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Monografia shame
- 1. REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO PARA EL PODER POPULAR Y LA EDUCACIÓN SUPERIOR “I.U.P” SANTIAGO MARIÑO NÚCLEO: BARCELONA PROFESOR: AUTOR: CARLOS ALCALA SHAME HERRERA C.I 19.963.154 AGOSTO DEL 2013 PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
- 2. 2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN…………………………………………………….........................3 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…………..4 MISIÓN………………………………………………………………………………….5 DECLARACIÓN DE LA VISIÓN……………………………………………………..6 QUE ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA………………………………………..6 OBJETIVOS……………………………………………………………………………6 PROCESO DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA………………………………..7 LOS PASOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…………..7 LO QUE NO ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA……………………………….8 ASPECTOS DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA………………………………9 NECESIDADES Y BENEFICIOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…...9 POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS……………9 PELIGROS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA…………………………..10 RIESGOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA……………………………11 MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA………………………...12 MOMENTO EXPLICATIVO…………..........12.1 REQUISITOS DE UN BUEN PLAN ESTRATÉGICO…………………………….13 CONCLUSIONES…………………………………………………………………….14 ANEXOS………………………………………………………………………………15 FIGURA Nº1……………………………15.1 FIGURA Nº2……………………………15.2 FIGURA Nº3……………………………15.3 FIGURA Nº4……………………………15.4 FIGURA Nº6……………………………...16 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………….17
- 3. 3 INTRODUCCIÓN Desde tiempos remotos conocer el futuro ha atemorizado e intrigado a la humanidad y aunque hoy en día resulta imposible despejar esta incógnita, la construcción de probables escenarios futuros a partir del uso de tecnologías y herramientas que se han ido incorporado a las metodologías de planificación estratégica nos permite predecir rutas alternativas y elegir la que a nuestro criterio resulte la más probable. De aquí en adelante con este mapa teórico del futuro nos tocará navegar manejando con flexibilidad las desviaciones que la práctica nos imponga. Un buen plan es aquel que logra elaborar un excelente análisis de situación y en consecuencia permite que la ruta elegida sea lo suficientemente precisa para evitar serios desvíos -a los cuales nos enfrenta la realidad en la práctica-, por lo que el diseño de planes de contingencia, sistemas de monitoreo y estructura organizacional descentralizadas y flexibles complementan un exitoso proceso de planeación estratégica.
- 4. 4 EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Estrategia (Raíces etimológicas) Griego stategos = “Un general” => “ejercito”, acaudillar. Verbo griego stategos = “planificar la destrucción de los enemigos en razón eficaz de los recursos”. Sócrates en la Grecia antigua comparó las actividades de un empresario con las de un general al señalar que en toda tarea quienes la ejecutan debidamente tienen que hacer planes y mover recursos para alcanzar los objetivos. Los primeros estudiosos modernos que ligaron el concepto de estrategia a los negocios fueron Von Neuman y Morgenstern en su obra “la teoría del juego”; “una serie de actos que ejecuta una empresa, los cuales son seleccionados de acuerdo con una situación concreta” 1954 Peter Drucker: “la estrategia requiere que los gerentes analicen su situación presente y que la cambien en caso necesario, saber que recursos tiene la empresa y cuáles debería tener” 1962 Alfred Chandler: “el elemento que determina las metas básicas de la empresa, a largo plazo, así como la adopción de cursos de acción y asignación de recursos para alcanzar las metas” 1ra definición moderna de estrategia. Década del 60’ Planeación para un período de estabilidad y crecimiento Década 70’ Planeación para empresas en situación de ataque. Principios 80’ Planeación para recortes y racionalización Década de los 90´ Planeación para: 1. Crecimiento rentable 2.Desnormatizacion y privatización 3. Mercados mundiales Principales diferencias de los estilos de planificación estratégica por cada década Proyecciones LP Presupuestos 5 años P.Operativos detallados Estrategias para el crecimiento y la diversificación Estrategias explícitas Divisiones en unidades empresariales estratégicas Proyección explorativa Planeación para el cambio sociopolítico La alta Gerencia está a cargo de la estrategia. Enfoque total del negocio; elaboración y puesta en marcha de la Estrategia Liderazgo visible ejercido Alta importancia a los factores del entorno Uso de tecnologías informáticas Incremento del cálculo de riesgos
