Umowa o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem

UE i Zjednoczone Królestwo osiągnęły porozumienie w sprawie umowy o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem, która jest tymczasowo stosowana od 1stycznia 2021 r. i weszła w życie 1 maja 2021 r.

Umowa o handlu i współpracy obejmuje nie tylko handel towarami, usługami, inwestycjami, zamówieniami publicznymi i prawami własności intelektualnej, ale także szeroki zakres innych kluczowych obszarów leżących w interesie UE, takich jak transport lotniczy i drogowy, energia i zrównoważony rozwój, rybołówstwo i koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego. Zasady dotyczące handlu i inwestycji opierają się na kompleksowych zobowiązaniach dotyczących równych warunków działania i zrównoważonego rozwoju.

  • Przewidziano w nim zerowe stawki celne i zerowe kontyngenty na wszystkie towary zgodne z odpowiednimi regułami pochodzenia.
  • Umożliwia ona inwestorom z UE zakładanie przedsiębiorstw na terytorium Zjednoczonego Królestwa i swobodną działalność w większości sektorów.
  • Zapewnia on na przykład dostęp do rynku wykraczający poza zakres uzgodniony z Japonią i zawiera przepisy regulacyjne dotyczące wielu kluczowych sektorów usług.
  • Dzięki temu unijne przedsiębiorstwa mające już siedzibę w Zjednoczonym Królestwie nie będą dyskryminowane w postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego.
  • Zapewnia ona artystom z UE prawa do wynagrodzenia z tytułu odsprzedaży, które nie są objęte międzynarodowymi konwencjami dotyczącymi praw własności intelektualnej.
  • Zapewnia on niezakłócony handel i konkurencję dla unijnych przedsiębiorstw w sektorach energii i surowców oraz ogólnie dla przemysłu.
  • Zawiera on rozdział dotyczący MŚP, którego celem jest promowanie udziału MŚP w porozumieniu.
  • Obie strony zobowiązały się do zapewnienia solidnych równych warunków działania poprzez utrzymanie wysokiego poziomu ochrony w obszarach takich jak:
    • ochrona środowiska;
    • przeciwdziałanie zmianie klimatu i ustalanie opłat za emisję gazów cieplarnianych;
    • prawa socjalne i pracownicze;
    • przejrzystość podatkowa i pomoc państwa;
    • ze skutecznym egzekwowaniem na szczeblu krajowym, wiążącym mechanizmem rozstrzygania sporów oraz możliwością podjęcia przez obie strony środków zaradczych.

W odniesieniu do handlu towarami między UE a Irlandią Północną zastosowanie ma Protokół w sprawie Irlandii i Irlandii Północnej zawarty w umowie o wystąpieniu.

Skargi

Złóż skargę

Tekst umowy i przegląd

Rozdział dotyczący MŚP

  • Zobowiązuje zarówno UE, jak i Zjednoczone Królestwo do przekazywania istotnych dla MŚP informacji na temat sposobu dostępu do rynków drugiej strony i prowadzenia na nich działalności. Informacje takie należy przekazywać na jednej publicznie dostępnej platformie cyfrowej, takiej jak strona internetowa poświęcona MŚP; oraz
  • Wymaga wyznaczenia punktów kontaktowych dla MŚP z każdej strony, które będą współpracować przy określaniu sposobów korzystania przez MŚP z możliwości oferowanych przez umowę.

Zapewni to MŚP po obu stronach łatwy dostęp do wszystkich istotnych i aktualnych informacji na temat prowadzenia i zakładania działalności gospodarczej na terytorium drugiej Strony, zwiększając ich zdolność do korzystania z umowy o wolnym handlu.

Przydatne informacje na temat handlu w Wielkiej Brytanii:

Reguły pochodzenia

Aby kwalifikować się do preferencyjnego traktowania, produkt będzie musiał spełniać reguły pochodzenia określone w umowie. Proszę sprawdzić interaktywne „Narzędziesamooceny reguł pochodzenia (ROSA)”w zakładce Mój asystent handlowy, aby ocenić, czy Państwa produkt spełnia reguły pochodzenia, i dowiedzieć się, jak przygotować prawidłowe dokumenty.

