Zona de comércio livre abrangente e aprofundado UE-Moldávia

O acordo num relance

O Acordo de Associação entre a União Europeia e a República da Moldávia foi assinado em junho de 2014 e está em pleno vigor desde julho de 2016.

Ambas as partes acordaram em liberalizar ainda mais o seu comércio bilateral ao abrigo do artigo 147.o da ZCLAA em 2020 e 2025. A revisão mais recente, adotada pela Decisão 1/2025 do Comité de Associação UE-Moldávia na sua configuração Comércio, entrou em vigor em 4 de outubro de 2025.

Ver o texto integral e os anexos do acordo.

Quais são os benefícios para a sua empresa?

O Acordo oferece uma série de benefícios aos exportadores e importadores da UE. Reduz ou elimina os direitos aduaneiros, simplifica os procedimentos aduaneiros e cria um ambiente comercial mais previsível. O alinhamento gradual da Moldávia com a legislação, as normas e os procedimentos da UE – em especial em domínios como a regulamentação técnica e a segurança alimentar – facilita ainda mais o comércio.

Quem pode exportar da UE para a Moldávia ao abrigo do Acordo de Associação UE-Moldávia?

As empresas da UE registadas num Estado-Membro da UE e que possuam a documentação aduaneira adequada podem exportar para a Moldávia ao abrigo das condições preferenciais do Acordo de Associação UE-Moldávia. Do mesmo modo, as empresas moldavas registadas na República da Moldávia podem exportar para a UE ao abrigo do mesmo quadro preferencial.

Quem pode exportar para a UE a partir da Moldávia ao abrigo do Acordo de Associação UE-Moldávia?

Para exportar para a UE ao abrigo do acordo UE-Moldávia, é necessário ser uma empresa registada na República da Moldávia.

Setores-chave do comércio

A UE é um dos maiores parceiros comerciais da Moldávia. Os principais bens comerciais entre a UE e a Moldávia incluem máquinas e aparelhos, produtos vegetais, têxteis e artigos têxteis, bem como metais de base.

Tarifas

Produtos industriais

Na data de entrada em vigor provisória do acordo, a UE eliminou todos os direitos aduaneiros sobre os produtos industriais provenientes da Moldávia, enquanto a Moldávia começou a eliminar gradualmente os direitos aduaneiros sobre determinados produtos ao longo de um período de transição de três a cinco anos, tais como:

• certos tipos de plástico e produtos semelhantes
• móveis
• vários produtos têxteis (por exemplo, tapetes e vestuário)

A Moldávia desmantelou completamente os seus direitos aduaneiros sobre estes produtos até 1 de setembro de 2019.

Produtos agrícolas

O acordo também reduz os direitos aduaneiros sobre os produtos agrícolas.

A Moldávia eliminou, durante um período transitório de dez anos, os direitos aduaneiros aplicáveis à maior parte dos seus produtos agrícolas, como os vinhos e algumas preparações alimentares.

A Moldávia comprometeu-se a eliminar os direitos aduaneiros ao abrigo de contingentes pautais específicos para alguns produtos sensíveis.

Em 19 de setembro de 2025, ambas as Partes adotaram a Decisão 1/2025 do Comité de Associação UE-Moldávia na sua configuração Comércio, que aplica os resultados da revisão da ZCLAA nos termos do artigo 147.o da ZCLAA. Esta decisão prevê uma nova redução ou eliminação recíproca dos direitos aduaneiros para as mercadorias agrícolas ainda não liberalizadas pela ZCLAA. A Decisão ACTC entrou em vigor em 4 de outubro de 2025.

Os contingentes pautais abertos pela Moldávia para as exportações da UE, com a redação que lhes foi dada na sequência do último reexame nos termos do artigo 147.o do AA/ZCLAA, são definidos no anexo XV-E, apêndice A, do seguinte modo:

Moldávia - Contingente pautal (em toneladas)

Por sua vez, a UE eliminou os seus direitos aduaneiros sobre os produtos agrícolas desde o primeiro dia, com exceção de produtos sensíveis específicos que as importações para a UE estão sujeitas a contingentes pautais isentos de direitos. Estes contingentes pautais, com a redação que lhes foi dada na sequência do último reexame nos termos do artigo 147.o do AA/ZCLAA, são definidos no anexo XV-E, apêndice A, do seguinte modo:

*Estes contingentes pautais são geridos com base no princípio «primeiro a chegar, primeiro a ser servido». O período de aplicação é de 1 de janeiro a 31 de dezembro. Antes de exportar para a UE, verifique o saldo de cada contingente aplicável.

