Sporazum o slobodnoj trgovini između EU-a i Novog Zelanda

Sporazumom se ukidaju carine i birokracija s kojima se europska poduzeća suočavaju pri izvozu u Novi Zeland.

Ukratko o dogovoru

Sporazum o slobodnoj trgovini između Europske unije i Novog Zelanda, potpisan u Bruxellesu 9. srpnja 2023., stupit će na snagu 1. svibnja 2024.

Više informacija

Za dodatne pojedinosti o trgovinskom sporazumu između EU-a i Novog Zelanda vidjeti ključne elemente trgovinskog sporazuma između EU-a i Novog Zelanda. 

Kako biste istražili sveobuhvatan tekst sporazuma, posjetite stranicu EU-a i Novog Zelanda: Tekst sporazuma. Tekst je prikladno podijeljen na poglavlja i priloge radi lakšeg savjetovanja.

Najvažnije

Trenutačna bilateralna trgovina EU-a s Novim Zelandom (2022.) već iznosi ukupno 7,8 milijardi eura godišnje za robu i 3,7 milijardi eura za usluge. EU izvozi u Novi Zeland robu u vrijednosti od 5,5 milijardi eura godišnje i uvozi novozelandske proizvode u vrijednosti od 2,3 milijarde eura, što za EU rezultira trgovinskim suficitom od 3,2 milijarde eura.

Kad je riječ o uslugama, EU izvozi više nego dvostruko više nego što uvozi: 2,6 milijardi EUR usluga koje poduzeća iz EU-a pružaju klijentima na Novom Zelandu u odnosu na 1,1 milijardu EUR usluga koje klijentima iz EU-a pružaju poduzeća s Novog Zelanda.

Prema procjeni učinka sporazuma o slobodnoj trgovini očekuje se da će se trgovina između Novog Zelanda i EU-a povećati za 30 %, pri čemu će se ukidanjem carina poduzećima uštedjeti 140 milijuna EUR carina godišnje. Osim toga, tokovi ulaganja EU-a u Novi Zeland mogli bi se povećati za više od 80 %.

Sporazum:

  • stvara znatne gospodarske mogućnosti za poduzeća, poljoprivrednike i potrošače;
  • poštuje Pariški klimatski sporazum i temeljna radnička prava, koja se provode trgovinskim sankcijama kao krajnja mjera, i
  • učvršćuje veze EU-a sa saveznikom sličnih stavova u gospodarski dinamičnoj indo-pacifičkoj regiji.

Ključni elementi sporazuma

  1. Trgovina robom

Sporazumom se ukidaju carine na svu robu iz EU-a koja se izvozi u Novi Zeland nakon njegova stupanja na snagu, među ostalim na hranu i pića te posebno visoke carine na industrijske proizvode. Njime se ukidaju ili znatno smanjuju carine EU-a na većinu novozelandske robe koja se izvozi u EU.

  1. Pravila o podrijetlu

EU i Novi Zeland dogovorili su pravila o podrijetlu kojima se osigurava da se carinske povlastice iz sporazuma primjenjuju samo na proizvode koji su znatno prerađeni u jednoj od stranaka. Dokumentacija o podrijetlu temelji se na samocertificiranju poduzeća. Provjera se temelji na kontaktima lokalnih carinskih tijela s uvoznikom, nakon čega može uslijediti administrativna suradnja među carinskim tijelima.

  1. Carina i olakšavanje trgovine

EU i Novi Zeland nastoje trgovcima osigurati učinkovite carinske postupke, uz odgovarajuće odredbe kojima se osigurava transparentnost zakonodavstva, obrazaca, postupaka koje treba poštovati na granici, jednostavan pristup informacijama o primijenjenim tarifama, pristup kontaktnim točkama u slučaju upita i savjetovanja s poduzećima prije donošenja novog carinskog zakonodavstva.

  1. Pravni lijekovi za trgovinu

Sporazumom se potvrđuje mogućnost postupanja u slučaju nepoštene trgovine između stranaka primjenom instrumenata trgovinske zaštite (antidampinške, antisubvencijske, globalne zaštitne mjere). Sporazum uključuje i bilateralni zaštitni mehanizam kojim se EU-u i Novom Zelandu omogućuje uvođenje privremenih mjera u slučaju da znatno povećanje povlaštenog uvoza uzrokuje ili prijeti nanošenjem ozbiljne štete njihovoj domaćoj industriji.

