El documento habla sobre la interoperabilidad y los datos abiertos. Explica que la interoperabilidad es la capacidad de los sistemas de información para compartir datos e intercambiar información. También describe dos enfoques para lograr la interoperabilidad: uno basado en servicios que permite la interconexión de sistemas de forma homogénea, y otro basado en datos que publica información estructurada de forma abierta para su reutilización.