¿Es la apertura la solución a la indignación? #Visualizar15
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El documento discute la relación entre el gobierno abierto y la desafección ciudadana hacia las instituciones, proponiendo que la apertura y la transparencia son claves para reconstruir la confianza. Se enfatiza la importancia de la participación ciudadana en la toma de decisiones públicas y la necesidad de un cambio en la mentalidad tanto de los ciudadanos como de los políticos. Además, resalta que las leyes de transparencia son esenciales para garantizar que esta apertura tenga un impacto real.
![“[...]
Querido amigo, hay una
contradicción en los términos,
se puede ser abierto o se puede tener
un gobierno,
pero no las dos cosas.
¡Pero los ciudadanos de una
democracia tienen el derecho de
saberlo!.
No. Sólo tienen el derecho de ser
ignorantes.
[...]
Si la gente no sabe
qué haces,
tampoco sabrá lo
que haces mal.”](https://image.slidesharecdn.com/20150506visualizar15-mgarrigap-150506062509-conversion-gate01/85/Es-la-apertura-la-solucion-a-la-indignacion-Visualizar15-2-320.jpg)
¿Es la apertura la solución a la indignación? #Visualizar15
- 1. ¿ES LA APERTURA LA SOLUCIÓN A LA INDIGNACIÓN? Visualizar’15 Marc Garriga @mgarrigap Marc Garriga: http://mgarrigap.info/ Visualizar’15 Medialab Prado, Madrid, 6 de mayo de 2015
- 2. “[...] Querido amigo, hay una contradicción en los términos, se puede ser abierto o se puede tener un gobierno, pero no las dos cosas. ¡Pero los ciudadanos de una democracia tienen el derecho de saberlo!. No. Sólo tienen el derecho de ser ignorantes. [...] Si la gente no sabe qué haces, tampoco sabrá lo que haces mal.”
- 3. ¿Qué es un Gobierno Abierto? CC BY-NC-ND 2.0 Lisbon Council: https://www.flickr.com/photos/lisboncouncil/5591246627
- 5. Visión tradicional de la relación Admin. <=> ciudadanía
- 7. “Gobierno Abierto es aquel que reconoce las capacidades y la sabiduría de la ciudadanía, y por eso la escucha, conversa y busca su contribución en la definición y producción de los servicios que impulsa la Administración”. Xarxa d’Innovació Pública (XiP) - Red de Innovación Púb https://www.youtube.com/watch?v=wcao6i1yDQ4
- 8. • Es en los años 50 cuando se empieza a hablar del concepto de Gobierno Abierto (en el ámbito académico). • ¿Por qué actualmente se habla de ello? Motivos
- 10. EN SÓLO 4 AÑOS SE MULTIPLICÓ POR 10 LA PREOCUPACIÓN POR LA CORRUPCIÓN. http://politica.elpais.com/politica/2014/07/07/actualidad/1404727086_864428.html
- 11. YA NO TENEMOS SUFICIENTE “DESAHOGÁNDONOS” LANZANDO ZAPATOS…
- 13. • Apertura de los gobiernos, de todas las instituciones públicas. • Transparencia total (activa, passiva, colaboradora). • Implicar al ciudadano en todo lo que es público, o sea, en aquello que es de todos. • Cualquier decisión pública tiene que estar argumentada en datos (data driven governments) y rendir cuentas oportunamente. ¿Cuál es la solución?
- 14. Open Government Directive (USA) http://www.whitehouse.gov/sites/default/files/omb/assets/memoranda_2010/m10-06.pdf
- 15. #oGov Transparencia – Participación – Colaboración
- 17. ¿Qué son los Datos Abiertos? CC BY-NC-ND 2.0 Lisbon Council: https://www.flickr.com/photos/lisboncouncil/5591246627
- 18. Open Data Apertura de datos públicos (preferiblemente raw data) en formatos digitales, estándares y abiertos para ser reutilizados de forma automática. Cualquiera puede usarlos gratuitamente cuando quiera para lo que quiera (incluido el fin comercial)
- 21. Abrir datos… no es sólo abrir
- 22. La actividad infomediaria española se calcula que es de 330-550 M € (anual). Hay un universo de 150 empresas que generan aplicaciones, productos y servicios con valor destinados a terceros, a partir de la información del sector público. El 30% tiene clientes en la UE y 25% fuera de UE. Ocupa 3600-4400 trabajadores * Según el estudio 'Caracterización del sector Infomediario en España'. Proyecto Datos.gob.es. Junio 2012. Datos = Valor económico
- 23. Open Data para generar complementar (hacer más eficientes) los negocios (ejp.)
