Conceptos basicos de costos y presupuesto

METRAJES
COSTOS Y
PRESUPUESTOS
JUNIO 2009

FERNANDO FRANÇA

1
ACLARACIÓN DE PARTIDA

• En el momento de presupuestar se establecen las
hipótesis, mas o menos explicitas, sobre las condiciones
generales de producción.

• Para el logro de resultados satisfactorios es tan
importante realizar un presupuesto correcto como un
seguimiento preciso, ello posibilitará disponer de
información para incidir sobre la obra con el objetivo de
que esta se desarrolle en un todo de acuerdo a las
condiciones de trabajo preestablecidas.

2
DEFINICIÓN DE TERMINOS

• Tarea: se trata de una actividad precisa, independiente o
complementaria, aislada o vinculada a otras.
El conocimiento preciso de las diferentes tareas que
participan del presupuesto es una de las principales bases
para llegar con acierto a la elaboración de un costo.
“No puede ser correctamente presupuestada una tarea si
no se tiene conocimiento de cómo se realiza” (1).

• Rubro: se trata de una integración de insumos, mano de
obra, materiales, equipos y herramientas, necesarios para
realizar un o varios productos de características comunes.
(1) Caviglia pag. 18

• Subrubro: del mismo modo que el rubro es una
integración de insumos, pero en este caso para la
realización de un producto especifico.

• Componente constructivo: se trata de aquellos
elementos que integran el sistema constructivo o general
de la obra que nos interesa presupuestar.

• Metraje: se trata de la magnitud precisa y necesaria de
un componente constructivo, expresada en la unidad mas
conveniente para su control.

• Empresa: es la unidad técnico administrativa de
producción que “emprende” y realiza la obra, tenga o no
una estructura jurídica reconocida, individual o colectiva.
Esa figura puede ser el propietario, el técnico, un grupo
societario, una constructora, un organismo publico, etc.

• Costo: es el que debe pagar la “empresa” por la aplicación
y uso de los factores de producción: mano de obra,
materiales, equipos/herramientas y capital.
Estos se diferencian entre costos directos y costos
indirectos, los cuales a su vez pueden ser fijos o variables.

• Costo directo: es el constituido por los insumos necesarios
para la realización de un rubro especifico.

• Costo indirecto: lo constituye todo gasto que debe hacer la
“empresa” simplemente por existir, para funcionar o para
realizar un conjunto de rubros u obras.

• Precio: es el valor de venta de la producción de la “empresa”
sean servicios u obra, este comprende todos los costos mas
el beneficio, ganancia o renta.

3
RENDIMIENTOS

• Rendimiento de mano de obra: es el tiempo medio que
emplea un operario o equipo de operarios para realizar
una tarea en condiciones previsibles.

Factores que inciden en variaciones del rendimiento:
Capacitación concordante con la tarea.
Habilidades para el desempeño de la tarea.
Actitud.
Involucramiento.
Forma de contratación, jornalero, destajista.
Condiciones de contexto: ambiente, relacionamiento,
estructura de mandos, clima, sistema de producción,
suministros (materiales, herramientas, equipos)
organización de la dirección, tecnología, etc.

• Rendimiento de materiales.

Es la cantidad necesaria para realizar una tarea, incluido
los desperdicios.

Calidad de los materiales.
Controles de producción.
Perfil de la mano de obra.
Suministros anticipados a obra.
Cantidades ajustadas a necesidades.
Condiciones de contexto: ambiente, sistema de
producción, organización de la dirección, tecnología, etc.

• Rendimiento de equipos y herramientas.

Es el costo por el consumo de energía para su
funcionamiento, mas el costo del mantenimiento /
reposición promedio, mas el costo de arriendo (si
corresponde) por unidad horaria o métrica.

Adecuación de los equipos y herramientas al perfil del
personal.
Adecuación a las características de la construcción y
tecnología
Estado y condiciones operativas, logística.

