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Modelo de Ocupación Departamental en el Quindío

M
MCIQuindio

El Modelo de Ocupación Departamental del Quindío 2013-2027 establece principios rectores y directrices para el ordenamiento territorial en el departamento, integrando aspectos sociales, económicos y ambientales. Se desarrolló a través de una metodología que incluye un diagnóstico integral, formulación de componentes y seguimiento, buscando armonizar los planes de ordenamiento territorial municipales con las políticas departamentales. La visión para 2027 es un Quindío inteligente y sostenible, que potencie su desarrollo urbano y rural, y se convierta en un destino turístico de primer nivel.

Ingeniería
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MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
Estructuración del Modelo de Ocupación Departamental del Quindío MOD QUINDÍO Cristian Bedoya Delgado Cordinador MOD Quindío Arquitecto Universidad La Gran Colombia Seccional Armenia, Quindío Especialista en Planificación Urbana y Regional UBA (Buenos Aires, Argentina) Candidato a Magister en Planificación Urbana y Regional UBA (Buenos Aires, Argentina) Octubre de 2014 GOBERNACION DEL QUINDÍO Secretaria de Planeación Departamental MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento.
1.1 Que es la LOOT. 1.2 Política publica para el Departamento del Quindío. 1.3 Que es un MOD para la gobernación del Quindío. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
“Tiene por objeto: establecer los principios rectores del ordenamiento, definir el marco institucional e instrumentos para el desarrollo territorial, definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las entidades territoriales y las áreas metropolitanas” A los Departamentos les compete (Art. 29): •Establecer directrices y orientaciones para el ordenamiento de la totalidad o porciones específicas de su territorio •Definir las políticas de asentamientos poblacionales y centros urbanos •Orientar la localización de la infraestructura física-social •Articular sus políticas, directrices y estrategias de ordenamiento físico-territorial mediante la adopción de •planes de ordenamiento para la totalidad o porciones específicas de su territorio •Establecer las directrices y orientaciones especificas para el ordenamiento del territorio •Los departamentos podrán implementar programas de protección especial para la conservación y recuperación •del medio ambiente MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
• DIMENSION: AMBIENTE CONSTRUIDO. • ARTICULO 25 - POLITICA: UN AS PARA EL ORDENAMIENTO RURAL, URBANO ,EMPRESARIAL Y COMPETITIVO. • PROGRAMA: UN QUINDIO PLANIFICADO INTEGRALMENTE. • META RESULTADO: Aumentar el porcentaje de entidades territoriales que adoptan un modelo de ocupación territorial. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
El modelo de ocupación comprende la espacialización de las dimensiones social, económica y ambiental, en el territorio a partir de la identificación de sus posibilidades, potencialidades y de los intereses conjugados de los municipios y la región en un contexto nacional, todo lo anterior en el marco de una visión de planificación del largo plazo. Los insumos servirán de referente para la actuación del departamento en su territorio y especialmente para que se incorporen los lineamientos y elementos del modelo de ordenamiento en los procesos de revisión y ajuste de los Planes de Ordenamiento Territorial de tal forma que se garantice la armonización de las acciones de los POT a la luz del modelo departamental que se plante. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
2.1 Convenio interadministrativo entre Min – Gobernación 2.2 Alcance del Convenio 2.3 Propuesta de la Estructura metodológica MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
Aunar esfuerzos institucionales para estructurar un Modelo de Ocupación Departamental, en cuyo marco se definan directrices y orientaciones de ordenamiento territorial para el Departamento del Quindío, que permitan orientar los procesos de revisión y ajuste de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
“Síntesis del diagnostico integral del territorio: descripción y caracterización del territorio y análisis de los procesos de ordenamiento territorial en la región y el departamento”. “Estructuración de un modelo de ocupación departamental como marco para la revisión y ajuste de los POT” “Directrices y orientaciones de ordenamiento territorial como marco para la revisión y ajuste de los POT” “Proyectos estructurantes y propuesta de instrumentos de gestión del modelo” MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
1.Diagnostico Integral 2. Estructuración del MOD 3. Directrices y Orientaciones 4. Proyectos Estratégicos e Instrumentos de Gestión MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 Análisis e identificación de las determinantes de OT Definición de Antecedentes de OT en el Quindío Síntesis del diagnostico integral del territorio •Subsistema natural •Subsistema productivo •Subsistema de asentamientos y relaciones funcionales Análisis de usos del suelo •Análisis de conflictos •Análisis de usos potenciales •Análisis de uso y cobertura Identificación de programas y proyectos estratégicos FICHA DE PROYECTOS Análisis POT – Comp. general ASISTENCIA TECNICA – SEGUIMIENTO - REGLAMENTACION
GENERALIDADES objetivos, estrategias y políticas territoriales misión, la visión, vocación y apuestas productivas del territorio PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL CLASIFICACIÓN TERRITORIAL clasificación del suelo uso actual, potencial y posibles conflictos de uso evidenciados SISTEMAS ESTRUCTURANTES SOPORTE FÍSICO AMBIENTAL Estructura ecológica principal, Áreas de reserva Gestión del riesgo Declaratoria del paisaje cultural cafetero. CONECTIVIDAD REDES E INFRAESTRUCTURA comunicación urbana y rural servicios públicos equipamientos colectivos y espacio público. NÚCLEOS URBANOS Y ASENTAMIENTOS HUMANOS Hábitat INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y ACTUACIÓN URBANÍSTICA CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
3.1 Localización 3.2 Diagnostico •Escenario Actual •Conclusiones 3.3 Formulación •Escenario Deseado •Conclusiones •Escenario Proyectado •Conclusiones 3.4 Apuestas del Departamento del Quindío •Conservación del Recurso hídrico •Suelos productivos y seguridad alimentaria desde la Clasificación del suelo Departamental. •Consolidación de centros urbanos •Segunda vivienda en corredores suburbanos • PCC •Centro logístico multimodal y de servicios. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
•Area de estudio: 12 municipios del Quindio Armenia, Calarca, Circasia, Montenegro, La Tebaida, Quimbaya, Filandia, Salento, Cordoba, Buenavista, Pijao y Génova. •Area bruta: 190.OOO Ha •Poblacion actual Censo 2005: 534.552 hab. •Poblacion Aprox. 2012 550.000 hab. •Area bruta Municipio Armenia: 12.234 Ha •Poblacion: 321.203 habitantes •Area urbana: 3.175,86 Ha •Area urbana desarrollada: 1.990,18 Ha •Area urbana no desarrollada 196,68 Ha •Area de expansión urbana 642,17 Ha •Area total urbana más expansión 3818,03 Ha •Area bruta total Subregion 284.441 Ha (POMCH rio la vieja) MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
