi tal-interess għall-industrija tal-Unjoni għandha tkun marbuta biss mal-bejgħ fis-suq ħieles. Bi tweġiba għal din id-dikjarazzjoni, għandu jiġi nnutat li kif ġie deskritt fil-premessa (53), l-industrija tal-Unjoni hija vertikalment integrata u parti sostanzjali mill-produzzjoni tagħha tintuża tabilħaqq għall-użu ristrett tagħha. Madankollu, il-proporzjon tal-bejgħ għall-użu ħieles u ristrett mhuwiex parametru stabbli u l-iżviluppi reċenti wrew li l-użu ristrett ma jistax jeżisti waħdu mingħajr il-bejgħ ħieles ta’ fosforu abjad.

(156)

Fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet ta’ hawn fuq, ġie konkluż li l-impożizzjoni ta’ miżuri tal-anti-dumping fuq l-importazzjonijiet tal-prodott investigat li joriġina mill-Kazakistan, tkun fl-interess tal-industrija tal-Unjoni.

3. L-INTERESS TAL-UTENTI

3.1. Ġenerali

(157)

Wara n-notifika ta’ tnedija, ‘il fuq minn tletin parti identifikaw lilhom infushom u ddikjaraw l-interess tagħhom fil-proċediment. L-investigazzjoni żvelat li l-partijiet li identifikaw lilhom infushom kienu fil-biċċa l-kbira utenti; xi wħud minnhom jimportaw il-prodott ikkonċernat huma stess.

(158)

Ħdax-il kumpanija kklassifikaw lilhom infushom bħala utenti u mlew il-kwestjonarji. Dawn il-kumpaniji kienu responsabbli għall-maġġoranza kbira tal-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat matul il-PI u għal persentaġġ sinifikanti tal-konsum totali fl-Unjoni. Dawn l-utenti rrappreżentaw kważi l-firxa kompleta tal-prodotti downstream. Għaldaqstant, dawn jikkostitwixxu grupp rappreżentattiv li fuqu l-impatt tal-miżuri imposti fuq l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat jista’ jiġi eżaminat fir-rigward tan-negozju tagħhom tal-prodotti finali li jinkorporaw il-prodott ikkonċernat.

(159)

Il-kumpaniji li jifdal kienu utenti li direttament jużaw il-prodott ikkonċernat jew li jużaw il-prodotti downstream li fihom il-prodott ikkonċernat huwa komponent importanti. Billi l-utenti prinċipalment jipproduċu prodotti bażiċi jew intermedji bl-użu tal-prodott ikkonċernat li mbagħad ikompli jiġi trasformat fi prodotti lesti downstream minn utenti oħra, tqies xieraq li l-kumpaniji kollha li identifikaw ruħhom jingħataw l-opportunità li jippreżentaw l-ideat tagħhom u jissottomettu l-informazzjoni, anki jekk dawn ma kinux utenti diretti.

3.2. L-impatt fuq l-utenti

3.2.1. Ġenerali

(160)

Essenzjalment, l-utenti tal-prodott ikkonċernat jistgħu jinqasmu f’żewġ taqsimiet: derivati tal-aċidi (notevolment il-produzzjoni tal-aċidu fosforiku) u derivati mhux tal-aċidi (bħall-fosforu pentasulfid, il-fosforu triklorid, il-fosforu aħmar, sustanzi li jtaffu t-tixrid tan-nar). Barra minn hekk tqiesu wkoll l-utenti tal-prodotti downstream.

3.2.2. It-taqsima tad-derivati tal-aċidi

(161)

It-taqsima tad-derivatvi tal-aċidi tittratta prinċipalment il-produzzjoni tal-aċidu fosforiku termali u d-derivati tiegħu fl-additivi tal-ikel. Is-sehem tal-prodott ikkonċernat fil-prodotti lesti ta’ din it-taqsima huwa għoli fir-rigward tal-fatturat totali. Barra minn hekk, l-ispiża tal-prodott ikkonċernat b’rabta mal-ispiża tal-prodotti lesti instab li hija sinifikanti. Dan minħabba l-fatt li l-proċess tal-produzzjoni ta’ dawn l-utenti jeħtieġ kontribut addizzjonali limitat, minbarra l-materja prima prinċipali, jiġifieri l-fosforu abjad.

