当在Windows 2003服务器环境下，运行PHP时遇到"Can't connect to MySQL server on 'localhost' (10048)"错误时，这意味着本地MySQL服务器没有被成功连接。这种情况通常发生在需要迅速地释放并重新建立新的数据库连接时，比如在高并发的Web应用环境中。当因为TCP/IP协议栈中处于TIME_WAIT状态的连接数量过多，会导致连接数量达到上限，从而使新连接无法成功建立。
TCP/IP协议中的TIME_WAIT状态是指在TCP/IP四次握手关闭连接后，为了确保旧连接的数据包不会在新连接中被错误地当作有效数据，系统会在关闭端口上保留一段时间的状态信息。这段时间默认是240秒（即默认的TcpTimedWaitDelay注册表项值为0xF0，即十六进制的240）。但是，过多的TIME_WAIT状态会导致端口资源无法及时释放，影响新连接的建立。
要解决这个问题，可以通过调整Windows系统注册表中的两个关键设置：TcpTimedWaitDelay和MaxUserPort。
TcpTimedWaitDelay决定了TCP/IP协议释放已关闭连接并允许其资源被重新使用的等待时间。通过将这个值设置为更短的时间（例如30秒），可以加快连接的回收速率。修改这个值需要执行以下操作：
1. 打开注册表编辑器（regedit）。
2. 导航到HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\TCPIP\Parameters。
3. 创建一个新的REG_DWORD值，命名为TcpTimedWaitDelay。
4. 将TcpTimedWaitDelay的值设置为十进制的30（十六进制的0x0000001e），这表示等待时间为30秒。
接下来，MaxUserPort确定了TCP/IP协议在请求任意可用用户端口时使用的最大端口号。默认情况下，这个值被设定为5000，但当应用程序需要建立超过这个数量的TCP连接时，可能会出现WSAENOBUFS错误，即"因为系统缺乏足够缓冲区或者因为队列已满而无法执行套接字上操作"。这种情况下，需要提高这个限制：
1. 同样打开注册表编辑器。
2. 在相同的TCPIP\Parameters路径下，创建一个新的REG_DWORD值，命名为MaxUserPort。
3. 将MaxUserPort的值设置为至少为十进制的32768，这样能够为系统提供更多的端口用于新的连接。
完成这些更改后，需要重启Windows系统以使新的注册表设置生效。
除了调整注册表项之外，还应检查MySQL服务器的配置，确保其最大连接数（max_connections）没有达到上限，并确保MySQL服务器没有其他配置错误或故障。
在实施以上步骤时，请注意备份注册表。错误的注册表设置可能导致系统不稳定或其他不可预知的问题。建议在修改之前，通过注册表编辑器的“导出”功能备份相关键值，以便在出现问题时可以恢复到原始状态。同时，考虑到系统的安全性和稳定性，在修改注册表前最好咨询经验丰富的IT专业人员。
需要指出的是，在调整TCP/IP设置时应该非常谨慎，因为不当的配置可能会引起网络通信的不稳定性。在生产环境中修改这些设置之前，最好在一个测试环境中进行测试，以确保修改不会引起其他问题。
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