  1. Sanitarne i fitosanitarne mjere

U poglavlju o sanitarnim i fitosanitarnim pitanjima, koje obuhvaća sigurnost hrane, zdravlje životinja i bilja, antimikrobnu otpornost i prijevare povezane s robom kojom se trguje, poštuju se visoki standardi. Sporazumom se ponovno potvrđuju načela Sporazuma WTO-a o SPS-u, uključujući „načelo predostrožnosti”, što znači da javna tijela imaju zakonsko pravo djelovati kako bi zaštitila zdravlje ljudi, životinja ili biljaka ili okoliš, suočena s percipiranim rizikom, čak i ako znanstvena analiza nije konačna.

  1. Održivi prehrambeni sustavi

EU i Novi Zeland surađuju na jačanju politika i definiranju programa kojima se doprinosi razvoju održivih, uključivih, zdravih i otpornih prehrambenih sustava te na zajedničkom prelasku na održive prehrambene sustave.

  1. Dobrobit životinja

EU i Novi Zeland obvezuju se na bilateralnu i međunarodnu suradnju radi promicanja razvoja i provedbe znanstveno utemeljenih standarda dobrobiti životinja.

  1. Tehničke prepreke trgovini

Sporazumom se promiču transparentnost i upotreba međunarodnih normi kako bi se olakšao pristup tržištu uz istodobnu zaštitu razina zaštite koje svaka stranka smatra primjerenima. Poduzeća iz EU-a mogu dokazati usklađenost s tehničkim propisima Novog Zelanda ocjenjivanjem sukladnosti koje u EU-u provode priznata tijela za određene sektore. Novi Zeland pristao je prihvatiti certifikate o EU homologaciji tipa za motorna vozila, a mnoge kategorije tih certifikata odobrene u EU-u ne trebaju daljnju certifikaciju. Zahtjevi za označivanje i označivanje mogu se provoditi i na državnom području stranke uvoznice, a obje strane mogu surađivati u pitanjima nadzora tržišta. Sporazum uključuje posebne odredbe o vinu i jakim alkoholnim pićima kako bi se osigurala platforma za promicanje standarda u proizvodnji i označivanju vina radi povećanja konvergencije tih standarda.

  1. Liberalizacija ulaganja i trgovina uslugama

Sporazumom se osiguravaju jednaki uvjeti za pružatelje usluga iz EU-a i njihove konkurente na Novom Zelandu. Obuhvaćene usluge uključuju širok raspon sektora i postoje sektorske regulatorne odredbe za usluge dostave, telekomunikacije, financijske usluge i usluge međunarodnog pomorskog prijevoza. Sporazum sadržava i odredbe o kretanju stručnjaka u poslovne svrhe, kao što su rukovoditelji ili stručnjaci koje poduzeća iz EU-a upućuju svojim društvima kćerima na Novom Zelandu i članovima njihovih obitelji.

  1. Digitalna trgovina

Sporazumom se osiguravaju predvidljivost i pravna sigurnost za poduzeća te sigurno internetsko okruženje za potrošače koji sudjeluju u prekograničnim digitalnim trgovinskim transakcijama te se uklanjaju prepreke i sprečava diskriminacija između aktivnosti na internetu i izvan njega. Olakšava prekogranični protok podataka zabranom neopravdanih zahtjeva za lokalizaciju podataka uz istodobno očuvanje visoke razine zaštite osobnih podataka i privatnosti koja znatno doprinosi povjerenju u digitalno okruženje.

  1. Kretanje kapitala, plaćanja i prijenosi te privremene zaštitne mjere

U tom se poglavlju navodi da se, ako je određena transakcija liberalizirana na temelju sporazuma (npr. osnivanje poduzeća za izravna strana ulaganja), mora prenijeti i novac potreban za transakciju (npr. doprinos ulagača kapitalu inozemnog povezanog društva, plaćanja povezana s drugim transakcijama, kao što je trgovina robom). Istodobno se ovim poglavljem objema stranama omogućuje da prema potrebi poduzmu mjere pri primjeni svojih zakona i propisa, primjerice u vezi sa stečajem, trgovanjem vrijednosnim papirima ili trgovanjem vrijednosnim papirima.

