Web.config和App.config是.NET Framework中两种不同的配置文件，它们分别服务于不同的应用程序类型。Web.config主要应用于ASP.NET Web应用程序，而App.config则是针对Windows桌面应用程序（如WinForms或WPF应用）。
Web.config是ASP.NET框架的核心配置文件，它位于Web应用程序的根目录下。它的主要功能是定义应用程序的行为、安全设置、URL重写规则、数据库连接字符串、身份验证模式、会话状态配置等。由于Web应用程序是基于HTTP协议的服务器端应用，Web.config的改动会立即影响到所有请求该应用程序的客户端。此外，Web.config还可以通过继承机制来实现多层次的配置管理，即子文件夹下的Web.config可以覆盖父文件夹的配置。
相比之下，App.config是桌面应用程序的配置文件，通常与.exe可执行文件同名，例如，如果应用程序名为MyApp.exe，那么其配置文件就是MyApp.exe.config。App.config用于存储应用程序的特定设置，如用户接口的默认大小、数据库连接信息、第三方库的设置等。当桌面应用程序启动时，.NET Framework会自动读取并应用这个配置文件。与Web.config不同，App.config的更改不会自动生效，需要重新启动应用程序以应用新的配置。
两者之间的相似之处在于，它们都使用相同的XML结构来组织配置数据，如`<appSettings>`、`<connectionStrings>`、`<system.web>`或`<system.serviceModel>`等节点。通过`System.Configuration.ConfigurationManager.AppSettings["Key"]`，无论是Web应用程序还是桌面应用程序，都能方便地读取`appSettings`节中的配置项。
在类库项目中，尤其是对于非UI的Class Library项目，它们通常不直接使用Web.config或App.config，而是依赖于引用它们的应用程序的配置文件。例如，一个ASP.NET项目引用了一个Class Library项目，即使这个Class Library有一个自己的app.config，运行时也不会直接使用它。相反，它会查找引用它的Web应用程序的Web.config来获取配置信息。这是因为配置是与运行时环境相关的，而不是与编译时的库文件相关。
总结起来，Web.config和App.config的主要区别在于它们服务的应用类型和配置的生效方式。Web.config是Web应用程序全局配置的核心，而App.config则用于桌面应用程序的个性化设置。两者的共同点在于它们都是.NET应用程序配置系统的一部分，提供了灵活的配置管理和访问方式。在实际开发中，理解这两者之间的差异对于优化和调试应用程序至关重要。