Se as importações que chegam à UE excederem estes contingentes pautais, aplicar-se-á um direito aduaneiro NMF. Além disso, note-se que determinadas frutas e produtos hortícolas estão sujeitos ao sistema de preços de entrada na UE. É o caso, por exemplo, dos pepinos. Significa que as sobretaxas podem ser adicionadas aos encargos de importação do seu bem se o preço de importação for inferior a um preço de entrada estipulado.

No que diz respeito às importações de alho, sumo de uva e tomate inicialmente sujeitas a contingentes pautais, desde 4 de outubro de 2025 e a entrada em vigor do reexame nos termos do artigo 147.o do AA/ZCLAA, foi implementada a seguinte liberalização:

Além disso, o anexo XV-C inclui uma lista de produtos agrícolas aos quais a UE pode aplicar um «mecanismo antievasão». Isto significa que, se as importações provenientes da Moldávia excederem um determinado nível, a UE pode suspender direitos aduaneiros mais baixos para estes produtos por um período de seis meses.

O acordo não permite direitos aduaneiros sobre as exportações. Inclui igualmente uma cláusula dita de «standstill». Esta cláusula significa que nem a UE nem a Moldávia podem aumentar os direitos aduaneiros ou introduzir novos direitos que visem mercadorias da outra parte. O acordo proíbe igualmente restrições quantitativas às importações e exportações (com exceção das restrições permitidas de acordo com as regras da OMC, como o artigo XI do GATT).

Encontre a tarifa aplicável ao seu produto em My Trade Assistant.

Regras de origem

Para poder beneficiar do tratamento preferencial (direito aduaneiro inferior ou nulo), o seu produto tem de cumprir determinadas regras que definem a sua origem, as regras de origem, estabelecidas na Convenção Pan-Euro-Mediterrânica.

Consulte aferramenta interativa de autoavaliação das regras de origem (ROSA)no My Trade Assistant para avaliar se o seu produto cumpre as regras de origem e descobrir como preparar os documentos corretos. Mais informações sobre como utilizar o ROSA

Se é novo no tópico, pode encontrar uma introdução aos principais conceitos na secção de mercadorias.

Requisitos aplicáveis aos produtos

Regras e requisitos técnicos

A Moldávia tomou medidas para aproximar a sua legislação, normas e procedimentos em matéria de entraves técnicos ao comércio dos da UE. o que facilita o comércio entre a Moldávia e a UE.

A Moldávia aproximou os regulamentos, incluindo

• Acreditação e comercialização de produtos. Estabelece os módulos dos procedimentos de avaliação da conformidade
• segurança geral dos produtos, estabelecendo critérios sobre o que deve ser considerado para determinar se um produto é seguro e determinando quando proibir um produto por representar um risco grave para a saúde e a segurança;

Para uma lista destes regulamentos e de outra legislação que a Moldávia aplicou, ver o anexo XVI do Acordo de Associação UE-Moldávia.

A Moldávia concordou igualmente em aproximar

• requisitos de segurança de uma vasta gama de produtos, incluindo máquinas, ascensores, brinquedos, dispositivos médicos e recipientes sob pressão simples
• produtos que não exigem um rótulo Conformité Européenne (CE), por exemplo, produtos cosméticos, veículos a motor, produtos químicos e farmacêuticos

Em termos de normas, a Moldávia tem

• tem vindo a adotar normas internacionais e europeias de acordo com as melhores práticas
• comprometeram-se a revogar quaisquer normas nacionais contraditórias. Tal inclui quaisquer normas GOST contraditórias (Gosudarstvenny Standart) utilizadas nos Estados pós-soviéticos – o organismo nacional de normalização moldavo criou sete comités técnicos para identificar normas contraditórias a revogar

Se pretender importar mercadorias da Moldávia para a UE a partir de um fabricante que tenha optado por utilizar as suas próprias especificações da Moldávia, deve obter uma declaração de conformidade UE assinada pelo fabricante.

A declaração UE de conformidade certifica e declara que os produtos em causa satisfazem os requisitos e normas aplicáveis. Depois de preencher este formulário, o fabricante pode anexar o rótulo Conformité Européenne (CE) aos seus produtos, o que indica que cumpriu as normas da UE.

Se o seu fabricante optar por provar a conformidade através de uma declaração UE de conformidade, poderá custar mais dinheiro e tempo do que trabalhar com as normas harmonizadas da UE que conferem equivalência.

Ver as normas harmonizadas agrupadas pelas directivas sectoriais em vigor relativas aos produtos.

Contactos para requisitos técnicos

Como saberei que as mercadorias que estou a importar para a UE estão em conformidade com a regulamentação e as normas da UE?