  1. Javna nabava

EU i Novi Zeland uzajamno otvaraju svoja tržišta javne nabave izvan okvira onoga što je već obuhvaćeno Sporazumom WTO-a o javnoj nabavi. Novi Zeland poduzećima iz EU-a omogućuje da ravnopravno s lokalnim poduzećima sudjeluju u natječajima za ugovore sa svim javnim tijelima čija je nabava uređena pravilima o nabavi. Zauzvrat, EU otvara za novozelandske dobavljače i pružatelje usluga nabavu sve robe i usluga koju provode tijela središnje vlasti koja još nisu bila obuhvaćena GPA-om, nabavu zdravstvenih proizvoda (farmaceutika i medicinskih proizvoda) koju provode tijela regionalne vlasti te nabavu pružatelja javnih komunalnih usluga koji djeluju u području luka i zračnih luka.

  1. Protutržišno ponašanje i kontrola koncentracija

EU i Novi Zeland složili su se da treba zadržati učinkovite zakone o tržišnom natjecanju u objema jurisdikcijama, koje provode operativno neovisna tijela. Ta tijela trebaju djelovati na transparentan i nediskriminirajući način, poštujući prava na obranu. Sporazumom se predviđa i suradnja među nadležnim tijelima.

  1. Subvencije

EU i Novi Zeland prepoznaju da određene subvencije mogu narušiti pravilno funkcioniranje tržišta i naštetiti okolišu te su se u tu svrhu složili da se u načelu ne bi trebale dodjeljivati subvencije koje negativno utječu na tržišno natjecanje ili trgovinu ili štete okolišu. Nadalje, EU i Novi Zeland postigli su dogovor o sveobuhvatnom mehanizmu transparentnosti kojim bi se trebale objaviti subvencije dodijeljene pružateljima robe i usluga.

  1. Poduzeća u državnom vlasništvu

Sporazumom se utvrđuju obvezujuća pravila o ponašanju poduzeća u državnom vlasništvu, određenih monopola i poduzeća kojima su dodijeljene isključive ili posebne povlastice. Pravilima se osiguravaju jednaki uvjeti tako što se od poduzeća u državnom vlasništvu zahtijeva da djeluju u skladu s komercijalnim razmatranjima i nediskriminacijom. To znači da odluke poduzeća u državnom vlasništvu o kupnji i prodaji moraju biti komercijalno motivirane, u skladu s načelima tržišnog gospodarstva, na način na koji bi djelovalo poduzeće u privatnom vlasništvu.

  1. Intelektualno vlasništvo

EU i Novi Zeland dogovorili su se o sveobuhvatnim odredbama o intelektualnom vlasništvu za učinkovitu zaštitu i provedbu prava intelektualnog vlasništva kojima se potiču inovacije i kreativnost za odgovarajuće industrije. Sporazum uključuje odredbe o autorskom pravu i srodnim pravima, žigovima, industrijskom dizajnu, biljnim sortama i zaštiti neobjavljenih informacija, kao i čvrste odredbe o provedbi prava intelektualnog vlasništva, uključujući mjere na granici. Kad je riječ o oznakama zemljopisnog podrijetla, sporazumom se štiti potpuni popis vina i jakih alkoholnih pića iz EU-a i 163 najpoznatije prehrambene oznake zemljopisnog podrijetla EU-a te se predviđa mogućnost dodavanja više oznaka zemljopisnog podrijetla u budućnosti. To će učiniti ilegalnim prodati imitacije.

  1. Trgovina i održivi razvoj

Sporazum uključuje posebno poglavlje o trgovini i održivom razvoju koje obuhvaća rad, osnaživanje žena te pitanja u području okoliša i klime. Nadalje, u poglavlju o trgovini i održivom razvoju prvi se put u trgovinskom sporazumu EU-a predviđa mogućnost trgovinskih sankcija kao krajnje mjere u slučaju teških kršenja temeljnih obveza u području trgovine i održivog razvoja. Njome se štiti pravo obiju strana na reguliranje i zabranjuje strankama da oslabe ili ne provode svoje zakone kako bi potaknule trgovinu ili ulaganja. Sporazumom se organizacijama civilnog društva nudi aktivna uloga u praćenju provedbe sporazuma.

  1. Maora

EU i Novi Zeland prepoznaju važnost toga da svi Novozelanđani, uključujući Maore, mogu imati koristi od prilika za trgovinu i ulaganja koje sporazum donosi. Posebnim odredbama osigurava se olakšavanje suradnje u trgovini proizvodima Maora i razmjena informacija.

