Ръководство за експортиране на услуги

Планирате ли да експортирате услуга за първи път?

Преди да направите това, проверете дали вашата компания е готова:

• Успешна ли е вашата услуга на вътрешния пазар или в други страни от ЕС?
• Има ли Вашето дружество капацитет да предлага тази услуга на чуждестранни пазари извън ЕС? Разполага ли с достатъчно персонал, време, финансови и правни ресурси?
• Ангажирано ли е ръководството на Вашето дружество да разшири дейността си на експортни пазари извън ЕС?
• Разполага ли Вашето дружество с цялостен финансов/маркетингов/бизнес план с ясно определени цели в подкрепа на износа за пазари извън ЕС?
• Вашето дружество има ли конкретна стратегия за това как да изнася услугата извън ЕС? Например, можете да експортирате вашата услуга директно на вашия купувач на вашия експортен пазар, като например друга компания или потребител. Или можете да експортирате чрез платформи за електронна търговия.
• Ако е приложимо, разполага ли Вашето дружество с необходимата защита на интелектуалната собственост в чужбина?
• Разполага ли Вашето дружество с капацитета и експертния опит да адаптира услугите си в съответствие с културните предпочитания или различните стандарти в държави извън ЕС?

Обикновено съществуват четири различни начина за износ на вашата услуга на пазар извън ЕС (наричани също „начини на доставка“). Те са определени в международно споразумение, а именно Общото споразумение по търговията с услуги на Световната търговска организация.

Трансгранично предоставяне на услуги (начин 1):

Други примери за услуги, които често се изнасят чрез трансгранично предоставяне, включват:

• проучване на пазара
• статистически анализ
• комуникационни съвети, като например консултантски услуги в областта на маркетинга
• професионални услуги (като правни, архитектурни, счетоводни услуги)
• Услуги, свързани с компютри
• далекосъобщителни услуги
• куриерски услуги

Потребление на услуги в чужбина (Начин 2):

Клиентът пресича границата и се възползва от услугата, която предоставяте на вашия пазар.

Търговско присъствие в чужбина (Начин 3):

Секторите, в които тази форма на предоставяне на услуги е обичайна, включват:

• финансови услуги
• далекосъобщителни услуги
• услуги в областта на околната среда

По принцип учредяването или придобиването на чуждестранно дружество в чужбина се нарича пряка чуждестранна инвестиция.

Когато планирате инвестицията си на чужд пазар, страната, в която искате да инвестирате, може да приложи определени ограничения. Те зависят от нейната правна рамка и могат да включват:

• ограничения по отношение на чуждестранната собственост:      
  Обикновено те са под формата на ограничаване на дела от собствения капитал на дружествата, който чуждестранните лица имат право да притежават.
• ограничения по отношение на вида на разрешените правни субекти:
  Те могат да включват специфични забрани за определени юридически лица, като например съвместни предприятия или еднолични търговци.
• процедури за проверка и одобрение:
  Те могат да изискват чуждестранните инвеститори да покажат икономически ползи или да получат предварително одобрение за инвестицията.
• ограничения за чуждестранния персонал:
  Обикновено те са под формата на ограничаване на броя/процента на чуждестранните граждани, които управляват или работят в свързани дружества на чуждестранни дружества, и други оперативни проверки на тези дружества.

Можете да се свържете с агенция за насърчаване на инвестициите в страната, в която искате да инвестирате, местен данъчен консултант или адвокат за сключване на инвестиционен договор и да поискате информация за други задължения на инвеститорите в конкретния сектор.

Присъствие на физически лица в чужбина (начин 4):

Различни видове персонал могат да предоставят услугата на вашата компания:

• лица, преместени при вътрешнокорпоративен трансфер:
  това са служители във Вашето дружество (често ръководители, ръководители, специалисти), които са прехвърлени към търговското присъствие на Вашето дружество в държава извън ЕС.
• посетители със стопанска цел:
  това са краткосрочни престои от няколко месеца (често ограничени до 3 месеца) без възнаграждение, получено в чуждата държава. Бизнес посетителите обикновено са на ръководна позиция във вашата компания и са отговорни за създаването на предприятие на целевия пазар.
• доставчици на услуги по договор:
  това са служители във Вашето дружество, които предоставят услуга въз основа на договор, който имате с краен потребител в чуждата държава. Доставчиците на услуги по договор се изпращат в чужбина, тъй като Вашето дружество няма търговско присъствие в чуждата държава и временното им пребиваване в чуждата държава е необходимо за изпълнението на договора за предоставяне на услуги.