Ogólne informacje na temat reguł pochodzenia i procedur dotyczących pochodzenia można znaleźć w tej sekcji.

Pochodzenie to "narodowość ekonomiczna" towarów będących przedmiotem handlu. Jeśli jesteś nowy w temacie, znajdź wprowadzenie do głównych pojęć w sekcji towarów. Reguły pochodzenia.

Reguły pochodzenia określono w części drugiej tytuł 1 rozdział 2 Umowy o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem (umowa o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem – Dz.U. L 149 z 30.4.2021, s. 10) oraz w załącznikach 2–9.

Czy mój produkt jest „pochodzący” zgodnie z umową o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem?

Aby produkt kwalifikował się do niższej lub zerowej taryfy preferencyjnej w ramach umowy o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem, musi pochodzić z UE lub Zjednoczonego Królestwa.

Produkt „pochodzi” z UE lub Zjednoczonego Królestwa, jeżeli spełnia jeden z następujących wymogów:

  • jest całkowicie uzyskany w UE lub Zjednoczonym Królestwie;
  • jest wytwarzany wyłącznie z materiałów pochodzących z UE lub Zjednoczonego Królestwa;
  • Poddano je wystarczającej produkcji w UE lub Zjednoczonym Królestwie zgodnie z przepisami dotyczącymi poszczególnych produktów określonymi w załączniku 3.

Ponadto w załączniku 4 określono kontyngenty pochodzenia i alternatywne reguły dotyczące konkretnych produktów w odniesieniu do niektórych produktów.

Przykłady przepisów dotyczących poszczególnych produktów w umowach handlowych UE:

  • zasada wartości dodanej – wartość wszystkich użytych materiałów niepochodzących nie może przekraczać określonego odsetka ceny ex-works produktu;
  • zmiana klasyfikacji taryfowej – proces produkcji powoduje zmianę klasyfikacji taryfowej między materiałami niepochodzącymi a produktem końcowym;
  • konkretne operacje – wymagany jest konkretny proces produkcji, na przykład przędzenie włókien do przędzy. Przepisy takie stosuje się głównie w sektorze włókienniczym i odzieżowym oraz w sektorze chemicznym.

Połączenie tych różnych zasad jest możliwe, przy czym różne zasady są spełniane alternatywnie lub łącznie.

Wskazówki i wskazówki, które pomogą w przestrzeganiu przepisów dotyczących konkretnych produktów

Umowa zapewnia dodatkową elastyczność, aby pomóc w przestrzeganiu przepisów dotyczących poszczególnych produktów, takich jak tolerancje lub kumulacja.

Tolerancja

  • reguła tolerancji umożliwia producentowi stosowanie materiałów niepochodzących, które są zwykle zakazane przez regułę dotyczącą konkretnego produktu, do wysokości 10 % ceny ex-works produktu;
  • w przypadku produktów rolnych i przetworzonych produktów rolnych objętych działami 2 i 4–24 Systemu Zharmonizowanego, innych niż przetworzone produkty rybołówstwa objęte działem 16, tolerancja wynosi 15 % masy produktu;
  • tolerancja ta nie może być stosowana w celu przekroczenia maksymalnej wartości lub progu wagowego materiałów niepochodzących wymienionych w przepisach dotyczących poszczególnych produktów;
  • szczególne tolerancje mają zastosowanie do wyrobów włókienniczych i odzieży sklasyfikowanych w działach 50–63 HS.

Kumulacja

Umowa o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem przewiduje dwa sposoby kumulacji pochodzenia:

  • kumulacja dwustronna – materiały pochodzące ze Zjednoczonego Królestwa można zaliczyć do materiałów pochodzących z UE (i odwrotnie), jeżeli zostały użyte do wytworzenia produktu;
  • pełna kumulacja - umożliwia uwzględnienie obróbki lub przetworzenia przeprowadzonego na materiałach niepochodzących w UE lub Zjednoczonym Królestwie w celu zapewnienia zgodności z regułą dotyczącą konkretnego produktu.

