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Déficit public désaisonnalisé à 2,9% du PIB dans l’UE

Au deuxième trimestre 2025, le ratio du déficit des administrations publiques par rapport au PIB, corrigé des variations saisonnières, s’est établi à 2,7% dans la zone euro (ZE20) et à 2,9% dans l’UE. Au deuxième trimestre 2025, dans la zone euro les ratios du déficit par rapport au PIB sont restés inchangés par rapport au premier trimestre 2025, tandis que le ratio du déficit de l'UE a légèrement augmenté par rapport au ratio de 2,8% enregistré au trimestre précédent.

Ces données sont publiées par Eurostat, l’office statistique de l’Union européenne.

Recettes, dépenses et excédent (+) / déficit (-) publics dans la zone euro et dans l’UE, corrigés des variations saisonnières*

2023

2024

2025

(% du PIB)

T2

T3

T4

T1

T2

T3

T4

T1p

T2p

Zone euro

Excédent (+) / déficit
public (-)

-3,3

-3,5

-4,1

-3,1

-3,1

-2,8

-3,2

-2,7

-2,7

Recettes totales

45,6

45,9

46,2

45,9

46,3

46,9

46,6

46,5

46,7

Dépenses totales

48,9

49,4

50,2

48,9

49,5

49,7

49,8

49,2

49,4

UE

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Excédent (+) / déficit
public (-)

-3,2

-3,5

-3,9

-3,0

-3,2

-3,0

-3,3

-2,8

-2,9

Recettes totales

45,3

45,5

45,9

45,6

45,9

46,4

46,2

46,1

46,2

Dépenses totales

48,5

49,0

49,8

48,6

49,1

49,4

49,5

48,9

49,1

Recettes et dépenses publiques de la zone euro et de l’UE, corrigées des variations saisonnières

Au deuxième trimestre 2025, les recettes totales des administrations publiques dans la zone euro s'élèvent à 46,7% du PIB. La hausse par rapport au ratio de 46,5% enregistré au premier trimestre 2025 est principalement due à une croissance des recettes publiques totales corrigées des variations saisonnières en termes absolus d'environ 21 milliards d'euros. Les dépenses totales des administrations publiques dans la zone euro se sont élevées à 49,4% du PIB, en hausse par rapport au trimestre précédent (49,2% du PIB) en raison d'une augmentation des dépenses totales des administrations publiques corrigées des variations saisonnières d'environ 21 milliards d'euros.

Dans l'UE, les recettes publiques totales représentaient 46,2% du PIB au deuxième trimestre 2025, en hausse par rapport aux ratio de 46,1% du PIB enregistrés au premier trimestre 2025. Les recettes totales corrigées des variations saisonnières ont augmenté d'environ 24 milliards d'euros dans l'UE par rapport au premier trimestre 2025. Les dépenses totales des administrations publiques dans l'UE se sont élevées à 49,1% du PIB, en hausse par rapport au ratio de 48,9% du PIB enregistré au trimestre précédent. Les dépenses totales corrigées des variations saisonnières ont augmenté d'environ 30 milliards d'euros par rapport au trimestre précédent.

Excédent/déficit public

Tableaux

Excédent (+) / déficit (-) des administrations publiques,
corrigé des variations saisonnières*