В допълнение към тези категории персонал на дружеството независимите специалисти, които са самостоятелно заети лица, също попадат в присъствието на физически лица в чужбина:

• независими специалисти:
  това са самостоятелно заети лица, които предоставят услуга въз основа на договор за услуги в чужда държава.

Секторите, които често предоставят услуги чрез служители в чужбина, включват ИКТ услуги, инженерни или професионални услуги или други услуги, които разчитат на подкрепа след продажбата.

Като обща бележка една и съща услуга може да се предоставя в различни режими:
Например правните услуги могат да бъдат предоставени на клиента по електронна поща (начин 1), от установен филиал в чужбина (начин 3) или от присъствието на адвоката в чужбина (начин 4).

За да изнасяте услуги извън ЕС, първо трябва да определите пазар и купувач за вашата услуга.

• Търговските камари могат да ви предоставят информация за различни пазари и бизнес партньори и да ви насочват към съответните доклади.
• Специфичните за търговията доставчици на новини или агенции за насърчаване на търговията във вашата страна или на избрания от вас експортен пазар, които обхващат анализа на пазара и оценката на бизнес възможностите, могат да бъдат от помощ. Тези органи често предоставят проучвания на ключови експортни сектори.
• Консултантите по износа и съответните банки също могат да предоставят съвети.

Как да изберете целевите си пазари?

Проверка на потенциалните експортни пазари, за да се прецени дали има търсене на вашия продукт и да се прецени дали вашият продукт би бил конкурентоспособен на експортния пазар?

Статистиката за вноса може да покаже дали страната, в която искате да изнасяте, вече внася вашата услуга, откъде идва вносът и дали вече има високо предлагане на вашия тип услуга на пазара.

Как да намерим потенциални купувачи?

След като сте избрали един или повече целеви пазари, следващата стъпка е да идентифицирате потенциални търговски партньори и бизнес контакти.

Партньори и контакти можете да намерите на адрес:

Можете също така да проверите дали имате право да продавате на правителството на потенциалния си експортен пазар.

ЕС често сключва двустранни търговски споразумения с държави извън ЕС.

Търговските споразумения на ЕС могат да обхващат търговията с услуги в ключови сектори и често намаляват или дори премахват пречките пред износа в тези сектори. Примерите за такива ключови сектори включват:

• финансови услуги
• далекосъобщения
• морски транспорт
• професионални услуги
• цифрова търговия

Какви ползи носят търговските споразумения за вашите преки чуждестранни инвестиции

Ако ЕС има действащо търговско споразумение със страната, пречките пред преките чуждестранни инвестиции могат да бъдат намалени или дори премахнати в някои сектори и то може да включва специфични разпоредби относно инвестициите, които да обвързват правно определено равнище на защита на чуждестранните инвестиции.

Какво се случва, ако моята услуга не е обхваната от споразумение на ЕС?

Ако ЕС все още няма търговско споразумение с държавата, в която искате да изнасяте, или ако вашият сектор на интереси не е обхванат от конкретно споразумение, трябва:

Членовете на СТО изброяват там своите пречки пред износа на услуги в списъка си със задължения.

Какви изисквания трябва да проверите за трансгранично предлагане (начин 1)?