3.2.1 Antecedentes 3.2.2 Localización 3.2.3 Diagnostico Integral •Subsistema Natural •Subsistema Productivo •Subsistema Asentamientos y Relaciones funcionales. 3.2.4 Usos del Suelo 3.2.5 POT – Municipales 3.2.6 Escenario Actual 3.2.7 Conclusiones MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
•Se encuentra un territorio con conflictos entre lo que se planifica y la realidad territorial •Se evidencia sistema fragmentado de áreas protegidas y ecosistemas •Los centros poblados disfrutan de agua en condiciones de calidad, cantidad y disponibilidad. •Se detecta una infraestructura vial en buenas condiciones •Con relación a los equipamientos colectivo se considera insuficiente •El escenario actual demuestra que el espacio publico no es detectable. •Un territorio que esta empezando a adquirir conocimientos y perfilar habilidades y capacidades de gestión que le permitir adaptarse al cambio y variabilidad climática. •Declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero en la planificación territorial. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
3.3.1 Síntesis de Conflictos 3.3.2 Estructura Visional •Propósito •Objetivos •Premisas 3.3.3 Visión Territorial 3.3.4 Política Territorial 3.3.5 Síntesis de Potencialidades 3.3.6 Escenario Deseado 3.3.7 Apuestas del Departamento del Quindio 3.3.8 Escenario proyectado MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
SUBSISTEMA Conflictos Ambiental Vulnerabilidad de los procesos de conservación asociados a las áreas protegidas Vial Conexión ineficiente de Zonas estratégicas productivas – Quindío Servicios Públicos Domiciliarios Vulnerabilidad para la conservación de micro cuencas abastecedoras de agua para consumo humano Vulnerabilidad por inadecuado manejo de aguas residuales Productividad - Usos del suelo Cambios en las vocaciones del Territorio producto de los impactos generados por el turismo y otras externalidades Habitacional y Asentamientos Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda en el Departamento del Quindío Equipamientos Colectivos Dependencia de equipamientos centralizados: centralidad Espacio Publico Desarticulación del sistema ambiental MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
Descr iptor Local izaci ón Este conflicto se manifiesta por la concentración de esfuerzos de conservación en los parques nacionales y regionales que no plantean articulación con las áreas naturales protegidas (y otras que no lo son). Aunado a ello la simplificación y fragmentación de ecosistemas establece una situación de peligro para la sostenibilidad de la biodiversidad en el departamento MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
“ El modelo de ocupación departamental reconoce un territorio con cohesión territorial y sustentable producto de la armonización de la planificación y coordinación en la implantación de la agenda publica de desarrollo con énfasis en el desarrollo físico territorial que permite la generación de capital social, el crecimiento y desarrollo económico en concomitancia con la protección y conservación de la plataforma ambiental ” Propósitos Políticas Objetivos definen el escenario deseado y definen los fines de los proyectos y los mecanismos de gestión del modelo de ocupación. Se constituyen en anhelos superiores a los cuales deben apuntar los objetivos de desarrollo delimitan el escenario proyectado y se constituyen en los lineamientos básicos de las directrices, proyectos y mecanismos de gestión del modelo de ocupación territorial son las orientaciones generales que sirven para delimitar el ámbito de actuación de los escenarios de análisis a partir del escenario actual, suscripción de directrices y orientaciones y afinación de proyectos y mecanismos de gestión. Premisas y Visión se constituyen en los referentes principales del modelo de ocupación en todo su conjunto. Establecen los lineamientos filosóficos primarios para los escenarios proyectado y deseado. De igual forma definen las directrices y orientaciones planteadas para el escenario proyectado MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
“ En el 2027 el Departamento del Quindío debe ser un territorio inteligente, articulado entre su plataforma ambiental y territorial con los aprovechamientos y ocupación del suelo, producto de un proceso de planificación pensado desde y entre sus municipios, que potencialice sus ventajas comparativas, consolidando su oferta turística desde el paisaje cultural cafetero y sus condiciones óptimas de clima, que reconozca el crecimiento de sus zonas urbanas no como un proceso de expansión, si no, como la consolidación de sus áreas conforme a sus necesidades y en la oferta y cobertura de servicios, respetando su ruralidad, fortaleciendo el encadenamiento productivo de oferta agrícola y la transformación de sus productos para la generación de valor agregado en el mercado, aprovechando su ubicación estratégico en el contexto nacional para ofertar sus productos y a su vez convirtiéndose en el territorio receptor y distribuidor regional de la economía de carga, logística y transporte de pasajeros del país ” MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
Orientar la ocupación del territorio, propiciando la sostenibilidad, la sustentabilidad y desarrollo articulado a las realidades territoriales, reconociendo la plataforma ambiental como elemento estructurador de cualquier decisión, convirtiendo como lineamiento de carácter estructural en cada uno de los planes de ordenamiento territorial de los municipios del Quindío, el Modelo de Ocupación Territorial para el Departamento Asegurar la sostenibilidad ambiental de los procesos de desarrollo y ordenamiento ambiental territorial Consolidación de los potenciales productivos y ambientales del territorio potencializando la ruralidad y articulado a un desarrollo urbano sostenible Asegurar la prestación de los servicios públicos domiciliarios como plataforma fundamental para garantizar procesos de desarrollo económico, social, ambiental e institucional y de ordenamiento territorial Desarrollo de áreas habitacionales que garanticen la calidad de vida y la sustentabilidad de generaciones futuras. Posicionamiento territorial en un nivel competitivo en un contexto local departamental regional y nacional. Departamento equilibrado socialmente desde la función natural y construida, integrador de espacio público con calidad, promotor de reconocimiento e identidad regional MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 El departamento del Quindío debe estar enfocado y planificado a partir de su potencial ambiental y agrícola, direccionando su desarrollo hacia el suelo rural, convirtiéndose este, en el escenario que propicie la seguridad alimentaria del departamento y la región, potencializando zonas de transformación y generación de valor agregado a sus productos, y que a su vez permita potencializar su ubicación en el contexto nacional, siendo el departamento distribuidor y receptor de la carga de la región y el país. Además que aumenten las zonas de bajo potencial agrícola y ambiental, en sectores de vivienda campestre y turísmo, consolidando el departamento como el primer destino turístico del pais.