En % du PIB

2023

2024

2025

T2

T3

T4

T1

T2

T3

T4

T1p

T2p

Zone euro

-3,3

-3,5

-4,1

-3,1

-3,1

-2,8

-3,2

-2,7

-2,7

UE

-3,2

-3,5

-3,9

-3,0

-3,2

-3,0

-3,3

-2,8

-2,9

Belgique**

-4,1

-3,3

-3,9

-3,6

-4,5

-4,6

-4,8

-4,7

-4,9

Bulgarie

-4,2

-4,5

2,2

-4,3

-3,4

-6,4

1,2

-4,1

-4,0

Tchéquie

-3,7

-3,5

-3,6

-1,6

-2,4

-2,4

-1,7

-1,9

-1,6

Danemark

3,2

3,5

3,6

5,8

5,1

4,0

3,0

3,2

2,9

Allemagne

-2,2

-2,3

-2,9

-3,1

-2,7

-2,6

-2,3

-1,8

-2,0

Estonie

-0,6

-2,8

-4,9

-2,4

-2,4

-1,0

-1,1

-0,4

-1,2

Irlande

1,1

0,9

1,4

1,2

2,1

12,0

0,8

1,9

1,2

Grèce

-1,9

-0,8

-0,6

-0,1

1,4

1,6

2,0

3,1

2,7

Espagne

-4,2

-3,7

-2,7

-2,8

-3,0

-3,3

-3,7

-3,0

-2,6

France

-5,1

-5,6

-5,7

-5,7

-5,7

-6,0

-5,9

-5,4

-5,4

Croatie

0,4

-0,2

-2,7

-0,9

-3,2

-1,9

-2,2

-3,0

-4,2

Italie

:

:

:

:

:

:

:

:

:

Chypre

0,5

4,9

2,1

4,9

2,9

4,6

4,1

5,1

3,6

Lettonie

-1,7

-3,4

-2,5

-4,2

1,4

-2,5

-2,3

-1,7

-0,3

Lituanie

-0,6

0,0

-0,3

-1,1

-1,1

-2,2

-0,8

-1,7

-3,0

Luxembourg

0,0

0,4

-1,5

1,6

1,6

0,2

0,3

-0,4

-1,8

Hongrie

-6,6

-5,5

-5,9

-5,5

-5,8

-5,2

-3,7

-3,5

-1,3

Malte

-2,8

-2,5

-7,6

-1,0

-1,3

-1,8

-10,2

-0,5

-1,3

Pays-Bas

-0,4

-1,0

0,1

-0,1

-0,7

-0,5

-2,4

-1,5

-0,8

Autriche

-2,2

-3,7

-2,3

-3,4

-4,2

-5,7

-5,4

-4,2

-4,5

Pologne

-4,3

-5,5

-7,0

-3,1

-8,0

-5,8

-7,5

-5,2

-8,5

Portugal

0,8

2,8

-1,1

0,5

1,7

0,5

-0,6

1,0

0,7

Roumanie

-7,7

-6,8

-5,8

-9,5

-8,0

-9,5

-10,3

-8,8

-8,7

Slovénie

-2,3

-2,3

-2,9

-0,2

-1,8

-1,7

-0,1

-2,7

-2,4

Slovaquie

-4,2

-4,3

-7,5

-4,0

-4,8

-4,7

-8,5

-3,2

-3,1

Finlande

-3,6

-2,9

-3,3

-3,6

-4,9

-4,7

-4,5

-2,9

-3,7

Suède

-0,8

-1,1

-1,0

-1,1

-1,2

-2,5

-1,4

-0,8

-0,8

Islande

-2,6

-0,7

-3,5

-4,0

-4,4

-4,4

-2,1

-1,5

-0,7

Excédent (+) / déficit (-) des administrations publiques,
corrigé des variations saisonnières*

Variation par rapport au trimestre précédent, en points de pourcentage du PIB

2023

2024

2025

T3

T4

T1

T2

T3

T4

T1p

T2p

Zone euro

-0,3

-0,5

1,0

-0,1

0,3

-0,4

0,5

0,0

UE

-0,3

-0,4

1,0

-0,3

0,2

-0,3

0,6

-0,1

Belgique**

0,9

-0,7

0,4

-0,9

-0,1

-0,2

0,1

-0,2

Bulgarie

-0,3

6,7

-6,5

1,0

-3,0

7,6

-5,3

0,1

Tchéquie

0,1

-0,1

2,0

-0,8

0,0

0,7

-0,2

0,3

Danemark

0,3

0,1

2,1

-0,6

-1,1

-1,1

0,3

-0,3

Allemagne

-0,1

-0,6

-0,2

0,4

0,1

0,2

0,5

-0,2

Estonie

-2,2

-2,1

2,5

0,0

1,4

-0,1

0,7

-0,8

Irlande

-0,2

0,5

-0,1

0,9

9,8

-11,2

1,2

-0,8

Grèce

1,1

0,2

0,5

1,5

0,2

0,5

1,0

-0,4

Espagne

0,5

1,0

-0,2

-0,2

-0,3

-0,4

0,7

0,4

France

-0,5

-0,1

-0,1

0,1

-0,3

0,1

0,4

0,1

Croatie

-0,7

-2,5

1,8

-2,3

1,2

-0,3

-0,8

-1,2

Italie

:

:

:

:

:

:

:

:

Chypre

4,4

-2,8

2,8

-1,9

1,7

-0,5

1,0

-1,5

Lettonie

-1,8

0,9

-1,7

5,6

-3,9

0,3

0,5

1,5

Lituanie

0,6

-0,3

-0,8

0,0

-1,1

1,4

-0,9

-1,3

Luxembourg

0,4

-1,9

3,1

0,0

-1,4

0,1

-0,7

-1,4

Hongrie

1,1

-0,4

0,4

-0,3

0,6

1,5

0,2

2,2

Malte

0,3

-5,1

6,6

-0,3

-0,5

-8,4

9,7

-0,8

Pays-Bas

-0,6

1,1

-0,2

-0,5

0,2

-2,0

0,9

0,7

Autriche

-1,6

1,4

-1,0

-0,8

-1,5

0,4

1,1

-0,2

Pologne

-1,1

-1,5

3,8

-4,8

2,2

-1,8

2,3

-3,2

Portugal

2,0

-3,9

1,6

1,2

-1,2

-1,1

1,7

-0,3

Roumanie

0,9

1,1

-3,7

1,5

-1,5

-0,9

1,5

0,1

Slovénie

0,0

-0,6

2,6

-1,6

0,2

1,6

-2,6

0,4

Slovaquie

-0,1

-3,2

3,5

-0,8

0,0

-3,7

5,3

0,1

Finlande

0,6

-0,3

-0,4

-1,2

0,2

0,2

1,6

-0,8

Suède

-0,3

0,1

-0,1

-0,1

-1,2

1,0

0,6

0,0

Islande

1,8

-2,7

-0,5

-0,4

0,0

2,3

0,6

0,7

Excédent (+) / déficit (-) des administrations publiques, données non ajustées
(c.à.d. ni désaisonnalisées ni corrigées des effets de calendrier)

