modelo de desarrollo de estructuras partidos políticos
- 1. Modelo de Desarrollo de Estructuras 2005 Secretaría Nacional de Fortalecimiento Interno
- 2. Necesidades de renovación hacia un partido de ciudadanos Fortalecer Democracia Interna Abrirse a nuevos sectores Transparentar procesos hacia los ciudadanos
- 3. Diagnóstico Organizacional Interno Al día de hoy están dados de alta en el RNM 1,054,510 (activos y adherentes) Se tienen registradas 2,022 estructuras municipales lo que representa una cobertura del 99.7% respecto de los 2,028 municipios con elecciones constitucionales. • 32.8% son Comités Directivos Municipales • 33.1% son Delegaciones Municipales • 34.1% son Comisiones Organizadoras. Hemos formalizado nuestra presencia en el exterior Aún cuando el nivel de cobertura es aceptable, el trabajo de las estructuras no es homogéneo en lo fundamental, ni debidamente adaptado a la realidad local
- 4. Análisis de resultados electorales 2003 • Nuestros análisis muestran errores recurrentes • Debemos hacer énfasis en los elementos que están a nuestro alcance • La Comisión presenta 4 tareas prioritarias 1. Definir la relación con el ejecutivo federal 2. Rediseñar la estructura del CEN y del Partido 3. Diseño de un modelo de gobiernos 4. Diseño de un modelo de estructuras
- 5. PARA QUE UNA ESTRUCTURA FUNCIONE ADECUADAMENTE, TIENE QUE ATENDER VARIAS LIÍNEAS DE ACCIÓN DESARROLLO INTEGRAL
- 6. A PARTIR DE LA CONCEPCIÓN DE UNA ESTRUCTURA IDEAL DEFINIR ESTÁNDARES MÍNIMOS DE OPERACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
- 7. Objetivo General ESTABLECER UN MODELO DE DESARROLLO QUE BUSQUE SATISFACER TAREAS MÍNIMAS EN LAS ESTRUCTURAS DEL PARTIDO, MEDIR LOS TRABAJOS Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES, ASÍ COMO EVOLUCIONAR DEL TRABAJO POR ÁREAS AL TRABAJO POR PROCESOS
- 8. Elementos del modelo SER Modelo de desarrollo QUEHACER Manual BIENHACER Sistema de indicadores
- 9. MILITANCIA SUFICIENTE, ORGANIZADA Y PARTICIPATIVA INSERCIÓN, PROYECCIÓN Y LIDERAZGOSOCIAL FUNCIONAMIENO NORMATIVO Y CONDUCCIÓN POLÍTICA ADECUADA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE ART. 89. y por no El Presi ART. 86 ELKAKSDFNDJ SDJDDFKLDURK AJDFKJDLFKUEIOMDM ART 54. DSHDFJERJNM KDKDJKFJLKJKLJLKJL DSKJDLKUFI DAKADJON EJDKJ LK F F HD DJ DRGE FERSJHS ESTRUCTURA DEL PARTIDO FUNCIÓN ELECTORAL EXITOSA Desarrollo integral PLANEACIÓN Y SEGUIMIENTO ESTRATÉGICO VINCULACIÓN DEMOCRÁTICA CON LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO
- 10. Eje Rector Objetivo Alcance Militancia Suficiente, Organizada y Participativa Impulsar las medidas necesarias en los planes de trabajo de cada una de las estructuras del Partido, para garantizar una membresía acorde a sus necesidades y características concretas, y que a su vez esa militancia encuentre un área de participación de acuerdo a sus habilidades, necesidades y preferencias políticas. Involucra al militante, para que encuentre y desarrolle su vocación política, a través de las actividades y la formación que le proporcionen las estructuras del Partido. Involucra además a las estructuras del Partido en la generación de proyectos de actividades para garantizar la suficiencia en primer paso, la organización y la participación de la militancia En consecuencia el Partido se verá fortalecido como resultado de ello. Funcionamiento Normativo y Conducción Política Adecuada Lograr que las estructuras partidistas conozcan, respeten y apliquen los estatutos, reglamentos y normatividad, en todas las actividades partidistas para regular la vida interna. Involucra todas las actividades del Partido que se encuentran enmarcadas y reguladas en la normatividad institucional y en los principios del mismo. Inserción, Proyección y Liderazgo Social •Lograr la cercanía del Partido con la sociedad, mediante el trabajo de los militantes con la ciudadanía, fomentando la participación organizada de los ciudadanos en la promoción y desarrollo social de su propia comunidad y a su vez, lograr el liderazgo social. Involucra de manera directa la acción de los militantes en la comunidad mediante las estructuras como los subcomités y los grupos homogéneos. Involucra a las estructuras directivas de manera que dicten líneas de participación e impacto social. Administración Eficiente Lograr que las estructuras del Partido, se conduzcan de manera eficiente para garantizar un adecuado uso y resguardo de los recursos humanos, materiales y financieros