•Conservación y protección del Recurso hídrico. •Suelos productivos y seguridad alimentaria desde la Clasificación del suelo Departamental. •Consolidación de centros urbanos. •Segunda vivienda en corredores suburbanos para soportar y controlar la dinamica turistica y de parcelación rural. •Centro logístico multimodal y de servicios apartir de una red estrategica de corredores viales y conectividad. •Paisaje Cultural Cafetero. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
•Identificación de las fuentes hídricas •Entender el Territorio como un todo •Consolidar Corredores Ambientales de protección •Protección Ecosistemas Estratégicos •Corredor Ambiental cordillerano •Zonas de Producción Agrícola •Articulación Vial Departamental y Regional •Consolidación de los Centros Urbanos •Corredores Suburbanos y Segunda Vivienda •Plantas de Tratamiento de Agua Residual •PAISAJE CULTURAL CAFETERO MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
4.1. Directrices •Estratégicas •Especificas 4.2. Orientaciones 4.3. Proyectos Estratégicos 4.4. Instrumentos de Gestión 4.5. Socialización MOD 4.6. Armonización Mesas Sectoriales MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
•Materializar el MOD •Dar respuesta a retos del contexto regional •Contextualizar el OT en aspectos normativos •Reglamentación de la clasificación del suelo •Provocar Actuaciones armónicas 1. DIRECTRICES MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 DIRECTRICES ESTRATEGICAS 31 DIRECTRICES ESPECIFICAS 38 ORIENTACIONES
•14 Usos del suelo •7 Viales •4 Ambientales •4 Espacio publico •4 Equipamientos •3 Servicios publico domiciliarios •2 Hábitat y asentamientos humanos DIRECTRICES ESPECIFICAS MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
FILANDIA SALENTO QUIMBAYA CIRCASIA M/NEGRO ARMENIA TEBAIDA CALARCA CORDOBA BUENAVISTA PIJAO GENOVA AMBIENTAL •Gestionar el Recurso Hídrico x x x x x x •Fortalecer y consolidar el sistema departamental Áreas Protegidas y de especial significancia ambiental x x x x x x x x x •Garantizar la protección del Paisaje Cultural Cafetero x x x x x x x x x x x •Garantizar la protección del Paisaje Cordillerano x x x x x x •Garantizar la conservación del suelo basada en estrategias de agricultura de conservación x x x x x x MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
Privilegiar la consolidación Urbanística, el crecimiento vertical y el desarrollo de los suelos urbanizables no urbanizados antes de avanzar en procesos de expansión urbana. MUNICIPIOS ARMENIA – CALARCA – CIRCASIA – LA TEBAIDA – MONTENEGRO - QUIMBAYA Involucrar en los POT procesos de consolidación urbanística de los centros urbanos, permitiendo mayores aprovechamientos urbanísticos impidiendo desarrollos mínimos e incentivando construcción en altura. • Identificar en el suelo urbano, los predios o suelos urbanizables no urbanizados, para la priorización de los desarrollos e Iniciativas urbanísticas, antes de pensar en planteamientos de procesos de expansión urbana. • Priorizar, de acuerdo al uso potencial del suelo, la identificación de los tratamientos urbanísticos y la definición de los sectores normativos, la consolidación urbanística a partir del crecimiento vertical, rango que oscilara entre los 3 a 10 pisos, dependiendo de la dinámica de usos del suelo delimitados por los sectores normativos, teniendo en cuenta la respectiva equidistribución de cargas y beneficios. • A los desarrollos e iniciativas urbanísticas que oscilen entre 1 piso y 2 pisos, las cargas urbanas serán mayores, que a los que opten por el crecimiento vertical. • Los mayores aprovechamientos urbanísticos serán definidos y regulados por cada municipio, empleando métodos como índice adicional de construcción, índices máximos de ocupación del suelo, pagos de cesiones obligatorias, etc. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 SISTEMA AMBIENTAL •Aseguramiento del balance hídrico departamental: protección de fuentes abastecedoras •Fortalecimiento y consolidación del sistema departamental de áreas protegidas y suelos de protección •Clúster departamental de bienes y servicios ecosistémicos y ambientales •Inversión en las prioridades de la gestión de los residuos sólidos departamentales •Reconversión de socio ambiental sistemas de sistemas productivos, competitivos y sostenibles •Prevención y control de riesgos SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS •Nodo de equipamientos Colectivos. •Clúster de equipamientos de servicios cordilleranos •Potenciación de la zona franca industrial intermodal •Equipamientos detonantes vía cordillerana SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO •Red de Ciclorutas del Quindío Ciclo Ruta Sector Centro Ciclo Ruta Tramo Norte Ciclo Ruta Tramo Sur •Red de Senderos Red de Senderos Sur Red de Senderos Norte SISTEMA VIAL •Consolidación de la red vial del departamento respondiendo a las exigencias de usos y ocupación de los corredores viales de intercomunicación entre municipios,. •Corredor cordillerano. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS •Protección y Conservación De Fuentes Hídricas Que Abastecen Acueductos Municipales Y Veredales •Optimización De Sistemas De Abastecimiento De Agua Potable Urbano Y Rural Del Departamento Del Quindío •Embalse Multipropósito Departamento del Quindío. •Control Integral de Vertimientos Líquidos. •Gestión Integral de Residuos Sólidos. SISTEMA ASENTAMIENTOS – VIVIENDA •Inventario georeferenciado de Asentamientos en alto riesgo •Vivienda Posible
