20160122 parlamentaria

Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, viernes 22 de enero de 2016 Número 4452
Viernes 22 de enero
CONTENIDO
Autorizaciones de prórroga
De la Mesa Directiva
Actas
De la Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Públi-
co, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras
Públicas– de la Permanente, correspondiente a la
primera reunión, efectuada el martes 12 de enero de
2016
Convocatorias
De la Comisión de Asuntos Indígenas, a la tercera
reunión ordinaria, que se llevará a cabo el viernes 22
de enero, a las 14:00 horas
De la Comisión de Marina, a la cuarta reunión ordi-
naria, que se llevará a cabo el lunes 25 de enero, a
las 9:00 horas
De la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, a
la cuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el
martes 26 de enero, a las 11:00 horas
De la Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Públi-
co, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras
Públicas– de la Permanente, a la tercera reunión, que
tendrá lugar el martes 26 de enero, a las 17:00 horas
De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos
Naturales, a la cuarta reunión ordinaria, por efec-
tuarse el miércoles 27 de enero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Seguridad Social, a la reunión
de junta directiva que se realizará el miércoles 27
de enero, a las 9:30 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la ter-
cera reunión de junta directiva, que se llevará a ca-
bo el miércoles 27 de enero, a las 10:30 horas
De la Comisión de Energía, a la reunión de junta di-
rectiva que tendrá lugar el miércoles 27 de enero, a
las 11:00 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la ter-
cera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 27 de enero, a las 11:00 horas
De la Comisión de Competitividad, a la cuarta reu-
nión ordinaria, por celebrarse el miércoles 27 de
enero, a las 12:30 horas
De la Comisión de Energía, a la cuarta reunión or-
dinaria, que tendrá lugar el miércoles 27 de enero,
a las 14:00 horas
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De la Comisión de Ganadería, a la cuarta reunión
ordinaria, que tendrá verificativo el miércoles 3 de
febrero, a las 9:00 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios
Educativos, a la reunión con el Instituto Nacional
para la Evaluación de la Educación, que tendrá ve-
rificativo el jueves 4 de febrero, a las 9:00 horas
Educativos, a la reunión de junta directiva que se
llevará a cabo el martes 9 de febrero, de las 18:00
a las 20:00 horas
Educativos, a la reunión ordinaria que se llevará a
cabo el miércoles 10 de febrero, de las 10:00 a las
12:00 horas
Invitaciones
Del diputado Juan Romero Tenorio, al foro Des-
aparición forzada, la ley que falta, que se llevará a
cabo el lunes 25 de enero, de las 9:00 a las 15:00
horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la con-
ferencia que sobre el Día Internacional en Memo-
ria de las Víctimas del Holocausto se dictará el
miércoles 27 de enero, a las 9:30 horas
De la Comisión de Relaciones Exteriores, a la inau-
guración de la galería fotográfica conmemorativa
del Día Internacional del Holocausto, que se presen-
tará el miércoles 27 de enero, a las 10:15 horas.
Cambió de horario
De la Dirección General de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis, al foro Política
social para la Ciudad de México: fortalezas, debi-
lidades y propuestas que, con el Colegio de Eco-
nomistas de la Ciudad de México, AC, tendrá lugar
el miércoles 10 de febrero, a las 9:30 horas
De la Dirección General de Servicios de Docu-
mentación, Información y Análisis, a través de la
Dirección de Servicios de Investigación y Análisis,
a la presentación del libro Curso de derecho parla-
mentario, que tendrá lugar el miércoles 17 de fe-
brero, a las 11:30 horas
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigacio-
nes Parlamentarias, a la maestría en derecho parla-
mentario que impartirá la Universidad Autónoma
del Estado de México
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al
Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016
Avisos
De la Secretaría de la Mesa Directiva, sobre las
acreditaciones de las personas físicas y las morales
inscritas en el registro de cabilderos de la Cámara
de Diputados
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Autorizaciones de prórroga
DE LA MESA DIRECTIVA
La Mesa Directiva, en reunión celebrada el jueves 14
de diciembre del año en curso, y en atención a las so-
licitudes de las comisiones, acordó de conformidad
con el artículo 185 del Reglamento de la Cámara de
Diputados, otorgar prórroga hasta el 29 de abril de
2016, para presentar dictamen de los siguientes asun-
tos:
1. Comisión de Ciencia y Tecnología.
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se re-
forma el artículo 40 de la Ley de Ciencia y Tecno-
logía.
Presentada por el diputado Braulio Mario Guerra
Urbiola, PRI, el 12 de noviembre de 2015.
Expediente 927.
Primera sección.
2. Pesca.
forma el artículo 4o. de la Ley General de Pesca y
Acuacultura Sustentable.
Presentada por la diputada Nelly del Carmen Már-
quez Zapata, PAN, el 12 de noviembre de 2015.
Expediente 929.
Tercera sección.
3. Comisión de Salud.
forma el artículo 280 de la Ley General de Salud.
Presentada por el diputado J. Guadalupe Hernández
Alcalá, PRD, y suscrita por diputados integrantes
de diversos grupos parlamentarios, el 12 de no-
viembre de 2015.
Expediente 930.
Cuarta sección.
4. Comisión de Salud
Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adi-
ciona un último párrafo al artículo 226 de la Ley
General de Salud.
Presentada por el diputado Waldo Fernández Gon-
zález, PRD, y suscrita por diputados integrantes de
diversos grupos parlamentarios, el 12 de noviembre
de 2015.
Expediente 937.
Cuarta sección.
forma el artículo 456 de la Ley General de Salud.
Presentada por el Congreso de Chihuahua, el 18 de
noviembre de 2015.
Expediente 958.
Tercera sección.
forman y adicionan diversas disposiciones de los
artículos 7o. y 115 de la Ley General de Salud.
Presentada por la diputada Eva Florinda Cruz Mo-
lina, PRD, y suscrita por diputados integrantes de
diversos grupos parlamentarios, el 19 de noviembre
de 2015.
Expediente 983.
Sexta sección.
7. Comisiones Unidas de Salud, y de Justicia.
forman, adicionan y derogan diversas disposiciones
de la Ley General de Salud y del Código Penal Fe-
deral.

Presentada por el diputado Jonadab Martínez Gar-
cía, Movimiento Ciudadano, y suscrita por diputa-
dos integrantes de diversos grupos parlamentarios,
el 19 de noviembre de 2015.
Expediente 986.
Segunda sección.
8. Comisiones Unidas de Trabajo y Previsión Social, y
de Seguridad Social.
forman los artículos 474 de la Ley Federal del Tra-
bajo; 42 de la Ley del Seguro Social y 56 de la Ley
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado.
Presentada por la diputada Carmen Victoria Campa
Almaral, NA, el 4 de noviembre de 2015.
Expediente 773.
Cuarta sección.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 21 de enero de 2016.
Atentamente
Diputado José de Jesús Zambrano Grijalva (rúbrica)
Presidente
Actas
DE LA TERCERA COMISIÓN –HACIENDA Y CRÉDITO PÚ-
BLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y
OBRAS PÚBLICAS– DE LA PERMANENTE, CORRESPON-
DIENTE A LA PRIMERA REUNIÓN, EFECTUADA EL MARTES
12 DE ENERO DE 2016
Con fecha 12 de enero de 2016, en el salón E del edi-
ficio G del Palacio Legislativo de San Lázaro, se reu-
nieron los integrantes de la Tercera Comisión –Ha-
cienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento,
Comunicaciones y Obras Públicas– de la Permanente,
de conformidad con la convocatoria realizada en tiem-
po y forma para el desahogo del siguiente orden del
día.
Lista de asistencia y declaración de quórum
En uso de la palabra, la diputada Marcela González
Salas y Petricioli, en su calidad de presidenta dio la
bienvenida a los integrantes de la comisión, a la pri-
mera reunión plenaria, solicitó al senador Ismael Her-
nández Deras, auxiliara como secretario a la Presiden-
cia. Solicitándole que hiciera del conocimiento de la
Presidencia el resultado del cómputo de asistencia. En
uso de la palabra, el senador Hernández Deras, en fun-
ciones de secretario, informó que había el suficiente
quórum para dar inicio a la sesión con un registro de
16 legisladores presentes.
Lectura y aprobación del orden del día
Acto seguido, por instrucciones de la Presidencia, el
senador Ismael Hernández puso a consideración de los
integrantes de la comisión el orden del día, sin que
existiera intervención de algún legislador se aprobó en
sus términos, por unanimidad.
Lectura, discusión y aprobación del acta derivada
de la reunión anterior
La presidenta solicitó al senador secretario someta a
aprobación de los s de la comisión el acta correspon-
diente a la reunión de instalación, toda vez que fue re-
mitida previamente a esta reunión, la cual por unani-
midad se dispensó de su lectura y fue aprobada en sus
términos por los legisladores presentes.