- 24. Ingressos/Despeses a Aragó http://presupuesto.aragon.es/ Datos = Valor democrático
- 25. Datos = Valor democrático
- 26. Datos = Valor democrático
- 27. http://www.foia.gov/ “…es más barata y satisfactoria una política de oferta (data.gov) que una de demanda (foia.gov)” 500M$ vs 34M$ (2010) Alberto Ortiz de Zárate, Blog Administraciones en Red
- 28. Datos = Valor democrático
- 30. • ¿Hasta qué punto lo que acabáis de ver es real realizable aquí? • ¿Es un ideal al que nunca llegaremos? • ¿Técnicamente se puede implementar? Debate
- 31. Barcelona: GO!BCN ”De gobernar para las personas a gobernar con las personas”
- 33. Calidad del dato http://www.zaragoza.es/ciudad/risp/ ”Dato único / dato compartido / dato accesible / dato abierto / dato georreferenciado / dato descrito semánticamente.” • El dato es único, lo mejor es ir siempre a la fuente de los datos, no tener copias intermedias. • El dato hay que compartirlo (internamente y externamente: dato abierto), compartiendo es cuando multiplicamos su valor. • Para poder compartir el dato tiene que estar accesible (de forma fácil y estable a lo largo del tiempo). • La inmensa mayoría (por no decir todos) de los datos tienen la capacidad de estar georreferenciados. Actualmente ya no se entiende un dato sin esta característica. • El dato tiene que ir acompañado de sus metadatos que le describen semánticamente.
- 34. • ¿Es una cuestión “cultural”?, ¿o es que necesitamos que haya detrás una ley que nos obligue a ser transparentes? Debate
- 35. ¡250 años de ventaja!
- 36. No fue fácil tener una Ley de Transparencia...
- 40. • ¿Sólo tenemos que cambiar las leyes? • ¿Sólo tenemos que cambiar la forma de actuar de nuestros políticos? • ¿Sólo tenemos que cambiar la forma de proceder de nuestras administraciones públicas? • ¿El ciudadano no tiene que cambiar?, ¿Ya esta bien cómo está actuando ahora? Debate
- 41. Una vez más, tenemos que cambiar la mentalidad http://ccaa.elpais.com/ccaa/2013/10/21/catalunya/1382380347_283011.html
- 42. “En la Euskadi que yo quiero, el ciudadano o la ciudadana es una persona adulta que tiene capacidad de pensar, de decidir y de asumir su responsabilidad, participando en la construcción conjunta del país. Y quiero insistir en esto: los tiempos en los que se trataba a los ciudadanos como niños que hay que llevar de la mano, a los que hay que decir qué tienen que hacer, han terminado. Los tiempos en los que las personas miran a los partidos o a las instituciones públicas para saber por dónde caminar han terminado.” “Un nuevo contrato social entre vascos” http://www.slideshare.net/Irekia/100114-contrato-social-kontratu-sozial Patxi López (14/01/2010)
- 43. No todos los ciudadanos quieren implicarse… Ignoran Leen Comentan 1 10 100 1000 Gobierno Abierto Adaptado de David Osimo
- 44. Copiado de David Osimo "Herndon just used part of his spring semester to shake the intellectual foundation of the global austerity movement." ROOSE, Kevin. «Meet the 28-Year-Old Grad Student Who Just Shook the Global Austerity Movement». New York (magazine), April, 18th, 2013
- 45. Hay que pensar en Bart, no en Lisa Hat tip: Carter and Dance, Nytimes.com Idea by David Osimo Usabilidad, humildad, motivación, colaboración…
- 46. Sin caer en isomorfismos institucionales…
- 47. • ¿Pero realmente la apertura de datos sirve para luchar contra la corrupción? Debate
- 48. Open Data para la transparencia (ejp.) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico?
- 49. Open Data para la transparencia (ejp.) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En Ruanda 0,12 $ (por 100 tabletas)
- 50. Open Data para la transparencia (ejp.) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En la República Democrática del Congo 0,2 $ (por 100 tabletas)
- 51. Open Data para la transparencia (ejp.) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En Namibia 0,9 $ (por 100 tabletas)
- 52. Open Data para la transparencia (ejp.) ¿Cuál es el precio del sulfato de hierro + ácido fólico? En Suazilandia 3,0 $ (por 100 tabletas)
- 53. Open Data para la transparencia (ejp.) Suazilandia paga 25 veces más que Ruanda por el mismo fármaco
- 54. Open Data para la transparencia (ejp.) Botswana: “We used the R10.00 tender price in South Africa to push Bayer for a lower price (the new price should hopefully be implemented in the next 2-3 weeks). We are currently paying R99 per pack, but we have paid as high as R152 in the past. This will amount to a saving of around P10,000,000 per year.” http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un-dpadm/unpan050347.pdf
- 55. “Right now we now that the biggest disease of all it's not a disease. It's corruption. But there's a vaccine for that. It's called transparency, open data sets” http://www.ted.com/talks/bono_the_good_news_on_poverty_yes_there_s_good_news.html
- 57. Resumiendo… • Actualmente tenemos una fuerte desafección entre la ciudadanía y los políticos (nuestros representantes). • La apertura de los gobs. se percibe como una solución a la desafección. • Esta apertura tiene dos grandes ejes: transparencia e implicación de la ciudadanía en lo público. • Las leyes de transparencia y acceso a la información son esenciales. • Esta apertura no sirve de nada si no viene acompañada de un cambio de mentalidad, es clave! • Hay que realizar pedagogía a la ciudadanía; los políticos, los trabajadores públicos y las administraciones públicas también tienen límites, no son superhéroes…
- 58. ¿ES LA APERTURA LA SOLUCIÓN A LA INDIGNACIÓN? Visualizar’15 Marc Garriga @mgarrigap Marc Garriga: http://mgarrigap.info/ Visualizar’15 Medialab Prado, Madrid, 6 de mayo de 2015
Notas del editor
- #5: Històricament la relació entre el Govern i la Ciutadania s’ha dibuixat així. El govern (a dalt) presta uns serveis (sentit únic de la comunicació) a la ciutadania (que està a baix).