En % du PIB

2023

2024

2025

T2

T3

T4

T1

T2

T3

T4

T1p

T2p

Zone euro

-3,2

-3,2

-3,5

-4,0

-3,0

-2,5

-2,8

-3,6

-2,5

UE

-2,8

-3,1

-3,9

-3,7

-2,8

-2,6

-3,5

-3,4

-2,5

Belgique*

-0,2

-6,5

-0,8

-8,6

-0,3

-7,8

-1,2

-9,3

-0,9

Bulgarie

-2,3

-1,6

-2,4

-4,0

-1,4

-3,5

-3,2

-3,9

-1,6

Tchéquie

-0,8

-2,3

-5,7

-3,2

0,2

-1,5

-3,6

-3,6

0,4

Danemark

4,2

4,0

1,3

6,6

6,1

4,4

1,1

3,7

3,8

Allemagne

-1,3

-3,0

-3,4

-2,8

-1,8

-3,3

-2,8

-1,5

-1,1

Estonie

0,4

-1,5

-5,6

-4,1

-1,4

0,3

-2,0

-1,8

-0,2

Irlande

1,0

-0,3

4,5

-0,6

2,2

10,7

3,3

0,3

1,3

Grèce

1,2

2,3

-0,4

-6,7

4,4

4,5

1,5

-0,9

3,2

Espagne

-8,5

2,4

-5,9

-1,4

-6,7

2,7

-7,1

-1,3

-6,5

France

-6,2

-6,4

-3,0

-6,4

-6,6

-7,1

-3,3

-6,0

-6,0

Croatie

1,0

4,3

-7,9

-1,3

-2,8

2,8

-7,1

-4,2

-4,4

Italie

-4,9

-6,3

-6,6

-8,1

-3,8

-2,3

0,3

-8,1

-2,0

Chypre

-3,4

10,1

-1,2

6,6

-0,8

9,6

1,1

6,8

0,0

Lettonie

3,0

-1,7

-9,1

-1,8

4,5

-0,3

-9,0

0,9

2,3

Lituanie

3,9

1,0

-6,1

-1,0

2,4

-0,7

-5,5

-1,1

0,2

Luxembourg

2,4

-0,2

-4,3

3,0

3,9

-0,5

-2,6

1,1

0,4

Hongrie

-3,1

-3,9

-10,0

-6,5

-2,3

-3,8

-7,5

-4,4

2,2

Malte

0,1

-1,6

-10,9

-2,8

0,7

0,2

-12,1

-1,2

-2,8

Pays-Bas

0,0

-2,4

-0,1

0,7

0,0

-1,6

-2,8

-1,0

-0,2

Autriche

-1,6

-2,3

-1,8

-5,9

-3,7

-4,3

-4,8

-6,7

-3,9

Pologne

-3,3

-5,1

-10,6

-0,3

-7,1

-5,9

-11,5

-2,1

-7,7

Portugal

1,1

7,3

-4,6

-0,6

2,5

4,9

-4,7

0,1

1,9

Roumanie

-5,4

-5,4

-7,3

-12,5

-5,3

-7,8

-11,9

-11,9

-5,8

Slovénie

-2,6

-1,4

-2,8

-0,7

-2,3

-0,8

0,0

-3,4

-2,9

Slovaquie

-3,5

-2,6

-10,7

-2,9

-4,1

-3,1

-11,6

-2,0

-2,4

Finlande

-0,9

-6,0

-4,0

-2,1

-2,7

-7,9

-4,8

-1,2

-1,5

Suède

1,7

-0,6

-3,3

-1,8

1,3

-1,9

-3,8

-1,5

1,6

Islande

-3,3

-0,6

-4,5

-0,6

-5,8

-4,4

-3,6

0,7

-2,0

Norvège

19,5

11,9

12,0

14,1

15,9

12,8

9,7

17,1

13,4

Excédent (+) / déficit (-) des administrations publiques, données non ajustées
(c.à.d. ni désaisonnalisées ni corrigées des effets de calendrier)

Variation par rapport au trimestre correspondant de l’année précédente en points de pourcentage du PIB

