RESISTENCIA - SEPTIEMBRE 2009 PREPARACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA M6 - FAS, Evaluación Impacto Ambiental
Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social 
Manual Ambiental y Social del PROSAP ( MAS ) Documento de Referencia para la preparación de proyectos Forma parte del REGLAMENTO OPERATIVO DEL PROSAP PERFIL - FAS
PERFIL - FAS La Ficha Ambiental y Social ( FAS ) forma parte del Perfil del proyecto. Un perfil sin FAS es un perfil incompleto.
 
 
 
Provincia: Nombre del proyecto: Área de influencia y población afectada:  Departamento y localidades, nro de hectáreas agrícolas, nro de personas o productores; área de afectación indirecta, si se tiene una idea de ella. Si son áreas nuevas: nro de productores existentes y los que se prevé que habrá como producto del proyecto.  Área de intervención del PROSAP: Clasificación ambiental  y social del PROSAP (A, B, o C): Clasificación ambiental y social según legislación provincial:  Ejemplos:   Sujeto a EIA  /  a Aviso de Proyecto  /  No existe clasificación provincial . PERFIL - FAS
Clasificación Ambiental y Social ( APÉNDICE III del MAS ) PERFIL - FAS CLASE A Proyectos con potencial capacidad de causar impactos ambientales y sociales negativos de significación. Requieren una Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE B Proyectos que pueden ocasionar impactos amb. negativos localizados y de corto plazo para los cuales existen medidas de mitigación efectivas. Requieren Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE C Proyectos que no causen impactos ambientales significativos o diseñados para mejorar las condic. ambientales. Solo requieren Ficha Ambiental.
Resumen del proyecto :  Qué  se hace: En general (por ej. mejora una red de riego), con indicación de magnitud (por ej. 15 Km. de canales),  Cómo:  qué tareas/obras involucra (por ej.: se reviste/ se entuba, se instalan estaciones de aforo, se construye red de drenaje, etc.). Si hay componentes no-estructurales (“blandos”), mencionarlos. (Capacitación en BPA, creación de consorcio de riego, etc.). Dónde , área geográfica, localidad, Departamento. Quiénes  son los beneficiarios:   en qué medio social y productivo, (por ej. fincas de producción de cerezas de pequeños productores; 180 productores de 20 ha en promedio, que venden producción a granel; economía de subsistencia). Por qué:  con qué propósito (para solucionar qué problema): por ej.: problemas de déficit de agua de riego en épocas de mayor demanda; elevación de la napa freática; pobreza de productores por falta de canales de comercialización/ de agregado de valor/ de reconversión de varietales. Cuánto : Monto (total del proyecto y financiado por PROSAP);  Cuándo:  Plazo. (1/3 de página, máximo ¾ de página) PERFIL - FAS
 
 
Legislación y reglamentación : Indicación de la legislación y reglamentación nacional, provincial y/o municipal existente estrictamente relacionados con los recursos  naturales afectados por el proyecto, destacando aquellos puntos que condicionen al diseño del mismo; así como la existencia de legislación especifica de EIAS.  No pueden faltar: La  legislación provincial respecto a Evaluación de Impacto Ambiental y Social , si la hay. El Manual Ambiental y Social del PROSAP. Normativa relacionada con áreas protegidas, si las hay en el área de influencia del proyecto. Normativa provincial relacionada con bosques y desmonte, si el proyecto involucra áreas de bosques o monte. PERFIL - FAS
Impactos ambientales y sociales :  Construcción / Operación Medio Natural / Medio Social Impactos Positivos / Negativos Indicación de los impactos potenciales positivos y negativos del proyecto, actividades productivas y población afectadas. Mencionar particularmente la  presencia de hábitats naturales o áreas protegidas, fuentes de abastecimiento de agua o de recarga de acuíferos.  Identificar y caracterizar a los grupos humanos en el área del proyecto con especial énfasis sobre aquellos más vinculados al proyecto propuesto y aquellos que sean considerados más vulnerables por su condición socioeconómica.  Identificar si se llevarán a cabo actividades en áreas habitadas por comunidades indígenas, con recursos del patrimonio cultural o que impliquen el reasentamiento involuntario de población.  Medidas de mitigación previstas.  Desarrollar esta sección considerando los resultados de la Lista de Identificación de Impactos (sección B de la Ficha).  PERFIL - FAS
Estudios socio-ambientales necesarios: Proyectos A y B – Provincias con normativa sobre EIAS ,   por ej:   Se deberá preparar una EIA de acuerdo a la Ley Provincial XX y cumplir con lo establecido en el Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. Proyectos A y B – Provincias sin normativa sobre EIAS ,  por ej:   Se deberá preparar una Evaluación de Impacto Ambiental y Social EIA de acuerdo al Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. Proyectos C – Sin EIAS  – Posibles condiciones especiales,   por ej.:   Proyecto tipo C, que no requiere una EIAS. Por encontrarse una comunidad [pueblo originario] entre los beneficiarios se deberá elaborar un PPI. PERFIL - FAS
Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
Perfil – Ficha Ambiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social 
FACTIBILIDAD - EIAS Proyectos A y B requieren una Evaluación de Impacto Ambiental y Social ( EIAS ) que incluye un Plan de Gestión Ambiental y Social ( PGAS ). Un especialista “Ambientalista” forma parte del Equipo del Proyecto. El Ambientalista participa en la: Formulación Evaluación
El ambientalista es parte integral del equipo de preparación y el Jefe de Equipo debe asegurar que participe de las reuniones donde se traten temas pertinente a su tarea, que tenga la información necesaria y que interactúe con los demás profesionales para que su trabajo se nutra de los datos que éstos generen y provea los propios.  Opinará en la definición y selección de alternativas de proyecto. FACTIBILIDAD - EIAS
El ambientalista tiene un rol en: Talleres de Árbol de Problemas y Soluciones Encuestas a beneficiarios (preguntas sobre medio ambiente) Definición y selección de alternativas Reuniones con productores  Reuniones técnicas con Provincia Marco Lógico Componentes de capacitación y fortalecimiento institucional También debe interactuar con los responsables de la evaluación económica. FACTIBILIDAD - EIAS
Componentes de la EIAS: Resumen ejecutivo Descripción del proyecto Marco legal e institucional Diagnóstico ambiental y social Identificación y Evaluación de impactos ambientales y sociales: Etapas de Construcción y de Operación se analizan en forma diferenciada. Plan de Gestión Ambiental y Social FACTIBILIDAD - EIAS
En la sección de Marco Legal e Institucional se debe describir el procedimiento de  Consulta Pública y  para obtener la  Declaración de Impacto Ambiental y Social  de acuerdo a  la normativa provincial o del PROSAP, según el caso. Proceso  de consulta e información. Descripción del proyecto y medio. Evaluación y PGAS son el corazón de la EIAS. FACTIBILIDAD - EIAS
Componentes del PGAS: Medidas de mitigación y compensación Programas (estudios, capacitación, transferencia de tecnología, talleres, etc.) Monitoreo y seguimiento de variables Control de resultados y previsiones Cronograma Responsabilidades Presupuesto FACTIBILIDAD - EIAS
¡MUCHAS GRACIAS! APREP – Área de Preparación de Proyectos www.PROSAP.gov.ar [email_address] (011) 4348-1210

