Направо към основното съдържание
alt=""

Пакт за миграцията и убежището

Миграцията е сложен въпрос, за който е нужен общ европейски отговор. Безопасността на хората, които търсят международна закрила или по-добър живот трябва да бъде взета предвид, както и опасенията на държавите, че миграционният натиск ще надхвърли техния капацитет.

За да осигури общ европейски отговор, Европейската комисия предложи Пакт за миграцията и убежището — рамка на ЕС за управление на миграцията в дългосрочен план. Предложената система, по която Европейският парламент гласува през април 2024 г., е предназначена да подкрепя държавите членки, които са изправени пред значителен миграционен натиск и които защитават външните ни граници. Същевременно тя осигурява сигурност и яснота за хората, пристигащи в ЕС. Тя също така дава основания на европейците да вярват, че миграцията се управлява по ефективен и хуманен начин, в пълно съответствие с нашите ценности и международното право. 

Изграждане на доверие

Основан на цялостен подход, пактът представлява ново начало в областта на миграцията, за да се изгради доверие чрез по-ефективни процедури и да се постигне нов баланс между колективната отговорност и солидарността.

Въвеждане на нови процедури на граничен контрол, подобряване на ИТ системите и адаптиране на правилата за молбите за убежище

Ясни отговорности

С по-ефикасните процедури ще се гарантират по-ясни отговорности, което ще допринесе за възстановяване на доверието между държавите членки и повече яснота за подаващите молби лица. Правилата ще подобрят връзката между основните процеси, по-конкретно предоставянето на убежище и връщането.

  • alt=""
    Нова задължителна проверка преди влизане за бързо определяне на статута при пристигането:
    • установяване на самоличността
    • здравна проверка
    • проверка за сигурност
    • снемане на пръстови отпечатъци и регистрация в базата данни Евродак
  • alt=""
    Нова, по-бърза процедура на границата за убежище:
    • когато е приложимо, последвана от бърза процедура за връщане, за да се ускори вземането на решения и да се подобри ефикасността на процедурите за предоставяне на убежище
  • alt=""
    По-добра система за управление на миграцията и границите:
    • Подобрена база данни Евродак, която допринася за борбата с незаконната миграция
    • Съсредоточаване върху заявителите вместо върху молбите с цел да се определи кой носи отговорност за молбите за убежище
    • Възпиране на неразрешеното движение до други държави членки
    • Улесняване на преместването и по-добро наблюдение на връщаните лица
    • Проследяване на подкрепата за доброволно напускане и реинтеграция
  • alt=""
    Правни гаранции:

Солидарност

Гъвкавост за държавите членки да демонстрират солидарност с други държави членки, изправени пред миграционен натиск:

  • Преместване на неотдавна пристигнали лица
  • Незабавна оперативна подкрепа
  • Подкрепа в дългосрочен план за изграждане на капацитет за процедурите за убежище
  • Приемане на новодошли или операции по връщане
  • Помощ при реагирането на специфични миграционни тенденции, засягащи държавите членки, чрез сътрудничество с държави извън ЕС

Адаптирани действия за солидарност при специфични сценарии:

  • alt=""
    Работа с уязвими лица, например хора, открити при операции по търсене и спасяване в морето
    • Преместване на лицата, които вероятно се нуждаят от закрила
    • Ранно идентифициране на нуждите чрез годишен прогнозен доклад
    • Резерв за солидарност от национални вноски въз основа на доброволни ангажименти
    • Корективен механизъм за гарантиране на ефективна подкрепа
  • alt=""
    Облекчаване на натиска върху системата за управление на миграцията на дадена държава членка
    • Преместване и на признатите бежанци
    • Вноски, базирани на справедливия дял на държавите членки
    • Корективен механизъм за гарантиране на ефективна подкрепа
  • alt=""
    Помощ в кризисна ситуация
    • Преместване и на лица, подлежащи на гранична процедура, лица с нередовен статут и лица, нуждаещи се от незабавна закрила
    • По-бърза реакция на равнището на ЕС чрез бързи решения за вноските
    • Механизъм за солидарност, съсредоточен върху преместването

Приобщаващ подход

  • Интензивна подготвителна работа от декември 2019 г. насам
  • Два пълни кръга на консултации с всички държави членки, Европейския парламент, националните парламенти, гражданското общество, социалните партньори и предприятията
  • Внимателен баланс на всички гледни точки
  • През септември 2022 г. Европейският парламент и пет ротационни председателства на Съвета договориха съвместна пътна карта относно организацията, координацията и изпълнението на графика за преговорите по пакта. 
  • През декември 2023 г. Европейският парламент и Съветът на Европейския съюз постигнаха политическо споразумение по пет основни елемента на пакта.
  • През април 2024 г. Европейският парламент прие пакта.

Документи

  • 12 MАРТ 2024 Г.
Factsheet: Taking stock of EU migration and asylum achievements
  • 12 MАРТ 2024 Г.
Striking a balance on migration: an approach that is both fair and firm
  • 3 HОЕМВРИ 2022 Г.
Report on Migration and Asylum 2022
  • 3 HОЕМВРИ 2022 Г.
Annex to the Report on Migration and Asylum 2022
  • 29 СЕПТЕМВРИ 2021 Г.
Factsheet: EU fight against migrant smuggling and exploitation
  • 29 СЕПТЕМВРИ 2021 Г.
Report on Migration and Asylum 2021
  • 29 СЕПТЕМВРИ 2021 Г.
Annex 1 to the Report on Migration and Asylum 2021
  • 29 СЕПТЕМВРИ 2021 Г.
Annex 2 to the Report on Migration and Asylum 2021
  • 23 СЕПТЕМВРИ 2020 Г.
Factsheet: New Pact on Migration and Asylum