Ugrás a fő tartalomra
Az Európai Bizottság logója
huhu

Migrációs és menekültügyi paktum

alt=""

Migrációs és menekültügyi paktum

A migráció összetett kérdés, melyet csak európai szinten, közös összefogással tudunk megoldani. Kezelésekor figyelmet kell fordítani a nemzetközi védelmet vagy jobb életet keresők biztonságára, de tekintetbe kell venni azoknak az országoknak az aggályait is, amelyek attól tartanak, hogy nem fognak tudni megbirkózni a migrációs nyomással.

A közös európai válasz gyanánt az Európai Bizottság előterjesztette a migrációs és menekültügyi paktumot, mely meghatározza a migráció tartós kezelésének új uniós keretét. A paktum, amelyről az Európai Parlament 2024 áprilisában szavazott, a jelentős migrációs nyomással szembesülő és a külső határainkat védő tagállamokat hivatott támogatni. Egyúttal biztonságot és egyértelmű jogi keretet biztosít az EU-ba érkezők számára. Ezenfelül meg fogja alapozni az európai lakosság bizalmát aziránt, hogy az EU eredményesen és emberségesen kezeli a migrációt, összhangban értékeinkkel és a nemzetközi szabályokkal. 

A bizalom erősítése

A holisztikus megközelítésen alapuló paktummal a Bizottság az európai migrációs politika teljes újratervezését javasolja: a bizalom erősítését szorgalmazza hatékonyabb eljárások bevezetése révén, és új egyensúlyt kíván teremteni a kollektív felelősségvállalás és a szolidaritás között.

Hatékonyabb eljárások

Új előszűrési eljárások bevezetése a határokon, az informatikai rendszerek fejlesztése és a menedékjog iránti kérelmekre vonatkozó szabályok kiigazítása

Tényleges szolidaritás

A veszélyeztetett csoportok és a tengeren megmentett személyek áthelyezési eljárásainak javítása

Egyértelmű felelősségi körök

A világosan körülhatárolt felelősségen alapuló, hatékonyabb eljárások elősegítik a bizalom helyreállítását a tagállamok között, és egyértelmű viszonyokat teremtenek a menedékjogot kérelmezők számára. A szabályok javítani fogják a kulcsfontosságú eljárások – nevezetesen a menedékjogi kérelmek elbírálása és a visszaküldések kezelése – közötti kapcsolatot.

  • alt=""
    Új, kötelező előszűrés belépés előtt az érkezők jogállásának mielőbbi meghatározására:
    • Személyazonosítás
    • Egészségügyi vizsgálatok
    • Biztonsági ellenőrzések
    • Ujjnyomatvétel és nyilvántartásba vétel az Eurodac adatbázisban
  • alt=""
    Új, gyorsabb menekültügyi eljárás lefolytatása a határon:
    • Így lerövidül a döntéshozatal és hatékonyabbak lesznek a menekültügyi eljárások. A menekültügyi eljárást adott esetben gyors kiutasítási eljárás követi.
  • alt=""
    Jobb migrációkezelési és határigazgatási rendszer:
    • A továbbfejlesztett Eurodac adatbázis használata elő fogja segíteni az irreguláris migrációval szembeni eredményes fellépést.
    • A hangsúly a kérelmező személyén lesz annak eldöntésekor, ki felelős a menedékjog iránti kérelem feldolgozásáért.
    • Az új eljárás vissza fogja szorítani a más tagállamokba irányuló engedély nélküli továbbutazásokat.
    • Az új eljárás meg fogja könnyíteni az áthelyezéseket és a visszatérésre kötelezettek figyelemmel kísérését.
    • Az illetékesek nyomon fogják követni az önkéntes távozáshoz és a visszailleszkedéshez nyújtott támogatást.
  • alt=""
    Jogi biztosítékok:
    • Az alapvető jogok tiszteletben tartásáról független nyomonkövetési mechanizmus gondoskodik, melynek működését az Alapjogi Ügynökség, a Frontex és az EU újonnan létrejött Menekültügyi Ügynöksége támogatja.
    • A menedékjog iránti kérelmek egyéni elbírálása és alapvető biztosítékok a menedékjogi eljárásokhoz való hozzáférésre, a szabadsághoz való jog védelmére, a gyermekek jogainak érvényre juttatására és a hatékony jogorvoslathoz való jog érvényesülésére