Inne wymogi

Produkt musi również spełniać wszystkie inne mające zastosowanie wymogi określone w Protokole w sprawie reguł pochodzenia, takie jak niewystarczająca obróbka lub przetworzenie lub zasada niewprowadzania zmian.

Zasada niewprowadzania zmian

Produkty pochodzące muszą być transportowane z UE do Zjednoczonego Królestwa (i odwrotnie) bez dalszego przetwarzania w państwie trzecim.

Niektóre operacje mogą być przeprowadzane w państwie trzecim, jeżeli produkty pozostają pod dozorem celnym:

  • załadunek lub rozładunek;
  • dodawanie lub umieszczanie znaków, etykiet, pieczęci lub jakiejkolwiek dokumentacji w celu zapewnienia zgodności ze szczególnymi wymogami krajowymi kraju przywozu;
  • przechowywanie;
  • dzielenie przesyłek;
  • operacje mające na celu zachowanie produktów w dobrym stanie.

Organy celne mogą zażądać dowodów zgodności z regułą, takich jak:

  • umowne dokumenty przewozowe, takie jak konosamenty;
  • faktyczne lub konkretne dowody oparte na oznakowaniu lub numeracji opakowań;
  • wszelkie dowody związane z samymi towarami.

Cło zwrotne

Na mocy umowy o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem możliwe jest uzyskanie zwrotu ceł zapłaconych wcześniej od materiałów niepochodzących użytych do wytworzenia produktu, który jest wywożony w ramach taryfy preferencyjnej.

Jak ubiegać się o preferencyjne traktowanie taryfowe?

Importerzy mogą ubiegać się o preferencyjne traktowanie taryfowe na podstawie oświadczenia o pochodzeniu dostarczonego przez eksportera.

Oświadczenie o pochodzeniu

Eksporterzy mogą samodzielnie oświadczyć, że ich produkt pochodzi z UE lub Zjednoczonego Królestwa, przedstawiając oświadczenie o pochodzeniu.

W UE można ją wypełnić:

  • przez eksportera zarejestrowanego w systemie zarejestrowanych eksporterów (REX)
  • przez każdego eksportera, pod warunkiem że całkowita wartość produktów nie przekracza 6 000 EUR
  • Ten sam numer REX może być również stosowany w przypadku niektórych innych preferencyjnych umów handlowych UE (na przykład umowy handlowej UE z Kanadą, Japonią, Nową Zelandią lub Wietnamem).
  • tekst oświadczenia o pochodzeniu można sporządzić w dowolnym języku urzędowym UE i można go znaleźć w załączniku 7 do umowy o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem;
  • oświadczenie o pochodzeniu powinno znajdować się na fakturze lub na jakimkolwiek innym dokumencie opisującym produkt pochodzący w sposób wystarczająco szczegółowy, aby umożliwić jego identyfikację;
  • W przypadku przywozu do UE oświadczenie o pochodzeniu sporządzone przez eksportera ze Zjednoczonego Królestwa jest ważne przez 12 miesięcy. W przypadku przywozu do Zjednoczonego Królestwa oświadczenie o pochodzeniu sporządzone przez eksportera z UE jest ważne przez 24 miesiące;
  • oświadczenie o pochodzeniu może obejmować wiele przesyłek identycznych produktów w okresie nieprzekraczającym jednego roku.

Weryfikacja pochodzenia

Organy celne mogą sprawdzić, czy przywieziony produkt jest rzeczywiście pochodzący lub czy spełnia inne wymogi dotyczące pochodzenia.

W przypadku wątpliwości organ celny może zażądać od importera wykazania, że produkt, w odniesieniu do którego importer wnioskuje o preferencyjne traktowanie taryfowe, został wysłany zgodnie z przepisami dotyczącymi transportu.