  1. Uključivanje civilnog društva

Sporazumom se civilnom društvu daje istaknuta uloga u njegovoj provedbi, među ostalim u pogledu odredaba o trgovini i održivom razvoju. EU i Novi Zeland informirat će nevladine organizacije, poslovne organizacije i organizacije poslodavaca te sindikate koji djeluju u području gospodarstva, održivog razvoja, socijalnih pitanja, ljudskih prava, okoliša i drugih pitanja o tome kako provode sporazum. Te skupine civilnog društva moći će izraziti svoja stajališta i dati doprinos raspravama o tome kako se provodi trgovinski dio sporazuma.

  1. Dobre regulatorne prakse i regulatorna suradnja

Sporazumom se promiče transparentnost regulatornog postupka, osiguravajući pravodobnu dostupnost informacija uz javna savjetovanja, procjene učinka predloženih regulatornih mjera i preispitivanja regulatornih mjera. Osim toga, Novi Zeland i EU mogu surađivati u regulatornim aktivnostima od zajedničkog interesa.

  1. Mala i srednja poduzeća

Sporazumom se uzimaju u obzir posebne potrebe malih i srednjih poduzeća (MSP-ova). Njime se od obiju strana zahtijeva da na određenoj internetskoj stranici MSP-ova dostave informacije o pristupu tržištu te se na svakoj strani uspostavlja „kontaktna točka za MSP-ove” za suradnju u utvrđivanju načina na koje ta poduzeća mogu iskoristiti mogućnosti koje nudi sporazum.

  1. Energija i sirovine

Poglavljem o energiji i sirovinama dopunjuju se odredbe drugih poglavlja relevantnih za energiju (roba, usluge i ulaganja, tehničke prepreke trgovini, poduzeća u državnom vlasništvu, javna nabava) pružanjem znatne vrijednosti u nizu područja. Poglavljem se zabranjuju izvozni monopoli za energiju ili sirovine, neopravdane državne intervencije u određivanje cijena energenata i sirovina te zabranjuje izvoz ili dvostruko određivanje cijena ako bi izvozne cijene bile iznad domaćih cijena.

  1. Rješavanje sporova

Sporazumom se uspostavlja pravedan, učinkovit i djelotvoran mehanizam za rješavanje sporova do kojih može doći u vezi s tumačenjem i primjenom njegovih odredaba. Među ostalim, uključuje neovisne članove povjerenstva i pravični postupak te transparentnost koja uključuje otvorena saslušanja, objavu odluka i mogućnost da zainteresirane strane dostave svoja stajališta u pisanom obliku.

Sporazum o povlaštenom podrijetlu i ukidanju carina

Povlašteno liječenje

Uzajamno odobravanje povlaštenih carinskih stopa između Novog Zelanda i Europske unije (EU) radi jačanja trgovinskih odnosa.

Rastavljanje tarifa

Rastavljanje carina počinje 1. svibnja 2024. u skladu s poglavljem 2., člankom 2.5. i Prilogom 2.-A Sporazumu.

  • Novi Zeland: Rastavljanje tarifa u skladu je sa specifikacijama iz poglavlja 2., članka 2.5., zajedno s Prilogom 2.-A, Dodatkom 2.-A-2. Potpuno ukidanje tarifa obvezno je nakon stupanja sporazuma na snagu.
  • EU: Rastavljanje tarifa u skladu je s poglavljem 2., člankom 2.5., zajedno s Prilogom 2-A, Dodatkom 2-A-1. Dovršetak se očekuje do 2031., pri čemu određena roba podliježe carinama ili uživa bescarinsko postupanje u okviru dodijeljenih kvota.

Uredba o podrijetlu

Propisi o podrijetlu navedeni su u poglavlju 3. odjeljcima od A do C Sporazuma, uključujući pravila o podrijetlu za određene proizvode u Prilogu 3.-B i Dodatku 3.-B-1.