2024

2025

T2

T3

T4

T1p

T2p

Zone euro

0,2

0,7

0,7

0,4

0,5

UE

0,0

0,5

0,5

0,3

0,4

Belgique*

-0,1

-1,3

-0,4

-0,7

-0,6

Bulgarie

0,9

-1,9

-0,9

0,1

-0,2

Tchéquie

1,0

0,8

2,1

-0,5

0,2

Danemark

1,9

0,5

-0,1

-2,9

-2,3

Allemagne

-0,5

-0,3

0,6

1,2

0,7

Estonie

-1,8

1,8

3,7

2,3

1,2

Irlande

1,2

11,0

-1,1

0,9

-0,9

Grèce

3,2

2,2

1,9

5,9

-1,2

Espagne

1,9

0,4

-1,3

0,0

0,2

France

-0,3

-0,6

-0,3

0,4

0,5

Croatie

-3,8

-1,5

0,8

-2,8

-1,5

Italie

1,1

4,0

6,9

-0,1

1,8

Chypre

2,6

-0,5

2,2

0,2

0,8

Lettonie

1,5

1,4

0,1

2,8

-2,2

Lituanie

-1,5

-1,8

0,6

-0,2

-2,2

Luxembourg

1,5

-0,3

1,8

-1,8

-3,5

Hongrie

0,8

0,1

2,5

2,1

4,5

Malte

0,5

1,8

-1,2

1,5

-3,5

Pays-Bas

-0,1

0,8

-2,6

-1,7

-0,1

Autriche

-2,1

-2,0

-3,0

-0,8

-0,2

Pologne

-3,7

-0,8

-0,9

-1,8

-0,7

Portugal

1,4

-2,4

0,0

0,7

-0,7

Roumanie

0,1

-2,4

-4,6

0,6

-0,5

Slovénie

0,3

0,5

2,9

-2,7

-0,6

Slovaquie

-0,5

-0,5

-0,9

0,8

1,7

Finlande

-1,8

-1,9

-0,8

0,9

1,2

Suède

-0,5

-1,3

-0,5

0,2

0,3

Islande

-2,5

-3,8

0,9

1,3

3,9

Norvège

-3,6

0,9

-2,2

3,0

-2,5

Notes aux utilisateurs

Méthodes et définitions

Les données pour les agrégats zone euro et UE sont corrigées des variations saisonnières et des effets de calendrier par Eurostat en utilisant une approche indirecte (par pays) pour les recettes et dépenses publiques totales. Tant les recettes que les dépenses présentent une tendance saisonnière marquée. L’excédent (+) / déficit (-) provient indirectement des transactions mentionnées ci-dessus. Pour les données relatives au PIB, le PIB corrigé des variations saisonnières et des effets de calendrier est utilisé.

Des métadonnées détaillées sur l’ajustement saisonnier sont disponibles dans Statistics Explained.

Les comptes trimestriels non-financiers des administrations publiques utilisent des concepts qui sont conformes à la méthodologie fixée dans le Système européen des Comptes (SEC 2010) tout comme le concept de déficit/excédent public utilisé dans le cadre de la procédure concernant les déficits excessifs (PDE). Les données annuelles relatives aux PDE, prochaine publication en avril 2026, sont l’objet d’une vérification approfondie de la part d’Eurostat.

Les données trimestrielles sur le PIB sont les plus récentes fournies par les États membres de l’UE. Alors que les données trimestrielles non corrigées des variations saisonnières de l’excédent/déficit public sont cohérentes avec les données annuelles à l’exception des différences dues aux mises à jour des données, des différences peuvent se produire entre la somme des données trimestrielles non corrigées des variations saisonnières et les données annuelles pour les agrégats de l'UE et de la zone euro en raison d'effets de taux de change. Pour des raisons techniques, il peut aussi y avoir des différences entre la somme des données trimestrielles corrigées des variations saisonnières et les données annuelles. De même, des différences peuvent avoir lieu entre les données trimestrielles et annuelles du PIB, dues aux différentes dates de mise à jour des données.

Les écarts entre l’excédent (+) / déficit (-) et le résultat de la différence entre recettes totales et dépenses totales sont dues aux arrondis, de même que les différences entre les données en pourcentage du PIB et les variations des données en points de pourcentage du PIB.

Depuis le premier trimestre 2020, les États membres ont introduit des mesures de confinement liées à la COVID-19. Au cours de tous les trimestres 2022 et 2023, l'impact des mesures visant à atténuer l'impact économique et social de la pandémie de COVID-19 a été nettement inférieur à celui des années 2020 et 2021. Toutefois, les recettes et les dépenses publiques ont été affectées par les mesures prises par la plupart des États membres pour atténuer l'impact de la hausse des prix de l'énergie. Au cours des trimestres de 2024 et des deux premiers trimestres 2025, ces mesures ont eu un impact nettement plus faible qu'au cours des trimestres précédents. Toutes les données trimestrielles des statistiques de finances publiques pour les deux premiers trimestres 2025 ont été qualifiées de provisoires. Des métadonnées explicatives spécifiques aux pays sont publiées.

Informations géographiques

Zone euro (ZE20): Belgique, Allemagne, Estonie, Irlande, Grèce, Espagne, France, Croatie, Italie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Malte, Pays-Bas, Autriche, Portugal, Slovénie, Slovaquie et Finlande.

Union européenne (UE27): Belgique, Bulgarie, Tchéquie, Danemark, Allemagne, Estonie, Irlande, Grèce, Espagne, France, Croatie, Italie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Luxembourg, Hongrie, Malte, Pays-Bas, Autriche, Pologne, Portugal, Roumanie, Slovénie, Slovaquie, Finlande et Suède.

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Mihail ANDREEV

Edoardo PIZZOLI

Floris JANSEN

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