Generelle spørgsmål
Med et europæisk borgerinitiativ kan du og andre EU-borgere deltage aktivt i udformningen af EU's politikker.
Hvis du ønsker at anmode EU om at gøre noget ved et bestemt spørgsmål, kan du oprette et europæisk borgerinitiativ for at opfordre Europa-Kommissionen til at foreslå ny EU-lovgivning på området.
Hvis Kommissionen skal behandle dit initiativ, kræver det, at mindst 1 million mennesker fra hele EU skriver under på det.
Andragender til Europa-Parlamentet adskiller sig hovedsagelig fra borgerinitiativer på følgende vis:
- De vedrører eksisterendeEU-aktiviteter De kan ikke anvendes til at anmode om forslag til ny EU-lovgivning (med borgerinitiativer foreslås det, at der vedtages ny EU-lovgivning)
- De kan indsendes af en enkelt andrager (borgerinitiativer har formelle initiativtagergrupper).
- Der er ikke noget minimumsantal underskrifter (borgerinitiativer kræver mindst1 million underskrifter).
Borgerinitiativer indgives til Europa-Kommissionen for at opfordre den til at fremsætte et forslag til EU-retsakt med henblik på gennemførelse af traktaterne.
JA.
Initiativer og lignende værktøjer findes enten på nationalt, regionalt eller lokalt plan i de fleste lande. De har forskelligt omfang og følger forskellige procedurer.
Du kan finde eksempler i denne undersøgelse:
Kom godt i gang med jeres borgerinitiativ
JA.
Du kan få uafhængig rådgivning om de juridiske aspekter af et borgerinitiativ og information om kampagner, fundraising og andre organisatoriske aspekter fra forummet for det europæiske borgerinitiativ. Alle spørgsmål, der indsendes via forummet, besvares af en ekspert.
Bemærk, at du skal være tilmeldt forummet for at kunne bede om rådgivning. Læs mere om registrering på forummet for det europæiske borgerinitiativ.
Forummet for det europæiske borgerinitiativ indeholder også vejledende materiale, der kan hjælpe dig i alle faser af et europæisk borgerinitiativ. Se også afsnittet om praktisk vejledning på forummet for det europæiske borgerinitiativ.
NEJ.
Et borgerinitiativ må kun omhandle forslag om spørgsmål, hvor EU-lovgivning efter borgernes opfattelse er nødvendig for at gennemføre traktaterne (og det må derfor ikke ændre dem).
JA.
Reglerne indeholder ingen begrænsninger på det punkt. Hvert initiativ vurderes individuelt og kan registreres, hvis det opfylder kravene.
Kom godt i gang som initiativtagere
JA.
Det er bopælslandet, der tæller. Initiativtagere kan have samme eller forskellige EU-nationaliteter, så længe de er bosiddende i mindst syv forskellige EU-lande.
NEJ.
Du skal være statsborger i et EU-land.
Du skal være gammel nok til at stemme ved Europa-Parlamentsvalg.
I de fleste EU-lande betyder det, at du skal være 18 år – undtagen i:
- Belgien, Tyskland, Østrig og Malta, hvor valgretsalderen er 16 år
- Grækenland, hvor valgretsalderen er 17 år.
NEJ.
Du behøver kun at være gammel nok til at stemme ved valg til Europa-Parlamentet (se forrige spørgsmål).
Repræsentanten og stedfortræderen taler og handler på vegne af initiativtagergruppen.
De fungerer som bindeled mellem gruppen og Kommissionen, navnlig ved at tage sig af alle henvendelser til Kommissionen.
De har begge adgang til initiativtagernes brugerkonto og modtager alle henvendelser fra Kommissionen.
Kontaktpersonerne – repræsentanten og dennes stedfortræder – er bemyndiget til at tale og handle på vegne af initiativtagerne.
De kan være blandt de syv medlemmer, der er bosiddende i syv forskellige lande, eller være to andre medlemmer af gruppen.
De fungerer som bindeled mellem gruppen og Kommissionen, navnlig ved at tage sig af alle henvendelser til Kommissionen.
De har begge adgang til initiativtagernes brugerkonto og modtager alle henvendelser fra Kommissionen.
Initiativtagergruppens repræsentant skal ved indsendelsen af en registreringsanmodning uploade dokumenter med det fulde navn, postadresse og nationalitet på de syv gruppemedlemmer, der er bosiddende i syv forskellige lande.
