El Mecanismo para Ucrania

¿Qué es el Mecanismo para Ucrania?

A fin de ayudar a Ucrania en sus esfuerzos de recuperación, reconstrucción y modernización, la UE ha puesto en marcha un nuevo mecanismo de apoyo para los años 2024 a 2027. El Mecanismo para Ucrania es un instrumento específico que permitirá a la UE proporcionar a Ucrania hasta 50 000 millones de euros de apoyo financiero estable y previsible durante ese período.  

Dicho Mecanismo subraya el compromiso de la UE de apoyar a Ucrania frente a la actual guerra de agresión de Rusia y en su camino para llegar a ser miembro de la UE. 

¿Cómo funciona el Mecanismo?

El Mecanismo se organiza en torno a tres pilares: 

¿Cómo se financiará la ayuda?

Para financiar los préstamos a Ucrania, la Unión Europea recaudará hasta 33 000 millones de euros en el mercado financiero hasta finales de 2027 mediante la emisión de bonos de la UE en el marco de la estrategia de financiación unificada.  

Las subvenciones se financiarán a través del presupuesto anual de la UE en el marco de un nuevo instrumento especial denominado Reserva para Ucrania. Este instrumento se movilizará cada año en el marco del procedimiento presupuestario anual para tener en cuenta los progresos que ha realizado Ucrania en la aplicación de las reformas y el uso de las inversiones.

¿Cuáles son las condiciones de la ayuda?

Para obtener esta ayuda, Ucrania debe ejecutar su plan de recuperación y reforma, y también respetar

• los mecanismos democráticos, incluido un sistema parlamentario multipartidista 
• el Estado de Derecho 
• los derechos humanos, incluidos los derechos de las personas pertenecientes a minorías 

Una vez que la Comisión pueda verificar que se han cumplido las condiciones, los pagos a Ucrania se efectuarán cada trimestre. 

La Comisión Europea y Ucrania tendrán que proteger los intereses financieros de la UE mediante la lucha contra el fraude, la corrupción y los conflictos de intereses. Una Comisión de Cuentas específica apoyará a la Comisión evaluando la eficacia de los sistemas de gestión y control de Ucrania, llevando a cabo controles de auditoría periódicos sobre el terreno y actuando como interlocutora con las autoridades ucranianas.

Además, el Consejo Europeo podrá celebrar cada año un debate sobre la aplicación del Mecanismo, basándose en un informe de la Comisión. En caso necesario, el Consejo Europeo invitará a la Comisión a presentar una propuesta de revisión del Mecanismo en 2026, en el contexto del próximo presupuesto de la UE a largo plazo. También se celebrará un diálogo periódico sobre el Mecanismo para Ucrania con el Parlamento Europeo al menos cada cuatro meses.