• Rendimiento del capital.

Si bien no es tarea especifica del Arquitecto administrar el
capital a invertir en una obra, si este debe responder y tener
claro lo siguiente:
– Cual es el limite o capacidad de inversión del comitente
– Conocer los valores de mercado, tanto de los insumos como
de la media de la obra a construir.
– Asegurar el valor comprometido de la obra.

También es necesario y particularmente cuando se debe
asesorar respecto a una inversión, que el Arquitecto conozca
otros aspectos relacionados con el manejo de capitales, tal como
las rentabilidades alternativas en otros negocios, el valor
presente neto (VPN) de la inversión, etc.

4
ESTUDIO DE LA DOCUMENTACIÓN
RECAUDOS GRÁFICOS Y ESCRITOS
• Evaluación previa del nivel de la información proporcionada
o disponible, visión sumaria y decisión primaria para definir el
tipo de cotización posible.

GRAFICOS
Análisis del contenido y calidad de información de los
gráficos: identificación de errores, contradicciones,
imprecisiones y omisiones.
La importancia de los detalles constructivos, de la alternativa
tecnológica propuesta y de la posibilidad de proponer e
introducir variantes.
Anotación y redacción de consultas al convocante y
asesores.
Selección y separación de la documentación para el metraje
y pedido de precios a subcontratos, fotocopiados auxiliares.

ESCRITOS

• MEMORIA CONSTRUCTIVA (DESCRIPTIVA)
Y ESPECIFICACIONES
Aclaración de los términos memoria constructiva,
memoria descriptiva.

Análisis del contenido y calidad de información de los
gráficos: identificación de errores, contradicciones,
imprecisiones y omisiones.
Anotación y redacción de consultas al convocante y
asesores.
Selección y separación de la documentación para el
metraje y pedido de precios a subcontratos, fotocopiados
auxiliares.

• PLIEGO DE CONDICIONES

Análisis de obligaciones y derechos.

Identificación de riesgos y condiciones de exigencias,
fase fundamental para la ponderación del precio.

Anotación de las exigencias documentales para su
gestión en tiempo y forma.

5
¿DE QUE COSTO HABLAMOS?

UN TEMA COMPLEJO

•COSTO DEL PROYECTO
Formulación del proyecto, depende del programa,
dimensión, organismos, presentaciones.

•COSTO DE LA CONSTRUCCIÓN
Deriva de la complejidad de la propuesta, la tecnología, la
disponibilidad de insumos, la empresa, el plazo.

• COSTO DERIVADO DEL USO
Depende de la durabilidad de materiales seleccionados y sistemas,
de la adaptabilidad prevista por el arquitecto al perfil de usuario, de
la información al usuario (manual), de la conducta del usuario.

• COSTO DERIVADO DEL MANTENIMIENTO
Depende de la durabilidad de los materiales seleccionados y
sistemas, de la previsión y prevención, de la información (manual).

• COSTO DERIVADO DEL RECICLADO - REFUNCIONALIZACION
Una intervención reinicia un nuevo ciclo a partir de una
preexistencia.

• COSTO DERIVADO DE LA ELIMINACIÓN
La demolición, la recuperación, el reciclado, el traslado, deposito y la
contaminación.

UNA LLAVE PARA COMPETIR

• Creatividad en el diseño general del sistema de
producción, incorporación de tecnología, adecuación
del personal, equipos-herramientas, materiales y flujo
financiero.

• La búsqueda de los atajos, para llegar antes, por
menos costo, con mas calidad.

EJEMPLOS: DIESTE, VIVIENDAS “LAS PIEDRAS”, “RESIDENCIAL DEL PARQUE”.

DECÁLOGO
PARA CONFECCION Y SELECCIÓN DE UNA OFERTA

Se entiende como oferta mas equilibrada o conveniente aquella que reúne:

1- Un precio ajustado a la realidad (no de riesgo).

