Escuela Superior de Administración Publica - ESAP

VIDEO INSTITUCIONAL
SISTEMAS DE GESTION
    MECI 1000:2005
     GP 1000:2009

                    Raul Flórez Flórez
            Correo: rflorez@islsa.com
                   Móvil: 3164681603
Objetivos
• Fortalecer el conocimiento de los participantes sobre los
  requisitos legales de las normas MECI 1000:2005 y GP
  1000:2009
• Entender los principios de los sistemas de gestión de control
  interno y calidad aplicables al sector público
• Analizar los principales requisitos de las normas tratadas
• Profundizar en el entendimiento de la integración de los
  sistemas de gestión de Control Interno MECI 1000 y GP 1000
• Identificar la influencia del recurso humano en el
  cumplimiento de los requisitos de las normas MECI 1000 y
  GP 1000
Modelo Estándar de Control Interno

MECI 1000:2005
Que es el MECI?
Es el Modelo Estándar de
 Control Interno que permite
 el diseño, desarrollo y
 operación del Sistema de
 Control Interno en las
 Entidades del Estado
Marco Legal
PRINCIPIOS DEL MECI
• Autocontrol: Capacidad de cada
  servidor público de considerar el
  control como inherente e intrínseco
  a sus responsabilidades, acciones,
  decisiones, tareas y actuaciones.
PRINCIPIOS DEL MECI
• Autorregulación: Capacidad
  institucional de la Entidad
  Pública para reglamentar los
  asuntos que le son propios a
  su función administrativa.
PRINCIPIOS DEL MECI
• Autogestión: Capacidad de la
  Entidad Pública para
  interrelacionar la
  Autorregulación y el
  Autocontrol a fin de establecer
  la forma más efectiva de
  ejecutar su función
  administrativa.
Modelo MECI - Subsistemas
Estructura del MECI
            SISTEMA



         SUBSISTEMAS (3)
 • DE CONTROL ESTRATÉGICO
 • DE CONTROL DE GESTIÓN
 • DE CONTROL DE EVALUACIÓN


         COMPONENTES (9)


         ELEMENTOS (29)
Subsistema de Control Estratégico
       Su objetivo es la creación de una cultura
       organizacional fundamentada en el control a
            los procesos de direccionamiento
       estratégico, administrativos y operativos de
                        la entidad.

       Administra el riesgo del no cumplimiento de
          los objetivos institucionales y legales
Subsistema Control
   Estratégico
Subsistema de control de Gestión
     Componentes de Control que al
      interrelacionarse entre sí, aseguran
      el control a la ejecución de los
      procesos de la entidad pública,
      orientándola a la consecución de los
      resultados y productos necesarios al
      cumplimiento de su misión
Subsistema Control
    de Gestión
Subsistema de Control de Evaluación
        Componentes de Control que permiten
          valorar en forma permanente:
        • La efectividad del Control Interno de la
          Entidad Pública.
        • Eficiencia, eficacia y efectividad de los
          procesos.
        • Nivel de Ejecución de Planes y
          Programas.
        • Detectar desviaciones y establecer
          tendencias
Subsistema Control
  de Evaluación
Norma Técnica de Calidad de la Gestión Pública

NTC GP 1000:2009
Que es NTC GP 1000:2009
Herramienta de gestión sistemática y transparente que
permite dirigir y evaluar el desempeño institucional, en
términos de calidad y satisfacción social en la prestación
de los servicios, enmarcados en los planes estratégicos
y de desarrollo
Marco legal


                                     Decreto 4110   Decreto 4485
Constitución Política   LEY 872 de
                                     de 2004 - GP   de 2009 – GP
 Art. 209 – Art 269       2003
                                      1000:2004      1000:2009
Video

• La Calidad es una carrera que no tiene fin I
• La Calidad es una carrera que no tiene fin II
¿Qué es un Sistema de Gestión de Calidad?