Szolidaritás

Rugalmasság a tagállamok számára a migrációs nyomással szembesülő tagországok megsegítése terén:

  • A közelmúltban érkezett személyek áthelyezése
  • Azonnali operatív támogatás
  • Hosszabb távú támogatás a menekültügyi eljárásokkal kapcsolatos kapacitásépítéshez
  • Az újonnan érkezők befogadása vagy visszaküldése
  • Segítségnyújtás egy vagy több tagállamnak az ottani migrációs folyamatok kezelésére, nem uniós országokkal való együttműködés révén

Testre szabott szolidaritási válaszintézkedések konkrét forgatókönyvek esetére:

  • alt=""
    Eljárások a veszélyeztetett személyek, például a tengeri kutatási-mentési műveletek során felfedezett személyek helyzetének kezelésére
    • A valószínűleg védelemre szoruló személyek áthelyezése
    • A szükségletek korai meghatározása éves előrejelzési jelentés révén
    • Tagállami hozzájárulásokból, önkéntes vállalások alapján létrehozott szolidaritási alap
    • Korrekciós mechanizmus a hatékony támogatás biztosítására
  • alt=""
    A tagállamok migrációkezelési rendszerére nehezedő nyomás enyhítése
    • Az áthelyezés kiterjesztése az elismert menekültekre
    • Tagállami hozzájárulások az igazságos teherviselés elve alapján
    • Korrekciós mechanizmus a hatékony támogatás biztosítására
  • alt=""
    Segítségnyújtás válsághelyzetben
    • Az áthelyezés kiterjesztése a határon folytatott eljárásban részt vevő személyekre, a rendezetlen jogállású személyekre és az azonnali védelemre szoruló személyekre
    • Gyorsabb uniós szintű reagálás a hozzájárulásra vonatkozó gyors döntéshozatal révén
    • Szolidaritási mechanizmus bevezetése, mely az áthelyezésre összpontosít

Inkluzív közelítésmód

  • Intenzív előkészítő munka 2019 decembere óta
  • Két teljes konzultációs forduló az összes tagállam, az Európai Parlament, a tagállami parlamentek, a civil társadalom, a szociális partnerek és a vállalkozások részvételével
  • Az összes szempont figyelembevételével, gondosan kialakított egyensúly
  • 2022 szeptemberében az Európai Parlament és a Tanács öt soros elnöksége közös ütemtervről állapodott meg a paktumról szóló tárgyalások ütemezésének megszervezése, koordinálása és végrehajtása tekintetében. 
  • 2023 decemberében az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa politikai megállapodást ért el a paktum öt fő eleméről.
  • 2024 áprilisában az Európai Parlament elfogadta a paktumot.

Dokumentumok

  • 2024. MÁRCIUS 12.
Factsheet: Taking stock of EU migration and asylum achievements
English
(1.3 MB - PDF)
Letöltés
  • 2024. MÁRCIUS 12.
Striking a balance on migration: an approach that is both fair and firm
English
(409.48 KB - PDF)
Letöltés
  • 2022. NOVEMBER 3.
Report on Migration and Asylum 2022
English
(434.92 KB - PDF)
Letöltés
  • 2022. NOVEMBER 3.
Annex to the Report on Migration and Asylum 2022
English
(342.95 KB - PDF)
Letöltés
  • 2021. SZEPTEMBER 29.
Factsheet: EU fight against migrant smuggling and exploitation
English
(5.95 KB - HTML)
Letöltés
  • 2021. SZEPTEMBER 29.
Report on Migration and Asylum 2021
English
(939.61 KB - PDF)
Letöltés
  • 2021. SZEPTEMBER 29.
Annex 1 to the Report on Migration and Asylum 2021
English
(342.79 KB - PDF)
Letöltés
  • 2021. SZEPTEMBER 29.
Annex 2 to the Report on Migration and Asylum 2021
English
(330.72 KB - PDF)
Letöltés
  • 2020. SZEPTEMBER 23.
Factsheet: New Pact on Migration and Asylum
English
(8.49 MB - PDF)
Letöltés

 

Kapcsolódó linkek