2- Una estructura de precios coherente con las etapas y tareas.

3- La fórmula de pago mas ajustada a la disponibilidad de la propietaria.

4- Una formula de actualización de precios que no altere los valores con el transcurso del
tiempo en forma inconveniente para las partes.

5- Un plazo de ejecución y plan de avance que no afecte la calidad técnica de los trabajos.

6- Un monto de mano de obra que no comprometa a la propietaria ante el BPS.

7- Antecedentes y referencias en el medio de cumplimiento con los compromisos.

8- Equipamiento y capacidad técnica para realizar los trabajos específicos para los que fue
convocada.

9- Probada solvencia económica.

10- Estar al día con todos los organismos fiscales y de previsión social.

6
COSTO UNITARIO
DIRECTO

• Proceso de determinación del costo unitario de un
subrubro

• Datos necesarios:
– conocimiento de la tarea a realizar
– identificar todos los insumos necesarios
– precios de materiales y condiciones de pago
– precios de mano de obra y régimen o condiciones de trabajo
– rendimiento de materiales
– rendimiento de mano de obra

MATERIAL COD: _ _ _ _

PROCEDENCIA

BARRACA CANTERA FABRICA OTROS
NOMBRE
DIRECCION
TELEFONO
E-MAIL
COTIZACION IVA

CONDICIONES DE PAGO

PLAZOS
RECARGOS
DESCUENTOS

REFERENTE
FECHA
INFORMANTE
SE ADJUNTA COTIZACION ESCRITA DEL PROVEEDOR
OBSERVACIONES

FICHA DE COSTO UNITARIO DIRECTO
COD. RUBRO HA
SUBCOD. SUBRUBRO Hormigon Armado de losas

MANO DE OBRA
ESP/CATEG RENDIMIENTO COSTO
Hs. moneda $ (1)
OF-E 5
OF-C 35
1/2OF-C 5
OF-H 16
1/2OF-H 5
OF-A 5
1/2OF-A 0
PP 26

MATERIALES DOSIFICACIÓN 3-2-1
RENDIMIENTO COSTO volum en coef. volum en conversion LAUDO A LA FECHA
moneda $ aparente aporte real
Hierro 80 kg. m3
Piedra 759 lts. 3 0,55 1.650 3.954/1=3/X X=0,759
Escalerista 300,12
Arena 506 lts. 2 0,57 1.140 3.954/1=2/X X=0,506 Of. Carpintero 284,34
Cemento 253 lts. 1 0,47 0.470 3.954/1=1/X X=0,253 Of. Finalista 284,34
Madera 60 p.
Clavos/alm 25 kg.
Of. Herrero 268,35
Otros Of. Albañil 268,35
Agua 175 lts. 1,00 0.694 1/2Of.Madera 236,82
3.954
(1) Se considera el costo de la Mano de Obra como sumatoria de: conversion cemento 253ltsx1.38=350kg
1/2Of. Hierro 220,98
Laudo - aporta 82% relación A/C 0,50 1/2Of. Albañil 220,98
1/2hora para almuerzo - aporta 82% incidencia 6,25% Peón Práctico 205,20
Compensacion por presentismo 5hs incidencia 10,42% (8,33%)
Ropa
Peón Común 189,28
Transporte
Herramientas Ropa 11,05
Feriados pagos 5+1 incidencia 2,50% (2,25%)
AP 1,355% incidencia 1,35%
Herramientas 4,43
Tabajos en altura Transporte 9,65
Nocturnidad + 20% Altura 19,88
Compensaciones extraordinarias - aporta sobre el 30%
Horas extras por sobre 48hs pago doble
Indemnización por despido ¿...?
TOTAL 20,52% (18,18%)

FICHA DE COSTO UNITARIO DIRECTO

COD. RUBRO HA
SUBCOD. SUBRUBRO Hormigón Armado de losas

MANO DE OBRA
ESP/CATEG RENDIMIENTO COSTO
Hs. moneda $ (1)