De samme dokumenter kræves for kontaktpersonerne (repræsentanten og stedfortræderen), hvis de ikke er blandt disse syv medlemmer.
Kommissionen kontrollerer disse dokumenter og kan kræve, at repræsentanten sender yderligere oplysninger.
Vigtigt: et ID-dokument er måske ikke tilstrækkelig dokumentation for bopælsland. Dokumentation for bopælslandet skal være så nyt som muligt og helst ikke mere end et år gammel (f.eks. forsyningsregninger, der angiver det nuværende bopælssted).
Se også afsnittet om vejledning på forummet for det europæiske borgerinitiativ.
JA.
Hvis I gør dette, skal I (repræsentanten eller stedfortræderen) anvende initiativtagerkontoen til at oplyse Kommissionen om ændringerne.
Såfremt ændringerne har betydning for det minimumsantal af gruppemedlemmer, der er bosiddende i syv forskellige EU-lande, skal I indsende de dokumenter, som er nødvendige for at dokumentere, at jeres gruppe stadig overholder kravene med hensyn til nationalitet, alder og bopæl.
Når ændringerne vedrører repræsentanten og/eller stedfortræderen, ajourføres støttetilkendegivelsesformularerne for at afspejle disse ændringer. Hvis du bruger papirformularer, skal du udskrive nye formularer fra din initiativtagerkonto.
Navnene på de nye gruppemedlemmer vil derefter blive vist i onlineregistret. Navnene på den tidligere repræsentant og/eller stedfortræder forbliver synlige i registret under hele forløbet (myndighederne kan derefter kontrollere gyldigheden af de indsamlede og indsendte underskrifter).
JA.
Reglerne indeholder ingen begrænsninger på det punkt.
NEJ.
Det er blot en mulighed.
Hvis I opretter en retlig enhed, er den juridisk ansvarlig for forvaltningen af initiativet.
JA.
En retlig enhed, der forvalter et initiativ, skal oprettes i overensstemmelse med den nationale lovgivning i det land, hvor initiativet er registreret. I skal indsende dokumentation for, at enheden er registreret specifikt med henblik på at forvalte initiativet, og at repræsentanten er bemyndiget til at handle på vegne af enheden.
Registrering af initiativet
- initiativets titel (højst 100 tegn uden mellemrum)
- initiativets formål (højst 1 100 tegn uden mellemrum)
- de artikler i traktaten, som I som initiativtagere anser for relevante for det foreslåede borgerinitiativ
- det fulde navn, postadressen, nationaliteten og fødselsdatoen for syv gruppemedlemmer, som bor i syv forskellige EU-lande
- for repræsentanten og stedfortræderen, deres e-mailadresser og telefonnumre
- repræsentanten og stedfortræderen kan være blandt de syv ovennævnte gruppemedlemmer (der er bosiddende i syv forskellige lande) eller andre gruppemedlemmer
- dokumenter, der dokumenterer det fulde navn, postadressen, nationaliteten og fødselsdatoen for hvert af de 7 gruppemedlemmer samt repræsentanten og stedfortræderen, hvis de ikke er blandt disse 7 gruppemedlemmer (se også Spørgsmål og svar: "Hvordan dokumenterer jeg, at jeg opfylder kravene i reglerne")
- navnene på de øvrige medlemmer af initiativtagergruppen
- alle finansierings- og støttekilder (som er kendt på registreringstidspunktet) for beløb af over 500 euro pr. bidragyder
- hvis det er relevant, dokumentation for, at i) en retlig enhed er blevet oprettet til at forvalte initiativet, og ii) at gruppens repræsentant er bemyndiget til at handle på vegne af denne enhed.
- I kan også indsende:
- et bilag med flere baggrundsoplysninger om formålet med borgerinitiativet (højst 5 000 tegn uden mellemrum), som skal udfyldes online
- yderligere oplysninger, f.eks. et udkast til lovgivning (skal uploades, højst 5 MB)
- adressen på jeres website om borgerinitiativet, hvis I har et.
- Bemærk: når I har indgivet registreringsanmodningen, kan I ikke ændre initiativets titel, mål, bilag eller yderligere oplysninger.
- Læs mere om at forberede registreringen af et initiativ i vejledningen på forummet for det europæiske borgerinitiativ.
