ООН поддерживает «справедливый мир» для Украины
Число жертв среди гражданского населения Украины продолжает расти. Глобальные последствия войны по-прежнему ощущается далеко за пределами Украины. С такими словами сегодня в Совете Безопасности ООН выступил помощник Генерального секретаря Мирослав Енча. Он напомнил, что через неделю исполнится три года с начала полномасштабного вторжения России, «начатого в нарушение Устава ООН и международного права». Заседание, посвященное 10-летию заключения Минских соглашений, было созвано по инициативе России.
Вторжение представляло собой эскалацию конфликта, «который начался в 2014 году с попытки незаконной аннексии Россией Автономной Республики Крым и города Севастополь», и последовавшими за ней боевыми действями в Донецкой и Луганской областях на востоке Украины, отметил представитель ООН.
«В этом контексте сегодняшняя десятилетняя годовщина резолюции 2202 Совета Безопасности, призывавшей к полной реализации ныне недействительных Минских соглашений, является возможностью вспомнить прошлые дипломатические усилия по деэскалации и мирному урегулированию конфликта. Она также побуждает задуматься о том, что происходит, когда миротворчество терпит неудачу», – сказал Енча.
ООН полностью привержена суверенитету, независимости и территориальной целостности Украины в пределах ее международно-признанных границ, отметил он.
Усилия, направленные на реализацию Минских соглашений
За последние десять лет, напомнил Енча, хотя и не будучи напрямую вовлеченной, ООН последовательно поддерживала различные дипломатические процессы и механизмы, направленные на восстановление мира и безопасности Украины. Это включало усилия, возглавляемые странами Нормандского формата и Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в рамках Трехсторонней контактной группы, сосредоточенные на реализации Минских соглашений 2014 и 2015 годов.
В соответствии с Главой VIII Устава ООН организация поделилась своими знаниями и опытом с ОБСЕ и ее Специальной мониторинговой миссией (СММ), в частности, в том, что касается мониторинга прекращения огня. Енча выразил благодарность ОБСЕ и СММ за сотрудничество.
Как подчеркивается в Пакте во имя будущего, региональные и субрегиональные организации по-прежнему играют существенную роль в дипломатии, посредничестве и мирном урегулировании споров, подчеркнул помощник главы ООН. В Европе это особенно актуально для ОБСЕ в 50-ю годовщину подписания ее основополагающего документа – Хельсинкских соглашений, сказал Енча.
Уроки конфликта
Для того, чтобы добиться успеха в обеспечении справедливого, прочного и всеобъемлющего мира, важно проанализировать уроки десяти лет конфликта, отметил помощник Генсека.
«Генеральный секретарь неоднократно подчеркивал, что любое мирное урегулирование должно происходить в духе уважения суверенитета, независимости и территориальной целостности Украины в соответствии с Уставом ООН, международным правом и резолюциями Генеральной Ассамблеи», – сказал Енча.
«В Пакте о будущем государства-члены подтвердили свою приверженность содействию сотрудничеству и взаимопониманию между государствами для разрядки напряженности, поиска мирного урегулирования споров и разрешения конфликтов», – отметил он, добавив, что этот подход должен применяться и для прекращения войны на украинских территориях.
Активизировать усилия для прекращения боевых действий
ООН поощряет диалог между всеми заинтересованными сторонами и приветствует все усилия и инициативы при полном участии Украины и Российской Федерации, которые приведут к деэскалации конфликта и смягчат воздействие военных действий на мирных жителей.
Минские соглашения показали нам, подчеркнул Енча, что подписание соглашения о прекращении огня само по себе не гарантируют прекращения насилия.
«Чтобы гарантировать, что конфликт не повторится и не обострится, потребуется подлинная политическая воля и понимание его многомерной сложности для Украины и для региона», – сказал Енча.
«Мы возобновляем наш призыв десятилетней давности ко всем заинтересованным сторонам активизировать свои усилия по прекращению боевых действий. Мы повторяем призыв Генерального секретаря ко всем странам помочь подготовить почву для справедливого мира», – заявил помощник Генсека. ООН готова поддержать подобные усилия.
Выступление Роджера Уотерса
Выступивший на заседании Совбеза по видеосвязи по приглашению России сооснователь группы Pink Floyd Роджерс Уотерс напомнил о том, что 10 лет назад были подписаны Вторые минские соглашения, основной целью которых было прекращение войны на Донбассе. Владимир Зеленский, отметил Уотрес, победил на президентских выборах, обещая положить конец вооруженному конфликту на востоке страны, но так и не сделал этого, придя к власти.
Уотрес обвинил бывшего премьер-министра Великобритании Бориса Джонсона, в том, что тот отговорил президента Зеленского остановить войну путем подписания мирного соглашения в Стамбуле в начале войны. По его словам, любого вооруженного конфликта можно было бы избежать, если бы политики решали спорные вопросы, разговаривая друг с другом по телефону, как «цивилизованные люди». В этой связи музыкант высоко оценил начавшиеся контакты президентов США и России по украинской тематике, так как они, по его словам, дают долгожданную надежду на окончание войны.
Россия: «шанс на завершение горячей фазы кризиса»
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя, напомнил, что 17 февраля исполнилось ровно 10 лет с момента принятия Советом Безопасности резолюции в поддержку минских договоренностей. Он обвинил украинские власти в срыве этих соглашений, отметив, что сегодня условия для мира будут для Украины «гораздо хуже», чем те, что предусматривались тогда.
Вместе с тем российский дипломат заявил о том, что сегодня появились шансы «закончить горячую фазу украинского кризиса». «Все мы видим, какие процессы происходят сегодня в мире после прихода к власти республиканской администрации в США. Как мы и призывали на протяжении многих последних месяцев, в игру, наконец, активно включилась дипломатия, появились шансы на то, что горячая фаза украинского кризиса может вскоре закончиться», – заявил Небензя.
Он добавил, что «будущая Украина должна быть демилитаризированным нейтральным государством, не входящим ни в какие блоки и альянсы».
Украина: «не повторять прошлых ошибок»
Заместитель постоянного представителя Украины при ООН Христина Гайовишин возложила на российскую сторону ответственность за срыв Минских соглашений, предупредив, что «и к новым договоренностям Россия будет относиться также». «То, что ответственные государства рассматривают как обязательства, которые следует соблюдать, Российская Федерация воспринимает как тактический маневр», – подчеркнула украинский дипломат, добавив, что «любые договоренности с Кремлем должны включать механизмы принуждения и превентивные меры».
По ее словам, «слабые соглашения приведут лишь к еще более масштабной войне». «Мир нельзя “купить” – тем более ценой права и принципов. Мир нельзя заменить умиротворением, – сказала Гайовишин. – […] Наша задача – не повторять прошлых ошибок, потому что цена этих ошибок — это опять кровь, страдания и разрушения».