OF-E 5
OF-C 35
1/2OF-C 5
OF-H 16
1/2OF-H 5
OF-A 5
1/2OF-A 0
PP 26

(1) Se considera el costo de la Mano de Obra como sumatoria de:

Laudo - aporta 82%
1/2hora para almuerzo - aporta 82% incidencia 6,25%

Compensación por presentismo 5hs incidencia 10,42% (8,33%)

Ropa
Transporte
Herramientas
Feriados pagos 5+1 incidencia 2,50% (2,25%)
AP 1,355% incidencia 1,35%

Trabajos en altura

Nocturnidad + 20%
Compensaciones extraordinarias - aporta a partir del 30%
si es menor ó = al 30% no aporta

Horas extras por sobre 48hs pago doble

Indemnización por despido ¿...?
TOTAL 20,52% (18,18%)

MATERIALES DOSIFICACIÓN 3-2-1
RENDIMIENTO COSTO
moneda
$
Hierro 80 kg.
Piedra 759 lts.
Arena 506 lts.
Cemento 253 lts.
Madera 60 p.
Clavos/alm. 25 kg.
Otros
Agua 175 lts.

volumen coef volumen
c
conversión
o
n
aparente aporte real v
e
r

m3 s
i
o
n
3 0,55 1,650c
3.954/1=3/X X=0,759
e

2 0,57 1,140m
e 3.954/1=2/X X=0,506
n
t
1 0,47 0,470o 3.954/1=1/X X=0,253
2
5
3
l
t
s
x
1
.
3
8

Rel. a/c 0.50 1,00 0,694=
3
5
0
en kg. 1/1.38 3,954k
g
1,518
conversión cemento 253ltsx1.38=350kg

7
COSTOS INDIRECTOS
Tenemos dos tipos de costos indirectos, los que son de la Empresa y
necesarios para hacer una o mas obras y los que son de la obra y que
responden a egresos indispensables para hacer mas de un sub-rubro
y/o rubro.
Ejemplos de costos indirectos de Empresa:
- alquiler de oficina
- impuestos
- consumos
- sueldos administrativos
- transporte
Ejemplos de costos indirectos de Obra:
- sueldos capataz y sereno
- consumos de obra
- técnico prevencionista
- técnico de la obra
- fletes
- alquiler de equipos al servicio de varios rubros, hormigoneras, gruas, etc.

• Cada Empresa tiene su costo de operación, este esta directamente
relacionado con su escala de producción.

• La escala de producción puede estar determinada por:
– cantidad de m2 construidos
– cantidad de horas hombre ocupadas
– cantidad de bolsas de cemento consumidas
– el monto de facturación
– …………………………..
En relación a periodos anuales o menores
(analizar distintos modelos de Empresas, por el giro y volumen de
producción)

• Este valor en definitiva se traduce en un porcentaje (%) que deberá
adicionarse al costo UNITARIO DIRECTO, el cual es particular de cada
Empresa.

• Existe un punto de equilibrio o entorno optimo donde una Empresa
produce de la forma mas rentable. Por debajo de ese punto su
producción es cada vez menos competitiva y por encima seguramente
entre en crisis de incumplimiento.

8
PRECIO UNITARIO

La diferencia entre PRECIO y COSTO es el BENEFICIO.

La determinación del beneficio, rentabilidad o ganancia, responde a:
1 - La Ley de OFERTA y DEMANDA.
2 – La necesidad particular de trabajo de la Empresa, la cual se
relaciona con su ubicación en el momento de presupuestar
respecto al punto de equilibrio de sus costos indirectos.

Existe otro factor que suele considerarse que es el FACTOR DE
RIESGO, que nada tiene que ver con las leyes de mercados, pero
que sin embargo se considera como un porcentaje (%) adicional.