(162)

Meta jitqies li ntqal hawn fuq, jista’ jkun mistenni li l-impożizzjoni tal-miżuri jkollha impatt sostanzjali fuq l-utenti f’din it-taqsima. Għalkemm l-investigazzjoni wriet li l-utenti f’din it-taqsima kellhom profitti kbar tul l-IP, il-profittabbiltà tagħhom varjat konsiderevolment bejn l-2008 u l-PI, u laħqet livell ħafna aktar baxxi fis-snin qabel il-PI. Barra minn hekk, intqal li kwalunkwe dazju ma jistax jiġi mgħoddi lill-konsumaturi tagħhom. Fid-dawl ta’ li ntqal hawn fuq, huwa mistenni li dazju tal-anti-dumping tabilħaqq ikollu effett sinifikanti fuq il-profittabbiltà tal-utenti fit-taqsima tad-derivati tal-aċidu, li tista’ saħansitra tinbidel f’telf u fl-aħħar mill-aħħar tiġi mhedda l-eżistenza tagħhom.

(163)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, utent qal li l-prodott manifatturat mill-industrija tal-Unjoni huwa aktar pur mill-prodott li ġeneralment jintuża fit-taqsima tad-derivati tal-aċidu. Il-prodott ikkonċernat importat mill-Kazakistan kien inqas pur u aktar adattat biex jintuża fit-taqsima tad-derivati tal-aċidu. Għaldaqstant, l-industrija tal-Unjoni ma kinitx ikkunsidrata bħala fornitur alternattiv f’din it-taqsima.

(164)

Dan l-argument tressaq biss fi stadju tard ħafna tal-proċediment. Il-parti kkonċernata ma sostniex l-allegazzjonijiet ta’ hawn fuq b’evidenza. Barra minn hekk, ma kkuntestawx li kif ġie konkluż fil-premessi ta’ hawn fuq (13) sa (17), il-fosforu abjad prodott u mibjugħ fl-Unjoni mill-industrija tal-Unjoni u l-fosforu abjad prodott fil-pajjiż ikkonċernat u esportat lejn l-Unjoni, kellhom l-istess karatteristiċi u użi bażiċi fiżiċi, kimiċi u tekniċi. Għaldaqstant, dan l-argument ġie irrifjutat.

3.2.3. It-taqsima ta’ derivati mhux tal-aċidu

(165)

It-taqsima tad-derivati mhux tal-aċidi tittratta firxa usa’ ta’ prodotti li jvarjaw fl-applikazzjoni tagħhom bħalma huma sustanzi li jtaffu t-tixrid tan-nar, it-trattament tal-ilma, addittivi ta’ lubrikazzjoni tal-karozzi, il-prodotti farmaċewtiċi u l-prodotti kimiċi agrikoli. Il-Kost tal-prodott ikkonċernat b’rabta mal-kost totali tal-prodott lest tvarja konsiderevolment bejn dawk l-utenti li jiddependu fuq il-prodott downstream manifatturat.

(166)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, ċerti utenti provdew tqassim aktar iddettaljat tal-kostijiet tagħhom u, b’mod partikolari, tal-kost tal-prodott ikkonċernat fil-kostijiet globali tagħhom. Iċ-ċifri mogħtija fil-kwestjonarju kienu rrappurtati fuq bażi aggregata u wrew li l-fosforu abjad jirrappreżenta minn inqas minn 5 % sa madwar 30 % tal-kost tal-prodotti lesti. Madankollu, l-informazzjoni mogħtija wara l-iżvelar indikat li għal ċerti tipi ta’ prodotti speċifiċi dawn il-kostijiet jistgħu jkunu konsiderevolment ogħla.

(167)

L-utenti f’din it-taqsima kellhom varjetà akbar ta’ fornituri u ma kinux jiksbu l-fosforu abjad esklussivament mill-Kazakistan.

(168)

L-utenti f’din it-taqsima pproduċew wkoll firxa usa’ ta’ prodotti u l-importanza tal-prodotti lesti li jinkorporaw il-fosforu abjad fin-negozju totali, għaldaqstant, varjat bejn anqas minn 5 % u ‘l fuq minn 75 %. Il-profittabbiltà tal-prodott lest li jinkorpora l-fosforu abjad varjat u laħqet sa aktar minn 10 %. Ġeneralment jiġi osservat li għall-kumpaniji fejn il-livelli tal-profitt kienu aktar baxxi l-importanza tal-prodotti li jinkorporaw il-fosforu abjad b’rabta mal-fatturat totali min-negozju globali kienet baxxa wkoll. Għaldaqstant, f’tali każijiet l-impatt tal-impożizzjoni tal-miżuri kien mistenni li jkun limitat, iżda mhux negliġibbli, jekk wieħed jassumi li l-utenti f’din it-taqsima ma jkunux jistgħu jgħaddu kwalunkwe żieda fil-prezz lill-klijenti tagħhom downstream u li l-Kazakistan se jkun l-uniku fornitur tagħhom.