a.Planes parciales o unidades de actuación b.Reparto de cargas y beneficios en zonas centrales (caso de c.Las ciudades principales) . d.Participación en plusvalía en zonas consolidadas y centrales. e.Contribución por valorización o mejoras publicas. f.Transferencia de derechos de construcción. g.Estímulos tributarios h.Plusvalía en zonas de expansión. i.Plusvalía por cambio de uso j.Plusvalía por cambio de densidad o altura. k.Obligaciones y cesiones. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
•Entidades Territoriales •Gremios •Corporaciones •Departamentos •Áreas Metropolitanas •Ministerios •COTN MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
•Natural y Ambiental •Servicios Públicos •Clasificación del Suelo •Hábitat y Asentamientos Humanos •Vías •Equipamientos •Espacio Publico MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
5.1. Asistencia técnica para la incorporación del MOD en los POT 5.2. Matriz de seguimiento 5.3. Informe seguimiento 5.4. Participación del MOD MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL - FICHA TECNICA DE VISITA MUNICIPAL Fecha (__/__/____) Lugar: Municipio: Teléfono: SOCIALIZACION DEL MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL MOD Cuestión Si No Observación ¿El equipo local conocía el M.O.D.? ¿El equipo local participo en representación del municipio en la formulación y/o concertación del MOD? El MOD · Les simpatiza ( ) · Les es indiferente ( ) · No les parece que aporte al desarrollo local ( ) ¿Existen requerimientos de información del MOD para apoyar la revisión del MOD? General Si ( ), No ( ) Temá tica Si ( ), No ( ) Temas específicos: · Vial ( ) · Ambiental ( ) · Espacio Publico ( ) · Hábitat ( ) · Servicios Públicos ( ) · Equipamientos Colectivos ( ) · Clasificación del Suelo ( ) Estaría interesado / necesitado, el municipio para recibir socialización especializada por sistema estructurante Existe algún tema en el que tenga dudas el municipio con relación al MOD? Si ( ), No ( ) Cual es el (los) tema (s): · Vial ( ) · Ambiental ( ) · Espacio Publico ( ) · Hábitat ( ) · Servicios Públicos ( ) · Equipamientos Colectivos ( ) · Clasificación del Suelo ( ) Existe algún profesional o equipo que pueda recibir la Asistencia Técnica? Cuales es (son) su(s) perfil (es): De que manera prefiere la transferencia tecnología Virtual: Correo electrónico ( ), video conferencia ( ), Otros ( ) Factual: Reunión compartida ( ), reunión particular ( ) Está interesado en trabajar conjuntamente para incorporación de las directrices y orientaciones de ordenamiento territorial departamental (incorporadas en el MOD) al POT de su municipio? General Si ( ), No ( ) Temá tica Si ( ), No ( ) ESTADO DEL ARTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL Fecha (__/__/____) Lugar: Municipio: Teléfono: Cual es el acto administrativo que define la adopción del plan de ordenamiento territorial ____________________________________________________________________________________ Cuestión Si No Observaciones Se ha realizado algún tipo de Modificación a la fecha Existe expediente municipal · Estado: · Calidad de la información y los métodos aplicados: Si la respuesta anterior fue (SI), cual es el avance en: Avance · La recopilación histórica · Incorporación instrumento de seguimiento y evaluación · Aplicación de la metodología del ministerio de vivienda Revisión y ajuste del POT: PREGUNTA: Si No Observación (si la respuesta anterior fue si..) Actualmente se adelantada la revisión y/o ajuste al P.O.T / P.B.O.T / E.O.T ¿Cuando se inicio? (__/__/____) ¿Para cuando se espera terminar? (__/__/____) Durante la vigencia 2013, cuales fueron los avances más significativos en materia de revisión y ajuste del POT Municipal ¿ ¿Que dificultades (si las hubo) ha encontrado en el proceso de revisión y ajuste del POT Municipal? Si la respuesta anterior fue (NO), ¿cuando y como planea la administración adelantar el proceso? Cual es el avance en la revisión del P.O.T / P.B.O.T / E.O.T Elementos verificables durante la presentación sobre el avance Allega información Fortalezas Debilidades Si No Preliminar Diagnostico Prospectivo Revisión por parte de la CRQ Concepto CPT Consejo Municipal Que documentos anexa: ¿SOBRE QUE ASPECTOS DEMANDA APOYO METODOLOGICO Y JURIDICO? Metodológicos: Jurídicos: Interpretación / actuación de las siguientes normas: MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
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•Periódico local •Boletines informativos. •Mesas. •Ministerios. •Secretaria técnica de la comisión de ordenamiento territorial nacional DNP. •XXIV BIENAL COLOMBIANA DE ARQUITECTURA. •Buenas practicas de cooperación internacional. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 IMAGEN DE : http://caballerotrueno.wordpress.com/2013/05/07/hoy-solo-quiero-decirte-gracias-salmo-137/ INFORMACION modelodeocupacionquindio@gmail.com planeacion@quindio.gov.co arq.cristianbedoya@hotmail.com

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Modelo de Ocupación Departamental en el Quindío

  • 1. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 2. Estructuración del Modelo de Ocupación Departamental del Quindío MOD QUINDÍO Cristian Bedoya Delgado Cordinador MOD Quindío Arquitecto Universidad La Gran Colombia Seccional Armenia, Quindío Especialista en Planificación Urbana y Regional UBA (Buenos Aires, Argentina) Candidato a Magister en Planificación Urbana y Regional UBA (Buenos Aires, Argentina) Octubre de 2014 GOBERNACION DEL QUINDÍO Secretaria de Planeación Departamental MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 3. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento.