- 5. 5 MISIÓN Es la imagen actual que enfoca los esfuerzos que realiza la organización para conseguir los propósitos fundamentales, indica de manera concreta donde radica el éxito de nuestra empresa. Puede construirse tomando en cuenta las preguntas: ¿Quiénes somos? = identidad, legitimidad ¿Qué buscamos? = Propósitos ¿Quehacer? = Principales medios para lograr el propósito ¿Por qué lo hacemos? = Valores, principios, motivaciones ¿Para quienes trabajamos? = Clientes Es importante identificar y construir la misión sin confundir los fines y los medios de que nos valemos para lograr su materialización, Ejemplo: la misión de un periódico no es vender papeles impresos si no información. Simulación de estrategias alternativas por la alta Gerencia. Compromiso de los funcionarios a todos los niveles Inversiones masivas en nuevas Tecnologías Altas velocidades en la renovación del conocimiento Altas velocidades en adquirir y perder ventajas competitivas Principales técnicas por década Proyección tecnológica Planeación de fuerza laboral Presupuestación del programa Análisis de vacíos Matriz de producto mercado Planeación de escenarios Apreciación del riesgo político Proyección social Evaluación de impacto ambiental Análisis de portafolio de negocios Curvas de experiencia Análisis de sensibilidad y riesgo Presupuestación base cero Creación de escaños competitivos Filosofías y objetivos empresariales explícitos Portafolios de tecnologías y recursos Empleados propietarios de acc. Entrenamiento interno de mercadeo y servicios Programas de mejoramiento a la calidad Bases de datos internas y externas Formación de Liderazgo Benchmarking Holística gerencial Inteligencia emocional Mejoras continuas Cuadro de indicadores
- 6. 6 DECLARACIÓN DE LA VISIÓN La declaración de visión tiende a ser más gráfica y abstracta que las declaraciones de misión (que tienen a ser más concretas y prospectivas) Una declaración de visión "pinta una escena" de realizaciones ideales en el futuro. Mientras que la declaración de misión proporciona guía inmediata, una declaración de visión inspira. Un atleta podría tener una visión de subir al pódium cuando gana una medalla de oro. Su declaración de visión describiría esta escena. Una declaración efectiva de visión debe ser: clara y alejada de la ambigüedad que dibuje una escena que describa el futuro que sea fácil de recordar y con la que uno pueda comprometerse que incluya aspiraciones que sean realistas que esté alineada con los valores y cultura de la organización que esté orientada a las necesidades del cliente (si es para una organización de negocios) Para ser realmente efectiva, una declaración de visión debe ser asimilada dentro de la cultura de la organización y es la responsabilidad del líder comunicar la visión regularmente, crear situaciones que ilustren la visión, actuar como un modelo de rol dándole cuerpo a la misión, crear objetivos a corto plazo que estén orientados hacia la visión. es planear algo con un proceso de estrategia QUE ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Es el proceso de desarrollo e implementación de planes para alcanzar propósitos u objetivos. La planificación estratégica se aplica sobre todo en los asuntos militares (donde se llamaría estrategia militar) y en actividades de negocios. Dentro de los negocios se usa para proporcionar una dirección general a una compañía (llamada Estrategia empresarial) en estrategias financieras, estrategias de desarrollo de recursos humanos u organizativas, en desarrollos de tecnología de la información y crear estrategias de marketing para enumerar tan sólo algunas aplicaciones. Pero también puede ser utilizada en una amplia variedad de actividades desde las campañas electorales a competiciones deportivas y juegos de estrategia como el ajedrez. (Véase la figura nº1 de la pagina15). OBJETIVOS *Desarrollar los conocimientos y habilidades necesarios para generar estrategias de negocio exitosas a través de la planificación:
- 7. 7 *Identificar los beneficios de la planificación estratégica en la empresa u organización. *Exponer técnicas y metodologías para realizarla. *Establecer los vínculos de la estrategia con la Organización, los Procesos y los Recursos Humanos. *Proveer herramientas de Gerencia de Cambio para implantar la estrategia. *Determinar la forma de generar Indicadores de Gestión y Acciones Correctivas para asegurar el éxito de la estrategia. PROCESO DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA En términos generales, la PE se implanta en al menos ocho pasos; de éstos, los primeros seis describen la planificación misma, su implantación, y los últimos dos señalan la evaluación del proceso. No obstante, sería poco riguroso pretender indicar aquí que estos ocho pasos son los únicos y definitivos, pues cada empresa y cada administrador, ejecutivo, dirigente, presidente o líder, deberá diseñar los mecanismos, los instrumentos y la metodología que considere más conveniente para el caso particular que lo toqué manejar. No existen en administración recetas únicas ni consejos absolutos, sino meras orientaciones, siempre obtenidas de experiencias previas y acumuladas a lo largo del tiempo. Por lo tanto, siempre será posible sugerir, opinar, cuestionar e incluso denostar los procesos sugeridos por los diversos autores que sobre la materia han escrito. LOS PASOS DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA A continuación se describe el orden que ha de seguir todo proceso de planificación estratégica. * Preparación de la empresa para iniciar el proceso: Recopilación de información Formación de los equipos directivos y técnicos a diferentes niveles Sensibilización de la importancia del proceso a todos los grupos * Análisis profundo para detectar: Fortalezas y debilidades (análisis interno) Amenazas y oportunidades (análisis del entorno)
- 8. 8 * Definición previa del posicionamiento de la empresa * Identificación clara de los potenciales clientes. * Redacción del “Plan estratégico: definición de prioridades de actuación * Definición de indicadores de seguimiento del Plan. (Véase la figura nº5 de la página nº16). LO QUE NO ES PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA • No trata de tomar decisiones futuras, ya que estas sólo pueden tomarse en el momento. Exige que se haga la elección entre posibles eventos futuros, pero las decisiones en sí, las cuales se toman en base en estos sucesos, sólo pueden hacerse en el momento. • No pronostica las ventas de un producto para después determinar qué medidas tomar con el fin de asegurar la realización de tal pronostico en relación a factores (compras de insumos, instalaciones, mano de obra etc.) PE. Va más allá de pronosticar actuales productos y mercados presentes, formula sobre asuntos más fundamentales; negocio adecuado, objetivos básicos, tiempo de obsolescencia de productos actuales, aumento o disminución de mercados, etc. • No representa una programación del futuro, ni tampoco el desarrollo de una serie de planes que sirvan de molde para usarse diariamente sin cambiarlos en el futuro lejano. Una empresa de éxito revisa sus PE. En forma periódica, (en general una vez al año). Debe ser flexible para aprovechar el conocimiento del medio cambiante. 1. No representa un esfuerzo por sustituir la intuición y criterio de los directores 2. No es nada más un conjunto de planes funcionales o una extrapolación de los presupuestos actuales. Es un enfoque de sistemas para guiar una empresa durante un tiempo a través de su medio ambiente, para lograr las metas dictadas.
- 9. 9 ASPECTOS DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA Se pueden incluir los siguientes: *Identificación de todos los recursos disponibles- personales, materiales, tecnológicos, oficinas, asistencia; *identificación de aquellas tareas que pueden ser llevadas a cabo por contratistas o asistencia externa; *Identificación de otras agencias y organizaciones que cuentan con atribuciones formales en el proceso y establecimiento de sistemas efectivos de coordinación; *Establecimiento de un proceso adecuado de revisión después de cada actividad importante; *Creación de programas de capacitación para el personal; *Preparación de los sistemas más adecuados para la elaboración de presupuestos y el control de costos. NECESIDADES Y BENEFICIOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA • Mantiene a la vez el enfoque en el futuro y en el presente. • Refuerza los principios adquiridos en la misión, visión y estrategia. • Fomenta la planeación y la comunicación interdisciplinarias. • Asigna prioridades en el destino de los recursos. • Constituye el puente con el proceso de planeación táctica a corto plazo • Obliga a los ejecutivos a ver la planeación desde la macro perspectiva, señalando los objetivos centrales a modo que pueden contribuir a lograrlos. POR QUÉ FRACASAN LAS PLANIFICACIONES ESTRATÉGICAS En general, las planificaciones estratégicas fracasan por dos tipos de razones: estrategia inapropiada y pobre implementación. La estrategia puede ser inapropiada debido a: recolección inapropiada de información no se ha entendido la verdadera naturaleza del problema es incapaz de obtener el objetivo deseado no encaja los recursos de la organización con el entorno o no es realizable.