3.2.4. L-utenti downstream

(169)

L-impatt tad-dazju fuq l-utenti downstream se jkompli jittaffa billi dan għandu biss impatt marġinali fuq il-kost tal-produzzjoni. L-investigazzjoni wriet ukoll li l-utenti downstream li kkooperaw kellhom marġini ta’ qligħ li jlaħħqu sa aktar minn 15 %. Barra minn hekk, peress li l-utenti diretti sostnew li mhux se jkunu jistgħu jgħaddu kwalunkwe żieda fil-prezzijiet lill-klijenti downstream tagħhom, mhuwiex ċert jekk wara kollox hux se jkun hemm impatt.

(170)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, utent downstream qal li, b’kuntrast mal-konklużjonijiet fil-premessa (169) ta’ hawn fuq, l-impożizzjoni tad-dazji tal-anti-dumping taffettwahom billi l-fornituri tagħhom jgħaddulhom iż-żieda fil-kost. Madankollu, din il-kumpanija ma pprovdietx dejta li setgħet tikkonferma din l-allegazzjoni u, għaldaqstant, dan l-argument ġie rrifjutat.

(171)

Abbażi ta’ dan, ġie konkluż li d-dazji tal-anti-dumping ikollhom biss impatt limitat ħafna, jekk fuq kollox ikun hemm impatt, fuq il-profittabbiltà tal-utenti downstream.

3.2.5. Il-kompetizzjoni fis-suq tad-derivati

(172)

Għadd ta’ utenti qalu li kieku jiġu imposti l-miżuri, huma jitilfu l-kompetittività fir-rigward tal-importazzjonijiet ta’ derivati mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina. Madankollu, ma ngħatat l-ebda evidenza f’dan ir-rigward.

(173)

F’dan ir-rigward, huwa nnutat li d-dazju tal-anti-dumping jimmira li jerġa’ joħloq kundizzjonijiet ekwivalenti ta’ kompetizzjoni fis-suq tal-fosforu abjad fl-Unjoni. Ma kienx hemm evidenza ta’ sostenn li l-importazzjonijiet tad-derivati tal-fosforu abjad mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina kienu żdiedu konsiderevolment tul is-snin li għaddew jew li jiżdiedu fil-futur qarib. Barra minn hekk, ma kienx hemm evidenza fil-fajl li turi l-kundizzjonijiet li tali importazzjonijiet jsiru fihom jew b’liema livelli ta’ prezzijiet. Abbażi ta’ dan, dan l-argument ġie rrifjutat.

3.2.6. L-impjiegi

(174)

Ċerti partijiet interessati qalu li l-għadd ta’ ħaddiema impjegati fl-industrija tal-utenti bħala totali huwa ħafna akbar minn dak tal-industrija tal-Unjoni u li, għaldaqstant, l-impożizzjoni ta’ miżuri tal-anti-dumping tmur kontra l-interess ġenerali tal-Unjoni.

(175)

Huwa nnutat li l-analiżi tal-interess tal-Unjoni mhix limitata għal paragun sempliċi tal-għadd ta’ ħaddiema tal-industrija tal-Unjoni, minn naħa waħda u l-industrija tal-utenti, min-naħa l-oħra. Għaldaqstant, il-fatt biss li l-utenti għandhom għadd ogħla ta’ impjegati mhuwiex biżżejjed biex jiġi konkluż li l-miżuri jkunu kontra l-interess ġenerali tal-industrija tal-Unjoni. Aktar milli hekk, l-impatt tal-impożizzjoni jew in-nuqqas ta’ impożizzjoni tal-miżuri fuq l-attivitajiet kummerċjali u l-profittabbiltà tal-utenti kkonċernati, minn naħa waħda, u l-industrija tal-Unjoni min-naħa l-oħra, huwa investigat. Għaldaqstant, dan l-argument ġie irrifjutat.

3.2.7. Konklużjoni

(176)

L-analiżi ta’ hawn fuq uriet li l-impożizzjoni tal-miżuri se taffettwa lill-utenti fiż-żewġ taqsimiet, madankollu b’impatt anqas fit-taqsima tad-derivati mhux tal-aċidu. Partikolarment, il-fosforu abjad jikkostitwixxi parti kbira tal-kost tal-produzzjoni tat-taqsima tad-derivati tal-aċidu u, għaldaqstant, kull dazju jkollu effett sinifikanti fuq il-kostijiet u l-profittabbiltà tagħhom. L-investigazzjoni wriet ukoll li l-eżistenza tal-utenti f’din it-taqsima tkun ipperikolata jekk jiġu imposti l-miżuri.