  • 4. 1.1 Que es la LOOT. 1.2 Política publica para el Departamento del Quindío. 1.3 Que es un MOD para la gobernación del Quindío. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 5. “Tiene por objeto: establecer los principios rectores del ordenamiento, definir el marco institucional e instrumentos para el desarrollo territorial, definir competencias en materia de ordenamiento territorial entre la Nación, las entidades territoriales y las áreas metropolitanas” A los Departamentos les compete (Art. 29): •Establecer directrices y orientaciones para el ordenamiento de la totalidad o porciones específicas de su territorio •Definir las políticas de asentamientos poblacionales y centros urbanos •Orientar la localización de la infraestructura física-social •Articular sus políticas, directrices y estrategias de ordenamiento físico-territorial mediante la adopción de •planes de ordenamiento para la totalidad o porciones específicas de su territorio •Establecer las directrices y orientaciones especificas para el ordenamiento del territorio •Los departamentos podrán implementar programas de protección especial para la conservación y recuperación •del medio ambiente MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 6. • DIMENSION: AMBIENTE CONSTRUIDO. • ARTICULO 25 - POLITICA: UN AS PARA EL ORDENAMIENTO RURAL, URBANO ,EMPRESARIAL Y COMPETITIVO. • PROGRAMA: UN QUINDIO PLANIFICADO INTEGRALMENTE. • META RESULTADO: Aumentar el porcentaje de entidades territoriales que adoptan un modelo de ocupación territorial. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 7. El modelo de ocupación comprende la espacialización de las dimensiones social, económica y ambiental, en el territorio a partir de la identificación de sus posibilidades, potencialidades y de los intereses conjugados de los municipios y la región en un contexto nacional, todo lo anterior en el marco de una visión de planificación del largo plazo. Los insumos servirán de referente para la actuación del departamento en su territorio y especialmente para que se incorporen los lineamientos y elementos del modelo de ordenamiento en los procesos de revisión y ajuste de los Planes de Ordenamiento Territorial de tal forma que se garantice la armonización de las acciones de los POT a la luz del modelo departamental que se plante. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 8. 1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 9. 2.1 Convenio interadministrativo entre Min – Gobernación 2.2 Alcance del Convenio 2.3 Propuesta de la Estructura metodológica MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 10. Aunar esfuerzos institucionales para estructurar un Modelo de Ocupación Departamental, en cuyo marco se definan directrices y orientaciones de ordenamiento territorial para el Departamento del Quindío, que permitan orientar los procesos de revisión y ajuste de los Planes de Ordenamiento Territorial Municipal. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 11. “Síntesis del diagnostico integral del territorio: descripción y caracterización del territorio y análisis de los procesos de ordenamiento territorial en la región y el departamento”. “Estructuración de un modelo de ocupación departamental como marco para la revisión y ajuste de los POT” “Directrices y orientaciones de ordenamiento territorial como marco para la revisión y ajuste de los POT” “Proyectos estructurantes y propuesta de instrumentos de gestión del modelo” MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 12. 1.Diagnostico Integral 2. Estructuración del MOD 3. Directrices y Orientaciones 4. Proyectos Estratégicos e Instrumentos de Gestión MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 13. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 Análisis e identificación de las determinantes de OT Definición de Antecedentes de OT en el Quindío Síntesis del diagnostico integral del territorio •Subsistema natural •Subsistema productivo •Subsistema de asentamientos y relaciones funcionales Análisis de usos del suelo •Análisis de conflictos •Análisis de usos potenciales •Análisis de uso y cobertura Identificación de programas y proyectos estratégicos FICHA DE PROYECTOS Análisis POT – Comp. general ASISTENCIA TECNICA – SEGUIMIENTO - REGLAMENTACION
  • 14. GENERALIDADES objetivos, estrategias y políticas territoriales misión, la visión, vocación y apuestas productivas del territorio PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL CLASIFICACIÓN TERRITORIAL clasificación del suelo uso actual, potencial y posibles conflictos de uso evidenciados SISTEMAS ESTRUCTURANTES SOPORTE FÍSICO AMBIENTAL Estructura ecológica principal, Áreas de reserva Gestión del riesgo Declaratoria del paisaje cultural cafetero. CONECTIVIDAD REDES E INFRAESTRUCTURA comunicación urbana y rural servicios públicos equipamientos colectivos y espacio público. NÚCLEOS URBANOS Y ASENTAMIENTOS HUMANOS Hábitat INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y ACTUACIÓN URBANÍSTICA CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 15. 1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 16. 3.1 Localización 3.2 Diagnostico •Escenario Actual •Conclusiones 3.3 Formulación •Escenario Deseado •Conclusiones •Escenario Proyectado •Conclusiones 3.4 Apuestas del Departamento del Quindío •Conservación del Recurso hídrico •Suelos productivos y seguridad alimentaria desde la Clasificación del suelo Departamental. •Consolidación de centros urbanos •Segunda vivienda en corredores suburbanos • PCC •Centro logístico multimodal y de servicios. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 17. •Area de estudio: 12 municipios del Quindio Armenia, Calarca, Circasia, Montenegro, La Tebaida, Quimbaya, Filandia, Salento, Cordoba, Buenavista, Pijao y Génova. •Area bruta: 190.OOO Ha •Poblacion actual Censo 2005: 534.552 hab. •Poblacion Aprox. 2012 550.000 hab. •Area bruta Municipio Armenia: 12.234 Ha •Poblacion: 321.203 habitantes •Area urbana: 3.175,86 Ha •Area urbana desarrollada: 1.990,18 Ha •Area urbana no desarrollada 196,68 Ha •Area de expansión urbana 642,17 Ha •Area total urbana más expansión 3818,03 Ha •Area bruta total Subregion 284.441 Ha (POMCH rio la vieja) MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 18. 3.2.1 Antecedentes 3.2.2 Localización 3.2.3 Diagnostico Integral •Subsistema Natural •Subsistema Productivo •Subsistema Asentamientos y Relaciones funcionales. 3.2.4 Usos del Suelo 3.2.5 POT – Municipales 3.2.6 Escenario Actual 3.2.7 Conclusiones MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 19. •Se encuentra un territorio con conflictos entre lo que se planifica y la realidad territorial •Se evidencia sistema fragmentado de áreas protegidas y ecosistemas •Los centros poblados disfrutan de agua en condiciones de calidad, cantidad y disponibilidad. •Se detecta una infraestructura vial en buenas condiciones •Con relación a los equipamientos colectivo se considera insuficiente •El escenario actual demuestra que el espacio publico no es detectable. •Un territorio que esta empezando a adquirir conocimientos y perfilar habilidades y capacidades de gestión que le permitir adaptarse al cambio y variabilidad climática. •Declaratoria del Paisaje Cultural Cafetero en la planificación territorial. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 20. 3.3.1 Síntesis de Conflictos 3.3.2 Estructura Visional •Propósito •Objetivos •Premisas 3.3.3 Visión Territorial 3.3.4 Política Territorial 3.3.5 Síntesis de Potencialidades 3.3.6 Escenario Deseado 3.3.7 Apuestas del Departamento del Quindio 3.3.8 Escenario proyectado MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 21. SUBSISTEMA Conflictos Ambiental Vulnerabilidad de los procesos de conservación asociados a las áreas protegidas Vial Conexión ineficiente de Zonas estratégicas productivas – Quindío Servicios Públicos Domiciliarios Vulnerabilidad para la conservación de micro cuencas abastecedoras de agua para consumo humano Vulnerabilidad por inadecuado manejo de aguas residuales Productividad - Usos del suelo Cambios en las vocaciones del Territorio producto de los impactos generados por el turismo y otras externalidades Habitacional y Asentamientos Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda en el Departamento del Quindío Equipamientos Colectivos Dependencia de equipamientos centralizados: centralidad Espacio Publico Desarticulación del sistema ambiental MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 22. Descr iptor Local izaci ón Este conflicto se manifiesta por la concentración de esfuerzos de conservación en los parques nacionales y regionales que no plantean articulación con las áreas naturales protegidas (y otras que no lo son). Aunado a ello la simplificación y fragmentación de ecosistemas establece una situación de peligro para la sostenibilidad de la biodiversidad en el departamento MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 23. “ El modelo de ocupación departamental reconoce un territorio con cohesión territorial y sustentable producto de la armonización de la planificación y coordinación en la implantación de la agenda publica de desarrollo con énfasis en el desarrollo físico territorial que permite la generación de capital social, el crecimiento y desarrollo económico en concomitancia con la protección y conservación de la plataforma ambiental ” Propósitos Políticas Objetivos definen el escenario deseado y definen los fines de los proyectos y los mecanismos de gestión del modelo de ocupación. Se constituyen en anhelos superiores a los cuales deben apuntar los objetivos de desarrollo delimitan el escenario proyectado y se constituyen en los lineamientos básicos de las directrices, proyectos y mecanismos de gestión del modelo de ocupación territorial son las orientaciones generales que sirven para delimitar el ámbito de actuación de los escenarios de análisis a partir del escenario actual, suscripción de directrices y orientaciones y afinación de proyectos y mecanismos de gestión. Premisas y Visión se constituyen en los referentes principales del modelo de ocupación en todo su conjunto. Establecen los lineamientos filosóficos primarios para los escenarios proyectado y deseado. De igual forma definen las directrices y orientaciones planteadas para el escenario proyectado MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 24. “ En el 2027 el Departamento del Quindío debe ser un territorio inteligente, articulado entre su plataforma ambiental y territorial con los aprovechamientos y ocupación del suelo, producto de un proceso de planificación pensado desde y entre sus municipios, que potencialice sus ventajas comparativas, consolidando su oferta turística desde el paisaje cultural cafetero y sus condiciones óptimas de clima, que reconozca el crecimiento de sus zonas urbanas no como un proceso de expansión, si no, como la consolidación de sus áreas conforme a sus necesidades y en la oferta y cobertura de servicios, respetando su ruralidad, fortaleciendo el encadenamiento productivo de oferta agrícola y la transformación de sus productos para la generación de valor agregado en el mercado, aprovechando su ubicación estratégico en el contexto nacional para ofertar sus productos y a su vez convirtiéndose en el territorio receptor y distribuidor regional de la economía de carga, logística y transporte de pasajeros del país ” MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 25. Orientar la ocupación del territorio, propiciando la sostenibilidad, la sustentabilidad y desarrollo articulado a las realidades territoriales, reconociendo la plataforma ambiental como elemento estructurador de cualquier decisión, convirtiendo como lineamiento de carácter estructural en cada uno de los planes de ordenamiento territorial de los municipios del Quindío, el Modelo de Ocupación Territorial para el Departamento Asegurar la sostenibilidad ambiental de los procesos de desarrollo y ordenamiento ambiental territorial Consolidación de los potenciales productivos y ambientales del territorio potencializando la ruralidad y articulado a un desarrollo urbano sostenible Asegurar la prestación de los servicios públicos domiciliarios como plataforma fundamental para garantizar procesos de desarrollo económico, social, ambiental e institucional y de ordenamiento territorial Desarrollo de áreas habitacionales que garanticen la calidad de vida y la sustentabilidad de generaciones futuras. Posicionamiento territorial en un nivel competitivo en un contexto local departamental regional y nacional. Departamento equilibrado socialmente desde la función natural y construida, integrador de espacio público con calidad, promotor de reconocimiento e identidad regional MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 26. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 27. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 28. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 29. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 El departamento del Quindío debe estar enfocado y planificado a partir de su potencial ambiental y agrícola, direccionando su desarrollo hacia el suelo rural, convirtiéndose este, en el escenario que propicie la seguridad alimentaria del departamento y la región, potencializando zonas de transformación y generación de valor agregado a sus productos, y que a su vez permita potencializar su ubicación en el contexto nacional, siendo el departamento distribuidor y receptor de la carga de la región y el país. Además que aumenten las zonas de bajo potencial agrícola y ambiental, en sectores de vivienda campestre y turísmo, consolidando el departamento como el primer destino turístico del pais.
