基于生态系统服务的意大利省份领土排名
1. 引言
近年来,决策过程常受非结构化知识框架驱动,这些框架多基于非正式调查。快速达成共识的方式往往削弱了科学研究在提供可靠建议方面的作用。不过,由此产生的从“最佳”到“最差”的排名列表,在城市决策和确定运营优先级方面却能发挥有效支持作用。
在城市和土地利用规划领域,“城市排名”作为一种异构指标体系,具有强大的沟通潜力,能够影响城市和领土政策以及投资。它有助于提高公民对可持续发展、恢复力、福祉、生活质量和环境质量等问题的认识。在土地利用政策和管理中评估可持续性时,城市排名可作为一种基准测试,使政府决策或特定选择的成功更具合法性。
然而,对于城市排名也存在不同观点。一方面,有人反对使用指标简化现实、解读复杂现象;另一方面,专业人士、政治家和学者则将复杂的城市和领土模型应用于实际。在这场辩论中,我们倡导跨学科方法,将生态系统价值纳入治理过程,通过不同视角和贡献的协同作用来实现这一目标。
如果生态系统服务(ES)是引导领土发展走向可持续性的创新方法,那么基于ES的城市排名将是在公共辩论中更好地阐述这一观点、提升其在政治议程中的优先级并建立公众信任的有效途径。本文旨在提出一种基于ES视角和分析方法的新城市排名,即基于多功能性ES指数——多生态系统服务景观指数(MESLI)的排名。该排名在短期可激发公众对将ES全面纳入政策的讨论,中期可通过将ES价值融入治理过程推动绿色转型,长期则有助于实现以自然和半自然系统绩效衡量的可持续发展目标。
2. 材料与方法
2.1 生态系统服务多功能性
在ES视角下,“多功能性”指的是多种服务、功能和效益的联合供应。从规划角度看,评估