4. L-INIZJATTIVA TAL-UNJONI EWROPEA DWAR IL-MATERJA PRIMA

(177)

Ċerti partijiet interessati sostnew li l-impożizzjoni ta’ miżuri tkun f’kontradizzjoni ma’ “l-inizjattiva tal-materja prima” (3) tal-Unjoni Ewropea stabbilita biex tippromwovi fost l-oħrajn il-provvista sostenibbli tal-materja prima kif ukoll l-effiċjenza tar-riżorsi. Madankollu, l-inizjattiva tal-materja prima mhix xkiel għall-impożizzjoni tal-miżuri tal-anti-dumping, li għandha l-għan li terġa’ tintroduċi kundizzjonijiet ekwivalenti ta’ kompetizzjoni u b’hekk tindirizza l-kompetizzjoni inġusta kkawżata mill-prattiki tad-dumping.

(178)

Fi kwalunkwe każ, jidher li f’suq li huwa karatterizzat minn ftit produtturi madwar id-dinja, iż-żamma tal-eżistenza tal-produzzjoni tal-Unjoni ta’ materja prima importanti tkun kompletament konformi mal-għan li tiġi żgurata provvista sostenibbli ta’ materja prima lejn is-suq tal-Unjoni.

5. IL-KWISTJONIJIET DWAR IL-KOMPETIZZJONI

(179)

Ċerti partijiet interessati sostnew li l-impożizzjoni tal-miżuri twassal għal abbuż ta’ pożizzjoni dominanti mill-industrija tal-Unjoni billi s-suq tal-Unjoni jingħalaq għall-provvista minn sorsi oħra. Dan l-argument kien appoġġjat mill-allegazzjoni li fil-passat, l-industrija tal-Unjoni użat l-introduzzjoni tar-restrizzjonijiet fuq l-esportazzjonijiet miċ-Ċina biex tgħolli l-prezzijiet tagħha fis-suq tal-Unjoni. Madankollu ma ngħatat l-ebda evidenza ta’ abbuż tal-pożizzjoni dominanti.

(180)

Mill-premessa ta’ hawn fuq, ta’ min ifakkar li s-sehem tas-suq tal-industrija tal-Unjoni naqas konsiderevolment matul il-perjodu kkunsidrat. Għall-kuntrarju, is-sehem tas-suq tal-produttur esportatur fis-suq ħieles żdied sostanzjalment u bħalissa huwa definittivament l-akbar fornitur fis-suq tal-Unjoni.

(181)

Barra minn hekk, il-livelli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet ikkalkulati f’din l-investigazzjoni (71) kienu ogħla mil-livell ta’ dumping misjub, (il-premessa (48) ta’ hawn fuq) u dan wera li anki bl-impożizzjoni tal-miżuri tal-anti-dumping, bl-applikazzjoni tar-regola tal-inqas dazju, il-livelli tal-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Kazakistan x’aktarx li jibqgħu anqas mill-prezzijiet ta’ bejgħ tal-industrija tal-Unjoni. Huwa għalhekk improbabbli li l-importazzjonijiet ikollhom jitwaqqfu bħala konsegwenza tal-miżuri.

(182)

Ta’ min ifakkar ukoll li l-fosforu abjad mir-Repubblika Popolari taċ-Ċina u l-Vjetnam ġie impurtat fis-suq tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat kollu, minkejja r-restrizzjonijiet tal-esportazzjoni fis-seħħ fir-Repubblika Popolari taċ-Ċina, u x’aktarx se jkompli.

(183)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, diversi partijiet interessati qalu li l-impożizzjoni tad-dazju żżid il-kost tal-utenti, filwaqt li l-industrija tal-Unjoni fis-suq tad-derivati (użu ristrett) ma tkunx affettwata bl-istess mod mid-dazju. Dan joħloq vantaġġ kompetittiv għall-industrija tal-Unjoni fis-suq tad-derivati u x’aktarx, iwassal għal pożizzjoni dominanti tal-industrija tal-Unjoni fis-suq downstream. Madankollu, kif diġà ġie deskritt hawn fuq fil-premessa (181), il-livelli tat-twaqqigħ tal-prezzijiet ikkalkulati f’din l-investigazzjoni kienu ogħla mil-livell ta’ dumping misjub, u dan indika li anki bl-impożizzjoni tal-miżuri tal-anti-dumping, bl-applikazzjoni tar-regola tal-inqas dazju, il-livelli tal-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-Kazakistan x’aktarx li jibqgħu aktar baxxi mill-prezzijiet ta’ bejgħ tal-industrija tal-Unjoni fis-suq ħieles u ristrett. Konsegwentement, l-argument li l-impożizzjoni tal-miżuri twassal għal abbuż tal-pożizzjoni dominanti mill-industrija tal-Unjoni fis-suq tad-derivati, għandu jiġi rrifjutat.