- 10. 10 Una estrategia puede ser implementada de forma pobre debido a: sobreestimación de los recursos y habilidades fracaso de coordinación intento poco efectivo de obtener el soporte de otros subestimación de los recursos de tiempo, personal o financieros necesarios fracaso en seguir el plan establecido. Si en el pasado solía ser la dirección de la empresa u organización la que dictaba la visión y la misión de la misma, actualmente se tiende a que sean un producto colectivo y consensuado en el que participen todos los implicados en su realización. De acuerdo a este método interactivo: La visión ya no puede ni debe ser dictada por la alta dirección, sino que es una visión compartida por los miembros del equipo La misión no puede ser una mera declaración, sino que debe llevarse a la práctica en acciones concretas a lo largo de un período La planificación estratégica se debe hacer periódicamente y no anual como en tiempos pasados, ya que las empresas cambian constantemente. PELIGROS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 1.- La suposición de la alta dirección de que puede delegar la función de planificación a planificadores externos. 2.- Al directivo le absorben tanto los problemas emergentes que dedica un tiempo insuficiente a la planificación a largo plazo, generando descredito e incertidumbre entre los equipos de funcionarios. 3.- Error en el desarrollo de metas factibles, como una base para la formulación de planes a largo plazo. 4.- Omisión en asumir el compromiso en el proceso de planificación de la mayoría del personal operativo. 5.- Falla al usar los planes como estándares en la valoración del desempeño administrativo. 6.- Descuidar el fomento de un clima institucional que favorezca, a la planificación. 7.- Asumir que la planificación de gran alcance es algo ajeno al proceso completo de la administración. 8.- Falta de flexibilidad, fluidez y simplicidad. Asumir una formalidad extrema restringiendo la creatividad.
- 11. 11 9.- Omisión de la alta dirección de revisar con los diversos niveles organizacionales los planes a largo plazo que se han desarrollado. 10.- El rechazo continuo de la alta dirección de los mecanismos formales para tomar decisiones intuitivas que parecen entrar en conflicto con los planes formales. (Véase la figura nº 2 de la página15). RIESGOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA 1.- El riesgo del compromiso: El asunto no es simplemente si las unidades operativas se compromete con la planificación. También es si la Dirección se compromete con las unidades operativas, si el compromiso con la planificación genera un compromiso con las estrategias y con el proceso de la elaboración de estrategias de planeación o si la propia naturaleza de la planeación favorece por sí misma el compromiso institucional. No nos engañemos el propósito esencial de la planeación estratégica, es reducir la participación de las unidades operativas sobre la elaboración de estrategias. Este es el efecto de la formalización, y se revela más claramente en la forma en que la Dirección asume su prominencia única en la planificación estratégica. 2.- El riesgo del cambio: Se ha considerado que un clima adecuado a la planeación debe, a su vez, favorecer un cambio verdadero en una organización. Sin embargo, la realidad puede ser que la planificación impida más que promueva tal cambio y por lo tanto, llegue a destruir el mismo clima que clama requerir. 3.- El riesgo de la política: Un clima de actividad política estropea el mundo ordenado de la planificación, según un riesgo convencional. La planeación se describe típicamente como objetiva. Pero eso, de hecho prueba ser una forma desviada de la objetividad. Cuando la Dirección cuestiona los procesos informales de los funcionarios, cuando desalientan el compromiso en favor del cálculo, cuando actúan como perros de presa tras las prácticas correctas de los mandos medios, ellos agravan el clásico conflicto político entre la coordinación y el equipo, promoviendo de este modo un clima incompatible con la planificación. 4.- El error de la predeterminación: Para comprometerse en la planificación, una organización requiere ser capaz ya sea de controlar su ambiente, de predecir su curso o simplemente, de asumir su estabilidad. De otra manera, no tiene sentido establecer un curso inflexible de acción que constituye un plan.