• Изисквания за издаване на разрешения и лицензи: Може да се наложи Вашето дружество да получи определени лицензи, за да предоставя услугата на експортния пазар.
• Изискване за взаимно признаване на дипломи и квалификации: Съответните дипломи на доставчици на услуги и други квалификации ще трябва да бъдат приети от страната, в която искате да изнасяте, за да ви бъде разрешено да предоставяте услугите си в чужбина. Това важи за някои случаи на износ на професионални услуги: Пример: одитор от ЕС може да няма право да проверява профила на чуждестранно дружество и следователно вие като дружество от ЕС не можете да изнасяте услугата си във въпросната държава.
• Специфични ограничения за някои сектори на услугите: Например могат да възникнат ограничения и ограничения на застрахователните услуги. По подобен начин за някои видове износ на продукти за финансови услуги може да е необходима „еквивалентност“ (предоставена от законодателите на целевата държава), за да бъдат приети на външния пазар.

Какви изисквания трябва да проверите за консумация в чужбина (режим 2)?

Потреблението в чужбина се осъществява, когато клиентът пътува извън своята страна и консумира услугата, която предоставяте във вашата страна.

• В повечето случаи изискванията, които ще трябва да спазвате, са същите като при предоставянето на вашата услуга на вашия национален пазар или на пазара на ЕС.

Какви изисквания трябва да проверите за търговско присъствие (режим 3)?

Държавите извън ЕС може да имат изисквания или ограничения за търговско присъствие, които износителите от ЕС следва да вземат предвид, когато инвестират в тези държави.

• Изисква се местно присъствие:
  някои услуги не могат да бъдат предоставяни в държави извън ЕС, без да имат местно присъствие на този пазар. Такъв може да бъде случаят например с някои застрахователни услуги. Следователно може да се наложи Вашето дружество да установи търговско присъствие в чужбина, например чрез създаване на дъщерно дружество или встъпване в сътрудничество с местни дружества на чуждестранния пазар, например чрез съвместно предприятие.
• Горни граници на чуждестранните капиталови инструменти:
  някои държави прилагат ограничения върху максималния дял на чуждестранния капитал, разрешен по отношение на инвестициите.
• Ограничения по отношение на инвестициите:
  тези ограничения могат да бъдат свързани със специални лицензи, необходими за физически лица или дружества, или с ограничения по отношение на броя на разрешените дружества.
• Ограничения по отношение на вида на правния субект:
  някои чуждестранни пазари могат да имат правни разпоредби, които позволяват само съвместни предприятия или изрично забраняват други правни форми на инвестиции, като например едноличното предприятие.
• Ограничения за броя на доставчиците:
  тези ограничения могат да бъдат от значение, когато става въпрос за специфични лицензи, които доставчиците трябва да притежават.
• Изисквания за гражданство:
  определени сектори или видове продукти може да изискват от инвеститорите да притежават лицензи, които са ограничени до физически лица, които са граждани на държавата, в която искате да изнасяте, или може да изискват управителите на предприятието да са от тази националност. Също така придобиването и използването на земя и недвижими имоти от чужденци може да бъде ограничено.
• Данъчни разпоредби:
  за чуждестранните инвестиции могат да се прилагат специфични данъчни разпоредби, а конкретни държави могат да разполагат с правна рамка, която включва дискриминационно данъчно облагане на чуждестранните инвестиции.
• Финансови ограничения:
  за преките чуждестранни инвестиции могат да се прилагат някои финансови ограничения. Например, те могат да включват ограничения върху паричните преводи, капиталовите трансфери и конвертирането на валута. Трансграничните сливания и придобивания също могат да бъдат ограничени.

Какви изисквания трябва да проверите за присъствие на физически лица (начин 4)?

Износът на услуга много често изисква временния престой на вашите служители в чужбина на целевия пазар, за да може действително да се предостави услугата.

Например:

• може да се наложи инженер от вашата компания да пътува, за да актуализира машина/софтуер или да поддържа оборудване. Възможно е обаче да има ограничения за мобилността на хората, когато предоставят услуги по този начин.