(184)

Fid-dawl tal-konsiderazzjonijiet ta’ hawn fuq, jista’ għalhekk jiġi konkluż li l-impożizzjoni ta’ miżuri tal-anti-dumping ma jkollhiex effett ta’ distorsjoni fuq is-suq tal-Unjoni.

6. IL-BILANĊ KUMMERĊJALI BEJN IL-KAZAKISTAN U L-UNJONI

(185)

Il-produttur esportatur li kkoopera sostna li huwa importatur ewlieni ta’ tagħmir u makkinarju għall-produzzjoni tal-prodott ikkonċernat mill-Unjoni. F’dan ir-rigward, tressaq l-argument li jekk jiġu imposti l-miżuri tal-anti-dumping, dawn jaffettwaw il-bilanċ kummerċjali bejn l-Unjoni u l-Kazakistan peress li l-produttur esportatur li kkoopera jieqaf jimporta dan it-tagħmir mill-Unjoni.

(186)

L-għan tal-impożizzjoni tal-miżuri ta’ difiża tal-kummerċ huwa li jirrimedja l-prattiki kummerċjali inġusti u ma għandu l-ebda rabta max-xiri ta’ makkinarju u tagħmir għall-manifattura tal-prodott ikkonċernat. Dan l-argument għalhekk għandu jitqies irrilevanti fil-kuntest ta’ din l-investigazzjoni dwar l-anti-dumping.

7. L-ISKEMA ĠENERALIZZATA TA’ PREFERENZI

(187)

Wara l-iżvelar tad-dokument informattiv, diversi partijiet interessati qalu li l-impatt fuq l-utenti se jkompli jiżdied billi l-importazzjonijiet tal-prodott ikkonċernat, barra minn dazju possibbli tal-anti-dumping, se jkunu suġġetti wkoll għad-dazju doganali normali mill-1 ta’ Jannar 2014.

(188)

Huwa nnutat li tabilħaqq skont l-Iskema Ġeneralizzata ta’ Preferenzi (GSP) il-ġdida tal-Unjoni Ewropea, li mistennija tidħol fis-seħħ fl-1 ta’ Jannar 2014, il-Kazakistan mhux se jibqa’ mniżżel bħala pajjiż benefiċjarju. Għaldaqstant, mill-1 ta’ Jannar 2014 u sakemm tibqa’ teżisti din is-sitwazzjoni, l-importazzjonijiet tal-Kazakistan tal-fosforu abjad se jkunu suġġetti għal rata ta’ dazju normali ta’ 5,5 %.

(189)

Madankollu, l-iżviluppi futuri ma jistgħux jitqiesu fl-analiżi, billi l-impatt preċiż tagħhom fuq il-prezzijiet u l-kwantitajiet tal-importazzjoni u l-effett ta’ tali żviluppi fuq is-suq tal-Unjoni ma jistax jiġi evalwat à priori. Għaldaqstant, ma jistgħux isiru konklużjonijiet definittivi abbażi ta’ dan. Għaldaqstant, dan l-argument ġie rrifjutat.

8. IL-KONKLUŻJONI DWAR L-INTERESS TAL-UNJONI

(190)

Jekk il-miżuri ma jiġux imposti, hemm probabbiltà kbira li l-produzzjoni tal-fosforu abjad fl-Unjoni u l-produzzjoni tad-derivati mill-industrija tal-Unjoni ma jerġgħux jinbdew. Min-naħa l-oħra, kif intqal ukoll minn ċerti partijiet interessati, l-impożizzjoni tal-miżuri jista’ jkun li ma tipprovdix biżżejjed għajnuna lill-industrija tal-Unjoni, billi l-importazzjonijiet mill-Kazakistan, anki meta jiġu soġġetti għad-dazji, jibqgħu aktar kompetittivi fir-rigward ta’ prezzijiet mill-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni u għalhekk ma tiggarantixxix li l-Unjoni tkun tista’ tirrimedja s-sitwazzjoni fraġli tagħha.

(191)

B’kuntrast ma’ dan, instab li l-utenti fit-taqsima tad-derivati tal-aċidu jkunu milqutin severament mill-miżuri, u f’ċerti każijiet anki l-vijabbiltà tagħhom tista’ tkun ipperikolata, billi ma jkunux jistgħu jassorbu ż-żieda fil-kostijiet u jkomplu jkunu kompetettivi fis-suq downstream. Dan jista’ jwassal biex il-produtturi downstream f’din it-taqsima jitwaqqfu.