• Un precio no se considera como tal, si no tiene
incorporado los impuestos, para nuestro caso el IVA
(22%) y el monto de aportes por concepto de Leyes
Sociales.

estos valores porcentuales
• No obstante
se incorporan al final de la oferta y es
poco frecuente que se haga rubro a rubro.

• A este valor final le denominamos “egreso para el
Comitente” o costo total del trabajo.

9
PRESUPUESTO

• Metraje de la cantidad a realizar de cada sub-rubro y/o
rubro.
– Determinación de las unidades de metraje: m2., m3., unidad,
global, etc.

– Diferentes criterios de metraje.
• Matemático exacto
• Integrador: vacío por lleno, intersección de hormigones, etc.
• Con perdidas o desperdicios incorporado al metraje.
• Por grandes agrupamiento de rubros: HA, muros, revoques, etc.

– Se deben dejar registrados los criterios adoptados en cada caso.

– Registro sistematizado y ordenado del computo, fecha, firma del
responsable.

PRUEBA
PRESUPUESTO POR RUBROS

S UBTOTAL
METRAJE UNITARIO S UBTOTAL LLS S
LLS S

SECCION I - OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
A INFRAESTRUCTURA VIAL-DESAGUES PLUVIALES
Pav.vehiculares en tosca y balasto c/ riego asfáltico m2 6.462,00 112,00 723.744,00 21.001,50
Pav. Vehiculares definitivos m2 2.948,00 54,00 159.192,00 8.136,48
Pav. Peatonales losetas de hormigón m2 1.157,00 246,00 284.622,00 150,41
Pav. Peatonales definitivos m2 2.163,00 258,00 558.054,00 20.418,72
Cunetas ml 965,00 16,00 15.440,00 0,00
Cordones de hormigón armado ml 221,00 156,00 34.476,00 15.401,49
Cordones cuneta u 1.400,00 374,00 523.600,00 121.954,00
Alcantarillas ml 4,00 24.473,00 97.892,00 11.305,44
Disipadores hidráulicos ml 131,00 1.090,00 142.790,00 29.332,21
Canales de hormigón armado ml 416,00 317,00 131.872,00 1.618,24
Estabilización taludes,pendientes y barrancas gl 1,00 244.687,00 244.687,00 0,00
S ubtotal 2.916.369,00 229.318,49
B AGUA POTABLE
Suministro de tuberias de PVC d=75mm ( alta presión) ml 812,00 42,00 34.104,00 0,00
Suministro de piezas especiales y aparatos gl 1,00 18.814,00 18.814,00 0,00
Colocacion de tuberias d=75mm (incluye excavacion ml 812,00 65,00 52.780,00 17.482,36
tapado apisonado colocacion de piezas y aparatos
anclajes pruebas hiraulicas desinfección y conexión a red oficial)
Camaras para llave de paso,hidrante o boca descarga u 7,00 811,00 5.677,00 888,90
Construccion de conexión corta (con material) u 40,00 933,00 37.320,00 2.162,40
Construccion de conexión larga (con material) u 12,00 988,00 11.856,00 648,72
S ubtotal 160.551,00 21.182,38
C SANEAMIENTO
Suministro de tuberías de PVC d=200mm ml 1.080,00 154,00 166.320,00 0,00
Excavación y colocación de caño d=200mm entre 1m y 2m ml 502,00 70,00 35.140,00 9.718,72
Excavación y colocación de caño d=200mm entre 2m y 3m ml 546,00 85,00 46.410,00 11.520,60
Excavación y colocación de caño d=200mm > 3m ml 32,00 163,00 5.216,00 1.718,72
Registros de primera entre 1m y 2 m u 6,00 3.360,00 20.160,00 4.655,16
Registros de primera entre 2m y 3 m u 5,00 4.202,00 21.010,00 4.659,80
Registros de primera > 3 m u 1,00 4.633,00 4.633,00 875,08
Registro de segunda >3m u 1,00 6.549,00 6.549,00 935,83
Cámaras terminales u 5,00 1.001,00 5.005,00 138,70