Weryfikacja opiera się na następujących zasadach:

  • współpracę administracyjną między organami celnymi kraju przywozu i kraju wywozu;
  • kontrole pochodzenia produktów przeprowadzane przez lokalne organy celne. Wizyty kraju przywozu u eksportera nie są dozwolone.

Praktyczne wytyczne dotyczące przepisów umowy o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem w sprawie reguł pochodzenia:

Usługi

UE i Zjednoczone Królestwo są głównymi partnerami, jeśli chodzi o handel usługami i inwestycje. W 2021 r. Zjednoczone Królestwo było drugim co do wielkości partnerem handlowym UE w dziedzinie usług, po Stanach Zjednoczonych. Główne sektory usług będące przedmiotem handlu między UE a Zjednoczonym Królestwem to tzw. „inne usługi dla przedsiębiorstw” (tj. usługi badawczo-rozwojowe, usługi prawne, usługi architektoniczne itp.), usługi finansowe oraz usługi telekomunikacyjne, informatyczne i informacyjne.

Od dnia 1 stycznia 2021 r. Zjednoczone Królestwo nie uczestniczy już w jednolitym rynku UE, a zatem nie korzysta już z zasad swobodnego przepływu osób, swobodnego świadczenia usług i swobody przedsiębiorczości. W rezultacie brytyjscy usługodawcy, aby oferować usługi w całej UE, mogą być zmuszeni do rozpoczęcia działalności w UE, aby kontynuować działalność. Muszą one przestrzegać krajowych przepisów, procedur i zezwoleń mających zastosowanie do ich działalności w każdym państwie członkowskim, w którym prowadzą działalność. To samo dotyczy podmiotów z UE, tj. muszą one przestrzegać przepisów krajowych w Zjednoczonym Królestwie, aby móc świadczyć usługi w Zjednoczonym Królestwie.

Umowa o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem przewiduje znaczny poziom otwartości na handel usługami i inwestycje w wielu sektorach, w tym w sektorze usług profesjonalnych i biznesowych (np. usług prawnych, audytowych, architektonicznych), usług dostawczych i telekomunikacyjnych, usług informatycznych i cyfrowych, usług finansowych, usług badawczo-rozwojowych, większości usług transportowych i usług środowiskowych. Ponadto ma ona również zastosowanie do inwestycji w sektorach innych niż usługi, takich jak przemysł wytwórczy, rolnictwo, leśnictwo, rybołówstwo, energetyka i inne gałęzie przemysłu pierwotnego.

Rzeczywisty poziom dostępu do rynku będzie zależał od sposobu świadczenia usługi: czy jest on dostarczany transgranicznie z kraju pochodzenia dostawcy, np. przez internet („tryb 1”); dostarczane konsumentowi w kraju dostawcy, na przykład turysta podróżujący za granicę i nabywający usługi („sposób 2”); świadczone za pośrednictwem lokalnie utworzonego przedsiębiorstwa należącego do zagranicznego usługodawcy („sposób 3”) lub poprzez czasową obecność na terytorium innego państwa usługodawcy będącego osobą fizyczną („sposób 4”). W praktyce rzeczywista zdolność do świadczenia określonej usługi lub inwestowania w określonym sektorze zależy również od konkretnych zastrzeżeń określonych w umowie o handlu i współpracy, które mogą zostać nałożone na usługodawców z UE świadczących usługi w Zjednoczonym Królestwie w niektórych sektorach, i odwrotnie.

Jeżeli chodzi o wjazd i czasowy pobyt osób fizycznych w celach służbowych (określany powyżej jako „sposób 4”), UE i Zjednoczone Królestwo uzgodniły szeroki zakres wzajemnych zobowiązań. Strony nie mogą odmówić takiego wjazdu i pobytu ze względów ekonomicznych (np. kontyngenty, testy potrzeb ekonomicznych) – chociaż w niektórych przypadkach mogą pojawić się zastrzeżenia co do zobowiązań. Ponadto w niektórych przypadkach nadal może być wymagana wiza i/lub zezwolenie na pobyt lub pracę.