- Videoer fra eksperter og optagelser af relevante webinarer: Praktisk vejledning | Forummet for det europæiske borgerinitiativ (europa.eu)
Kommissionen registrerer jeres borgerinitiativ, hvis:
- der er dannet en initiativtagergruppe og udpeget kontaktpersoner
- der er indsendt dokumentation for fulde navn, nuværende postadresse (bopæl) og nationalitet for de 7 gruppemedlemmer, der bor i 7 forskellige EU-lande
- den retlige enhed (hvis I vil oprette en sådan) er blevet oprettet specifikt med henblik på at forvalte initiativet, og jeres repræsentant er bemyndiget til at handle på enhedens vegne
- initiativet vedrører et spørgsmål, der falder inden for Kommissionens beføjelsertil at foreslå EU-lovgivning
- initiativet ikke er utilstedeligt, uunderbygget eller af chikanøs karakter
- det er i overensstemmelse med i) EU's værdier som fastsat i artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union og ii) rettighederne iEU's charter om grundlæggende rettigheder.
NEJ.
Forummet er et uformelt rum for (potentielle) initiativtagere, hvor de kan drøfte idéer til initiativer, finde andre at samarbejde med eller få rådgivning.
For at få jeres borgerinitiativ registreret og begynde at indsamle underskrifter skal I først indsende en formel anmodning om registrering til Kommissionen.
Kommissionen giver besked om sin afgørelse senest to måneder efter jeres anmodning.
Undtagelsesvis kan registreringsprocessen vare op til fire måneder, hvis dit initiativ opfylder alle kravene, undtagen på et område, hvor Kommissionen har beføjelser. I så fald vil din gruppe allerede modtage et svar inden for en måned sammen med en opfordring til at ændre dit forslag i denne henseende.
Derefter har I op til to måneder til at sende jeres ændrede udgave af initiativet til Kommissionen (eller I kan beslutte ikke at gå videre med det eller at fastholde det, som det oprindeligt blev indsendt).
Hvis du sender en opdateret version eller fastholder initiativet som oprindeligt indsendt, vil Kommissionen træffe en endelig afgørelse inden for en måned for at:
- registrere initiativet i sin helhed ELLER
- delvis registrere initiativet ELLER
- afvise registrering af initiativet.
Et borgerinitiativ registreres delvist, hvis Kommissionen ikke har beføjelser til at foreslå EU-lovgivning vedrørende alle initivets mål.
Ved delvis registrering kan støttetilkendegivelser kun indsamles for de dele af initiativet, der er registreret. Hvis initiativet får mindst en mio. underskrifter og indsendes til Kommissionen, vil Kommissionen kun undersøge de registrerede dele af initiativet.
Kun de registrerede mål er nævnt i onlineindsamlingssystemet og formularerne for støttetilkendegivelser i papirform.
Registreringsafgørelsen i Kommissionens onlineregister indeholder oplysninger om, hvilke dele af initiativet der er blevet registreret.
Initiativtagergruppen skal også informere underskriverne om omfanget af registreringen på deres egne kampagnewebsteder eller andre midler, som de kan anvende til at promovere initiativet.
Der offentliggøres kun følgende oplysninger:
- beskrivelsen af initiativet (titel, formål og eventuelle andre indsendte oplysninger)
- de fulde navne på medlemmerne af initiativtagergruppen og kontaktpersonernes e-mailadresser (repræsentanten og stedfortræderen)
- i givet fald den databeskyttelsesansvarliges fulde navn og e-mailadresse
- repræsentantens bopælsland
- hvis der er oprettet en retlig enhed til forvaltning af initiativet, navnet på den retlige enhed og dens hjemstedsland
- kampagnewebsitet, hvis et sådant findes
- oplysninger om finansierings- og støttekilder.
Læs mere i erklæringen om databeskyttelse.
I kan bruge alle EU's 24 officielle sprog.
JA.
Kommissionen oversætter jeres initiativers titel, formål og bilag til alle EU's officielle sprog og offentliggør dem i sit offentlige register.
Hvis I vil have andre ting oversat (f.eks. et udkast til lovgivning), er det jeres ansvar som initiativtagere at stille oversættelserne til rådighed via jeres konto. Kommissionen vil derefter tilføje disse oversættelser til det offentlige register.
JA.
