Guide till investeringsdomstolssystemet
Det här avsnittet hjälper dig att förstå hur du kan lösa en tvist enligt investeringsdomstolssystemet (ICS) i EU-avtal.
6 steg för att lösa en tvist inom investeringsdomstolssystemet
Innan du börjar – Har du en tvist?
För att veta om du har en tvist som omfattas av det relevanta avtalet bör du titta på bestämmelserna i det avtalet om omfattningen av tvister som omfattas.
I allmänhet uppstår en tvist när en investerare från en av de avtalsslutande parterna (hemstaten) gör gällande att den andra avtalsslutande parten (värdstaten) har brutit mot avtalet och detta påverkar en investering som investeraren har gjort i värdstaten och som orsakar förlust eller skada.
Relevanta bestämmelser för att fastställa omfattningen av tvister som omfattas av EU-avtal
- Ceta mellan EU och Kanada – artikel 8.18
- IPA EU–Singapore – artikel 3.1
- IPA EU–Vietnam – artikel 3.27
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artikel 10.24
Om du har en tvist, försök att lösa den genom vänskapliga lösningar och om det inte är möjligt, lämna in en begäran om samråd.
Vid en påstådd överträdelse bör tvisten i möjligaste mån lösas i godo genom alternativa tvistlösningsmekanismer.
Alternativa tvistlösningsmekanismer ger möjlighet att nå ett förlikningsavtal utan att ådra sig kostnader för förfaranden inför en domstol. EU-avtalen uppmuntrar alltid tvistlösning genom uppgörelser i godo, bland annat på följande sätt:
- Medling
- Förhandlingar
Även om dessa lösningar finns tillgängliga även efter det att ansökan har lämnats in är det mest fördelaktigt att i möjligaste mån gå vidare med dem innan en begäran om samråd lämnas in. Varje tvistande part ska följa och följa alla ömsesidigt överenskomna lösningar.
Relevanta bestämmelser för att hitta information om alternativa tvistlösningsmekanismer inom ramen för EU-avtal
- Ceta mellan EU och Kanada – artiklarna 8.19 och 8.20
- IPA EU–Singapore – artiklarna 3.2 och 3.4
- IPA EU–Vietnam – artiklarna 3.29 och 3.31
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artiklarna 10.25 och 10.26
Inlämnande av en begäran om samråd
Om en tvist inte kan lösas i godo får en part begära samråd genom en skriftlig begäran till den andra parten med angivande av åtgärden i fråga och de bestämmelser som den anser att värdlandets agerande strider mot.
Begäran om samråd är avgörande eftersom det är ett obligatoriskt steg innan förfarandet inleds. Det är också startpunkten för tidsfristen för att lämna in en ansökan (se nedan).
Begäran måste innehålla specifik information och måste lämnas in inom en tidsfrist som anges i det relevanta avtalet.
Tidsfristen tar särskilt hänsyn till en situation där en kärande skulle söka gottgörelse vid de nationella domstolarna först, innan han eller hon vänder sig till investeringsdomstolssystemet enligt det relevanta avtalet.
Relevanta bestämmelser för att hitta information om kraven för att lämna in en begäran om samråd enligt EU-avtal
- Ceta mellan EU och Kanada – artikel 8.19
- IPA EU–Singapore – artikel 3.3
- IPA EU–Vietnam – artikel 3.30
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artikel 10.26
Om du redan har för avsikt att inleda ett förfarande måste du skicka en avsiktsförklaring till svarandena innan samrådsfasen avslutas.
Skicka en avsiktsförklaring
Varje relevant avtal föreskriver att om tvisten inte kan lösas inom en viss tid efter inlämnandet av begäran om samråd, kan en investerare lämna en avsiktsförklaring till svaranden (svarandena) som skriftligen ska ange din avsikt att lämna in anspråket på tvistlösning med relevant information.