  Es la forma como una Organización realiza la gestión
                 asociada con la calidad.

Consta de:
• Estructura Organizacional
• Procesos
• Documentación
• Recursos
Los S.G.C.
Permiten evaluar
• La forma como se hacen las cosas
• Las razones por las cuales se hacen
• La documentación de cómo se hacen las cosas, y
• El registro de los resultados para demostrar que se
  hicieron.
Características S.G.C. GP 1000
•   Debe demostrar cumplimiento en TODA la Entidad.
•   La legislación es la columna vertebral del sistema de Gestión de Calidad y
    con la ayuda del normograma (Inventario Jerárquico de la Legislación)
•   La Gestión del Riesgo como una medida preventiva de la Gestión, se
    convierte en una de las herramientas para la toma de acciones preventivas
•   Complementariedad de los sistemas de gestión de calidad y MECI. La idea
    es que no haya duplicidad de responsabilidades ni repetición de actividades
    y controles.
•   El direccionamiento estratégico (misión, visión, objetivos estratégicos) y su
    alineación con Planes Nacionales de Desarrollo y con la política y objetivos
    de calidad
•   Busca garantizar la EFICACIA, EFICIENCIA y EFECTIVIDAD en la
    organización
Principios del SGC GP 1000
•   Enfoque al cliente
•   Liderazgo
•   Participación activa de los servidores públicos y/o particulares que
    ejercen funciones públicas
•   Enfoque basado en procesos
•   Enfoque de sistema para la Gestión
•   Mejora continua
•   Enfoque basado en hechos y datos para la toma de decisiones
•   Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores de
    bienes y servicios
•   Coordinación, cooperación y articulación
•   Transparencia
PRINCIPIOS ISO 9001-2000                          NTCGP 1000:2004
ENFOQUE AL CLIENTE                          ENFOQUE HACIA EL CLIENTE

LIDERAZGO                                   LIDERAZGO
                                            PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS
PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL
                                            Y/O PARTICULARES EJERCEN FUNCIONES PUBLICAS
ENFOQUE BASADO EN PROCESOS                  ENFOQUE BASADO EN PROCESOS

ENFOQUE DE SISTEMA PARA LA GESTIÓN          ENFOQUE DE SISTEMA PARA LA GESTIÓN

MEJORA CONTINUA                             MEJORA CONTINUA

ENFOQUE BASADO EN HECHOS PARA LA TOMA DE    ENFOQUE BASADO EN HECHOS PARA LA TOMA DE
DECISIÓN                                    DECISIONES
RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS CON EL   RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS CON LOS
PROVEEDOR                                   PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS

                                            COORDINACIÓN, COOPERACIÓN Y ARTICULACIÓN

                                            TRANSPARENCIA




                                                                                         30
Los principios


                 SGC                            SISTEDA

    3. Participación activa de los      Compromiso        de     los
    servidores públicos                 servidores involucrados en
                                        la ejecución de las acciones
                                        de cada política

    2. Liderazgo: Conciencia y unidad   Iniciativas de acción de cada
    de propósito                        política
Metodología PHVA
Puede aplicarse a todos los procesos la metodología
• Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para
  conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las
  políticas de la entidad.
• Hacer: implementar los procesos.
• Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los
  productos y/o servicios respecto a las políticas, los objetivos y los
  requisitos para el producto y/o servicio, e informar sobre los
  resultados.
• Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño
  de los procesos.
1. INTRODUCCION