(192)

Barra minn hekk, filwaqt li l-investigazzjoni żvelat li l-impatt tal-miżuri fit-taqsima tad-derivati mhux tal-aċidu kien mistenni li, b’mod ġenerali, ma jkunx daqshekk kbir meta mqabbel mat-taqsima tad-derivati tal-aċidu, ċerti utenti speċifiċi f’din it-taqsima jistgħu jkunu affettwati b’mod aktar sinifikanti skont il-prodott downstream speċifiku mmanifatturat minnhom. B’mod ġenerali, l-impatt tad-dazju f’din it-taqsima ma jistax jitqies bħala wieħed negliġibbli.

(193)

Għandu jiġi nnutat li l-utenti li kkooperaw provdew l-informazzjoni neċessarja f’dan il-proċediment, irrappreżentaw kważi l-importazzjonijiet kollha mill-pajjiż ikkonċernat u proporzjon għoli ħafna ta’ konsum ta’ fosforu abjad fis-suq ħieles. Huma kienu totalment kontra l-impożizzjoni ta’ dazju tal-anti-dumping, minħabba l-impatt fuq il-kostijiet tagħhom li huma wrew li jista’ jew ma jistax jiġi rifless kompletament fil-prezzijiet tal-bejgħ tagħhom u li għalhekk iwassal għal tendenza negattiva tas-sistwazzjoni ekonomika u finanzjarja tagħhom, bi twaqqif possibbli tal-produzzjoni tagħhom.

(194)

Dan iseħħ prinċipalment minħabba li l-fosforu abjad huwa riżors li, għal kważi l-utenti kollha li identifikaw ruħhom, huwa meqjus bħala materja prima tassew importanti fil-proċess tal-produzzjoni tagħhom, u jirrappreżenta parti kunsiderevoli mill-kost tal-produzzjoni totali tagħhom, kif intqal hawn fuq fil-premessi (161) u (166). Kull dazju tal-anti-dumping għalhekk ikollu impatt dirett u importanti fuq il-kostijiet tagħhom, filwaqt li ż-żidiet fil-kostijiet ma jistgħux jingħaddew mal-industriji downstream.

(195)

Kif issemma fil-premessa (190) hawn fuq, il-benefiċċju għall-industrija tal-Unjoni minn impożizzjoni ta’ dazju tal-anti-dumping, jibqa’ wieħed dubjuż. Dan minħabba s-sitwazzjoni tranżitorja li qiegħda fiha bħalissal-industrija tal-Unjoni u minħabba l-inċertezza tal-iżvilupp futur tagħha, kif ukoll il-fatt li l-prezzijiet tal-importazzjoni mill-Kazakistan jistgħu probabbilment jibqgħu aktar baxxi mill-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni, anki jekk jiġu imposti l-miżuri tal-anti-dumping. F’dawn iċ-ċirkostanzi, kien ikkunsidrat li l-effett negattiv probabbli ta’ kwalunkwe dazju tal-anti-dumping fuq l-industriji downstream, ikun ħafna akbar mill-effetti pożittivi mistennija tad-dazju fuq l-industrija tal-Unjoni.

(196)

Abbażi ta’ li ntqal hawn fuq, ġie konkluż li l-impatt negattiv tal-miżuri fuq l-utenti huwa aktar sinifikanti mill-benefiċċju totali għall-industrija tal-Unjoni. Għaldaqstant, f’dan il-każ, huwa kkunsidrat li minkejja l-konklużjoni dwar id-dumping ta’ dannu, jista’ jiġi konkluż b’mod ċar li mhuwiex fl-interess tal-Unjoni li tadotta l-miżuri tal-anti-dumping.

G. PROPOSTA GĦAL TMIEM IL-PROĊEDIMENT

(197)

Fid-dawl tal-konklużjonijiet milħuqin hawn fuq fir-rigward tad-dumping, id-dannu, il-kawżalità u l-interess tal-Unjoni, skont l-Artikolu 9 u l-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku, il-proċediment għandu jintemm mingħajr l-impożizzjoni tal-miżuri.