Se importar mercadorias que representam um risco elevado para o interesse público (por exemplo, recipientes sob pressão, ascensores e determinadas máquinas) para a UE, deve ser realizada uma avaliação da conformidade por um organismo notificado (que é geralmente uma organização específica, como laboratórios ou organismos de inspeção e certificação acreditados pelo Governo moldavo).

O Ministério da Economia e das Infraestruturas controla as instituições subordinadas responsáveis por tarefas como os procedimentos de avaliação da conformidade, as verificações metrológicas e a acreditação das empresas. Estas instituições incluem

• o Instituto de Normalização da Moldávia (ISM), que é responsável pelo desenvolvimento da política nacional no domínio da normalização e pela manutenção de um catálogo de regulamentações e normas técnicas moldavas
• o Ministério da Saúde, do Trabalho e da Proteção Social moldavo, que é responsável pelas normas aplicáveis aos géneros alimentícios e aos produtos do tabaco. A este respeito, compete-lhe adaptar o quadro jurídico nacional às regulamentações internacionais ou regionais.

Tenha em atenção que, para um grande número de bens, terá de obter uma certificação obrigatória, que pode ser concedida por uma das instituições de avaliação da conformidade acreditadas.

A UE e a Moldávia estão atualmente a trabalhar num tipo de acordo de reconhecimento mútuo que permitirá que determinados produtos industriais que cumprem os requisitos de conformidade sejam colocados no mercado sem mais ensaios ou procedimentos de conformidade.

Requisitos de saúde e segurança — RPU

Segurança dos alimentos, saúde animal e fitossanidade

No que diz respeito ao comércio de produtos vegetais, agrícolas e alimentares que estejam cientes da saúde e segurança humanas e animais, a Moldávia acordou em aproximar a legislação da UE, incluindo:

• regras para a segurança dos produtos agroalimentares
• regras específicas para a alimentação animal
• regras relativas aos organismos geneticamente modificados
• regras relativas aos produtos médicos para fins veterinários

Para uma lista de todos os produtos abrangidos, ver o anexo XVII-A do Acordo de Associação UE-Moldávia.

Está a planear importar mercadorias da Moldávia para a UE?

• as suas mercadorias devem estar registadas junto da Agência Nacional de Segurança Alimentar (ANSA)
• tem de apresentar uma declaração notificando a ANSA das mercadorias específicas que está a importar
• deve obter um certificado fitossanitário emitido na Moldávia, que permita a entrada das suas mercadorias na UE

Chama-se a atenção para o seguinte:

• se importar para a UE quaisquer mercadorias enumeradas como espécies ao abrigo da Convenção sobre o Comércio Internacional das Espécies de Fauna e Flora Selvagens Ameaçadas de Extinção (CITES), só será autorizado a fazê-lo com uma autorização do Ministério da Agricultura, do Desenvolvimento Regional e do Ambiente da Moldávia. A tua lista está boa? Descubra aqui
• se importar para a UE quaisquer substâncias e materiais químicos tóxicos, deve obter uma licença de importação do Ministério da Agricultura da Moldávia
• se importar produtos químicos tóxicos, deve contactar o seu ponto de contacto oficial (PCO) nacional

O Departamento de Saúde Animal atribuído à Agência Nacional de Segurança Alimentar é responsável pelos controlos veterinários de animais vivos na Moldávia. Para uma lista de disposições pormenorizadas sobre o tratamento das doenças dos animais, das plantas e dos peixes, ver o anexo XVIII-A do Acordo de Associação UE-Moldávia.

Contactos para Requisitos Sanitários/Fitossanitários (SPS)

Obstáculos técnicos ao comércio

Embora as regras técnicas sejam importantes, podem, por vezes, funcionar como obstáculos ao comércio internacional e, por conseguinte, constituir um encargo considerável para si enquanto exportador.

• se pensa que está a enfrentar uma barreira comercial que atrasa a sua empresa ou o impede de exportar, pode dizer-nos
• comunicar o que está a impedir as suas exportações para a Moldávia utilizando o formulário em linha – a UE analisará a sua situação e tomará as medidas adequadas

Contacte-nos

Documentos e procedimentos de desalfandegamento

O acordo assegura procedimentos aduaneiros mais transparentes e simplificados para facilitar o comércio e reduzir os custos para as empresas.

Documentos

Os guias passo a passo descrevem os diferentes tipos de documentos que deve preparar para o desalfandegamento dos seus produtos.