Proyectos de dictamen a discusión y votación
Desahogados los primeros cuatro puntos del orden del
día los legisladores de la comisión se refirieron al
quinto punto, siendo éste el referente a los proyectos
de dictamen para discusión y votación.
La diputada Marcela González Salas y Petricioli so-
metió a consideración los proyectos de dictamen que
se hicieron llegar a los integrantes de la comisión in-
cluyéndose 19 proposiciones con punto de acuerdo, 13
de ellas en sentido positivo y 6 en sentido negativo, so-
bre las cuales fueron incluidos los comentarios que se
recibieron de parte de los miembros de la comisión.
Los dictámenes que se sometieron a discusión y apro-
bación de la Tercera Comisión fueron los siguientes:
1. Único. La Comisión Permanente del Congreso
de la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría
de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación para mantener el acercamiento di-
recto de los productores de maíz del estado de Ja-
lisco con funcionarios de esa secretaría a fin de con-
tinuar la revisión de la problemática y necesidades
del campo y, en ejercicio de sus atribuciones, bus-
car soluciones en conjunto.
2. Dictamen que desecha el punto de acuerdo por el
que se exhorta al gobernador de Veracruz a crear un
instrumento financiero que permita la reactivación
y el pago de adeudos de los trabajadores y jubilados
del ingenio azucarero Nuevo San Francisco, de Ciu-
dad Lerdo.
3. Primero. La Comisión Permanente del honora-
ble Congreso de la Unión hace un atento exhorto a
la Agencia Nacional de Seguridad Industrial y de
Protección al Medio Ambiente del sector hidrocar-
buros (ASEA) y a la Comisión Reguladora de Ener-
gía, para que continúen con la aplicación de las me-
didas necesarias que garanticen la aplicación
puntual de la norma oficial mexicana en materia de
transporte y suministro de gas en el país; en su ca-
so, hagan una revisión exhaustiva de la normativi-
dad aplicable en materia de protocolos de seguri-
dad, a efecto de evitar accidentes.
Segundo. La Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría de Co-
municaciones y Transportes para que en el ámbito
de su competencia, revise y en su caso, modifique
la NOM-012-SCT-2-2014, en materia de pesos y
medidas de las pipas que transportan combustible y
otros materiales peligrosos en el país.
4. Único. La Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión respetuosamente solicita al
Gobierno de la Ciudad de México informe sobre:
a) Las acciones que en ejercicio de sus atribu-
ciones están realizando para que las autoridades
facultadas en la aplicación del nuevo Reglamen-
to de Tránsito para el Distrito Federal cuenten
con la capacitación necesaria para ejercer sus fa-
cultades de forma objetiva y transparente, a fin
de prevenir e inhibir actos de corrupción.
b) Las acciones que se estén realizando a efecto
de que la Ciudad de México cuente con una se-
ñalización vial en buen estado y acorde al nuevo
Reglamento de Tránsito.
c) Las acciones en materia de comunicación so-
cial que concienticen y promuevan entre los ha-
bitantes de la Ciudad de México a la adopción
de los valores contenidos en el nuevo Regla-
mento de Tránsito.
5. Dictamen con punto de acuerdo por el que se des-
echa el exhorto a las Secretarías de Hacienda y Cré-
dito Público y de Economía para que en el ámbito
de sus facultades y atribuciones, implementen me-
didas, acciones y políticas, para que detengan y re-
vierta el crecimiento de la deuda pública externa.
de la Unión solicita a la Secretaría de la Función
Pública y a la Auditoría Superior de la Federación,
para que en el ámbito de su competencia, continúen
con los trabajos en materia de auditoría a los pro-
yectos, concesiones y contratos en los que participe
la empresa OHL México y sus filiales con Petróle-
os Mexicanos y la Comisión Federal de Electrici-
dad.
Congreso de la Unión exhorta a la Secretaría del
Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Pro-
curaduría Federal de Protección al Ambiente, para
que de acuerdo a sus respectivas competencias rea-
Gaceta Parlamentaria5Viernes 22 de enero de 2016

licen las acciones necesarias para garantizar un tra-
to digno y respetuoso a los mapaches que habitan en
las escolleras de la playa Miramar, en Ciudad Ma-
dero, Tamaulipas.
Congreso de la Unión respetuosamente solicita al
Gobierno de la Ciudad de México informe sobre las
acciones que en ejercicio de sus atribuciones están
realizando para dar atención prioritaria al manteni-
miento del Sistema de Transporte Colectivo Metro
y evitar poner en riesgo la vida e integridad de los
usuarios.
9. Primero. La Comisión Permanente del Congreso
de la Unión, exhorta respetuosamente a la Secretaría
de Salud para que a través de sus unidades adminis-
trativas competentes en coordinación y colaboración
con las dependencias homólogas en las entidades fe-
derativas, en el ámbito de sus respectivas atribucio-
nes, diseñe, implemente y promueva una campaña
nacional de prevención del cáncer de ovario;
Segundo. La Comisión Permanente del Congreso
de Salud, para que en el ámbito de sus atribuciones
considere incluir el cáncer de ovario en el catálogo
del Fondo de Protección contra Gastos Catastrófi-
cos, y
Tercero. La Comisión Permanente del Congreso de
la Unión exhorta respetuosamente a la Secretaría de
Salud para que en el ámbito de sus atribuciones
considere incluir el ultrasonido transvaginal y la
prueba de antígeno CA 125 en la cartilla de la mu-
jer, como exámenes para la detección temprana de
este tipo de cáncer.
Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a
los titulares de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes y de la Secretaría de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, para que a través de sus unida-
des administrativas competentes coordinen sus ac-
ciones con las dependencias homólogas en las enti-
dades federativas con el objetivo de que se
implemente una estrategia que refuerce el acopio de
televisores inutilizados por el apagón analógico, a
fin de prevenir el daño potencial al ambiente y a la
salud de las personas.
de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que
en el ámbito de sus atribuciones, en el presente in-
vierno 2015-2016, en coordinación y colaboración
con los gobiernos de los estados de México y Mi-
choacán y sus municipios, implementen acciones
conjuntas que garanticen la mayor protección posi-
ble de los santuarios de la mariposa monarca, ubi-
cados en los bosques de oyamel en los Estados de
México y Michoacán, refugio invernal y de hiber-
nación del lepidóptero.
Congreso de la Unión manifiesta su reconocimien-
to a la Secretaría de Salud y a la Comisión Federal
para la Protección contra Riesgos Sanitarios, así co-
mo su beneplácito por la aprobación de la primera
vacuna contra el dengue a nivel mundial y exhorta
al Consejo de Salubridad General a considerar la in-
corporación de dicha vacuna al cuadro básico y ca-
tálogo de medicamentos.
13. Dictamen con punto de acuerdo por el que se
desecha el exhorto al gobierno federal para que gi-
re las instrucciones necesarias para reactivar el des-
cuento de 50 por ciento en la Autopista del Sol, a fin
de incentivar el turismo y con ello, apoyar la activi-
dad económica de Morelos y Guerrero.
14. Dictamen por el que se desecha la solicitud de
comparecencia del presidente de la comisión nacio-
nal de salarios mínimos a fin de que indique las ra-
zones del incremento del salario mínimo para 2016.
15. Primero. La Comisión Permanente del honora-
ble Congreso de la Unión exhorta respetuosamente
a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarro-
llo Rural, Pesca y Alimentación, Sagarpa, a entre-
gar los recursos pendientes del Programa de Pro-
ducción Pecuaria Sustentable y Ordenamiento
Ganadero y Apícola, Progan, ejercicio 2015, a los
beneficiarios de Yucatán y de todo el país, en los
términos anunciados por el titular de esa depen-
dencia, José Calzada Rovirosa, en el marco de la
reunión nacional de delegados de la Sagarpa 2015,
así como de la clausura de los trabajos de la XXXII
Asamblea Ordinaria del Consejo Nacional Agrope-
cuario.