(198)

Il-partijiet kollha kkonċernati ġew infurmati bis-sejbiet finali u l-intenzjoni li l-proċediment jintemm u ngħataw l-opportunità biex jikkummentaw. Il-kummenti tagħhom tqiesu iżda ma biddlux il-konklużjonijiet milħuqa hawn fuq,

ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:

Artikolu 1

Il-proċediment tal-anti-dumping fir-rigward tal-importazzjonijiet tal-fosfru abjad, imsejjaħ wkoll fosfru elementali jew fosfru isfar, li joriġina mir-Repubblika tal-Kazakistan, hawnhekk qiegħed jintemm.

Artikolu 2

Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Magħmul fi it-Brussell, it-13 ta’ Frar 2013.

Għall-Kummissjoni

Il-President

José Manuel BARROSO

(1) ĠU L 343, 22.12.2009, p. 51.

(2) ĠU C 369, 17.12.2011, p. 19.

(3) COM(2008) 699 finali.

		ISSN 1977-074X doi:10.3000/1977074X.L_2013.043.mlt
Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea		L 43

Edizzjoni bil-Malti	Leġiżlazzjoni	Volum 56 14 ta' Frar 2013

Werrej		II Atti mhux leġiżlattivi	Paġna
		REGOLAMENTI
	*	Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 125/2013 tat-13 ta’ Frar 2013 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1235/2008 li jistabbilixxi r-regoli dettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 834/2007 dwar l-arranġamenti għall-importazzjonijiet ta’ prodotti organiċi minn pajjiżi terzi ( 1 )	1
	*	Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 126/2013 tat-13 ta’ Frar 2013 li jemenda l-Anness XVII għar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-Reġistrazzjoni, il-Valutazzjoni, l-Awtorizzazzjoni u r-Restrizzjoni ta’ Sustanzi Kimiċi (REACH) ( 1 )	24
	*	Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 127/2013 tat-13 ta’ Frar 2013 li jemenda l-Annessi I u II għar-Regolament (KE) Nru 1905/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi strument ta’ finanzjament tal-koperazzjoni għall-iżvilupp	28
		Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 128/2013 tat-13 ta’ Frar 2013 li jistabbilixxi l-valuri standard tal-importazzjoni għad-determinazzjoni tal-prezz ta' dħul ta' ċertu frott u ħxejjex	33
		DEĊIŻJONIJIET
		2013/79/UE
	*	Deċiżjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 li taħtar membru Ġermaniż fil-Kumitat tar-Reġjuni	35
		2013/80/UE
	*	Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Frar 2013 li ttemm il-proċediment ta’ anti-dumping dwar l-importazzjonijiet ta’ tubi wweldjati, pajpipjiet u profili vojta minn ġewwa b’sezzjoni trasversali kwadrata jew rettangolari, tal-ħadid għajr il-ħadid fondut jew tal-azzar għajr l-azzar inossidabbli li joriġinaw f’dik li kienet ir-Repubblika Jugoslava tal-Maċedonja, it-Turkija u l-Ukraina	36
		2013/81/UE
	*	Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat-13 ta’ Frar 2013 li ttemm il-proċediment anti-dumping fir-rigward tal-importazzjonijiet tal-fosforu abjad, imsejjaħ wkoll fosforu elementali jew fosforu isfar, li joriġina mir-Repubblika tal-Kazakistan	38

(EUR/100 kg)
Kodiċi tan-NM	Kodiċi tal-pajjiż terz (1)	Valur standard tal-importazzjoni
0702 00 00	IL	90,4
	MA	51,5
	TN	63,2
	TR	106,5
	ZZ	77,9
0707 00 05	EG	191,6
	MA	176,1
	TR	166,5
	ZZ	178,1
0709 91 00	EG	91,5
0709 91 00	ZZ	91,5
0709 93 10	MA	51,9
	TR	116,4
	ZZ	84,2
0805 10 20	EG	48,7
	MA	54,7
	TN	46,9
	TR	64,0
	ZZ	53,6
0805 20 10	MA	97,8
0805 20 10	ZZ	97,8
0805 20 30 , 0805 20 50 , 0805 20 70 , 0805 20 90	IL	131,7
	KR	135,8
	MA	129,1
	TR	75,8
	ZZ	118,1
0805 50 10	EG	83,9
	MA	60,5
	TR	67,4
	ZZ	70,6
0808 10 80	CN	99,8
	MK	36,4
	US	206,8
	ZZ	114,3
0808 30 90	AR	138,7
	CL	218,0
	CN	72,1
	TR	176,8
	US	140,7
	ZA	109,5
	ZZ	142,6

	“L-UNGERIJA
764	Alföld	1 016
767	Dunántúl	675
768	Észak-Magyarország	209
Total għall-Ungerija		1 900 ”

	“L-UNGERIJA
767	Alföld	1 016
768	Dunántúl	675
764	Észak-Magyarország	209
Total għall-Ungerija		1 900 ”