Afgørelsen om registrering træffes på et retligt grundlag, og derfor har I også mulighed for at gøre indsigelse mod den. Kommissionen giver en begrundelse for sin afgørelse og forklarer, hvilke retsmidler eller udenretslige klagemidler, der er tilgængelige for jer.
Man kan bl.a. henvende sig til EU-Domstolen eller til Den Europæiske Ombudsmand (for at klage over fejl og forsømmelser).
Du kan læse Kommissionens oversigt over, hvilke borgerinitiativer den tidligere har afvist at registrere.
JA.
I kan trække et initiativ tilbage på et hvilket som helst tidspunkt, inden I indsender det til Kommissionen (dvs. efter at I har indsamlet alle underskrifterne og fået dem attesteret).
Når I har trukket initiativet tilbage, kan I ikke genåbne det, og alle underskrifter bliver ugyldige.
Men du vil stadig kunne se det i registret over borgerinitiativer under "tilbagetrukne initiativer".
Hvordan du indsamler støttetilkendegivelser
I kan selv vælge, hvornår I vil begynde at indsamle underskrifter – men det skal senest ske seks måneder efter registreringen af initiativet.
I skal meddele Kommissionen om startdatoen senestti hverdage før den valgte dato. Kommissionen offentliggør derefter start- og slutdatoen for indsamlingsperioden i sit onlineregister.
Du kan læse mere på forummet under "Sådan indsamles underskrifter".
JA.
I har et år til at indsamle underskrifter.
I kan stoppe på et hvilket som helst tidspunkt, hvis I er sikre på, at I har nået minimumsantallet af underskrifter (mindst en million underskrifter i alt med et minimumsantal i mindst syv EU-lande). Du bør sigte mod så mange underskrifter som muligt ud over de mindst en million underskrifter for at tage hensyn til, at nogle underskrifter kan blive ugyldiggjort under den kontrolproces, der udføres af de forskellige EU-lande.
For at bringe indsamlingen af underskrifter til ophør inden udgangen af indsamlingsperioden skal du underrette Kommissionen herom senest 10 arbejdsdage før den nye dato, der er valgt for indsamlingsperiodens udløb.
NEJ.
For at kunne indsamle underskrifter skal I anvende særlige formularer, der er i overensstemmelse med modellerne i bilag III til forordningen om det europæiske borgerinitiativ, og som indeholder alle de nødvendige oplysninger om initiativet, som er offentliggjort på dette websted.
De oplysninger, som underskriverne skal angive, afhænger også af, hvilket land de kommer fra.
For at sikre, at I har de rigtige formularer, kan I downloade forhåndsudfyldte formularer fra jeres initiativtagerkonto på dette website. Formularerne indeholder allerede de relevante oplysninger om jeres initiativ. Du kan tilføje et logo eller billede af initiativet.
Formularen skal trykkes på et enkelt A4-ark (dobbeltsidet trykning er tilladt).
NEJ.
I skal bruge forskellige formularer afhængig af underskrivernes nationalitet. Det betyder, at alle underskrivere af en given formular skal være statsborgere fra det samme EU-land.
På hver formular skal I først angive det land, hvor den vil blive sendt til kontrol. Kun statsborgere i dette land kan derefter anvende formularen.
I må indsamle underskrifter på alle officielle EU-sprog, sprogligt skal der ikke tages hensyn til nationalitet.
NEJ.
Som initiativtagere skal I bruge Kommissionenscentrale onlineindsamlingssystem til at indsamle underskrifter online.
Dette system er en gratis standardløsning, der opfylder de tekniske og sikkerhedsmæssige krav.
Det eneste, I skal gøre, er at underskrive en aftale som dataansvarlige i fællesskab med Kommissionen.
I kan derefter begynde at indsamle underskrifter 10 dage efter, at I har informeret Kommissionen om begyndelsen på indsamlingsperioden.
I kan læse mere i forummets vejledning om det centrale onlineindsamlingssystem.
NEJ.
Systemet er en gratis standardløsning. Det opfylder allerede de tekniske og sikkerhedsmæssige krav.
Det eneste, I skal gøre, er at underskrive en aftale om, at I i fællesskab med Kommissionen er dataansvarlige.
I kan derefter begynde at indsamle underskrifter 10 dage efter, at I har informeret Kommissionen om begyndelsen på indsamlingsperioden.