Segundo. La Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión exhorta respetuosamente a la
Sagarpa a presentar un informe a esta Soberanía, in-
dicando los beneficiarios que ya recibieron y los que
están pendientes por recibir los recursos totales del
Progan 2015, así como a hacer pública la informa-
ción respecto del mismo programa, de conformidad
con lo establecido en la Ley General de Transparen-
cia y Acceso a la Información Pública. Tercero. La
Comisión Permanente del honorable Congreso de la
Unión exhorta respetuosamente al titular de la Sa-
garpa, para que los recursos etiquetados para el ejer-
cicio 2016, destinados al Programa de Producción
Pecuaria Sustentable y Ordenamiento Ganadero y
Apícola sean distribuidos de manera oportuna.
Precisando lo anterior propone la Presidenta votar los
asuntos de manera global, salvo solicitud expresa de
algún que deseara discutir alguno de los dictámenes
en particular.
En uso de la palabra el diputado Ricardo David García
Portilla solicitó que el dictamen señalado con el nú-
mero 6, se retirara, en función de que la Ley Orgánica
de la Auditoría Superior de la Federación, la Secreta-
ría de Función Pública establece los plazos para entre-
gar esta información.
Por su parte la diputada Norma Rocío Nahle García
señaló que había temas que no podían ser votados en
conjunto, refiriéndose a tres que vienen en positivo.
En uso de la palabra, el senador Ismael Hernández De-
ras propuso como procedimiento que en una primera
etapa se sometieran a votación aquellos dictámenes
sobre los cuales no había ninguna discusión de los re-
solutivos, y a partir de ello se pregunte cuáles resolu-
tivos tienen que ser reservados para comentarios pos-
teriores ofreciéndole espacio a cada legislador que lo
solicitáse.
Sobre el tema tratado por la diputada Nahle, propuso
que los documentos, pruebas y elementos con los que
afirma contar en relación con el punto de acuerdo se-
ñalado con el número 6, puedan ser recibidos por la
Comisión proponiendo que ese tema se postergue pa-
ra la próxima sesión.
En razón de lo anterior la diputada presidenta pidió
al legislador Hernández Deras que pusiera a consi-
deración de los legisladores de la Tercera Comisión,
que aquellos temas o aquellos dictámenes que no tie-
nen algún comentario, pudieran ser votados en su
conjunto.
En atención a ello el legislador Hernández Deras pre-
guntó si alguno de los legisladores deseaba reservar al-
gún dictamen o alguno de los resolutivos, señalando el
número de resolutivo sobre el que cada quien tuviera
alguna observación para reservar.
Al respecto fueron reservados los dictámenes marca-
dos con los números 2, 3, 5, 6, 12, 14 y 15.
Por ello se sometió a consideración de los miembros
de la comisión la aprobación de los dictámenes mar-
cados con los números uno, cuatro, siete, ocho, nueve,
diez, once y trece, los que fueron aprobados en sus tér-
minos por unanimidad de los presentes.
Acto seguido se dio inicio con la discusión de los
asuntos reservados, comenzando con aquellos cuyo
sentido era positivo.
En relación con el dictamen marcado con el número 2,
la diputada Norma Rocío Nahle señaló que la reserva
estaba en el sentido en que no era necesario, como lo
plantea el proponente, revisar los protocolos de segu-
ridad o las normas oficiales en materia de transporte y
distribución de gas y combustibles, sino que la Comi-
sión Reguladora de Energía cumpla las atribuciones
que ya tiene conferidas en el artículo 16, fracción X,
del Reglamento Interno de la Comisión Reguladora de
Energía.
Por ello propuso que se debía solicitar a la Comisión
Reguladora de Energía, que establezca un programa
anual de verificación de las unidades e instalación de
los particulares a empresas que se dedican al transpor-
te y distribución de gas y combustibles en cumpli-
miento de esta norma.
El secretario senador Ismael Hernández Deras –una
vez hechos los comentarios de la diputada Nahle– so-
metió a votación el dictamen en las condiciones en las
que había sido propuesto el resolutivo a la comisión en
el punto número dos. Con una abstención se aprobó a
favor el dictamen de referencia en los términos origi-
nalmente propuestos.