  8. MEDICIÓN,                        2.    OBJETO Y CAMPO
ANÁLISIS Y MEJORA                          DE APLICACION


                                            3. TERMINOS Y
  7. REALIZACIÓN
                                             DEFINICIONES
 DEL PRODUCTO O
 PRESTACION DEL
     SERVICIO
                                             4. SISTEMA DE
                                           GESTIÓN DE CALIDAD
 6. GESTIÓN DE
  LOS RECURSOS
                    5. RESPONSABILIDAD
                     DE LA DIRECCIÓN
Norma GP 1000:2009
•   Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad
    – Requisitos generales
    – Gestión Documental (Manual de calidad, Control de Documentos,
      Control de registros)
•   Capitulo 5. Responsabilidad de la dirección
    – Compromiso de la dirección
    – Enfoque al cliente
    – Política de calidad
    – Planificación (objetivos),
    – Responsabilidad, autoridad y comunicación (responsabilidad y
      autoridad, representante de la dirección, Comunicación Interna)
    – Revisión por la dirección
Norma GP 1000:2009
•   Capitulo 6: Gestión de los recursos
     –   Provisión de recursos
     –   Talento Humano
     –   Infraestructura
     –   Ambiente de Trabajo
•   Capitulo 7. Realización del producto o prestación del servicio
     – Planificación de la realización del producto o prestación del servicio
     – Procesos relacionados con el cliente (determinación, revisión,
       Comunicación con el cliente)
     – Diseño y desarrollo
     – Adquisición de bienes y servicios
     – Producción y prestación del servicio
     – Control de los equipos de seguimiento y medición
Norma GP 1000:2009
•   Capitulo 8: Medición, análisis y mejora
     – Generalidades
     – Seguimiento y medición (satisfacción del cliente, Auditoria interna,
       Seguimiento y medición de procesos, seguimiento y medición del
       producto)
     – Control del producto o servicio no conforme
     – Análisis de datos
     – Mejora (acción correctiva, acción preventiva)
RELACIÓN MECI – GP 1000
Revisión de logro de Objetivos
• Fortalecer el conocimiento de los participantes sobre los
  requisitos legales de las normas MECI 1000:2005 y GP
  1000:2009
• Entender los principios de los sistemas de gestión de control
  interno y calidad aplicables al sector público
• Analizar los principales requisitos de las normas tratadas
• Profundizar en el entendimiento de la integración de los
  sistemas de gestión de Control Interno MECI 1000 y GP 1000
• Identificar la influencia del recurso humano en el
  cumplimiento de los requisitos de las normas MECI 1000 y
  GP 1000
EVALUACIÓN DEL SEMINARIO
GRACIAS POR SU
PARTICIPACION