- #6: Històricament la relació entre el Govern i la Ciutadania s’ha dibuixat així. El govern (a dalt) presta uns serveis (sentit únic de la comunicació) a la ciutadania (que està a baix).
- #7: Aquesta és la relació entre un Govern Obert i la Ciutadania. El canvi més important és la humilitat del Govern, aquest reconeix que tot sol no pot governar i, per això, demana la implicació de la ciutadania en els afers polítics. Govern i Ciutadania estan al mateix nivell. És a dir, la ciutadania participa activament, no és només dipositar un vot cada 4 anys. Ara la comunicació entre el govern i la ciutadania és bidireccional, el govern escolta el que diu la ciutadania. A més, els serveis són dissenyats i fins i tot servits tant pel govern com per la pròpia ciutadania. És utòpic? Creieu que és factible?
- #16: Un govern obert està basat en 3 eixos principals: Transparència. Participació. Col·laboració. De la transparència ja en parlarem en la segona part d’aquest curs. Transparència donat que un govern obert proporciona totes les seves dades públiques – les que no estan subjectes a cap fre legislatiu o tècnic que ho impedeixi – a l’abast de tota la societat i, a més, fomentant la seva reutilització. És a dir, un govern obert disposa les seves dades mitjançant un portal de dades obertes, (aquí teniu els enllaços dels portals de dades obertes de la Generalitat de Catalunya i de l’Ajuntament de Barcelona). A ningú se li escapa que si s’obren les dades relacionades amb la licitació de contractes públics estem lluitant contra la corrupció… Participació amb l’objectiu que la ciutadania debati les accions que fa el govern, això inclou també les lleis; actualment – i gràcies a les TIC – aquestes ja poden ser criticades, comentades, modificades, complementades per la ciutadania abans que es legislin definitivament. De fet, la pròpia ciutadania pot realitzar les seves aportacions per a que el govern les discuteixi i valori. Però per arribar aquesta situació, és imprescindible el primer eix, la transparència. Si no informem al ciutadà aquest no podrà participar adequadament, no es podrà implicar en el govern de la seva ciutat, del seu país. Col·laboració per aconseguir aquesta implicació de què parlàvem ara. El govern ha de ser humil, ha de situar-se al mateix nivell que la ciutadania (com diu l’Antoni Gutiérrez-Rubí: cal baixar a la plaça). La ciutadania, el govern, conjuntament amb la resta d’actors, poden i han de col·laborar i construir una millor societat amb l’ajuda de tothom, no és una quimera, és factible.
- #24: PEDAGOGÍA
- #30: http://www.publico.es/internacional/347961/transparencia-y-politica-tras-el-escandalo-en-reino-unido
- #43: Tracta als ciutadans com persones adultes... L’Administració ja no ha de tractar de forma paternal als ciutadans. Els partits polítics perden el privilegi de dir als ciutadans cap a on hem d’anar. Els partits han perdut el privilegi exclusiu de l’acció política. De fet, com ha demostrat el moviment #15m, és possible organitzar-se políticament sense cap partit (i inicialment sense cap cobertura mediàtica, llevat, és clar, de la cobertura a les xarxes socials).
- #47: Bàsicament quina és la funció del Govern? Donar servei a la ciutadania? (en un sentit ampli dels conceptes ‘servei’ i ‘ciutadania’). Com us imagineu la relació entre el Govern i la Ciutadania?
- #49: PEDAGOGÍA
- #50: PEDAGOGÍA
- #51: PEDAGOGÍA
- #52: PEDAGOGÍA
- #53: PEDAGOGÍA
- #54: PEDAGOGÍA
- #55: PEDAGOGÍA