La presidenta, diputada Marcela González Salas y Pe-
tricioli, señaló que el siguiente punto a discusión era el
propuesto por la diputada Nahle, en relación con la so-
licitud de renuncia de los titulares de Pemex y de la
CFE. Abriéndose la discusión, no obstante que está en
la mesa la solicitud del diputado Ricardo García, de
Tlaxcala, de que se retirara del orden del día el referi-
do asunto.
Al respecto la diputada Norma Rocío Nahle García se-
ñaló que tenía los documentos que haría llegar a la co-
misión referentes al punto de acuerdo de Empalme I.
Asimismo señaló que el órgano garante de la transpa-
rencia y rendición de cuentas, el 16 de junio de 2015
resolvió que Banobras debería entregar la información
relacionada al contrato del Circuito Interior mexiquen-
se, que es de OHL.
Añadió que el 9 de diciembre de 2015 el Instituto Na-
cional de Acceso a la Información pidió a la Secretaría
de Comunicaciones y Transportes que informara sobre
las reuniones del titular con representantes de OHL y
sus filiales.
Y que el 30 de junio de 2015 el pleno de la Comisión
Permanente del Congreso de la Unión de la LXII Le-
gislatura aprobó un punto de acuerdo, que solicitó a la
Secretaría de la Función Pública que en un plazo no
mayor a 15 días naturales remitiese un informe donde
se detallen los resultados de las investigaciones y au-
ditorías realizadas respecto a la construcción del Via-
ducto Bicentenario con la empresa OHL.
El 26 de octubre de 2015, la Comisión Nacional Ban-
caria y de Valores confirmó que sancionaría a OHL
México por faltas a la Ley de Mercados, por lo que
puede verse afectada en dichas operaciones.
Finalmente, señaló que esos eran los elementos que
iba a presentar, por lo cual pidió a los legisladores que
analizaran y votaran a favor de este punto de acuerdo
en la siguiente sesión, si así lo consideran.
En uso de la voz la senadora Martha Palafox señaló
que el referido punto de acuerdo debía respetarse tal
como lo propuso la proponente; y que aquí ha sido dic-
taminado como positivo, y concretamente está exhor-
tando a la Auditoría Superior de la Federación y a la
Secretaría de la Función Pública para que continúen
los trabajos de auditoría a la empresa OHL y su rela-
ción con las dos instituciones que han sido aludidas.
En consecuencia propuso que el punto de acuerdo sa-
liera en positivo.
Acto seguido la presidenta diputada Marcela González
Salas y Petricioli propuso a la mesa, siguiendo la soli-
citud del diputado García y de la diputada Nahle, y a
propuesta del senador Hernández, que este punto fue-
ra sacado del orden del día para posterior discusión y
análisis de cada uno de los legisladores. Lo que fue
aprobado por unanimidad.
tricioli, puso a consideración el punto relativo al reco-
nocimiento a la Secretaría de Salud y Comisión Fede-
ral para la Protección contra Riesgos Sanitarios,
Cofepris, por la aprobación de la primera vacuna con-
tra el dengue, para lo cual se inscribieron en la lista de
oradores la diputada María Eloisa Talavera Hernández
y la senadora Martha Palafox Gutiérrez.
En uso de la palabra la diputada Talavera señaló que su
propuesta era un cambio de redacción, a efecto de que
el punto de acuerdo establezca que: la Comisión Per-
manente del honorable Congreso de la Unión mani-
fiesta su beneplácito por la aprobación de la primera
vacuna contra el dengue a nivel mundial en nuestro
país, y exhorta al Consejo de Salubridad General a in-
corporar dicha vacuna al cuadro básico y catálogo de
medicamentos.
Por su parte la senadora Martha Palafox señaló que se
podría ampliar el punto de acuerdo en función del re-
conocimiento. Ya que el tema del chikungunya se
erradicó con una canción que pusieron de moda en to-
das las televisoras, medios de difusión, radio. Enton-
ces, señaló que hacer un reconocimiento a algo que es
una obligación desde el gobierno de la República es
bueno, pero también habría que ver los resultados.
Por su parte la legisladora Rocío Nahle señaló que
coincidía con la senadora Martha Palafox, sobre la im-
portancia de abonar cada día en el sistema de salud en
México. Y que se dio a la tarea de ver y consultar con
gente experta, concretamente con el epidemiólogo Ro-
berto Tapia, quien comentó sobre la vacuna contra el
dengue que va a costar 400 millones de pesos, que no
habría que enmarcarla como una panacea, ya que esta
pandemia tiene que ver con múltiples factores, en gran
medida con temas culturales, económicos y crecimien-

tos urbanos, incluso con el cambio climático, por lo
que efectivamente debería recibirse con precaución y
acompañarla de campañas.
La presidenta diputada Marcela González Salas y Pe-
tricioli cedió el uso de la voz a la diputada Georgina
Trujillo quien señaló que se encontraba de acuerdo con
la redacción que propone la diputada Talavera, pues se
estaba cambiando la palabra reconocimiento por bene-
plácito, lo que podría resolver la observación de la se-
nadora Palafox, en el sentido de que efectivamente es
su obligación y no tenemos que hacer un reconoci-
miento cuando cumplan con su obligación.
En uso de la palabra la presidenta diputada Marcela
González Salas y Petricioli señaló que las cosas bue-
nas hay que reconocerlas aunque sean nuestras obliga-
ciones, porque siempre es mucho más fácil hacer las
cosas mal que hacerlas bien.
A continuación el diputado Yerico Abramo Masso so-
licitó que se mantuviera el reconocimiento a la Secre-
taría de Salud, porque el esfuerzo es de todos, ya que
también hay que motivar al equipo médico y al equipo
que trabajó que aunque es su función también sientan
este reconocimiento de esta honorable Cámara.
Atendiendo a las consideraciones se propuso a los s la
modificación al punto de acuerdo en el siguiente sen-
tido: Único. La Comisión Permanente del honorable
Congreso de la Unión manifiesta su reconocimiento a
la Secretaría de Salud y a la Comisión Federal para la
Protección contra Riesgos Sanitarios, así como su be-
neplácito por la aprobación de la primera vacuna con-
tra el dengue a nivel mundial y exhorta al consejo de
Salubridad General a considerar la incorporación de
dicha vacuna al cuadro básico y catálogo de medica-
mentos.
Lo que fue aprobado por la mayoría de los legislado-
res presentes.
De acuerdo al procedimiento acordado, se puso a dis-
cusión el dictamen con punto de acuerdo marcado con
el número 15.
Para hacer comentarios se inscribió la senadora Mar-
tha Palafox Gutiérrez quien manifestó que debía soli-
citársele a la Sagarpa transparentara el nombre de los
beneficiarios, no solamente de estos programas, de to-
dos, porque la queja de la gente del campo es que no
es equitativa la distribución ni de los programas ni de
los recursos.
Por lo que manifestó que es un avance que el dictamen
de proposición señalen que deban publicarse los bene-
ficiarios.
Por su parte la diputada Norma Rocío Nahle García
coincidió con el dictamen positivo, aunque solicitó ha-
cer una modificación para establecer con claridad la
fecha del compromiso de pago.
En uso de la voz la presidenta diputada Marcela Gon-
zález Salas y Petricioli manifestó que el compromiso
está establecido por la secretaría.
A solicitud de la presidenta el secretario senador Is-
mael Hernández Deras, con los comentarios que se ha-
bían realizado, sometió a votación el punto número 15,
el cual fue aprobado por unanimidad en sus términos
originales.
Continuando con el procedimiento acordado la presi-
denta diputada abrió la discusión sobre el punto de
acuerdo en relación a la reactivación del ingenio azu-
carero de Nuevo San Francisco de Lerdo, en Veracruz,
identificado en el listado con el número 2.
En la lista de oradores se inscribió la diputada Rocío
Nahle, haciendo las siguientes manifestaciones: “Ve-
racruz es una zona cañera, de ingenios; su economía se
basa en gran parte en ese importante sector agrícola e
industrial. Es el caso de que este ejido que se encuen-
tra en la Ciudad de Lerdo, Veracruz, proporciona de 2
mil a 3 mil empleos directos e indirectos. Se cerró por
cuestiones de mercado, por cuestiones de crisis, por
cuestión del particular. Y no hay voluntad del gobier-
no federal ni del gobierno estatal por ayudar a este im-
portante sector para reactivar la economía; pero si hay
un programa de zonas económicas especiales, también
en Veracruz, donde se le va a abrir la puerta de par en
par a inversionistas extranjeros, donde se les van a dar
facilidades, donde va a haber exenciones de impues-
tos, porque necesitamos inversiones, y supuestamente
para crear empleos.
Pero los que ya tenemos en esta zona tan importante
no se defienden. No hay una voluntad política de ayu-
dar, de rescatar, de hacer un programa.

