Pán-euromediterrán egyezmény (PEM)
Háttér
A pán-euromediterrán preferenciális származási szabályokról szóló regionális egyezmény (PEM-egyezmény) származási szabályairól 2011-ben született megállapodás azzal a céllal, hogy közös származási szabályokat és kumulációt hozzanak létre a PEM 25 szerződő fele (lásd az alábbi listát) és az EU között a kereskedelem megkönnyítése és az ellátási láncok övezeten belüli integrálása érdekében.
Kiterjedt tárgyalási folyamatot követően felülvizsgálták a PEM-egyezmény származási szabályait azok egyszerűsítése és korszerűsítése érdekében. A felülvizsgált PEM-egyezmény hivatalosan 2025. január 1-jén lépett hatályba a PEM-egyezménnyel párhuzamosan. Ezen időpontot megelőzően a PEM egyes tagjai egy átmeneti időszak alatt kétoldalú alapon hajtották végre a felülvizsgált szabályokat (úgynevezett „átmeneti szabályok”).
A felülvizsgálati folyamatról további háttér-információk találhatók a pán-euromediterrán kumulációról és a PEM-egyezményről.
2026. január 1-jétől csak a felülvizsgált PEM-egyezmény alkalmazandó az EU és a PEM valamennyi szerződő fele között, kivéve azt a néhány PEM-országot, amelyek nem erősítették meg a felülvizsgált egyezményt.
A felülvizsgált egyezmény megerősítéséig Marokkó, Egyiptom, Palesztina és Tunézia az EU-val kötött vonatkozó kétoldalú megállapodásokban előírt átmeneti szabályok szerint exportál az EU-ba, míg az EU a felülvizsgált PEM-egyezmény szabályai szerint exportál ezekbe az országokba.
Szerződő felek
A PEM-egyezmény 25 szerződő fele a következő:
- az EU-ban
- az EFTA-államok (Svájc, Norvégia, Izland és Liechtenstein)
- Feröer-szigetek
- a barcelonai folyamat résztvevői (Algéria, Egyiptom, Izrael, Jordánia, Libanon, Marokkó, Palesztina*, Szíria, Tunézia és Törökország)
- az EU stabilizációs és társulási folyamatának résztvevői (Albánia, Bosznia-Hercegovina, az Észak-macedón Köztársaság, Montenegró, Szerbia és Koszovó) (Ez a megnevezés nem érinti a jogállással kapcsolatos álláspontokat, továbbá összhangban van az 1244. sz. ENSZ BT-határozattal és a Nemzetközi Bíróságnak a koszovói függetlenségi nyilatkozatról szóló véleményével.)
- Moldovai Köztársaság
- Grúzia
- Ukrajna
* Ez a megnevezés nem értelmezhető a palesztin állam elismeréseként, és nem érinti a tagállamok e kérdéssel kapcsolatos egyéni álláspontjait.
Származási szabályok
A kedvezményes vámtételre való jogosultsághoz az Ön termékének meg kell felelnie a származási szabályoknak. A felülvizsgált PEM-egyezmény szerinti származási szabályokat a Hivatalos Lap L, 2013/054, 2013.2.26., 4. o. I. függeléke határozza meg.
Különös rendelkezések
Kumuláció
A felülvizsgált PEM-egyezmény négy származási kumulációs módot ír elő:
- Kétoldalú kumuláció: a PEM-egyezmény valamely szerződő felének területéről származó anyagok az EU-ból származónak tekinthetők (és fordítva), ha azokat egy termék előállítása során használják fel.A teljes kétoldalú kumuláció lehetővé teszi továbbá, hogy a PEM-egyezmény valamely szerződő felének területén a nem származó anyagokon végzett feldolgozást úgy kezeljék, mintha azt az EU-ban végezték volna (és fordítva), amikor értékelik, hogy Ön megfelel-e egy termékspecifikus szabálynak.