Módulo 6

  • 1.
    RESISTENCIA - SEPTIEMBRE2009 PREPARACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA M6 - FAS, Evaluación Impacto Ambiental
  • 2.
    Perfil – FichaAmbiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
  • 3.
    Perfil – FichaAmbiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social 
  • 4.
    Manual Ambiental ySocial del PROSAP ( MAS ) Documento de Referencia para la preparación de proyectos Forma parte del REGLAMENTO OPERATIVO DEL PROSAP PERFIL - FAS
  • 5.
    PERFIL - FASLa Ficha Ambiental y Social ( FAS ) forma parte del Perfil del proyecto. Un perfil sin FAS es un perfil incompleto.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9.
    Provincia: Nombre delproyecto: Área de influencia y población afectada: Departamento y localidades, nro de hectáreas agrícolas, nro de personas o productores; área de afectación indirecta, si se tiene una idea de ella. Si son áreas nuevas: nro de productores existentes y los que se prevé que habrá como producto del proyecto. Área de intervención del PROSAP: Clasificación ambiental y social del PROSAP (A, B, o C): Clasificación ambiental y social según legislación provincial: Ejemplos: Sujeto a EIA / a Aviso de Proyecto / No existe clasificación provincial . PERFIL - FAS
  • 10.
    Clasificación Ambiental ySocial ( APÉNDICE III del MAS ) PERFIL - FAS CLASE A Proyectos con potencial capacidad de causar impactos ambientales y sociales negativos de significación. Requieren una Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE B Proyectos que pueden ocasionar impactos amb. negativos localizados y de corto plazo para los cuales existen medidas de mitigación efectivas. Requieren Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS) que incluya el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y Consulta Pública. CLASE C Proyectos que no causen impactos ambientales significativos o diseñados para mejorar las condic. ambientales. Solo requieren Ficha Ambiental.
  • 11.
    Resumen del proyecto: Qué se hace: En general (por ej. mejora una red de riego), con indicación de magnitud (por ej. 15 Km. de canales), Cómo: qué tareas/obras involucra (por ej.: se reviste/ se entuba, se instalan estaciones de aforo, se construye red de drenaje, etc.). Si hay componentes no-estructurales (“blandos”), mencionarlos. (Capacitación en BPA, creación de consorcio de riego, etc.). Dónde , área geográfica, localidad, Departamento. Quiénes son los beneficiarios: en qué medio social y productivo, (por ej. fincas de producción de cerezas de pequeños productores; 180 productores de 20 ha en promedio, que venden producción a granel; economía de subsistencia). Por qué: con qué propósito (para solucionar qué problema): por ej.: problemas de déficit de agua de riego en épocas de mayor demanda; elevación de la napa freática; pobreza de productores por falta de canales de comercialización/ de agregado de valor/ de reconversión de varietales. Cuánto : Monto (total del proyecto y financiado por PROSAP); Cuándo: Plazo. (1/3 de página, máximo ¾ de página) PERFIL - FAS
  • 12.
  • 13.
  • 14.
    Legislación y reglamentación: Indicación de la legislación y reglamentación nacional, provincial y/o municipal existente estrictamente relacionados con los recursos naturales afectados por el proyecto, destacando aquellos puntos que condicionen al diseño del mismo; así como la existencia de legislación especifica de EIAS. No pueden faltar: La legislación provincial respecto a Evaluación de Impacto Ambiental y Social , si la hay. El Manual Ambiental y Social del PROSAP. Normativa relacionada con áreas protegidas, si las hay en el área de influencia del proyecto. Normativa provincial relacionada con bosques y desmonte, si el proyecto involucra áreas de bosques o monte. PERFIL - FAS
  • 15.