Esta zona tiene un alto índice de inseguridad que va
vinculado con el desempleo, el cual provoca. ¿Por
qué? Porque la gente no tiene trabajo, gente que tam-
bién, familias que se están desintegrando porque tie-
nen que salir al extranjero, a Estados Unidos, de mi-
grantes, para buscar el sustento.
Por ello, exhorto a esta comisión, a esta mesa de tra-
bajo; tener la voluntad de buscar la manera para reac-
tivar este ingenio.
En la legislatura pasada también se presentó un punto
de acuerdo por un diputado veracruzano, exhortando
en los mismos términos, reactivar, tener la voluntad
para ayudar a este ingenio, producir azúcar para pro-
cesar la caña de azúcar en una de las zonas producto-
ras más grandes del país, y dar empleo a estas 2 mil o
3 mil familias en forma directa e indirecta.
Soy representante de Veracruz, por eso presenté este
punto de acuerdo. Las personas, los trabajadores, los
cañeros han venido a platicar aquí al Congreso y creo
que deberíamos de tener la voluntad política de apo-
yarlos.
Los exhortó a que analizasen el caso, que si no tenían
los elementos suficientes, también lo reservasen. Les
haré llegar elementos si es necesario, para poder reac-
tivar este punto de acuerdo y que tengamos la volun-
tad de sacarlo adelante por estas miles de familias de
esa zona, del estado que represento”.
Posteriormente, el diputado Ricardo David García
Portilla manifestó coincidir con la diputada Norma
Rocío Nahle en el sentido de que se necesitan mayo-
res elementos. También advirtió que había elementos
de pensionados y jubilados que deben de ser tratados
bajo otra perspectiva, por lo cual coincidió en el sen-
tido de que esta comisión se allegue de mayores ele-
mentos.
Igualmente inscrito en la lista de oradores el diputado
Felipe Reyes Álvarez manifestó que en una ocasión
participó en una reunión que pidieron los cañeros, los
sindicatos de trabajadores y las autoridades municipa-
les sobre este tema. Y que el asunto no es menor ya
que afecta a 850 trabajadores, 2 mil 250 cañeros que
hoy tienen plantada su caña y no saben adónde la van
a cosechar y adónde la van a entregar.
Entonces consideró que el Estado en este caso tiene
una responsabilidad fundamentalmente social. Si bien
es cierto que es un tema de un particular, también lo es
que hay una afectación muy grande de ciudadanos. En
ese sentido, propuso que de ser necesario se difiriera el
tema y se esperara más información. En favor de un
texto que no vulnere la autonomía de Veracruz, solici-
tándole su intervención para que abone a la solución
del problema.
tricioli, añadió que tenían que entender que todos viví-
an cuando el gobierno expropió prácticamente todos
los ingenios azucareros para proteger el trabajo de los
jornaleros y el trabajo de las regiones donde se produ-
ce caña. Sin embargo, con el tiempo no fue posible
mantenerlos, era un costo extraordinario para el go-
bierno, para costos fiscales que no había cómo mante-
nerlos, y se tuvieron que ir cerrando.
Creo que lo que sí tenemos que hacer como gobierno,
y como legisladores, es crear todas las condiciones pa-
ra que haya las mejores condiciones para que los pro-
ductores vengan. Entonces consideró que debemos te-
ner una visión mucho más integral de lo que es la
economía de los ingenios azucareros y cómo podemos
ayudar al desarrollo regional de todas partes.
Una vez agotada la discusión se sometió a votación la
propuesta de sacar del orden del día el punto de acuer-
do marcado con el número 2, y postergarlo para la si-
guiente reunión, lo que fue aprobado por unanimidad
de los presentes.
Continuando con la discusión se puso a consideración
el punto de acuerdo en que se exhorta respetuosamen-
te a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y de
Economía, para que en el ámbito de sus facultades y
atribuciones implanten medidas y acciones políticas
para que se detenga y revierta el crecimiento de la deu-
da pública externa; dictamen cuyo sentido es negativo.
Se inscribió como orador el diputado Ricardo David
García Portilla quien textualmente señaló: “Como es
de su conocimiento, el Congreso de la Unión aprueba
el endeudamiento que hace la Secretaría de Hacienda
y Crédito Público. No puede contratar endeudamiento
si es que este Congreso no lo aprueba. Entonces soli-
citarle que implanten medidas y acciones es descono-
cer la misma función del Congreso.

Por otra parte, también señaló que la Secretaría de
Economía en sus facultades. Quiero imaginar y por
eso es bueno solicitar más información, que lo que es-
tá solicitando es el apalancamiento de las empresas
privadas en moneda extranjera, que es un tema dife-
rente a una deuda externa por cuestiones establecidas.
Segundo, también tenemos los informes trimestrales
de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que
también valdría la pena ahí observar el comportamien-
to que señala nuestro compañero senador David Mon-
real. Por eso es que solicito atentamente a esta Comi-
sión que se retire de su análisis.”
Toda vez que el comentario hecho por el legislador fue
referente a hacer la proposición en sentido negativo,
tal y como se encontraba la propuesta original, el se-
cretario senador Ismael Hernández Deras sometió a
votación el referido dictamen en los términos que fue
propuesto originalmente, lo que fue aprobado por una-
nimidad de los legisladores presentes.
Continuando con la discusión acordada la diputada
presidenta abrió la discusión respecto del punto de
acuerdo en el que se solicita la comparecencia del pre-
sidente de la Comisión de Salarios Mínimos, a fin de
que indique las razones del incremento del salario mí-
nimo para 2016, cuyo sentido propuesto es negativo.
Inscrita en la lista de oradores la diputada Norma Ro-
cío Nahle García, manifestó lo siguiente: “el dictamen
deberíamos analizarlo para invitar a una mesa de tra-
bajo al presidente de la Comisión Nacional de Salarios
Mínimos y a su cuerpo técnico, para conocer plena-
mente las consideraciones del informe que realizó es-
ta Comisión y que como resultado de los trabajos de
investigación y estudio, determinaron el nivel del sala-
rio mínimo nacional.
Creo que es de nuestro interés revisar los criterios uti-
lizados durante el periodo que va de 1970 a 2000,
puesto que fueron establecidos en un contexto históri-
co diferente durante un periodo de 1970 al año 2000.
Las condiciones de estabilización, la macroeconomía
se basaron en contenciones salariales.
Hoy que se desindexó el salario mínimo, aumentó tan
solo 2.94 pesos el salario, por ello el dictamen debe ser
en el sentido de invitar a una mesa de trabajo al presi-
dente de la Consami y a su equipo técnico, con la fina-
lidad de iniciar foros o pláticas con los sectores laboral,
patronal, académico, para modificar los criterios y es-
tablecer un salario base a nivel nacional. Fue una burla
después de que desindexáramos el salario mínimo.
Esa es mi consideración; más que desecharlo que po-
damos modificar el dictamen, para invitar a una mesa
de trabajo al presidente.”
Igualmente inscrito en la lista de oradores el diputado
Felipe Reyes Álvarez textualmente hizo las siguientes
manifestaciones: “Coincidimos con el planteamiento
que hace la diputada que me antecedió, en el sentido
de que es un tema sin duda muy relevante.
Tenemos 6 millones 760 mil empleados que reciben el
salario mínimo en el país, y después de que hubo una
gran armonía en el sentido de desvincular el salario
mínimo de multas, sanciones, créditos, etcétera, y des-
pués de que 17 estados ya habían aprobado la reforma,
nos encontramos con la sorpresa de que la Comisión
Nacional de Salarios Mínimos aprueba un incremento
de 2 pesos 94 centavos.
El dictamen de referencia señala que se necesita diálo-
go con el titular de la comisión. Sin embargo, más ade-
lante dice que: no obstante estimamos prudente aten-
der que tanto la Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos como la Ley Orgánica del Congre-
so General de los Estados Unidos Mexicanos y el Re-
glamento para el Gobierno Interior del Congreso Ge-
neral de los Estados Unidos Mexicanos, son omisos en
atribuir a la Comisión Permanente del Congreso de la
Unión facultad expresa para citar a comparecer autori-
dad alguna de la Comisión Nacional de Salarios Míni-
mos.
Sin embargo, si leemos el artículo 78 no se limita, y lo
que no se limita no está prohibido. Y bueno, en ese
sentido podemos buscar algo que se hizo en la pasada
legislatura, no es una experiencia nueva.
En la pasada legislatura, inclusive la Comisión Perma-
nente convocó a gobernadores, inclusive para el tema
educativo. Estuvieron aquí el gobernador de Oaxaca,
estuvo aquí, en los términos que señala la diputada,
precisamente, en una reunión de trabajo.
En ese sentido, si pudiéramos buscar los términos con-
venientes para invitarlos a una reunión de trabajo, no a