		Rettifika
	*	Rettifika għar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) Nru 758/2011 tal-1 ta’ Awwissu 2011 li jemenda r-Regolament (UE) Nru 1291/2009 li jikkonċerna l-għażla tal-azjendi li jippreżentaw il-kontijiet bl-iskop li jiddeterminaw l-introjtu tal-azjendi agrikoli ( ĠU L 199, 2.8.2011 )	59

Il-Pajjiżi l-Inqas Żviluppati	Pajjiżi Oħrajn bi Dħul Baxx (DNG per capita < USD 1 005 fl-2010)	Pajjiżi u Territorji bi Dħul Medju Baxx (DNG per capita < USD 1 006 – USD 3 975 fl-2010)	Pajjiżi u Territorji bi Dħul Medju Għoli (DNG per capita < USD 3 976 – USD 12 275 fl-2007)
L-Afganistan	Il-Kenja	L-Armenja	L-Albanija
L-Angola	Ir-Repubblika Demokratika Popolari Tal-Korea	Il-Belize	L-Alġerija
Il-Bangladexx	Ir-Rep. Tal-Kirgistan	Il-Bolivja	(*1) Angwilla
Il-Benin	Is-Sudan t’Isfel	Il-Kamerun	Antigwa u Barbuda
Il-Butan	It-Taġikistan	Il-Kap Verde	L-Arġentina
Burkina Faso	Iż-Żimbabwe	Ir-Rep. tal-Kongo	L-Ażerbajġan
Il-Burundi		Il-Côte d’Ivoire	Il-Bjelorussja
Il-Kambodja		L-Eġittu	Il-Bosnja-Ħerzegovina
Ir-Rep. tal-Afrika Ċentrali		El Salvador	Il-Botswana
Iċ-Ċad		Fiġi	Il-Brażil
Il-Komoros		Il-Ġeorġja	Iċ-Ċilì
Ir-Repubblika Demokratika tal-Kongo		Il-Gana	Ir-Repubblika Popolari Taċ-Ċina
Ġibuti		Il-Gwatemala	Il-Kolombja
Il-Ginea Ekwatorjali		Il-Gujana	Il-Gżejjer Cook
L-Eritrea		Il-Ħonduras	Il-Kosta Rika
L-Etjopja		L-Indja	Kuba
Il-Gambja		L-Indoneżja	Id-Dominika
Il-Ginea		L-Iraq	Ir-Repubblika Dominikana
Il-Ginea Bissaw		Il-Kosovo (1)	L-Ekwador
Ħaiti		Il-Gżejjer Marshall	Dik Li Kienet Ir-Repubblika Jugoslava Tal-Maċedonja
Kiribati		Il-Mikronesja, Stati Fed.	Gabon
Il-Laos		Il-Moldova	Grenada
Il-Lesoto		Il-Mongolja	L-Iran
Il-Liberja		Il-Marokk	Il-Ġamajka
Il-Madagaskar		In-Nikaragwa	Il-Ġordan
Il-Malawi		In-Niġerja	Il-Kazakistan
Mali		Il-Pakistan	Il-Libanu
Il-Mawritanja		Il-Papwa Ginea Ġdida	Il-Libja
Il-Możambik		Il-Paragwaj	Il-Malasja
Il-Mjanmar		Il-Filippini	Il-Maldive
In-Nepal		Is-Sri Lanka	Il-Mawrizju
In-Niġer		Is-Sważiland	Il-Messiku
Ir-Rwanda		Is-Sirja	Il-Montenegro
Is-Samoa		(*1) It-Tokelaw	(*1) Montserrat
São Tomé u Príncipe		Tonga	In-Namibja
Is-Senegal		It-Turkmenistan	Nawru
Sjerra Leone		L-Ukraina	Nju
Il-Gżejjer Solomon		L-Użbekistan	Il-Palaw
Is-Somalja		Il-Vjetnam	Il-Panama
Is-Sudan		Ix-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta’ Gaża	Il-Perù
It-Tanzania			Is-Serbja
It-Timor Leste			Is-Seychelles
It-Togo			L-Afrika t’Isfel
Tuvalu			(*1) Sant’Elena
L-Uganda			Saint Kitts u Nevis
Il-Vanwatu			Sta. Luċija
Il-Jemen			Saint Vincent u l-Grenadini
Iż-Żambja			Is-Surinam
			It-Tajlandja
			It-Tuneżija
			It-Turkija
			L-Urugwaj
			Il-Venezwela
			(*1) Wallis u Futuna


	(1) Test b’relevanza għaż-ŻEE