Consoante o seu produto, as autoridades aduaneiras podem exigir todos ou alguns dos seguintes elementos:

• fatura comercial (encontrar os requisitos específicos relativos à sua forma e conteúdo no My Trade Assistant)
• lista de embalagem
• licenças de importação para determinadas mercadorias
• certificados que atestem que o seu produto cumpre os regulamentos obrigatórios relativos aos produtos, como os requisitos de saúde e segurança, a rotulagem e a embalagem.
• prova de origem - declaração de origem

Para maior clareza, poderá solicitar antecipadamente informações pautais vinculativas e/ou informações vinculativas em matéria de origem.

Para obter informações pormenorizadas sobre os documentos que tem de apresentar para o desalfandegamento do seu produto, consulte My Trade Assistant.

Procedimentos de prova e controlo da origem

Para descrições de como provar a origem dos seus produtos para reivindicar direitos preferenciais e das regras relativas à verificação da origem pelas autoridades aduaneiras, consulte a secção relativa às regras de origem acima.

Para obter informações sobre os procedimentos aduaneiros de importação e exportação em geral, visite o sítio Web da DG Fiscalidade e União Aduaneira.

Propriedade intelectual e indicações geográficas

O acordo protege os seus direitos de propriedade intelectual ao importar e/ou exportar os seus bens para a Moldávia.

Marcas e direitos de autor

O Acordo UE-Moldávia prevê um sistema justo e transparente de registo de marcas. Se o seu pedido for recusado pela administração da marca, a decisão deve ser-lhe comunicada por escrito, indicando os motivos da recusa.

Desenhos e modelos e patentes

Os seus desenhos ou modelos criados de forma independente que tenham caráter individual estão protegidos sob registo por um período máximo de 25 anos. Isto proporcionar-lhe-á o direito exclusivo de utilizar o desenho ou modelo e impedirá terceiros que não tenham o seu consentimento de o utilizar, recriar, vender ou importar e/ou exportar.

Indicações geográficas

Um comité específico sobre indicações geográficas criado ao abrigo do Acordo UE-Moldávia acompanha a aplicação do acordo em relação às indicações geográficas e informa o Comité de Comércio. Para mais informações sobre as indicações geográficas dos produtos agrícolas, géneros alimentícios, tipos de vinho e bebidas espirituosas, ver o anexo XXX do Acordo UE-Moldávia.

Como obter proteção?

A agência moldava para a proteção dos direitos de autor é a Agência Estatal da Propriedade Intelectual (AGEPI). Esta agência trabalha para melhorar o quadro jurídico e ajustá-lo às normas da UE, bem como para aumentar a sensibilização do público e reforçar as capacidades em matéria de aplicação da lei.

Pode candidatar-se ao registo de propriedade intelectual na AGEPI online. O tempo necessário para obter proteção dos DPI na Moldávia varia em função do tipo de proteção que procura

• direitos de autor: 15-30 dias
• Marcas comerciais: 10-12 meses
• patente para plantas: 1,5-3 anos
• patente de curto prazo para invenção: 7-8 meses
• patente de invenção a longo prazo: 17-18 meses
• Desenho industrial: 10-12 meses
• indicações geográficas, denominações de origem ou especialidades tradicionais: 10-12 meses

Comércio de serviços

Tanto o Governo moldavo como a UE estabeleceram as suas limitações ou reservas em matéria de prestação de serviços, com um elevado nível de transparência. Para uma lista das reservas específicas da Moldávia, ver os anexos XXVII-E a –G do Acordo de Associação UE-Moldávia.

Como navegar pelos anexos?

O Acordo de Associação UE-Moldávia contém três anexos com reservas da Moldávia que podem afetar a sua empresa

• Quer criar uma empresa na Moldávia? O anexo XXVII-E contém uma lista negativa de todos os setores de serviços aos quais não tem acesso. Isto significa que pode aproveitar as oportunidades em todos os outros setores que não estão listados.
• Interessado no comércio transfronteiriço dos seus serviços? O anexo XXVIII-F contém uma lista positiva dos setores de serviços a que tem acesso. Esta lista indica todos os sectores em que está autorizado a negociar.
• à procura de oportunidades para estagiários de nível pós-universitário ou pessoal-chave? O anexo XXVII-G enumera os setores ou subsetores em que são aplicadas limitações.
• é um prestador de serviços profissional ou contratual independente? O anexo XXVII-H enumera as reservas aplicadas.

Quem pode estabelecer uma empresa na Moldávia?

Se estiver

• uma empresa, o acordo UE-Moldávia permite-lhe estabelecer ou adquirir sucursais da sua empresa ou escritórios de representação na Moldávia ou na UE
• um indivíduo, o acordo UE-Moldávia proporciona-lhe oportunidades para criar e estabelecer a sua empresa através de uma atividade por conta própria ou de empresas que estejam sob o seu controlo

Estes subsídios garantem que recebe o mesmo tratamento que os nacionais moldavos.