- 12. 12 5.- El error de la separación: Es a través de los sistemas operativos que la planificación y las políticas se hacen posibles, porque los sistemas capturan el conocimiento acerca de la tarea. De esta manera la verdadera administración y la verdadera política de dirección son ahora posibles, solamente porque la administración está inmersa en las detalles de la tarea misma. 6.-Desestimación del conocimiento formal: Los procesos de trabajo tienen que ser completamente comprendidos antes de ser programados formalmente. Los logros residen en gran parte en el conocimiento. (Véase la figura nº3 de la página nº15) MOMENTOS DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Fuente: Flores (1993) Haciendo una síntesis con relación a cada uno de ellos, éstas son las características más Importantes que definen a cada momento en particular: Momento explicativo: Se refiere a la explicación de la situación por un actor que planifica, a la caracterización de cómo fue, cómo es y cómo tiende a ser la situación. El inicio del plan es el reconocimiento de la existencia de problemas que motivan la acción de un actor que tiene la intención de modificarlos. Desde el punto de vista de la planificación, un problema no es más que una brecha entre una situación real que tiene características negativas y una norma o situación que se desea alcanzar. Existen problemas que no admiten localización o distribución espacial, que por definición son problemas de alcance nacional. Otros problemas adquieren particularidades diferenciadas en el espacio y pueden ser de alcance nacional, estadal o local. Esta distinción es importante si se piensa en la planificación como un proceso descentralizado y creativo que se gesta en todos los niveles jerárquicos de una institución. En la situación inicial de un plan, se debe establecer la valoración del problema, considerando que el valor es la importancia que tiene en el proyecto de acción de cada actor. Esta valoración influye en la selección del problema que el actor va a enfrentar. Para precisar el problema es necesario enumerar los elementos principales que lo constituyen. Ellos son: Los efectos o explicado (características precisas o hechos que lo conforman y lo hacen distinguir de otros). Las causas o
- 13. 13 explicando (Variables explicativas) y el espacio explicativo (Conjunto sistémico de variables o nudos que explican el problema). REQUISITOS DE UN BUEN PLAN ESTRATÉGICO Comentadas estas ideas, se resumen a continuación cuáles son los principales requisitos para que un plan estratégico sea útil en la empresa: *Basado en información relevante y actualizada: es preferible actuar por intuición, que siguiendo una estrategia que se sustenta en premisas erróneas. *Proceso participativo: es mejor contar con la gente aunque el proceso sea más lento que lanzar una estrategia que nadie reconozca como suya. E incluso, que nadie siga. El tiempo que se tarde en el diseño se ahorra en la implantación *Visión a medio y largo plazo: En tecnología, el largo plazo no supera los 5 años. *Ser realista: la “visión debe ser siempre difícil de alcanzar pero... posible. Si no es creíble, no sirve para nada. *Flexibilidad: un marco de actuación (fundamentado con ciertos principios) más que un algoritmo o receta rígida. Esto significa que hay que CORREGIR el plan periódicamente pero cuidado, si cada año se corrige el rumbo 90º entonces ya no es el mismo plan, se ha escrito mal. *Comprensión clara de los clientes y los competidores: Es la base de todo, sin ello no hay estrategia posible. *La tecnología integrada al negocio. *Definición de indicadores o “señales medibles para evaluar la marcha del plan en sus diferentes etapas del largo camino hacia la visión o proyecto de empresa. *Focalización: ¡Discriminar! ¡Renunciar a cosas! Evitar el “café para todos. (Véase la figura nº4 de la página nº15)
- 14. 14 CONCLUSIONES La planeación estratégica es un proceso que mantiene unido al equipo directivo para traducir la misión, visión y estrategia en resultados tangibles, reduce los conflictos, fomenta la participación y el compromiso a todos los niveles de la organización con los esfuerzos requeridos para hacer realidad el futuro que se desea. El concepto de planificación estratégica está referido principalmente a la capacidad de observación y anticipación frente a desafíos y oportunidades que se generan, tanto de las condiciones externas a una organización, como de su realidad interna. La planeación estratégica está definida como el proceso mediante el cual una organización define su visión a largo plazo y las estrategias para alcanzarla a partir del análisis de sus fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. Esto con el fin de evaluar la situación presente de la empresa y su nivel competitivo, además supone la participación activa de los actores organizacionales, obtención permanente de información sobre sus factores claves de éxito, su constante revisión y ajustes periódicos para que se convierta en un estilo de gestión que haga de la organización un ente proactivo y anticipatorio. La planeación estratégica es engañosamente sencilla: analiza la situación actual y la que se espera para el futuro, determina la dirección de la empresa y desarrolla medios para lograr la misión. En realidad, este es un proceso muy complejo que requiere de un enfoque sistemático para identificar y analizar factores externos a la organización y confrontarlos con las capacidades de la empresa (Koontz y Weihrich, 1994).
- 16. 16 Figura nº5
- 17. 17 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS A. Diaz y E. Cuéllar (2007).Administración Inteligente. Madrid. Edit. Ministerio de Administraciones Públicas (MAP). J. Friedman (2007). Planificación. Edit. Ministerio de Administraciones Públicas (MAP). M. Barzelay (1991). El Caso IPIA. Sevilla. Edit. Junta de Andalucía. Planificación Estratégica a Largo Plazo. 27 (3), pp. 71-8. Referencias Stueart, Robert. (1986). Gestión de Bibliotecas y Centros de Información. Recuperado el 24 de octubre de 2006. Fuentes Romero, Juan José (2002) La planificación estratégica aplicada a las bibliotecas nacionales: la encuesta de Nueva Zelanda. Recuperado el 25 de octubre de 2006. Serna, H. (2002). Gerencia Estratégica. Planeación y Gestión- Teoría y Metodología. 7ma. edición. 3R Editores. Colombia.