Satsningar på försvaret ska skydda EU-invånarna

Vitboken om europeisk försvarsberedskap 2030

Vitboken banar väg för en verklig europeisk försvarsunion där EU-länderna fortsätter att bestämma över sitt försvar samtidigt som de drar nytta av att tillhöra EU.  

I vitboken föreslås lösningar för att stärka försvarsindustrin genom att täppa till viktiga luckor och säkerställa långsiktig beredskap. Där beskrivs också på vilka sätt medlemsländerna kan göra stora investeringar i försvar, köpa nödvändig materiel och stödja industrins tillväxt över tid. 

Vitboken innehåller tre centrala åtgärdsområden: 

• Åtgärda kapacitetsbrister och stödja försvarsindustrin, bland annat genom enklare regler och rationaliserade industriprogram.
• Fördjupa den inre försvarsmarknaden och skynda på omställningen av försvaret genom banbrytande innovationer som AI och kvantteknik.
• Öka den europeiska beredskapen för värsta tänkbara scenarier genom att förbättra den militära rörligheten, bygga upp lager och främja operativt samarbete i hela EU. 

Arbetet med att förenkla reglerna inleddes i juni 2025 då kommissionen lade fram ett så kallat omnibuspaket om försvarsberedskap. Paketet ska bidra till enklare regler för försvarsinvesteringar så att medlemsländerna och industrin kan stärka försvarsförmågan och försvarsinfrastrukturen och nå den beredskapsnivå som krävs senast 2030.

Att investera i det europeiska försvaret innebär en investering i varaktig fred och långsiktig stabilitet för både nuvarande och kommande generationer. Men inte bara det. Det innebär också att främja teknisk innovation och regional utveckling, stödja EU:s konkurrenskraft och stimulera ekonomisk tillväxt.  

Det räcker dock inte att satsa mer pengar. EU-länderna måste använda pengarna på ett smartare sätt, samarbeta och prioritera europeiska företag. EU kan hjälpa länderna att samordna sina investeringar och utveckla försvarsmateriel inom Europa. 

Säkerhetshoten påverkar hela världen. Ett nära samarbete med våra allierade är därför det enda sättet att se till att säkerheten förblir ett gemensamt åtagande. 

ReArm Europe ska stärka försvarsfinansieringen genom att ge EU-länderna större finansiell flexibilitet.

Det ska ske genom följande åtgärder: 

• Aktivera den nationella undantagsklausulen i stabilitets- och tillväxtpakten, så att länderna kan öka försvarsutgifterna. En ökning av försvarsbudgetarna med 1,5 % av BNP skulle kunna skapa nästan 650 miljarder euro i finanspolitiskt utrymme i fyra år.
• Lansera Safe-instrumentet – ett låneinstrument på 150 miljarder euro som ska hjälpa länder att investera på viktiga försvarsområden som robotförsvar, drönare och it-säkerhet. Medlen kommer att anskaffas på kapitalmarknaderna och betalas ut till intresserade medlemsländer på begäran, på grundval av nationella planer. Safe-instrumentet antogs av ministerrådet i maj 2025 och kommer att uppmuntra länderna att använda pengarna smartare, tillsammans och på EU-nivå.
• Stödja Europeiska investeringsbanksgruppen när det gäller att utöka gruppens utlåningsuppdrag till försvars- och säkerhetsprojekt och skynda på spar- och investeringsunionen för att mobilisera privat kapital så att den europeiska försvarsindustrin inte enbart är beroende av offentliga investeringar. 

De här finansiella verktygen kommer att få positiva effekter för vår ekonomi och konkurrenskraft, till exempel genom bygget av nya fabriker och produktionslinjer som behövs för att skapa bra jobb i Europa.

Bakgrund

I sina politiska riktlinjer aviserade kommissionens ordförande Ursula von der Leyens en ny strategi för att stärka EU:s försvarsindustri. Vitboken om europeisk försvarsberedskap 2030 bidrar till att forma strategin genom att identifiera investeringsbehov och främja smartare gemensamma utgifter för att bygga upp EU:s försvarsförmåga. 

Vitboken kompletterar viktiga rapporter, bland annat Niinistörapporten om att stärka EU:s civila och militära beredskap, Draghi-rapporten och den kommande EU-strategin för krisberedskap.