Denna avsiktsförklaring är viktig eftersom den, om tvisten är mot EU och dess medlemsstater, kommer att utlösa förfarandet för att fastställa rätt svarande.
Om du inte har informerats om EU:s beslut kommer svaranden att vara den EU-medlemsstat där de åtgärder som anges i tillkännagivandet uteslutande är åtgärder som vidtas av EU, medan svaranden kommer att vara en medlemsstat där de åtgärder som anges i tillkännagivandet uteslutande är åtgärder som vidtas av den medlemsstaten.
Relevanta bestämmelser i EU-avtal för att hitta information om kraven på att skicka en avsiktsförklaring om tvisten gäller EU och dess medlemsstater
- Ceta mellan EU och Kanada – artikel 8.21
- IPA EU–Singapore – artikel 3.5
- IPA EU–Vietnam – artikel 3.32
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artikel 10.27
Om tvisten inte kan lösas genom samråd kan du lämna in ditt anspråk till tribunalen.
Ingivande av ett yrkande till personaldomstolen
Om parterna inte lyckas lösa tvisten genom samråd kan ett käromål inges till tribunalen.
Påståendet måste lämnas in inom en viss tidsram, från och med inlämnandet av begäran om samråd.
Ingivandet av ett käromål måste innehålla vissa uppgifter, såsom de regler enligt vilka tvisten anhängiggörs.
Om en investerare beslutar att inleda ett förfarande enligt investeringsdomstolssystemet i det tillämpliga avtalet måste denne, med förbehåll för särskilda undantag, dra tillbaka eller avbryta alla befintliga förfaranden vid en tribunal eller domstol enligt nationell eller internationell rätt med avseende på en åtgärd som påstås utgöra en överträdelse som avses i fordran. Den måste också avstå från sin rätt att väcka talan eller inleda ett förfarande vid en tribunal eller domstol enligt nationell eller internationell rätt med avseende på en åtgärd som påstås utgöra en överträdelse som avses i fordran.
Relevanta bestämmelser för att hitta information om kraven för att lämna in en ansökan och de specifika tidsramarna enligt EU-avtal
- Ceta mellan EU och Kanada – artiklarna 8.22 och 8.23
- IPA EU–Singapore – artiklarna 3.6 och 3.7
- IPA EU–Vietnam – artiklarna 3.33, 3.34 och 3.35
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artiklarna 10.28 och 10.29
När din ansökan har mottagits och behandlats kommer förstainstansrätten att bedöma ärendet och meddela en preliminär skiljedom.
Bedömning av ärendet och preliminär tilldelning
Investeringsdomstolssystemet omfattar en tudelad mekanism med en förstainstansdomstol som kommer att pröva målet och meddela skiljedom i enlighet med tillämplig lag.
Som förklarats avviker investeringsdomstolssystemet från skiljeförfarandets ad hoc-karaktär, där de tvistande parterna väljer sina respektive partsutnämnda skiljemän.
Personaldomstolens ordförande utser de domare som ska ingå i den avdelning vid personaldomstolen som handlägger målet. Tribunalens tre ledamöter (om inte en enda domare är överenskommen) kommer att väljas från den förteckning över ledamöter som har utsetts av de avtalsslutande parterna. En ska vara medborgare i en EU-medlemsstat, en medborgare i den andra avtalsslutande parten och en medborgare i ett tredjeland som ska vara ordförande för den avdelning vid tribunalen som ska pröva målet.
Förstainstansrätten kommer att kunna pröva såväl preliminära invändningar som ansökningar om interimistiska åtgärder.
Förstainstansrättens dom är provisorisk, vilket innebär att den inte är bindande (och verkställbar) om ett överklagande inleds. Om emellertid en viss tidsperiod har förflutit sedan den provisoriska skiljedomen meddelades och ingen av de tvistande parterna har överklagat skiljedomen, ska den provisoriska skiljedomen bli slutgiltig och verkställbar.