For at sikre, at støtten til et borgerinitiativ er stor nok blandt et tilstrækkelig stort antal nationaliteter.
NEJ.
Alle underskrifter regnes med i det samlede antal underskrifter med henblik på at nå målet på en million.
Underskrivelse af et initiativ
Du skal udfylde en underskriftsformular på papir eller online. I de fleste EU-lande kan du også underskrive et initiativ ved hjælp af elektronisk identifikation (eID).
Borgerinitiativer, som du for øjeblikket kan skrive under på.
Det er forskelligt fra land til land.
For alle EU-borgere kræves følgende: nationalitet, hele fornavnet og efternavnet, og afhængigt af landet
enten
A. fuldstændig postadresse og fødselsdato
(for statsborgere i Danmark, Finland, Frankrig, Grækenland, Holland, Irland, Luxembourg, Slovakiet og Tyskland)
eller
B. et personligt ID-nummer og typen af personligt ID-nummer eller ID-dokument
(for statsborgere i Belgien, Bulgarien, Cypern, Estland, Italien, Kroatien, Letland, Litauen, Malta, Polen, Portugal, Rumænien, Slovenien, Spanien, Sverige, Tjekkiet, Ungarn og Østrig).
Nogle EU-borgere kan også bruge elD til at skrive under på et initiativ.
Når et initiativ har opnået det krævede antal underskrifter, vil gyldigheden af de oplysninger, I har indsamlet, blive bekræftet af myndighederne i hvert enkelt land. Enhver underskriftsformular, som indeholder fejlagtige oplysninger, vil blive betragtet som ugyldig.
Listen over EU-lande, hvis statsborgere kan underskrive et initiativ ved hjælp af eID, findes på: Datakrav (europa.eu).
Du skal være gammel nok til at stemme ved valg til Europa-Parlamentet (18 år i de fleste EU-lande). Nogle lande har sænket minimumsalderen for at skrive under på europæiske borgerinitiativer til 16 år. Se hele tabellen.
NEJ.
Du skal bare være gammel nok til at stemme ved Europa-Parlamentsvalg eller være mindst 16 år gammel i de lande, der har besluttet at tillade underskrifter fra denne alder (se foregående spørgsmål).
NEJ.
Kun EU-borgere (statsborgere i et EU-land) må skrive under på europæiske borgerinitiativer.
I det land, hvor du er statsborger.
Hvis du f.eks. er litauisk og bosiddende i Irland, vælger du Litauen som det land, hvor du er statsborger, når du underskriver et initiativ online, eller du udfylder den papirformular, som initiativtagerne anvender for litauiske statsborgere. Din underskrift vil blive verificeret og talt i Litauen.
Hvis du har dobbelt statsborgerskab, skal du blot vælge en af dine nationaliteter og kun udfylde én enkelt formular. Du må kun skrive under på et initiativ én gang.
JA.
Når du skriver under, skal du vælge det EU-land, hvor du er statsborger. Din underskrift vil blive verificeret og talt i det land.
Når du har underskrevet et initiativ, bliver du bedt om at downloade en entydig identifikator, en pdf-fil med initiativets navn og en række bogstaver og tal (f.eks.: a9f774f7-ae4b-45e5-a891-09ae1b7a2bba). Hvis du har gemt denne fil, tjener den som bevis for, at du har underskrevet, og gør det muligt for dig at se, hvilke initiativer du har underskrevet.
Kontrol af underskriftsformularer
JA.
Du skal indsende de indsamlede underskrifter til de nationale myndigheder til kontrol senest tre måneder efter udløbet af indsamlingsperioden.
De udpegede myndigheder i alle EU-lande foretager kontrol for at attestere antallet af indsamlede underskrifter fra deres statsborgere.
De har højst 3 måneder til dette. Kontrollen kan foretages af alle underskrifter eller ved hjælp af stikprøver.
Der er to muligheder:
– I (initiativtagerne) kan vælge at indsende støttetilkendegivelser, der er indsamlet på papirformularer, på egen hånd. Støttetilkendegivelser, der indsamles på papir, kan indsendes i papirform eller scannes og indsendes ved elektronisk overførsel eller fysisk via en elektronisk lagringsenhed. Hvis støttetilkendegivelserne indsendes i fysisk form (papir eller elektronisk lagringsenhed), skal det ligeledes ske sikkert, f.eks. ved anbefalet brev eller med kurertjeneste. Du skal til enhver tid overholde alle relevante databeskyttelsesregler.