Umowa obejmuje następujące kategorie osób:

  • Osoby odbywające wizyty służbowe w celu założenia przedsiębiorstwa - np. kierownik, który przyjeżdża do Wielkiej Brytanii, aby założyć spółkę zależną. Osoby te mogą przyjechać na 90 dni w okresie 6 miesięcy.
  • Pracownicy przenoszeni wewnątrz przedsiębiorstwa – np. osoba zarządzająca, którą przedsiębiorstwo X w UE wysyła do pracy w swojej spółce zależnej Y w Zjednoczonym Królestwie). Osoby te mogą przyjechać na okres 3 lat (chyba że są stażystami, w którym to przypadku okres pobytu jest ograniczony do 1 roku).
  • Osoby odbywające krótkoterminowe wizyty służbowe: osoby te mogą przyjechać do UE lub Zjednoczonego Królestwa w celu wykonywania niektórych (jedenastu) działań wymienionych w pkt 8 załącznika 21. Mogą przybyć na 90 dni w okresie 6 miesięcy. Państwa członkowskie i Zjednoczone Królestwo mogą jednak zgłaszać zastrzeżenia w odniesieniu do niektórych z tych działań.
  • Usługodawcy umowni: osoby te mogą przyjechać do UE (lub do Zjednoczonego Królestwa) w celu wykonania umowy o świadczenie usług zawartej przez ich przedsiębiorstwo z klientem z UE (lub ze Zjednoczonym Królestwem) na maksymalny okres 12 miesięcy lub na okres obowiązywania umowy – w zależności od tego, który z tych okresów jest krótszy. Powinni oni posiadać wyższe wykształcenie i doświadczenie zawodowe związane ze świadczoną usługą. Mogą one świadczyć usługi wymienione w pkt 10 załącznika 22. Państwa członkowskie mogą jednak zgłaszać zastrzeżenia w odniesieniu do niektórych z tych działań: zob. pkt 12 załącznika 22 – tj. warunki świadczenia danej usługi mogą być bardziej restrykcyjne, a nawet niemożliwe.
  • Niezależni profesjonaliści. Tak samo jak usługodawcy kontraktowi, ale są samozatrudnieni. Wykaz dozwolonych usług znajduje się w pkt 11 załącznika 22.

Ponadto zastosowanie mają wszystkie krajowe przepisy dotyczące kwalifikacji zawodowych. Umowa o handlu i współpracy zawiera ramy, na mocy których Unia Europejska i Zjednoczone Królestwo mogą później uzgodnić, w indywidualnych przypadkach i w odniesieniu do konkretnych zawodów, dodatkowe ustalenia dotyczące uznawania niektórych kwalifikacji zawodowych, które stałyby się załącznikiem do samej umowy. Takie ustalenia muszą zostać przyjęte przez Radę Partnerstwa.

Praktyczne informacje dla usługodawców z UE w celu świadczenia usług w Zjednoczonym Królestwie

Informacje ogólne

Myślisz o eksporcie usług do Wielkiej Brytanii lub inwestowaniu w Wielkiej Brytanii? Przeglądaj Mój asystent handlowy ds. usług i inwestycji. Znajdziesz tu informacje na temat 100 sektorów usług, kluczowych wymogów, które musisz spełnić, przydatne linki, a także dane kontaktowe właściwych organów.

Wyszukiwarka licencji

Aby świadczyć usługi w Wielkiej Brytanii, potrzebna jest licencja na niektóre rodzaje działalności gospodarczej lub inne rodzaje działalności.

Jak założyć firmę w Wielkiej Brytanii

Wymagania dotyczące zakładania firmy w Wielkiej Brytanii będą zależeć od rodzaju firmy, którą chcesz utworzyć, miejsca pracy i tego, czy bierzesz ludzi do pomocy. Przewodnik po tym, jak założyć firmę w Wielkiej Brytanii

Uznawanie kwalifikacji zawodowych

Kwalifikacje zawodowe spoza Wielkiej Brytanii będą musiały zostać oficjalnie uznane przez brytyjski organ regulacyjny, aby móc pracować w zawodzie regulowanym w Wielkiej Brytanii. Informacje na temat organów regulacyjnych i zawodów regulowanych w Zjednoczonym Królestwie

Więcej informacji na temat zawodów regulowanych można znaleźć na stronie internetowej brytyjskiego Centrum Kwalifikacji Zawodowych.