Relevanta bestämmelser i EU-avtal för att hitta information om tribunalens sammansättning och förfarandets genomförande
- Ceta mellan EU och Kanada – artiklarna 8.27, 8.31, 8.32, 8.33, 8.34
- IPA EU–Singapore – artiklarna 3.9, 3.13, 3.14, 3.15, 3.18
- IPA EU–Vietnam – artiklarna 3.38, 3.42, 3.44, 3.45, 3.47, 3.53
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artiklarna 10.33, 10.37, 10.38, 10.41, 10.42, 10.44 och 10.53
Den preliminära skiljedomen kan överklagas till överprövningstribunalen, som kommer att meddela en slutlig skiljedom.
Överklagande och slutlig skiljedom
Om en part i tvisten anser att förstainstansrättens skiljedom innehåller fel kan den överklagas. Överprövningstribunalen kommer att granska skiljedomen och meddela den slutliga skiljedomen inom en kort tidsram.
Investeringsdomstolssystemet omfattar en tvåstegsmekanism med ett permanent överklagandeorgan. De domare i överprövningstribunalen som prövar målet kommer att väljas från den förteckning över ledamöter som utses av de avtalsslutande parterna när avtalet träder i kraft.
Överprövningstribunalens ordförande ska utse de ledamöter som ska ingå i den avdelning vid överprövningstribunalen som prövar överklagandet. Överprövningstribunalen kommer att pröva mål i avdelningar som består av tre ledamöter: En ska vara medborgare i en EU-medlemsstat, en medborgare i den andra avtalsslutande parten och en medborgare i ett tredjeland som ska vara ordförande för den avdelning vid tribunalen som ska pröva målet.
Om överprövningstribunalen ogillar överklagandet ska den preliminära skiljedomen vinna laga kraft.
Om överklagandet är välgrundat ska överprövningstribunalen helt eller delvis ändra eller upphäva de rättsliga konstaterandena och slutsatserna i den preliminära skiljedomen. Överprövningstribunalen kan själv fatta ett slutligt beslut eller besluta att återförvisa ärendet till förstainstansrätten.
Det slutliga avgörandet från överprövningstribunalen eller den skiljedom från förstainstansrätten som återförvisar ärendet kommer att vara slutgiltigt och bindande.
Relevanta bestämmelser i EU-avtal för att hitta information om överklagandeförfarandet och den slutliga skiljedomen
- Ceta mellan EU och Kanada – artiklarna 8.28, 8.39
- IPA EU–Singapore – artiklarna 3.18, 3.19
- IPA EU–Vietnam – artiklarna 3.54 och 3.55
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artiklarna 10.54 och 10.55
Om en investerare har en slutlig skiljedom till sin fördel kan den inleda verkställighetsförfaranden inför nationella domstolar.
Verkställighetsförfaranden i nationella domstolar
När en slutlig skiljedom har meddelats blir den verkställbar.
Slutliga skiljedomar är bindande mellan de tvistande parterna och kan inte överklagas, omprövas, upphävas, ogiltigförklaras eller på annat sätt överklagas.
Om en investerare har en slutlig och bindande skiljedom till sin fördel kan den inleda verkställighetsförfaranden inför nationella domstolar. Verkställigheten av skiljedomen ska regleras av de lagar om verkställighet av domar eller skiljedomar som är i kraft när verkställighet begärs.
Relevanta bestämmelser i EU-avtal för att hitta information om verkställighet av slutliga skiljedomar som meddelats inom ramen för investeringsdomstolssystemet
- Ceta mellan EU och Kanada – artiklarna 8.41
- IPA EU–Singapore – artikel 3.22
- IPA EU–Vietnam – artikel 3.57
- Investeringar inom ramen för AFA mellan EU och Chile – artiklarna 10.56
-
6 Steg för att lösa en tvist inom ramen för investeringsdomstolssystemet