  • 30. •Conservación y protección del Recurso hídrico. •Suelos productivos y seguridad alimentaria desde la Clasificación del suelo Departamental. •Consolidación de centros urbanos. •Segunda vivienda en corredores suburbanos para soportar y controlar la dinamica turistica y de parcelación rural. •Centro logístico multimodal y de servicios apartir de una red estrategica de corredores viales y conectividad. •Paisaje Cultural Cafetero. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 31. •Identificación de las fuentes hídricas •Entender el Territorio como un todo •Consolidar Corredores Ambientales de protección •Protección Ecosistemas Estratégicos •Corredor Ambiental cordillerano •Zonas de Producción Agrícola •Articulación Vial Departamental y Regional •Consolidación de los Centros Urbanos •Corredores Suburbanos y Segunda Vivienda •Plantas de Tratamiento de Agua Residual •PAISAJE CULTURAL CAFETERO MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 32. 1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 33. 4.1. Directrices •Estratégicas •Especificas 4.2. Orientaciones 4.3. Proyectos Estratégicos 4.4. Instrumentos de Gestión 4.5. Socialización MOD 4.6. Armonización Mesas Sectoriales MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 34. •Materializar el MOD •Dar respuesta a retos del contexto regional •Contextualizar el OT en aspectos normativos •Reglamentación de la clasificación del suelo •Provocar Actuaciones armónicas 1. DIRECTRICES MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 DIRECTRICES ESTRATEGICAS 31 DIRECTRICES ESPECIFICAS 38 ORIENTACIONES
  • 35. •14 Usos del suelo •7 Viales •4 Ambientales •4 Espacio publico •4 Equipamientos •3 Servicios publico domiciliarios •2 Hábitat y asentamientos humanos DIRECTRICES ESPECIFICAS MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 36. FILANDIA SALENTO QUIMBAYA CIRCASIA M/NEGRO ARMENIA TEBAIDA CALARCA CORDOBA BUENAVISTA PIJAO GENOVA AMBIENTAL •Gestionar el Recurso Hídrico x x x x x x •Fortalecer y consolidar el sistema departamental Áreas Protegidas y de especial significancia ambiental x x x x x x x x x •Garantizar la protección del Paisaje Cultural Cafetero x x x x x x x x x x x •Garantizar la protección del Paisaje Cordillerano x x x x x x •Garantizar la conservación del suelo basada en estrategias de agricultura de conservación x x x x x x MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 37. Privilegiar la consolidación Urbanística, el crecimiento vertical y el desarrollo de los suelos urbanizables no urbanizados antes de avanzar en procesos de expansión urbana. MUNICIPIOS ARMENIA – CALARCA – CIRCASIA – LA TEBAIDA – MONTENEGRO - QUIMBAYA Involucrar en los POT procesos de consolidación urbanística de los centros urbanos, permitiendo mayores aprovechamientos urbanísticos impidiendo desarrollos mínimos e incentivando construcción en altura. • Identificar en el suelo urbano, los predios o suelos urbanizables no urbanizados, para la priorización de los desarrollos e Iniciativas urbanísticas, antes de pensar en planteamientos de procesos de expansión urbana. • Priorizar, de acuerdo al uso potencial del suelo, la identificación de los tratamientos urbanísticos y la definición de los sectores normativos, la consolidación urbanística a partir del crecimiento vertical, rango que oscilara entre los 3 a 10 pisos, dependiendo de la dinámica de usos del suelo delimitados por los sectores normativos, teniendo en cuenta la respectiva equidistribución de cargas y beneficios. • A los desarrollos e iniciativas urbanísticas que oscilen entre 1 piso y 2 pisos, las cargas urbanas serán mayores, que a los que opten por el crecimiento vertical. • Los mayores aprovechamientos urbanísticos serán definidos y regulados por cada municipio, empleando métodos como índice adicional de construcción, índices máximos de ocupación del suelo, pagos de cesiones obligatorias, etc. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 38. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 SISTEMA AMBIENTAL •Aseguramiento del balance hídrico departamental: protección de fuentes abastecedoras •Fortalecimiento y consolidación del sistema departamental de áreas protegidas y suelos de protección •Clúster departamental de bienes y servicios ecosistémicos y ambientales •Inversión en las prioridades de la gestión de los residuos sólidos departamentales •Reconversión de socio ambiental sistemas de sistemas productivos, competitivos y sostenibles •Prevención y control de riesgos SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS •Nodo de equipamientos Colectivos. •Clúster de equipamientos de servicios cordilleranos •Potenciación de la zona franca industrial intermodal •Equipamientos detonantes vía cordillerana SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO •Red de Ciclorutas del Quindío Ciclo Ruta Sector Centro Ciclo Ruta Tramo Norte Ciclo Ruta Tramo Sur •Red de Senderos Red de Senderos Sur Red de Senderos Norte SISTEMA VIAL •Consolidación de la red vial del departamento respondiendo a las exigencias de usos y ocupación de los corredores viales de intercomunicación entre municipios,. •Corredor cordillerano. SISTEMA DE SERVICIOS PÚBLICOS •Protección y Conservación De Fuentes Hídricas Que Abastecen Acueductos Municipales Y Veredales •Optimización De Sistemas De Abastecimiento De Agua Potable Urbano Y Rural Del Departamento Del Quindío •Embalse Multipropósito Departamento del Quindío. •Control Integral de Vertimientos Líquidos. •Gestión Integral de Residuos Sólidos. SISTEMA ASENTAMIENTOS – VIVIENDA •Inventario georeferenciado de Asentamientos en alto riesgo •Vivienda Posible