CERTIFICADO
CERTIFICADO N° 2 dic-03
AC UMULADO ANTERIO R AVANC E DEL MES AC UMULADO AC TUAL

Rubro Costo total
TO TAL PO R TO TAL PO R
% % TO TAL PO R RUBRO %
RUBRO RUBRO

A INFRAES TRUCTURA VIAL-DES AGUES PLUVIALES
Pav.vehiculares en tosca y balasto c/ riego asfáltico 723.744,00 289.497,60 40,00% 72.374,40 10,00% 361.872,00 50,00%
Pav. Vehiculares definitivos 159.192,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Pav. Peatonales losetas de hormigón 284.622,00 - 10,00% 71.155,50 25,00% 71.155,50 35,00%
Pav. Peatonales definitivos 558.054,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Cunetas 15.440,00 5.404,00 35,00% 2.316,00 15,00% 7.720,00 50,00%
Cordones de hormigón armado 34.476,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Cordones cuneta 523.600,00 183.260,00 35,00% 78.540,00 15,00% 261.800,00 50,00%
Alcantarillas 97.892,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Disipadores hidráulicos 142.790,00 142.790,00 100,00% - 0,00% 142.790,00 100,00%
Canales de hormigón armado 131.872,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Estabilización taludes,pendientes y barrancas 244.687,00 195.749,60 80,00% 48.937,40 20,00% 244.687,00 100,00%
S ubtotal 2.916.369,00 816.701,20 28,00% 273.323,30 9,00% 1.090.024,50 37,00%
B AGUA POTABLE
Suministro de tuberias de PVC d=75mm ( alta presión) 34.104,00 34.104,00 100,00% - 0,00% 34.104,00 100,00%
Suministro de piezas especiales y aparatos 18.814,00 18.814,00 100,00% - 0,00% 18.814,00 100,00%
Colocacion de tuberias d=75mm (incluye excavacion 52.780,00 34.307,00 65,00% 7.917,00 15,00% 42.224,00 80,00%
tapado apisonado colocacion de piezas y aparatos
anclajes pruebas hiraulicas desinfección y conexión a red oficial)
Camaras para llave de paso,hidrante o boca descarga 5.677,00 - 0,00% 1.621,92 28,57% 1.621,92 28,57%
Construccion de conexión corta (con material) 37.320,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Construccion de conexión larga (con material) 11.856,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
S ubtotal 160.551,00 87.225 54,00% 9.538,92 6,00% 96.763,92 60,00%
C S ANEAMIENTO
Suministro de tuberías de PVC d=200mm 166.320,00 166.320,00 100,00% - 0,00% 166.320,00 100,00%
Excavación y colocación de caño d=200mm entre 1m y 2m 35.140,00 24.598,00 70,00% 5.271,00 15,00% 29.869,00 85,00%
Excavación y colocación de caño d=200mm entre 2m y 3m 46.410,00 32.487,00 70,00% 6.961,50 15,00% 39.448,50 85,00%
Excavación y colocación de caño d=200mm > 3m 5.216,00 3.651,20 70,00% 782,40 15,00% 4.433,60 85,00%
Registros de primera entre 1m y 2 m 20.160,00 - 0,00% 10.080,00 50,00% 10.080,00 50,00%
Registros de primera entre 2m y 3 m 21.010,00 - 0,00% 8.404,00 40,00% 8.404,00 40,00%
Registros de primera > 3 m 4.633,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Registro de segunda >3m 6.549,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Cámaras terminales 5.005,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Camaras de conexión en vereda 24.724,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%
Suministro y construccion de conexiones
Conexiones domiciliarias (entre colector y cámara de conexión) 31.164,00 - 0,00% - 0,00% - 0,00%

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