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政治北韓

北韓新憲法刪除有關南北統一表述

德正 路透社、韓聯社
2026年5月6日

據韓國政府公佈的消息,北韓最高人民會議在3月份通過的新憲法,不再包含「祖國統一」的表述,並明確了與韓國之間的正式邊界。專家認為,金正恩的「兩國論」由此體現在憲法中。

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金正恩在主席台帶頭鼓掌
韓國政府稱,北韓最高人民會議在3月份通過了新憲法圖片來源: KCNA/REUTERS

(德國之聲中文網)據韓國政府周三(5月6日)對媒體記者公佈的北韓新版《憲法》全文,北韓在憲法中新設領土條款,並刪除「祖國統一」相關表述。

韓聯社報導指出,新版憲法從序言和正文中全面刪除「北半部」、「祖國統一」、「社會主義完全勝利」等與民族、統一相關的表述。新版憲法反映了北韓領導人金正恩提出的「兩國論」路線。

據信,這項修正案已在今年3月份的北韓最高人民會議上獲得通過。首爾國立大學教授授李貞澈(Lee Jung-chul)周三在韓國統一部舉行的新聞發布會上表示,此舉標誌著北韓首次在其憲法中加入領土條款。

「南部與大韓民國接壤」

修訂後的憲法第二條規定,北韓的領土包括「北部與中華人民共和國和俄羅斯聯邦、南部與大韓民國接壤的領土,以及基於此劃設的領海和領空」。

該條款還稱,北韓「絕不容忍任何侵犯」其領土的行為,但並未具體說明其與韓國的邊界位置,也未明確提及存在爭議的海上邊界,例如黃海的北方界線。

新版憲法並未寫入將韓方定性為「敵對國」的內容,之前的「帝國主義侵略者」、「海內外敵對分子搞破壞的陰謀」等充滿敵意的表述也消失不見。

金正恩於2023年底將南北關係宣告為「敵對的兩國」關係,並於2024年1月呼籲修改憲法。今年2月,他再次排除了與韓國進行對話的可能性,並表示,北韓不再將韓國視為「同胞」

核武庫的控制權屬於「國家首腦」

韓聯社引述的專家分析認為,從新版憲法的內容看,北韓想要凸顯「正常國家」的形象。首爾大學教授李貞澈評價認為,新版憲法有望成為韓朝走向和平共處的一種制度性基礎。

國家機關權力排序中,金正恩所擔任的國務委委員長居首,憲法將其定義為「國家首腦」。在北韓憲法中,國務委委員長的排位先於最高人民會議尚屬首次。

憲法還明確規定,北韓核力量的指揮權歸國務委員會委員長所有。這正式將北韓核武庫的控制權交到了金正恩手中。

另一項國防條款將北韓描述為「負責任的核武國家」,並表示將推進核武器發展,以保障國家生存和發展權利,遏制戰爭,維護地區和全球和平與穩定。

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