– I (initiativtagerne) skal meddele Kommissionen, om I ønsker at uploade støttetilkendegivelser, der er indsamlet på papir, via Kommissionens dokumentudvekslingstjeneste. Scannede versioner af formularerne kan uploades i et krypteret format. I skal uploade alle støttetilkendegivelser indsamlet i papirform senest to måneder efter udløbet af indsamlingsperioden og derefter give Kommissionen besked om det.
Kommissionen sender de underskrifter, der er indsamlet ved brug af onlineindsamlingssystemet, til medlemslandene via sin dokumentudvekslingstjeneste. Dette er et system, der gør det muligt sikkert at overføre støttetilkendegivelser til medlemslandene. Oplysningerne sendes i krypteret form og kan kun dekrypteres af den pågældende nationale myndighed.
Dokumentudvekslingstjenesten er et system, der gør det muligt sikkert at overføre støttetilkendegivelser til de kompetente nationale myndigheder.
Oplysningerne sendes i krypteret form og kan kun dekrypteres af den pågældende kompetente myndighed.
Hver enkelt national myndighed sender gratis en attest til initiativtagerne med angivelse af antallet af gyldige støttetilkendegivelser, der er indsamlet fra landets statsborgere. Når alle de krævede attester fra de nationale myndigheder er indhentet, kan initiativtagerne formelt indsende initiativet til Kommissionen til undersøgelse.
I kan gøre brug af klagemulighederne i henhold til national ret – f.eks. hos de nationale administrative eller retslige myndigheder (herunder nationale eller regionale ombudsmænd).
I kan også klage til Kommissionen over en overtrædelse af EU-retten.
Indsendelse af et borgerinitiativ
JA.
I har tre måneder fra den dato, hvor I modtog den sidste attest fra de nationale myndigheder.
NEJ.
I skal kun sende indsendelsesformularen via jeres initiativtagerkonto og kopier af alle de attester, I har modtaget fra de nationale myndigheder som bekræftelse på antallet af de underskrifter, I har indsamlet.
Svaret
Dette møde afholdes senest en måned efter den dato, hvor initiativtagerne har indsendt initiativet.
Det består af en struktureret drøftelse af initiativets indhold for at sikre, at Kommissionen har en klar forståelse af dets formål (præciseringer gives om nødvendigt), inden den udarbejder sit svar.
NEJ.
Når I har indsendt jeres initiativ, informerer Kommissionen Europa-Parlamentet. Derefter bliver I kontaktet af Europa-Parlamentet for at arrangere høringen.
Ud over Europa-Parlamentet underretter Kommissionen også Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og alle nationale parlamenter i EU.
Senest seks måneder efter offentliggørelsen som gyldigt initiativ.
Kommissionen offentliggør en meddelelse om de tiltag, den eventuelt agter at iværksætte, begrundelsen for dens valg med hensyn til at iværksætte tiltag eller at undlade dette, og den påtænkte tidsplan for de eventuelle tiltags gennemførelse.
Meddelelsen vil blive offentliggjort på dette website på alle EU's officielle sprog.
Kommissionen underretter også Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og alle nationale parlamenter i EU.
NEJ.
Kommissionen skal først undersøge indholdet af det vellykkede initiativ og afgive svar inden for seks måneder. Kommissionen vil i sit svar redegøre for, om den agter at foreslå lovgivning eller ej. Hvis Kommissionen beslutter at foreslå lovgivning, skal forslaget følge proceduren for vedtagelse af EU-lovgivning.
Formålet med det europæiske borgerinitiativ er at gøre det muligt for EU-borgerne at starte en debat og øve indflydelse på EU's dagsorden ved at opfordre Kommissionen til at foreslå lovgivning.
Kommissionen har seks måneder til at undersøge anmodningerne i det vellykkede initiativ og beslutte, hvilke foranstaltninger der eventuelt skal træffes. Kommissionen er ikke forpligtet til at foreslå lovgivning på baggrund af et vellykket initiativ, men kan vælge andre måder at følge op, f.eks. ikkelovgivningsmæssige foranstaltninger eller gennemførelse af eksisterende lovgivning. Uanset hvilken beslutning Kommissionen træffer som svar på anmodningerne i et initiativ, vil den klart redegøre herfor.