• Изисквания за пребиваване: може да
  се наложи доставчиците на услуги да пребивават в целевата държава.
• Изисквания за гражданство: Може да се наложи
  доставчиците на услуги да бъдат граждани на държавата, в която искате да изнасяте услуги.
• Изисквания за лицензиране и сертифициране:
  доставчиците на услуги могат да изискват специални лицензи, обучение, образователни или други удостоверения за квалификация. Важно е да се знае дали някои сертификати са валидни в чуждата страна. Възможно е също така те да трябва да бъдат предоставяни от субекти от целевата държава за определени професии/услуги.
• Изисквания за визи за предприятия и разрешителни за работа:
  Един конкретен пример, свързан с временния престой и визовите изисквания, е дали служителят има право да доведе своя съпруг или деца по време на престоя.
• Тестове за икономическа необходимост/проучвания на пазара на труда:
  някои държави може да изискват от вас или от вашия клиент да докажете, че местният труд не може да отговори на нуждите от услуги.
• Ограничения/квоти за влизане:
  за предоставянето на услуги в чужбина за определени професии могат да се прилагат определени ограничения или квоти за влизане.
• Образователни и други квалификационни изисквания: важно
  е да се знае дали някои удостоверения са валидни във въпросната чужда държава.

Какво друго трябва да разберете?

Когато предоставяте услуги в държави извън ЕС, трябва също така да проверите какви данъчни разпоредби се прилагат. Това включва:

• местни данъци
• Плащания на ДДС

На вашия експортен пазар може да се прилагат различни данъчни разпоредби. Някои услуги могат да бъдат предмет на изключения в зависимост от страната, в която искате да изнасяте, например ако вашето дружество има постоянно присъствие в тази страна.

Къде можете да намерите повече информация?

• Агенции за насърчаване на инвестициите
• Посолство на Вашата целева държава
• Експортни консултанти и банки
• мрежата „Enterprise Europe“
• митнически учреждения
• министерства или регулаторни органи във вашата целева държава
• насоки заизбрани търговски споразумения
• обща информация за икономическите отношения с Вашата целева държава
• Информация относно текущите преговори за търговски споразумения с държави извън ЕС
• Моят търговски асистент за услуги и инвестиции

Преди да започнете: Оценете готовността за износ на Вашето дружество

• Вижте контролния списък с въпроси за оценка на готовността за износ на Вашето дружество
• Обсъдете и решете дали вашето дружество е готово да търгува с държави извън ЕС или какви стъпки трябва да бъдат предприети при подготовката за бъдещи търговски дейности извън ЕС

Стъпка 1: Разберете как могат да бъдат експортирани услугите

• Решете как искате да експортирате услугата си

Стъпка 2: Разберете как могат да бъдат експортирани услугите

• Изберете вашия нов експортен пазар и оценете бизнес потенциала и конкурентоспособността на вашите услуги (важно е да включите разходите, свързани с износа, в изчисленията на цените)
• Идентифициране на потенциални купувачи
• Определете агенция/институция/партньор, който да Ви съдейства при организацията и формалностите на процеса на износ (като например изготвяне на договори, проверка на условията за плащане, кредитоспособност на купувача, ограничения на капиталовия трансфер в държавата на купувача)

Стъпка 3: Проверете дали вашето дружество може да се възползва от търговско споразумение на ЕС

• Потвърдете дали ЕС е сключил търговско споразумение с държавата, в която искате да изнасяте
• Идентифициране на източници за повече информация относно съответното търговско споразумение
• Прегледайте условията за достъп до пазара за вашата услуга в графика на ангажиментите

Стъпка 4: Оценете изискванията на вашия експортен пазар

• Преценете дали на вашата услуга е разрешено да навлезе на експортния пазар, от който се интересувате, т.е. дали се прилагат някакви ограничения или забрани
• Ако искате да предоставяте услугите си през граница, проверете кои изисквания могат да се прилагат (например изисквания за разрешаване или лицензиране)
• Ако искате да установите присъствие на чуждестранен пазар, проверете кои ограничения могат да се прилагат (например по отношение на чуждестранната собственост, вида на разрешените юридически лица или процедурите за одобрение)
• Ако искате някой от вашите служители да придружава услугата, която изнасяте, проверете кои специфични изисквания могат да се прилагат (например относно квалификациите, изискванията за гражданство на разрешенията за работа или ограниченията за влизане)
• Проверете кои данъчни разпоредби се прилагат, когато предоставяте услуги извън ЕС