necesarios para el logro de los objetivos de cada una de las áreas del Partido. Involucra a cada una de las áreas del comité, en cuanto a la planeación de trabajo por cada una de las mismas para establecer prioridades y requerimientos específicos en la consecución de los objetivos. Así mismo se debe implementar una cultura de eficiencia en el uso de los recursos y evitar las contingencias del requerimiento de los mismos Función Electoral Exitosa Integrar estructuras de ciudadanos comprometidos (simpatizantes y miembros) como vínculo del Partido con la sociedad, que nos permitan desarrollar y operar las herramientas necesarias para hacer llegar a la sociedad las plataformas políticas, la doctrina del Partido y las propuestas de nuestros candidatos, que a su vez nos aporten la estructura electoral en campañas para obtener triunfos. Involucra a las estructuras del Partido en el trabajo permanente de la ingeniería electoral, el desarrollo de actividades de promoción institucional del Partido y la creación de equipos de campaña que lleven a cabo las diversas tareas de campaña en la búsqueda de triunfos electorales. Vinculación Democrática con los Órganos de Gobierno Generar y mantener relaciones con los diversos órganos del gobierno, en todos sus niveles y de los tres poderes del Estado Mexicano, ya sean emanados de Acción Nacional o de otro Partido o Coalición política. Involucra a las estructuras partidistas en tres vías. Relación con los gobiernos de Acción Nacional principalmente promoviendo los logros de los gobiernos. Relación con los funcionarios públicos que sean militantes de Acción Nacional, generando mecanismos de participación de dichos funcionarios en los planes y actividades del Partido. Relación con los gobiernos no emanados de Acción Nacional en las tareas de posicionamientos, debates de políticas públicas y gestión social. Planeación y Seguimiento Estratégico Generar en las estructuras partidistas, la cultura de la planeación estratégica y la rendición de cuentas y medición de resultados. Involucra a todas las estructuras partidistas de los distintos niveles, de acuerdo a sus necesidades de planeación y seguimiento respectivos.
- 11. Subprocesos Militancia suficiente, organizada y participativa •Afiliación •Organización de Estructuras •Generación y Seguimiento de Actividades Funcionamiento Normativo y Conducción Política Adecuada •Administración del Padrón de Miembros •Fundación y Renovación de Estructuras •Elección de Candidatos •Eventos Ordinarios •Aplicación de Sanciones •Resolución de Conflictos Inserción, Proyección y Liderazgo Social •Inserción Social •Proyección Social •Liderazgo Social.
- 12. Subprocesos Administración Eficiente •Recursos Humanos •Recursos Financieros •Bienes muebles e inmuebles •Transparencia y rendición de cuentas Función Electoral Exitosa •Ingeniería Electoral •Campaña Institucional •Procesos de Campaña •Operativo día de la Elección •Defensa Jurídica Vinculación Democrática con los Órganos de Gobierno •Nivel Municipal •Nivel Estatal •Nivel Federal Planeación y Seguimiento Estratégico •Planeación a corto plazo •Planeación a mediano plazo •Seguimiento (evaluación y ajustes)
- 13. Los procesos de Formación y Capacitación Integral, así como el de Comunicación Efectiva son transversales a los siete procesos Escenario A Escenario B Escenario C Ponderación Ponderación Ponderación 1 Militancia suficiente, organizada y participativa 15% 15% 15% 2 Funcionamiento normativo y conducción política adecuada 10% 10% 10% 3 Inserción, Proyección y Liderazgo Social 25% 10% 20% 4 Administración eficiente 10% 10% 10% 5 Función electoral exitosa 5% 30% 5% 6 Vinculación democrática con los órganos de gobierno 20% 20% 30% 7 Planeación y seguimiento estratégico 15% 5% 10% 100% 100% 100% Escenario A Escenario B Escenario C Estados que han culminado proceso electoral POSTELECTORAL N° Proceso Estados con elección constitucional en el siguiente año calendario PREELECTORAL Estados con elección constitucional en el año que corre ELECTORAL TOTAL Ponderación de indicadores
- 14. Función Estructura Planeación Seguimiento Operación CEN 20% 70% 10% CDE 20% 50% 30% CDM 15% 25% 60% Subcomité 10% 10% 80% Enfasis de trabajo en cada nivel de la estructura
- 15. Atención y asesoría permanente CEN • Asesoría • Tecnología • Metodología • Servicios CDE CDM CDM CDM SOCIEDAD Subcomité Subcomité Subcomité Subcomité Subcomité Subcomité Subcomité Subcomité Subcomité