Kommissionens forslag skal igennem den relevante lovgivningsprocedure.
Det betyder, at forslaget for at kunne blive til lovgivning skal behandles og vedtages af Europa-Parlamentet og Rådet – eller i visse tilfælde kun af Rådet.
Yderlige oplysninger: Politik, lovgivning – beslutningsproces | Den Europæiske Union (europa.eu)
Finansiering og anden støtte
JA.
I skal angive oplysninger om al finansiering på over 500 euro pr. bidragyder.
I skal angive disse oplysninger, når I indsender jeres anmodning om registrering, og derefter ajourføre dem mindst hver anden måned, indtil I er færdige med jeres indsamling, eller, hvis jeres initiativ er vellykket, indtil Kommissionens svar.
I skal også oplyse om eventuel modtaget ikke-finansiel støtte til jeres initiativ.
Vi offentliggør oplysningerne om jeres støttekilder og anden støtte i vores onlineregister. I skal offentliggøre de samme oplysninger på kampagnens website (hvis et sådant findes).
Yderligere oplysninger om indberetning af finansiel støtte findes i den tilhørende vejledning på forummet for det europæiske borgerinitiativ.
I skal angive alle kilder til støtte og finansiering i jeres initiativtagerkonto, som er den konto, I brugte til at anmode om registrering af jeres initiativ.
I vil hver anden måned modtage en automatisk påmindelse i jeres initiativtagerkonto om at opdatere oplysningerne om finansiering og støtte.
Sponsorer er personer eller organisationer, der yder økonomisk støtte på over 500 euro.
Juridiske personer eller organisationer, der yder anden økonomisk kvantificérbar (donationer i naturalier) eller ikke-økonomisk kvantificérbar støtte til et borgerinitiativ, betragtes også som sponsorer.
Enkeltpersoner, der yder ikke-finansiel støtte som frivilligt arbejde, betragtes ikke som sponsorer i henhold til forordningen om det europæiske borgerinitiativ og behøver ikke at blive indberettet.
Hvis I er i tvivl om, hvorvidt den støtte, I modtager, skal indberettes, kan I kontakte en ekspert på forummet for det europæiske borgerinitiativ.
JA.
I kan ansøge om finansiering under eksisterende EU-programmer (f.eks. programmet for borgere, ligestilling, rettigheder og værdier) efter kriterierne for hver indkaldelse af forslag.
Kommissionen yder også gratis støtte til initiativtagerne, herunder:
- juridisk rådgivning og praktisk vejledning om alle aspekter af processen via forummet for det europæiske borgerinitiativ
- et sikkert og brugervenligt onlineindsamlingssystem
- oversættelse
- bevidstgørelsesaktiviteter.
Læs mere om fundraising i vejledningen på forummet for det europæiske borgerinitiativ.
JA.
Hvis du vil advare om eller klage over bidragydere og støtte i forbindelse med et bestemt initiativ (f.eks. hvis du mener, at de offentliggjorte oplysninger er ukorrekte eller ufuldstændige), skal du bruge kontaktformularen på siden om initiativet.
Kommissionen kontakter initiativtagerne for at få klarlagt de faktiske omstændigheder og beder dem om at rette eventuelle unøjagtigheder vedrørende finansiering/støtte.
Information og kommunikation
NEJ.
Kommissionen skal være neutral over for alle igangværende initiativer.
Den gennemfører imidlertid generelle reklame- og oplysningskampagner for at gøre offentligheden opmærksom på det europæiske borgerinitiativ som et redskab til deltagelsesdemokrati og på mulighederne for at underskrive initiativer.
Du kan besøge dette website og læse om den seneste udvikling med hensyn til det europæiske borgerinitiativ generelt og om specifikke initiativer eller abonnere på nyhedsbrevet.
Du kan også abonnere på at modtage opdateringer om borgerinitiativer fra initiativtagerne og fra Kommissionen, når du underskriver et initiativ ved hjælp af Kommissionens onlineindsamlingssystem.
Du kan også se videoer, succeshistorier og blogartikler om forskellige initiativer på forummets website.
Underskriverne kan vælge at angive deres e-mailadresser til kommunikations- og informationsformål. Deres udtrykkelige samtykke er nødvendigt, og du skal overholde de relevante databeskyttelsesregler.