una comparecencia en el pleno, creo que podríamos
salvar este tema y podríamos tener los elementos que
llevaron a la Comisión Nacional de Salarios Mínimos
a una decisión de tal naturaleza, y sobre todo ver qué
viene después, porque evidentemente hay una gran in-
conformidad social en torno a esta contención que ha
habido de los incrementos de salarios mínimos.
Entonces, mi propuesta es que pudiéramos buscar to-
das las legisladoras y legisladores aquí presentes, una
redacción conveniente, amigable en términos de una
reunión de trabajo que pudiera permitir que vinieran
los representantes de la Comisión Nacional de Salarios
Mínimos a tener un encuentro de intercambio de opi-
nión y de información con la Cámara Permanente.”
La presidenta diputada Marcela González Salas y Pe-
tricioli, al respecto textualmente señaló: “que en la Cá-
mara también, hay una enorme preocupación por el sa-
lario mínimo. Simplemente el salario mínimo no está
cumpliendo con lo que establece la Constitución, y eso
todos lo sabemos, todos lo tenemos claro.
Por eso se logró el cambio constitucional de desinde-
xar muchos temas que iban aparejados con el salario
mínimo, pero esto lo acabamos de hacer. Hoy el sala-
rio mínimo tiene unas reglas de operación clarísimas
que en la Conasami las observan escrupulosamente.
Por el otro lado, nosotros no tememos esa facultad, no
estamos facultados para invitar a nadie aquí, son las
comisiones ordinarias las que tienen las autorizacio-
nes. Como usted sabe, tratándose de la normatividad
que rige a los servidores públicos sólo podemos hacer
lo que está expresamente autorizado en la ley. Nos-
otros no tenemos esa autorización. Por eso en este ca-
so el dictamen es en sentido negativo”.
El secretario senador Ismael Hernández Deras, no ha-
biendo ningún otro comentario que agregar, sometió a
votación el dictamen en los términos en que fue origi-
nalmente presentado lo que fue aprobado por la mayo-
ría de los miembros de la comisión.
Asuntos generales
Siguiendo con la orden del día se preguntó a los pre-
sentes si había algún asunto general que quisieran po-
ner a consideración, sin embargo no habiendo ningún
comentario se dio continuidad con el orden del día.
Clausura y convocatoria a la siguiente sesión
Así, al no haber ningún otro tema que tratar, la diputa-
da presidenta agradeció la presencia de los miembros
dando por concluida la primera reunión de la Tercera
Comisión –Hacienda y Crédito Público, Agricultura y
Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas–, citán-
dose a la siguiente el próximo martes 19 de enero de
2016 a las 17:00 horas.
La Tercera Comisión –Hacienda y Crédito Público, Agricultu-
ra y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas
Diputados: Marcela González Salas y Petricioli (rúbrica), presi-
denta; Felipe Reyes Álvarez (rúbrica), secretario; Georgina Truji-
llo Zentella, Ricardo David García Portilla (rúbrica), Elvia Gracie-
la Palomares Ramírez (rúbrica), Yerico Abramo Masso, Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, María Guadalupe Cecilia Romero Castillo
(rúbrica), María Cristina Teresa García Bravo (rúbrica), Norma
Rocío Nahle García (rúbrica), Alejandro González Murillo.
Senadores: Mely Romero Celis (rúbrica), Daniel Gabriel Ávila
Ruiz (rúbrica), secretarios; Ismael Hernández Deras (rúbrica), Ri-
cardo Barroso Agramont, Silvia Guadalupe Garza Galván (rúbri-
ca), Carlos Alberto Puente Salas, Martha Palafox Gutiérrez.
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS INDÍGENAS
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
viernes 22 de enero, a las 14:00 horas, en los salones
C y D del edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y declaración de quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.

acta correspondiente a la segunda reunión ordinaria,
celebrada el 9 de diciembre de 2015.
4. Proyectos de dictamen a discusión y votación.
5. Proyectos de dictamen para conocimiento de los
integrantes.
6. Acuerdo para integrar el grupo de trabajo de se-
guimiento y evaluación del Presupuesto de Egresos
de la Federación de 2016.
7. Organización del foro San Andrés Larráinzar,
20 años después, y otras propuestas de activida-
des.
8. Creación de un grupo de trabajo para recopilar la
legislación en materia indígena, tanto federal como
de los estados de la República, evaluar su aplica-
ción, así como los vacíos existentes.
9. Primer congreso internacional El Pluralismo jurí-
dico y el ejercicio de los derechos lingüísticos de
los pueblos indígenas.
10. Asuntos turnados por la Mesa Directiva para co-
nocimiento de los integrantes.
11. Asuntos generales.
12. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
Atentamente
Diputado Vitálico Cándido Coheto Martínez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE MARINA
A la cuarta reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
lunes 25 de enero, a las 9:00 horas, en la oficinas de la
Secretaría de Marina (Heroica Escuela Naval Militar
861, colonia Cipreses, delegación Coyoacán, México,
Distrito Federal.)
Orden del Día
orden del día.
acta correspondiente a la reunión anterior.
4. Presentación del tema “Organización, misión y
funciones de la Secretaría de Marina”.
Atentamente
Diputado Gustavo Adolfo Cárdenas Gutiérrez
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS DE LA FRONTERA NORTE
A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el
martes 26 de enero, a las 11:00 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
1. Lista de Asistencia y declaración de quórum.
orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación de las actas de
la segunda y tercera reuniones ordinarias.
4. Informe de los asuntos turnados por la Mesa Di-
rectiva de la Cámara de Diputados.
5. Asuntos generales, en su caso.
Atentamente
Diputado Leonardo Amador Rodríguez
Presidente

DE LA TERCERA COMISIÓN –HACIENDA Y CRÉDITO PÚ-
BLICO, AGRICULTURA Y FOMENTO, COMUNICACIONES Y
OBRAS PÚBLICAS– DE LA PERMANENTE
A la tercera reunión, que tendrá lugar el martes 26 de
enero, a las 17:00 horas, en el salón C del edificio G.
Orden del Día
orden del día.
acta correspondiente a la segunda reunión.
4. Proyectos de dictamen para discusión y votación.
6. Clausura y convocatoria para la siguiente reu-
nión.
Atentamente
Diputada Marcela González Salas y Petricioli
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA-
TURALES
A la cuarta reunión ordinaria, por efectuarse el miér-
coles 27 de enero, a las 9:00 horas, en el patio sur del
edificio A.
Atentamente
Diputado Arturo Álvarez Angli
Presidente
DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD SOCIAL
A la reunión de junta directiva que se realizará el miér-
coles 27 de enero, a las 9:30 horas, en el salón D del
edificio G.
Orden del Día
1. Registro de asistencia y certificación de quórum.
orden del día.
3. Revisión de los anteproyectos de dictamen que se
discutirán en la reunión ordinaria programada para
el 3 de febrero del año en curso.
5. Clausura de la reunión.
Atentamente
Diputada Araceli Damián González
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE RELACIONES EXTERIORES
A la tercera reunión de junta directiva, que se llevará a
cabo el miércoles 27 de enero, a las 10:30 horas, en la
sala de juntas Gilberto Bosques Saldívar, situada en el
edificio D, planta baja.
Atentamente
Diputado Víctor Giorgana Jiménez
Presidente

DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la reunión de junta directiva que tendrá lugar el
miércoles 27 de enero, a las 11:00 horas, en el salón F
del edificio G.
Orden del Día
1. Acta de la tercera reunión ordinaria.
2. Proyectos de dictamen.
Atentamente
Diputada Gerogina Trujillo Zentella
Presidenta
A la tercera reunión ordinaria, que se llevará a cabo el
miércoles 27 de enero, a las 11:00 horas, en la sala de
juntas Gilberto Bosques Saldívar, situada en el edificio
D, planta baja.
Atentamente
Presidente
DE LA COMISIÓN DE COMPETITIVIDAD
A la cuarta reunión ordinaria, por celebrarse el miér-
coles 27 de enero, a las 12:30 horas, en el salón D del
edificio G.
Atentamente
Diputado Héctor Peralta Grappin
Presidente
DE LA COMISIÓN DE ENERGÍA
A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá lugar el miér-
coles 27 de enero, a las 14:00 horas, en el salón B del
edificio G.
Orden del Día
2. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día.
3. Lectura y, en su caso, aprobación del acta corres-
pondiente a la tercera reunión ordinaria, realizada el
martes 8 de diciembre de 2015.
4. Discusión y votación de proyectos de dictamen
sobre iniciativas.
6. Clausura.
Atentamente
Diputada Georgina Trujillo Zentella
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE GANADERÍA
A la cuarta reunión ordinaria, que tendrá verificativo el
miércoles 3 de febrero, a las 9:00 horas, en el vestíbu-
lo del edificio E.
Orden del Día
1. Lista de asistencia.
2. Declaración de quórum.
orden del día.

acta correspondiente a la tercera reunión ordinaria.
5. Participación del director en jefe del Servicio Na-
cional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroali-
mentaria, doctor Enrique Sánchez Cruz, para pre-
sentar los programas de interés en el área de
ganadería.
6. Asuntos generales:
a) Análisis sobre las reglas de operación publi-
cadas el 4 de enero de 2016;
b) Intervención de la licenciada Patricia Marín,
sobre el tema “Análisis jurídico pecuario en Mé-
xico”;
c) Intervención de integrantes; y
d) Intervención del diputado Oswaldo Guiller-
mo Cházaro Montalvo.
7. Clausura.
Atentamente
Diputado Oswaldo Guillermo Cházaro Montalvo
Presidente
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión con el Instituto Nacional para la Evalua-
ción de la Educación, que tendrá verificativo el jueves
4 de febrero, a las 9:00 horas, en la zona C del edificio
G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
EDUCATIVOS
A la reunión de junta directiva que se llevará a cabo el
martes 9 de febrero, de las 18:00 a las 20:00 horas, en
el salón B del edificio G.
Atentamente
Presidenta
EDUCATIVOS
A la reunión ordinaria que se llevará a cabo el miérco-
les 10 de febrero, de las 10:00 a las 12:00 horas, en los
salones C y D del edificio G.
Atentamente
Presidenta

Invitaciones
DEL DIPUTADO JUAN ROMERO TENORIO
Al foro Desaparición forzada, la ley que falta, que se
llevará a cabo el lunes 25 de enero, de las 9:00 a las
15:00 horas, en el salón Legisladores de la República.
Atentamente
Diputado Juan Romero Tenorio
A la conferencia que sobre el Día Internacional en Me-
moria de las Víctimas del Holocausto se dictará el
miércoles 27 de enero, a las 9:30 horas, en el mezzani-
ne, lado sur, del edificio A, primer piso.
Atentamente
Diputado Víctor Manuel Giorgana Jiménez
Presidente
A la inauguración de la galería fotográfica conmemo-
rativa del Día Internacional del Holocausto, que se
presentará el miércoles 27 de enero, a las 10:15 horas,
en el vestíbulo principal, y permanecerá hasta el jue-
ves 4 de febrero.
Atentamente
Presidente
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCU-
MENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
Al foro Política social para la Ciudad de México: for-
talezas, debilidades y propuestas que, con el Colegio
de Economistas de la Ciudad de México, AC, tendrá
lugar el miércoles 10 de febrero, a las 9:30 horas, en la
zona C del edificio G.
La política social tiene como fines primordiales la bús-
queda del bienestar de los individuos y grupos, y la
elevación de los niveles de vida y de las oportunidades
de desarrollo individual y colectivo. Para contribuir a
estos propósitos, el Colegio de Economistas de la Ciu-
dad de México, AC, y la Dirección General de Servi-
cios de Documentación, Información y Análisis, a tra-
vés de la Dirección de Servicios de Investigación y
Análisis, se dieron a la tarea de organizar este espacio
de exposición y debate, que permitirá conocer el pa-
norama actual en la materia en la Ciudad de México y
las propuestas que ayudarían a su enriquecimiento.
El acto será inaugurado por el diputado Jesús Zambra-
no Grajales, presidente de la Mesa Directiva, y tam-
bién contará con la presencia del maestro Horacio
Sánchez Bárcenas, presidente del Colegio de Econo-
mistas de la Ciudad de México.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General
DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SERVICIOS DE DOCU-
MENTACIÓN, INFORMACIÓN Y ANÁLISIS
A través de la Dirección de Servicios de Investigación
y Análisis, a la presentación del libro Curso de dere-
cho parlamentario, que tendrá lugar el miércoles 17 de
febrero, a las 11:30 horas, en el salón E del edificio G.
Atentamente
Licenciado José María Hernández Vallejo
Director General

DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la maestría en derecho parlamentario que impartirá
la Universidad Autónoma del Estado de México.
La Cámara de Diputados, en términos del acuerdo de
la Junta de Coordinación Política del 30 de octubre de
2015 y del convenio específico de colaboración aca-
démica de fecha 9 de diciembre del mismo año, sus-
crito con la Universidad Autónoma del Estado de Mé-
xico (UAEM)
Convoca
A los diputados federales y a los servidores públicos
de la Cámara a cursar la maestría en derecho parla-
mentario que impartirá la UAEM, en la modalidad a
distancia, para 2 grupos de 20 alumnos cada uno; el
primero, para legisladores; y el segundo, para los refe-
ridos servidores públicos. En ambos casos, la duración
será de 2 años, divididos en 4 periodos lectivos de 6
meses, los cuales tendrán una carga horaria teórica y
práctica, así como el número de créditos acordes con
el programa aprobado por el Consejo Universitario de
dicha institución de educación superior, conforme a
las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección
los diputados federales a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión y los servidores públicos de
Cámara de Diputados.
II. Se formarán 2 grupos, de 20 alumnos cada uno:
el primero, de diputados; y el segundo, de servido-
res públicos.
III. El primero de los grupos referidos deberá refle-
jar en lo posible la composición porcentual que
guarda cada grupo parlamentario. Para ello, el res-
pectivo coordinador deberá presentar ante la Secre-
taría General una lista de los candidatos a participar
en el proceso de admisión, sin menoscabo del trá-
mite individual que cada legislador deberá desaho-
gar ante las instancias y en los tiempos señalados en
la presente convocatoria.
Los espacios asignados a los diputados serán por sí
mismos intransferibles a servidores públicos.
IV. En el segundo grupo podrán participar todos los
servidores públicos de Cámara de Diputados intere-
sados. Quedará a cargo de la UAEM determinar las
candidaturas de mayor idoneidad en función del
puntaje obtenido en las evaluaciones.
V. En ambos casos, los alumnos que resulten acep-
tados por la UAEM y procedan a su inscripción
quedan obligados a lo siguiente:
a) Pagar la cantidad de 4 mil 496 pesos por con-
cepto de inscripción en cada periodo lectivo;
b) Concluir en el tiempo señalado en el progra-
ma correspondiente los créditos de la maestría o,
en su defecto, reintegrar a la Cámara de Diputa-
dos la cantidad que individualmente correspon-
da a la erogación total que ésta haya devengado
a la UAEM.
La maestría en derecho parlamentario contará con el
siguiente
Plan de estudios

Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias (CEDIP), órgano encargado de la ope-
ración del convenio, los siguientes documentos:
1. Constancia que acredite la calidad de diputado o
de servidor público de la Cámara.
2. Acta de nacimiento.
3. Título de licenciatura o acta de examen, o docu-
mento oficial que certifique o avale la obtención
del grado de estudios inmediato anterior (apostilla-
do o legalizado por las instancias correspondien-
tes).
4. Certificado de estudios de licenciatura donde
conste expresamente un promedio mínimo de 8.0
o su equivalente, según las tablas de equivalencias
de los diferentes países, avalados por la Secretaría
de Investigación y Estudios Avanzados de la
UAEM.
5. Cédula profesional (únicamente para nacionales).
6. Resumen del currículum vitae (máximo dos cuar-
tillas).
7. Currículum vitae con documentos probatorios
(sólo una copia).
8. Constancia de comprensión de un idioma extran-
jero expedida por la Facultad de Lenguas de la
UAEM. En caso de tener un documento de dominio
del idioma extranjero otorgado por una institución
de reconocido prestigio, se solicitará su validación
por la propia Facultad de Lenguas.
9. Exposición de motivos escrita, donde se señalen
las razones por las que se desea ingresar en la maes-
tría (máximo tres cuartillas).
10. Dos cartas de recomendación académica de pro-
fesores servidores públicos o pares profesionales
que laboren o hayan laborado con el aspirante.
11. Presentar en cinco cuartillas la propuesta de tra-
bajo terminal de grado que se desarrollará en caso
de ser admitido. La propuesta deberá estructurarse
de la siguiente forma:
a) Relevancia y justificación del tema de inves-
tigación;
b) Pregunta(s) de investigación e hipótesis pre-
liminar(es); y
c) Descripción de la estrategia metodológica. La
propuesta deberá entregarse en formato Times
New Roman, 11 puntos e interlineado de 1.5.
12. Solicitud de inscripción.
13. Cuatro fotografías tamaño infantil, en blanco y
negro.
14. En el caso de los extranjeros, deberá presentar-
se constancia de dominio del idioma español. Ade-
más, la aceptación se condicionará a la confronta-
ción de los documentos académicos ante la
Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados
de la UAEM.

15. Carta compromiso en los términos establecidos
en la base V, inciso b), de la presente convocatoria.
16. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
La documentación deberá ser entregada en su totali-
dad, por lo que no se aceptará documentación extem-
poránea, salvo la que la UAEM determine solventa-
ble.
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para la presentación de documentos y
las evaluaciones son los siguientes:
1. Entrega de documentos en las instalaciones del CE-
DIP, sitas en el edificio I, segundo piso, de la Cámara
de Diputados, en un horario de 10:00 a 14:00, duran-
te el 11, 12, 13, 14, 15, 18 y 19 de enero de 2016.
Una vez realizado el cotejo correspondiente por di-
cha institución, los originales serán devueltos al in-
teresado.
2. El CEDIP remitirá la documentación de los aspi-
rantes a la UAEM para que esa institución de edu-
cación superior proceda a su revisión en el periodo
comprendido del 20 al 22 de enero de 2016.
3. La UAEM publicará a más tardar el 25 de enero de
2016 tanto la lista de quienes reúnan los requisitos
documentales señalados en la presente convocatoria
como de los que tengan observaciones solventables.
Son requisitos insolventables los siguientes:
a) Falta de título de licenciatura o documento
oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior;
b) Falta de cédula profesional;
c) Falta de certificado de estudios de licenciatu-
ra donde se exprese un promedio mínimo de 8
de calificación obtenida; y
d) Falta de constancia de comprensión de un
idioma extranjero.
Los aspirantes con observaciones deberán satisfa-
cerlas en el periodo del 26 de enero al 1 de febrero
de 2016.
4. La UAEM dará a conocer el 2 de febrero de 2016
los resultados de los aspirantes con observaciones
solventadas.
5. La UAEM enviará a los aspirantes que cumplan
los requisitos el examen vía correo electrónico el 2
de febrero para que sea resuelto, así como la entre-
vista escrita para que sea contestada.
6. Los aspirantes que presenten el examen y la en-
trevista deberán enviar a la UAEM dichos docu-
mentos, previamente contestados, entre el 3 y 4 de
febrero de 2016, vía correo electrónico.
7. Los aspirantes deberán aprobar el examen de in-
greso en el programa con la calificación mínima de
8.0 en escala de 1 a 10, el cual será avalado y apli-
cado por la Facultad de Derecho de la UAEM.
8. Para el caso de estudiantes extranjeros, la Coor-
dinación del Programa determinará el instrumento
de evaluación equivalente.
9. La notificación definitiva de aceptación en la
maestría será realizada a los interesados mediante
correo electrónico el 8 de febrero de 2016.
10. La UAEM enviará a los aspirantes aceptados los
recibos para el pago correspondiente, los que les hará
llegar vía correo electrónico el 9 de febrero de 2016.
11. El comprobante de pago deberá ser escaneado y
enviado por los aspirantes al correo electrónico pro-
porcionado por la Coordinación de Estudios Avan-
zados de la UAEM entre el 10, 11 y 12 de febrero
de 2016.
12. Las actividades académicas darán inicio el 16
de febrero de 2016.
Previsiones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
a partir del 17 de diciembre de 2015 y hasta el 19 de
enero de 2016.

2. De igual manera, se enviará a los correos institu-
cionales de todos los diputados que integran la pre-
sente legislatura, sin menoscabo de la comunica-
ción que al efecto realice la Secretaría General a los
coordinadores de los grupos parlamentarios.
3. Asimismo, la presente convocatoria se difundirá
mediante carteles, los cuales serán distribuidos en
los estrados de los edificios de la Cámara de Dipu-
tados.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria será
resuelto por la Comisión Técnica.
Atentamente
Comisión Técnica
de la Maestría en Derecho Parlamentario
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General de la Cámara de Diputados
Doctora Inocenta Peña Ortiz
Directora de la Facultad de Derecho de la UAEM
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
Doctora Claudia Robles Cardoso
Coordinadora de Estudios Avanzados de la UAEM
Maestro Luis Enrique García
Director de Estudios Legislativos del CEDIP
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del
conocimiento en el campo de las finanzas públicas;
y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y
engargolados, su versión electrónica (PDF y Word)
grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre
adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del
autor o autores que incluya nombre completo, do-
micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla-
res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse
únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra
y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú-
blicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin

contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edi-
ficio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, de-
legación Venustiano Carranza, México, Distrito
Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia
de la convocatoria, en proceso de edición o dicta-
men editorial por publicación o casa editorial al-
guna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.

• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
Avisos
DE LA SECRETARÍA DE LA MESA DIRECTIVA, SOBRE LAS
ACREDITACIONES DE LAS PERSONAS FÍSICAS Y LAS MORA-
LES INSCRITAS EN EL REGISTRO DE CABILDEROS DE LA
CÁMARA DE DIPUTADOS
A las personas físicas y las morales inscritas en el re-
gistro de cabilderos de la Cámara de Diputados, se les
informa que la toma de fotografía para elaborar las
acreditaciones correspondientes se reanudará del mar-
tes 20 al jueves 29 de enero del presente año, de las
10:00 a las 14:00 y de las 17:00 a las 19:00 horas, en
el tercer piso del edificio G, en la oficina de atención a
diputados.
Para proceder a la toma de fotografía deberá presen-
tarse identificación oficial vigente (pasaporte o cre-
dencial del INE) y el registro que les fue entregado,
con el sello y folio correspondientes.
Mayores informes al teléfono 56281300, extensión
3334.

Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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