- Átlós kumuláció: a felülvizsgált származási szabályokat alkalmazó PEM-egyezmény egyik szerződő felétől származó anyagok egy másik szerződő fél területéről származónak tekinthetők, ha azokat a pán-euromediterrán övezeten belül egy harmadik szerződő fél területére exportálják. A diagonális kumuláció azonban csak akkor alkalmazandó, ha valamennyi érintett szerződő fél között kereskedelmi megállapodás van érvényben, és ezek az országok ugyanazokat a származási szabályokat alkalmazzák. Ezenkívül a textil- és ruházati termékek (50–63. árucsoport) kivételével valamennyi termék esetében a teljes diagonális kumuláció lehetővé teszi, hogy az ebben a PEM-országban végzett feldolgozást úgy kezeljék, mint egy másik szerződő fél területén végzett feldolgozást, amikor azt a pán-euromediterrán övezeten belül egy harmadik szerződő fél területére exportálják. Ezek a rendelkezések csak akkor alkalmazandók, ha az összes érintett ország és ezen országok között létrejött kereskedelmi megállapodás az „átmeneti” származási szabályokat alkalmazza.
Kérjük, ellenőrizze ezt a mátrixot, amely meghatározza, hogy mely országok kumulálhatók.
Tolerancia
- A tűréshatár-szabály lehetővé teszi, hogy olyan nem származó anyagokat használjon, amelyeket a termékspecifikus szabály általában tilt:
- a Harmonizált Rendszer 2. és 4–24. árucsoportjába besorolt mezőgazdasági termékek esetében – a 16. árucsoportba tartozó feldolgozott halászati termékek kivételével – a termék tömegének 15 %-a, vagy
- a textiltől és ruházattól eltérő termékek esetében a termék gyártelepi árának 15 %-a
- nem alkalmazhatja a tűréshatárt azokra a termékekre, amelyek esetében a termékspecifikus szabályok meghatározzák a nem származó anyagok értékben vagy tömegben kifejezett maximális százalékos arányát.
- a Harmonizált Rendszer 50–63. árucsoportjába besorolt textil- és ruházati termékekre az I. MELLÉKLET 6. és 7. megjegyzésében meghatározott különleges tűréshatárok vonatkoznak.
- a tűréshatár nem vonatkozik a teljes egészében létrejött vagy előállított termékekre.
Vámvisszatérítési szabály
A korábban megfizetett vámok visszatérítése vagy a preferenciális elbánás keretében exportált termék előállításához felhasznált importált anyagokra vonatkozó vámmentesség (vámvisszatérítés) a felülvizsgált PEM-egyezmény értelmében megengedett, néhány kivételtől eltekintve.
Kedvezményes díjszabás igénylése
Származási igazolás
A termék származó helyzetét az alábbiak valamelyike igazolja:
- az exportáló ország vámhatóságai által kiállított EUR.1 szállítási bizonyítvány, vagy
- Elfogadott exportőr vagy bármely exportőr által kiállított számlanyilatkozat, ha a termék összértéke nem haladja meg a 6 000 EUR-t.
Nincs szükség származási igazolásra, ha a termékek összértéke nem haladja meg a
- 500 EUR kis csomagok esetében, vagy
- 1200 euró a személyi poggyászért.
A származási igazolás a kiállítás napjától számított 10 hónapig érvényes.
A származási nyilatkozatok kitöltésére és a tanúsítványok kérelmezésére vonatkozó részletes magyarázatot a „Saját kereskedelmi asszisztens” „Származási dokumentáció és ellenőrzés” című szakaszában találja. Az EU–Svájc szabadkereskedelmi megállapodás példáját a bal oldali menüben a „Származási dokumentáció és ellenőrzés” gombra kattintva tekintheti meg.
Származás ellenőrzése
A vámhatóságok ellenőrizhetik, hogy a behozott termék valóban származó-e. A felülvizsgált PEM-egyezményben szereplő ellenőrzés a következő elveken alapul:
- Az ellenőrzés az importáló és az exportáló Fél vámhatóságai közötti igazgatási együttműködésen alapul, amelyek segítik egymást az ellenőrzési folyamatban.
- A termékek származását az exportőr helyi vámhatóságai ellenőrzik. Az importáló Fél nem látogathatja meg az exportőrt az ellenőrzési folyamat részeként.
- Az exportáló Fél tájékoztatja az importáló Felet az ellenőrzés eredményeiről.