  • 39. a.Planes parciales o unidades de actuación b.Reparto de cargas y beneficios en zonas centrales (caso de c.Las ciudades principales) . d.Participación en plusvalía en zonas consolidadas y centrales. e.Contribución por valorización o mejoras publicas. f.Transferencia de derechos de construcción. g.Estímulos tributarios h.Plusvalía en zonas de expansión. i.Plusvalía por cambio de uso j.Plusvalía por cambio de densidad o altura. k.Obligaciones y cesiones. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 40. •Entidades Territoriales •Gremios •Corporaciones •Departamentos •Áreas Metropolitanas •Ministerios •COTN MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 41. •Natural y Ambiental •Servicios Públicos •Clasificación del Suelo •Hábitat y Asentamientos Humanos •Vías •Equipamientos •Espacio Publico MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 42. 1.Que es el Modelo de Ocupación Departamental. 2.Como se hizo para el Departamento del Quindío – Metodología. 3.Que se hizo en el Departamento del Quindio - Desarrollo de Componentes: •Diagnostico y Formulación. 4. Resultado MOD Quindío. 5. Seguimiento. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 43. 5.1. Asistencia técnica para la incorporación del MOD en los POT 5.2. Matriz de seguimiento 5.3. Informe seguimiento 5.4. Participación del MOD MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 44. MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL - FICHA TECNICA DE VISITA MUNICIPAL Fecha (__/__/____) Lugar: Municipio: Teléfono: SOCIALIZACION DEL MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL MOD Cuestión Si No Observación ¿El equipo local conocía el M.O.D.? ¿El equipo local participo en representación del municipio en la formulación y/o concertación del MOD? El MOD · Les simpatiza ( ) · Les es indiferente ( ) · No les parece que aporte al desarrollo local ( ) ¿Existen requerimientos de información del MOD para apoyar la revisión del MOD? General Si ( ), No ( ) Temá tica Si ( ), No ( ) Temas específicos: · Vial ( ) · Ambiental ( ) · Espacio Publico ( ) · Hábitat ( ) · Servicios Públicos ( ) · Equipamientos Colectivos ( ) · Clasificación del Suelo ( ) Estaría interesado / necesitado, el municipio para recibir socialización especializada por sistema estructurante Existe algún tema en el que tenga dudas el municipio con relación al MOD? Si ( ), No ( ) Cual es el (los) tema (s): · Vial ( ) · Ambiental ( ) · Espacio Publico ( ) · Hábitat ( ) · Servicios Públicos ( ) · Equipamientos Colectivos ( ) · Clasificación del Suelo ( ) Existe algún profesional o equipo que pueda recibir la Asistencia Técnica? Cuales es (son) su(s) perfil (es): De que manera prefiere la transferencia tecnología Virtual: Correo electrónico ( ), video conferencia ( ), Otros ( ) Factual: Reunión compartida ( ), reunión particular ( ) Está interesado en trabajar conjuntamente para incorporación de las directrices y orientaciones de ordenamiento territorial departamental (incorporadas en el MOD) al POT de su municipio? General Si ( ), No ( ) Temá tica Si ( ), No ( ) ESTADO DEL ARTE DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL Fecha (__/__/____) Lugar: Municipio: Teléfono: Cual es el acto administrativo que define la adopción del plan de ordenamiento territorial ____________________________________________________________________________________ Cuestión Si No Observaciones Se ha realizado algún tipo de Modificación a la fecha Existe expediente municipal · Estado: · Calidad de la información y los métodos aplicados: Si la respuesta anterior fue (SI), cual es el avance en: Avance · La recopilación histórica · Incorporación instrumento de seguimiento y evaluación · Aplicación de la metodología del ministerio de vivienda Revisión y ajuste del POT: PREGUNTA: Si No Observación (si la respuesta anterior fue si..) Actualmente se adelantada la revisión y/o ajuste al P.O.T / P.B.O.T / E.O.T ¿Cuando se inicio? (__/__/____) ¿Para cuando se espera terminar? (__/__/____) Durante la vigencia 2013, cuales fueron los avances más significativos en materia de revisión y ajuste del POT Municipal ¿ ¿Que dificultades (si las hubo) ha encontrado en el proceso de revisión y ajuste del POT Municipal? Si la respuesta anterior fue (NO), ¿cuando y como planea la administración adelantar el proceso? Cual es el avance en la revisión del P.O.T / P.B.O.T / E.O.T Elementos verificables durante la presentación sobre el avance Allega información Fortalezas Debilidades Si No Preliminar Diagnostico Prospectivo Revisión por parte de la CRQ Concepto CPT Consejo Municipal Que documentos anexa: ¿SOBRE QUE ASPECTOS DEMANDA APOYO METODOLOGICO Y JURIDICO? Metodológicos: Jurídicos: Interpretación / actuación de las siguientes normas: MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 45. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 46. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 47. •Periódico local •Boletines informativos. •Mesas. •Ministerios. •Secretaria técnica de la comisión de ordenamiento territorial nacional DNP. •XXIV BIENAL COLOMBIANA DE ARQUITECTURA. •Buenas practicas de cooperación internacional. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027
  • 48. MOD MODELO DE OCUPACION DEPARTAMENTAL DEL QUINDIO 2013 – 2027 IMAGEN DE : http://caballerotrueno.wordpress.com/2013/05/07/hoy-solo-quiero-decirte-gracias-salmo-137/ INFORMACION [email protected] [email protected] [email protected]