Meci gp

  • 1.
    Escuela Superior deAdministración Publica - ESAP VIDEO INSTITUCIONAL
  • 2.
    SISTEMAS DE GESTION MECI 1000:2005 GP 1000:2009 Raul Flórez Flórez Correo: [email protected] Móvil: 3164681603
  • 3.
    Objetivos • Fortalecer elconocimiento de los participantes sobre los requisitos legales de las normas MECI 1000:2005 y GP 1000:2009 • Entender los principios de los sistemas de gestión de control interno y calidad aplicables al sector público • Analizar los principales requisitos de las normas tratadas • Profundizar en el entendimiento de la integración de los sistemas de gestión de Control Interno MECI 1000 y GP 1000 • Identificar la influencia del recurso humano en el cumplimiento de los requisitos de las normas MECI 1000 y GP 1000
  • 4.
    Modelo Estándar deControl Interno MECI 1000:2005
  • 5.
    Que es elMECI? Es el Modelo Estándar de Control Interno que permite el diseño, desarrollo y operación del Sistema de Control Interno en las Entidades del Estado
  • 6.
  • 7.
    PRINCIPIOS DEL MECI •Autocontrol: Capacidad de cada servidor público de considerar el control como inherente e intrínseco a sus responsabilidades, acciones, decisiones, tareas y actuaciones.
  • 8.
    PRINCIPIOS DEL MECI •Autorregulación: Capacidad institucional de la Entidad Pública para reglamentar los asuntos que le son propios a su función administrativa.
  • 9.
    PRINCIPIOS DEL MECI •Autogestión: Capacidad de la Entidad Pública para interrelacionar la Autorregulación y el Autocontrol a fin de establecer la forma más efectiva de ejecutar su función administrativa.
  • 10.
    Modelo MECI -Subsistemas
  • 11.
    Estructura del MECI SISTEMA SUBSISTEMAS (3) • DE CONTROL ESTRATÉGICO • DE CONTROL DE GESTIÓN • DE CONTROL DE EVALUACIÓN COMPONENTES (9) ELEMENTOS (29)
  • 14.
    Subsistema de ControlEstratégico Su objetivo es la creación de una cultura organizacional fundamentada en el control a los procesos de direccionamiento estratégico, administrativos y operativos de la entidad. Administra el riesgo del no cumplimiento de los objetivos institucionales y legales
  • 15.
    Subsistema Control Estratégico
  • 16.
    Subsistema de controlde Gestión Componentes de Control que al interrelacionarse entre sí, aseguran el control a la ejecución de los procesos de la entidad pública, orientándola a la consecución de los resultados y productos necesarios al cumplimiento de su misión
  • 17.
  • 18.
    Subsistema de Controlde Evaluación Componentes de Control que permiten valorar en forma permanente: • La efectividad del Control Interno de la Entidad Pública. • Eficiencia, eficacia y efectividad de los procesos. • Nivel de Ejecución de Planes y Programas. • Detectar desviaciones y establecer tendencias
  • 19.
    Subsistema Control de Evaluación
  • 20.
    Norma Técnica deCalidad de la Gestión Pública NTC GP 1000:2009
  • 21.
    Que es NTCGP 1000:2009 Herramienta de gestión sistemática y transparente que permite dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la prestación de los servicios, enmarcados en los planes estratégicos y de desarrollo
  • 22.
    Marco legal Decreto 4110 Decreto 4485 Constitución Política LEY 872 de de 2004 - GP de 2009 – GP Art. 209 – Art 269 2003 1000:2004 1000:2009
  • 23.
    Video • La Calidades una carrera que no tiene fin I • La Calidad es una carrera que no tiene fin II
  • 24.
    ¿Qué es unSistema de Gestión de Calidad? Es la forma como una Organización realiza la gestión asociada con la calidad. Consta de: • Estructura Organizacional • Procesos • Documentación • Recursos
  • 25.
    Los S.G.C. Permiten evaluar •La forma como se hacen las cosas • Las razones por las cuales se hacen • La documentación de cómo se hacen las cosas, y • El registro de los resultados para demostrar que se hicieron.
  • 26.
    Características S.G.C. GP1000 • Debe demostrar cumplimiento en TODA la Entidad. • La legislación es la columna vertebral del sistema de Gestión de Calidad y con la ayuda del normograma (Inventario Jerárquico de la Legislación) • La Gestión del Riesgo como una medida preventiva de la Gestión, se convierte en una de las herramientas para la toma de acciones preventivas • Complementariedad de los sistemas de gestión de calidad y MECI. La idea es que no haya duplicidad de responsabilidades ni repetición de actividades y controles. • El direccionamiento estratégico (misión, visión, objetivos estratégicos) y su alineación con Planes Nacionales de Desarrollo y con la política y objetivos de calidad • Busca garantizar la EFICACIA, EFICIENCIA y EFECTIVIDAD en la organización