Informacje na temat usług prawnych i usług transportu morskiego

Nowy asystent handlowy ds. usług i inwestycji, dostępny na portalu Access2Markets, oferuje informacje unijnym przedsiębiorstwom, które chcą świadczyć usługi prawne i usługi transportu morskiego na rzecz Zjednoczonego Królestwa. Zawiera on informacje na temat wymogów, które muszą spełnić, a także dane kontaktowe odpowiednich organów regulacyjnych.

Zasady wjazdu i pobytu dla wykwalifikowanego personelu

Ogólne informacje na temat wymogów wizowych dla różnych kategorii osób ubiegających się o wizę.

W szczególności w przypadku wykwalifikowanego personelu:

  1. Zasady dotyczące osób odbywających wizyty służbowe
  2. Wiza dla wykwalifikowanych pracowników
  3. Wiza wewnątrzfirmowa
  4. T5 Pracownik tymczasowy - pracownik umowy międzynarodowej
  5. Przedstawiciel przedsiębiorstwa zagranicznego

Zamówienia publiczne

Umowa o handlu i współpracy między UE a Zjednoczonym Królestwem obejmuje Porozumienie WTO w sprawie zamówień rządowych (GPA) i wykracza poza nie. Oznacza to, że wszystkie korzyści związane z przepisami dwustronnymi i dostępem do rynku Zjednoczonego Królestwa dla przedsiębiorstw z UE wynikające z GPA są również potwierdzone w ramach umowy o handlu i współpracy i podlegają dwustronnemu rozstrzyganiu sporów.

Umowa o handlu i współpracy wykracza poza zobowiązania wynikające z GPA i zapewnia dodatkowy dostęp do rynku:

  • Obejmujące podmioty zamawiające obsługujące sieci gazowe i ciepłownicze oraz podmioty zamawiające będące własnością prywatną posiadające prawa monopolistyczne we wszystkich sektorach użyteczności publicznej,
  • Obejmujące niektóre usługi dodatkowe, takie jak:
    • Usługi hotelowe i restauracyjne (CPC Prov. 641)
    • Usługi podawania żywności (CPC Prov. 642)
    • Usługi podawania napojów (CPC Prov. 643)
    • Usługi telekomunikacyjne (CPC Prov. 754)
    • Usługi w zakresie nieruchomości świadczone na podstawie wynagrodzenia lub umowy (CPC Prov. 8220)
    • Pozostałe usługi biznesowe (CPC Prov. 87901, 87903, 87905-87907)
    • Usługi edukacyjne (CPC Prov. 92)

Umowa o handlu i współpracy rozszerza również obowiązujący zbiór przepisów, a tym samym ułatwia dostęp do rynku dzięki:

  • zwiększone wykorzystanie środków elektronicznych,
  • jeden portal dla wszystkich ogłoszeń,
  • przyjmowanie oświadczeń własnych,

W umowie o handlu i współpracy uwzględniliśmy również niedyskryminację przedsiębiorstw będących własnością UE mających siedzibę w Zjednoczonym Królestwie w odniesieniu do wszystkich przetargów publicznych, w tym zamówień nieobjętych zobowiązaniami, takich jak na przykład zakupy o małej wartości (traktowanie narodowe poniżej progu GPA).

 

Więcej informacji na temat dostępu do brytyjskiego rynku zamówień publicznych:

Zamówienia publiczne o wartości ponad 10 000 GBP

Zamówienia publiczne Szkocja

Zamówienia publiczne Walia

Zamówienia publiczne w Irlandii Północnej: eSourcing NI - eTenders NI

Zamówienia publiczne o wartości ponad £118,000