Databeskyttelse
JA.
Forordningen om borgerinitiativet giver initiativtagerne mulighed for at indsamle specifikke personoplysninger om dig, online eller på papir, og at indsende disse oplysninger til de kompetente myndigheder, der har ansvar for at kontrollere gyldigheden af den indsamlede støtte. Uden disse oplysninger kan gyldigheden af din støtte til initiativet ikke kontrolleres af de nationale myndigheder.
Initiativtagerne og Kommissionen skal senest destruere alle støttetilkendegivelser vedrørende et initiativ (og alle kopier) på den dato, der kommer først af følgende:
- 1 måned efter, at initiativtagerne har indsendt borgerinitiativet til Kommissionen
- 21 måneder efter indsamlingsperiodens start.
Hvis initiativtagerne trak deres initiativ tilbage efter indsamlingsperiodens begyndelse, skal støttetilkendegivelserne (og alle kopier heraf) destrueres senest 1 måned efter tilbagetrækningen.
De nationale myndigheder, som kontrollerer støttetilkendegivelserne, skal destruere dem alle (og alle kopier heraf) senest 3 måneder efter, at kontrollen er gennemført.
E-mailadresser:
Initiativtagerne og Kommissionen skal destruere alle fortegnelser over e-mailadresser senest:
- 1 måned efter, at et initiativ er trukket tilbage, eller
- 12 måneder efter indsamlingsperiodens udløb, eller
- 12 måneder efter, at initiativtagerne har indsendt deres borgerinitiativ til Kommissionen
Hvis Kommissionen svarer på et borgerinitiativ med en formel meddelelse, udløber opbevaringsperioden for e-mailadresser senest tre år efter meddelelsens offentliggørelse.
Alle personoplysninger, der behandles i forbindelse med et initiativ, er omfattet af databeskyttelseslovgivning.
For så vidt angår de personoplysninger, som de behandler, skal repræsentanterne for initiativtagergrupperne overholde reglerne i databeskyttelsesforordningen (GDPR) og den relevante nationale databeskyttelseslovgivning.
For så vidt angår de personoplysninger, som Kommissionen behandler, skal den overholde reglerne i forordningen om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i EU's institutioner (EUDPR).
For så vidt angår de personoplysninger, som de behandler under kontrollen af støttetilkendegivelserne, skal medlemslandene overholde reglerne i databeskyttelsesforordningen og de relevante nationale databeskyttelsesregler.
Kommissionens centrale onlineindsamlingssystem sikrer det højeste sikkerhedsniveau for brugerne (herunder datakryptering) i overensstemmelse med dens regler om sikre kommunikations- og informationssystemer. Systemet giver også nogle borgere mulighed for at skrive under på initiativer på en enkel måde med deres nationale eID.
I kan ikke bruge de data, I indsamler i støttetilkendegivelserne, til kommunikationsformål.
I kan imidlertid bede underskriverne om deres kontaktoplysninger separat og, hvis de giver deres samtykke, anvende dem til kommunikations- og informationsformål.
Læs mere i retningslinjerne for databeskyttelse til initiativtagere.
Den dataansvarlige for et borgerinitiativ er
- repræsentanten for initiativtagergruppen eller
- den retlige enhed, hvis en sådan er oprettet til forvaltning af initiativet.
Denne rolle vedrører behandling af personoplysninger (herunder e-mailadresser), der er indsamlet fra enkeltpersoner i forbindelse med indsamlingen af underskrifter.
Rollen som dataansvarlig deles med Kommissionen, hvis initiativtagerne anvender:
- Kommissionens system til at indsamle underskrifter og e-mailadresser online
- Kommissionens dokumentudvekslingstjeneste til at overføre underskrifter til EU-landene.
De nationale myndigheder er også registeransvarlige i forbindelse med kontrollen af underskrifter.
Læs mere i retningslinjerne for databeskyttelse til initiativtagere.
Der er fastsat specifikke regler i forordningen om det europæiske borgerinitiativ – se artikel 19.
På alle andre områder er initiativtagerne og de kompetente myndigheder i EU-landene omfattet af reglerne i databeskyttelsesforordningen.
Når Kommissionen handler som fælles dataansvarlig, er dens handlinger reguleret af forordning (EU) 2018/1725.
Læs mere i retningslinjerne for databeskyttelse til initiativtagere.