    Impactos ambientales ysociales : Construcción / Operación Medio Natural / Medio Social Impactos Positivos / Negativos Indicación de los impactos potenciales positivos y negativos del proyecto, actividades productivas y población afectadas. Mencionar particularmente la presencia de hábitats naturales o áreas protegidas, fuentes de abastecimiento de agua o de recarga de acuíferos. Identificar y caracterizar a los grupos humanos en el área del proyecto con especial énfasis sobre aquellos más vinculados al proyecto propuesto y aquellos que sean considerados más vulnerables por su condición socioeconómica. Identificar si se llevarán a cabo actividades en áreas habitadas por comunidades indígenas, con recursos del patrimonio cultural o que impliquen el reasentamiento involuntario de población. Medidas de mitigación previstas. Desarrollar esta sección considerando los resultados de la Lista de Identificación de Impactos (sección B de la Ficha). PERFIL - FAS
  • 16.
    Estudios socio-ambientales necesarios:Proyectos A y B – Provincias con normativa sobre EIAS , por ej: Se deberá preparar una EIA de acuerdo a la Ley Provincial XX y cumplir con lo establecido en el Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. Proyectos A y B – Provincias sin normativa sobre EIAS , por ej: Se deberá preparar una Evaluación de Impacto Ambiental y Social EIA de acuerdo al Manual Ambiental y Social del PROSAP para EIAS de proyectos tipo A/B. Proyectos C – Sin EIAS – Posibles condiciones especiales, por ej.: Proyecto tipo C, que no requiere una EIAS. Por encontrarse una comunidad [pueblo originario] entre los beneficiarios se deberá elaborar un PPI. PERFIL - FAS
  • 17.
    Perfil – FichaAmbiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social
  • 18.
    Perfil – FichaAmbiental y Social HOJA DE RUTA Factibilidad – Estudio de Impacto Ambiental y Social 
  • 19.
    FACTIBILIDAD - EIASProyectos A y B requieren una Evaluación de Impacto Ambiental y Social ( EIAS ) que incluye un Plan de Gestión Ambiental y Social ( PGAS ). Un especialista “Ambientalista” forma parte del Equipo del Proyecto. El Ambientalista participa en la: Formulación Evaluación
  • 20.
    El ambientalista esparte integral del equipo de preparación y el Jefe de Equipo debe asegurar que participe de las reuniones donde se traten temas pertinente a su tarea, que tenga la información necesaria y que interactúe con los demás profesionales para que su trabajo se nutra de los datos que éstos generen y provea los propios. Opinará en la definición y selección de alternativas de proyecto. FACTIBILIDAD - EIAS
  • 21.
    El ambientalista tieneun rol en: Talleres de Árbol de Problemas y Soluciones Encuestas a beneficiarios (preguntas sobre medio ambiente) Definición y selección de alternativas Reuniones con productores Reuniones técnicas con Provincia Marco Lógico Componentes de capacitación y fortalecimiento institucional También debe interactuar con los responsables de la evaluación económica. FACTIBILIDAD - EIAS
  • 22.
    Componentes de laEIAS: Resumen ejecutivo Descripción del proyecto Marco legal e institucional Diagnóstico ambiental y social Identificación y Evaluación de impactos ambientales y sociales: Etapas de Construcción y de Operación se analizan en forma diferenciada. Plan de Gestión Ambiental y Social FACTIBILIDAD - EIAS
  • 23.
    En la secciónde Marco Legal e Institucional se debe describir el procedimiento de Consulta Pública y para obtener la Declaración de Impacto Ambiental y Social de acuerdo a la normativa provincial o del PROSAP, según el caso. Proceso de consulta e información. Descripción del proyecto y medio. Evaluación y PGAS son el corazón de la EIAS. FACTIBILIDAD - EIAS
  • 24.
    Componentes del PGAS:Medidas de mitigación y compensación Programas (estudios, capacitación, transferencia de tecnología, talleres, etc.) Monitoreo y seguimiento de variables Control de resultados y previsiones Cronograma Responsabilidades Presupuesto FACTIBILIDAD - EIAS
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    ¡MUCHAS GRACIAS! APREP– Área de Preparación de Proyectos www.PROSAP.gov.ar [email_address] (011) 4348-1210

Notas del editor

  • #7 Este Programa es una de las principales herramientas de la Secretaría.
  • #11 Este Programa es una de las principales herramientas de la Secretaría.