  • SL L, 2024/866, 25.3.2024., str. 51.
  • Prilog 3.-B i Dodatak 3.-B-1. (Kvote za proizvode s podrijetlom) u vezi s Prilogom 3.-A (uvodne napomene)
  • SL L, 2024/866, 25.3.2024., str. 562. (Prilog 3.-B)
  • SL L, 2024/866, 25.3.2024., str. 543. (Prilog 3.-A)

Dokazi o podrijetlu

  • Službeno: Nisu propisani službeni dokazi o podrijetlu.
  • Neslužbeno: Prihvatljivi dokazi uključuju izjavu o podrijetlu i znanje uvoznika.
  • Tekst izjave: Upućivanja na Prilog 3.-C (SL L, 2024/866, 25.3.2024., str. 625.) i, za posebne proizvode, Dodatak 3.-B-1. (Kvote za proizvode s podrijetlom: SL L, 2024/866, 25.3.2024., str. 620.). Izjave o podrijetlu dopuštene su za višestruke pošiljke u razdoblju od 12 mjeseci.
  • Valjanost: Izjave o podrijetlu vrijede 12 mjeseci.
  • Izuzeća: Neformalna izjava o podrijetlu dopuštena je za nekomercijalne transakcije
    • mali paketi od privatnih osoba do privatnih osoba do 500 EUR (uvoz u EU) ili 1000 NZD (uvoz u Novi Zeland)
    • osobna prtljaga putnika do 1 200 EUR (uvoz u EU) ili 1 000 NZD (uvoz u Novi Zeland)

Pravila o podrijetlu

  • Opća tolerancija: 10 % cijene franko tvornica, osim za proizvode iz poglavlja od 50. do 63. HS-a na koje se primjenjuju posebne odredbe iz Priloga 3.-A
  • Prag za setove: 15 % cijene franko tvornica za sastavne dijelove bez podrijetla.
  • Načelo teritorijalnosti: Usklađenost je obvezna.
  • Nemanipulacija: Usklađenost je obvezna.
  • Zabrana povrata: Nije primjenjivo.
  • Računovodstveno razdvajanje: Primjenjuje se na zamjenjive materijale i proizvode iz poglavlja 10., 15., 27., 28., 29. HS-a, tarifnih brojeva 32.01 do 32.07 ili tarifnih brojeva 39.01 do 39.14, ako se primjenjuje metoda računovodstvenog odvajanja.

Kumulacija

Dopuštena je bilateralna kumulacija između EU-a i Novog Zelanda, čime se olakšavaju pojednostavnjeni trgovinski odnosi.

MSP-ovi

Poglavlje o MSP-ovima:

  • Od EU-a i Novog Zelanda zahtijeva se da pruže informacije relevantne za MSP-ove o tome kako pristupiti tržištima drugih država članica i poslovati na njima. Takve informacije trebaju se pružati na jednoj javno dostupnoj digitalnoj platformi, kao što je internetska stranica posvećena MSP-ovima; i
  • Zahtijeva imenovanje kontaktnih točaka za MSP-ove sa svake strane, koje će surađivati u utvrđivanju načina na koje MSP-ovi mogu iskoristiti mogućnosti koje nudi sporazum.

Time će se osigurati da MSP-ovi s obje strane mogu lako pristupiti svim relevantnim i ažuriranim informacijama o poslovanju i osnivanju poduzeća u drugoj stranci, čime će se povećati njihova sposobnost ostvarivanja koristi od Sporazuma o slobodnoj trgovini.

Korisne informacije o trgovanju na Novom Zelandu:

Informativni članci

Vodiči

Brze poveznice

  1. Korisne poveznice
  2. Novosti

Najčešća pitanja

  1. Kada se tarifa odnosi na težinu, je li ona bruto težina ili neto masa?
  2. Kako mogu pronaći uvoznu carinu koja se primjenjuje na moj proizvod?
  3. Ako želim prodati svoj proizvod u nekoliko država članica EU-a, postoje li uvozne pristojbe za svaki put kada moj proizvod uđe u drugu državu?
  4. Mogu li dobiti popis proizvoda za koje se naplaćuje uvozna carina od 0%?
  5. Primjenjuju li se trošarine na razini EU-a ili na nacionalnoj razini?
  6. Kako se PDV naplaćuje u EU-u?
  7. Kako mogu dobiti odobrenje za izvoz ribe u EU?
  8. Mora li hrana koja se izvozi u EU dolaziti iz objekta koji je odobrio EU?
  9. Moram li angažirati svojeg pomoćnika za trgovinu za usluge i ulaganja?
  10. Na kojim je jezicima dostupan moj trgovinski asistent za usluge i ulaganja?