Prestação de serviços transfronteiras

Nos setores aos quais foi concedido acesso à Moldávia, o acordo elimina os seguintes limites:

• sobre o valor total das operações ou ativos de serviços
• sobre o número total de operações de serviço ou a quantidade total de produtos de serviço

Também será autorizado a prestar serviços à Moldávia nas mesmas condições que os nacionais moldavos.

Estadas temporárias

O acordo UE-Moldávia permite-lhe mudar-se temporariamente para a Moldávia (ou para a UE) para trabalhar como estagiário de nível pós-universitário, vendedor de empresas ou como pessoal-chave de uma empresa nesse país.

Os períodos de estada temporária são os seguintes:

• trabalhador transferido dentro da empresa (pessoal-chave de uma empresa na Moldávia (ou na UE) ou estagiários de nível pós-universitário) - até 3 anos
• Visitante de negócios (por exemplo, viagem para estabelecer uma empresa na Moldávia (ou na UE), ou um vendedor de empresas) - até 90 dias num período de 12 meses
• estagiário de nível pós-universitário que não seja transferido dentro da empresa - até 1 ano

O Acordo UE-Moldávia também cria oportunidades para os prestadores de serviços contratuais em setores específicos em ambos os países. A este respeito, o prestador de serviços deve:

• prestar o serviço em questão a título temporário na qualidade de empregado de uma entidade que tenha obtido um contrato de prestação de serviços não superior a um ano
• possuir, pelo menos, três anos de experiência profissional no setor
• possuir um diploma universitário ou uma qualificação que demonstre conhecimentos de nível equivalente e qualificações profissionais relevantes

Para mais informações sobre os limites impostos ao pessoal, aos estagiários de nível pós-universitário, aos vendedores de empresas e aos prestadores de serviços contratuais, ver o anexo XXVII-G e o anexo XXVII-H do Acordo de Associação UE-Moldávia.

Contratos públicos

A UE e a Moldávia preveem o acesso mútuo aos mercados de contratos públicos em cada país a nível nacional, regional e local. Tal aplica-se aos contratos públicos e às concessões nos setores tradicionais, bem como no setor dos serviços de utilidade pública.

O Acordo UE-Moldávia também garante que a análise dos pedidos de concurso em ambos os países é feita de forma justa, com o mesmo tratamento exercido em relação aos candidatos locais e estrangeiros.

O Acordo obriga a UE e a Moldávia a assegurarem que:

• todos os contratos previstos são tornados públicos - isto é feito para abrir o mercado à concorrência e para lhe dar acesso às informações relativas ao contrato previsto antes da adjudicação do contrato
• existe uma descrição não discriminatória do objeto do contrato, com prazos adequados, acessível a todos os operadores económicos
• não há discriminação contra si enquanto operador económico, o que pode impedi-lo de ser elegível para a proposta
• existe transparência no processo de adjudicação do concurso até ao anúncio da proposta vencedora
• a decisão final será comunicada a todos os requerentes - mediante pedido, os requerentes não selecionados receberão uma explicação que lhe permitirá analisar a decisão

A plataforma de contratação pública eletrónica em rede MTender fornece informações sobre contratos públicos mais facilmente disponíveis, incluindo o anúncio das atividades de contratação previstas, a disponibilidade de documentos de concurso eletrónicos, o boletim automatizado de contratação pública e a geração de um modelo de proposta eletrónica para os operadores eletrónicos.

Ligações, contactos, documentos

Instituições nacionais

Representações, câmaras de comércio e associações empresariais

Contactos para requisitos técnicos

Contactos para Requisitos Sanitários/Fitossanitários (SPS)

Instituições nacionais

Representações, câmaras de comércio e associações empresariais

Contactos para requisitos técnicos

Contactos para Requisitos Sanitários/Fitossanitários (SPS)

Outras ligações

• Para mais informações sobre o Acordo de Associação e as relações comerciais UE-Moldávia, consulte o sítio Web da DG Comércio.
• se estiver interessado em informações sobre a aplicação da ZCLAA na Moldávia, ver aqui. O Observatório da UE também fornece informações sobre os trabalhos em curso no Comité de Associação na sua configuração Comércio.
• o Serviço Europeu para a Ação Externa (SEAE) também fornece informações pormenorizadas sobre as relações UE-Moldávia. Para uma visão geral, pode também consultar uma ficha informativa.
• Serviços regionais de assistência em matéria de comércio