  • 29.
    Principios del SGCGP 1000 • Enfoque al cliente • Liderazgo • Participación activa de los servidores públicos y/o particulares que ejercen funciones públicas • Enfoque basado en procesos • Enfoque de sistema para la Gestión • Mejora continua • Enfoque basado en hechos y datos para la toma de decisiones • Relaciones mutuamente beneficiosas con los proveedores de bienes y servicios • Coordinación, cooperación y articulación • Transparencia
  • 30.
    PRINCIPIOS ISO 9001-2000 NTCGP 1000:2004 ENFOQUE AL CLIENTE ENFOQUE HACIA EL CLIENTE LIDERAZGO LIDERAZGO PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL Y/O PARTICULARES EJERCEN FUNCIONES PUBLICAS ENFOQUE BASADO EN PROCESOS ENFOQUE BASADO EN PROCESOS ENFOQUE DE SISTEMA PARA LA GESTIÓN ENFOQUE DE SISTEMA PARA LA GESTIÓN MEJORA CONTINUA MEJORA CONTINUA ENFOQUE BASADO EN HECHOS PARA LA TOMA DE ENFOQUE BASADO EN HECHOS PARA LA TOMA DE DECISIÓN DECISIONES RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS CON EL RELACIONES MUTUAMENTE BENEFICIOSAS CON LOS PROVEEDOR PROVEEDORES DE BIENES Y SERVICIOS COORDINACIÓN, COOPERACIÓN Y ARTICULACIÓN TRANSPARENCIA 30
  • 31.
    Los principios SGC SISTEDA 3. Participación activa de los Compromiso de los servidores públicos servidores involucrados en la ejecución de las acciones de cada política 2. Liderazgo: Conciencia y unidad Iniciativas de acción de cada de propósito política
  • 32.
    Metodología PHVA Puede aplicarsea todos los procesos la metodología • Planificar: establecer los objetivos y procesos necesarios para conseguir resultados de acuerdo con los requisitos del cliente y las políticas de la entidad. • Hacer: implementar los procesos. • Verificar: realizar el seguimiento y la medición de los procesos y los productos y/o servicios respecto a las políticas, los objetivos y los requisitos para el producto y/o servicio, e informar sobre los resultados. • Actuar: tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño de los procesos.
  • 33.
    1. INTRODUCCION 8. MEDICIÓN, 2. OBJETO Y CAMPO ANÁLISIS Y MEJORA DE APLICACION 3. TERMINOS Y 7. REALIZACIÓN DEFINICIONES DEL PRODUCTO O PRESTACION DEL SERVICIO 4. SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD 6. GESTIÓN DE LOS RECURSOS 5. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCIÓN
  • 34.
    Norma GP 1000:2009 • Capitulo 4: Sistema de Gestión de la Calidad – Requisitos generales – Gestión Documental (Manual de calidad, Control de Documentos, Control de registros) • Capitulo 5. Responsabilidad de la dirección – Compromiso de la dirección – Enfoque al cliente – Política de calidad – Planificación (objetivos), – Responsabilidad, autoridad y comunicación (responsabilidad y autoridad, representante de la dirección, Comunicación Interna) – Revisión por la dirección
  • 35.
    Norma GP 1000:2009 • Capitulo 6: Gestión de los recursos – Provisión de recursos – Talento Humano – Infraestructura – Ambiente de Trabajo • Capitulo 7. Realización del producto o prestación del servicio – Planificación de la realización del producto o prestación del servicio – Procesos relacionados con el cliente (determinación, revisión, Comunicación con el cliente) – Diseño y desarrollo – Adquisición de bienes y servicios – Producción y prestación del servicio – Control de los equipos de seguimiento y medición
  • 36.
    Norma GP 1000:2009 • Capitulo 8: Medición, análisis y mejora – Generalidades – Seguimiento y medición (satisfacción del cliente, Auditoria interna, Seguimiento y medición de procesos, seguimiento y medición del producto) – Control del producto o servicio no conforme – Análisis de datos – Mejora (acción correctiva, acción preventiva)
  • 37.
  • 41.
    Revisión de logrode Objetivos • Fortalecer el conocimiento de los participantes sobre los requisitos legales de las normas MECI 1000:2005 y GP 1000:2009 • Entender los principios de los sistemas de gestión de control interno y calidad aplicables al sector público • Analizar los principales requisitos de las normas tratadas • Profundizar en el entendimiento de la integración de los sistemas de gestión de Control Interno MECI 1000 y GP 1000 • Identificar la influencia del recurso humano en el cumplimiento de los requisitos de las normas MECI 1000 y GP 1000
  • 42.
  • 43.