La pobreza sigue siendo un problema mundial grave, afectando a más de 1200 millones de personas que viven con menos de $1 dólar por día y contribuyendo a la muerte de 13 millones de niños menores de 5 años anualmente. El documento argumenta que la pobreza debe ser la principal prioridad de las políticas sociales del siglo XXI y propone estrategias como acelerar el crecimiento económico, mejorar la distribución del ingreso, y aumentar el acceso a servicios básicos como educación y salud para combatirla de manera efect
LA POBREZA
PRIORIDAD DELA POLITICA SOCIAL
PARA EL SIGLO XXI
Por Gabriel Leandro, www.auladeeconomia.com
2.
En el mundomás de 1200 millones de
personas viven en extrema marginación, con
menos de $1 diario para subsistir
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3.
Todos los añoscerca de 13 millones de niños
menores de 5 años mueren por desnutrición y
por enfermedades inevitables
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4.
Casi la mitadde la población mundial,
aproximadamente 2800 millones de personas,
viven con menos de $2 al día
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5.
En Costa Ricauno de cada cinco hogares es pobre,
lo cual representa más de 750.000 personas en esa
condición, más de 240.000 en extrema pobreza
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6.
Sin embargo en1995 el ingreso promedio de los
países ricos era 82 veces superior al ingreso promedio
de los países pobres
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7.
Las tres personasmás ricas del mundo poseen
activos que superan el Producto Interno Bruto
combinado de los 48 países menos adelantados
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8.
¿Qué es lapobreza?
Pobreza significa:
No tener suficiente para comer
Elevada mortalidad infantil
Baja esperanza de vida
Pocas oportunidades educacionales
Escaso acceso al agua potable
Inadecuado cuidado de la salud
Inapropiadas condiciones de vivienda
Escasa participación en la sociedad y las decisiones
políticas
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9.
¿Qué es lapobreza?
No
existe una definición única y
suficientemente precisa
La definición se afecta por factores de tipo
cultural, religioso y los sistemas sociales de
valores
Cualquier definición está influida por juicios
de valor y el criterio de los expertos
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10.
Pobreza absoluta ypobreza
relativa
La
pobreza absoluta existe cuando las
condiciones de vida de los individuos poseen
deficiencias en la satisfacción de
necesidades físicas y socioculturales
La pobreza relativa existe cuando los sujetos
bajo consideración son “pobres” en relación a
“otros”, los cuales deben ser claramente
especificados
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11.
Medición de lapobreza:
Método de las necesidades básicas
insatisfechas:
Es necesario especificar con precisión un
conjunto mínimo de necesidades básicas
físicas y socioculturales de los individuos
Si un individuo no alcanza el estándar en una
o más de las variables mencionadas
entonces es considerado pobre
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12.
Medición de lapobreza
Método de la línea de pobreza
Determinación de un nivel de ingreso mínimo
con el que podría proveer una satisfacción
mínima de las necesidades físicas y
socioculturales
Los individuos son considerados “pobres” si
no alcanzan dicho nivel mínimo de ingreso
Un método alternativo para determinar el
valor de esta canasta de bienes es el de la
“Canasta básica de alimentos”
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13.
Evolución de laindigencia y pobreza
a nivel nacional, 1990-2000
(porcentaje de hogares y de población bajo la línea de pobreza respectiva)
Total del país
Indigentes
Pobres
1990
9.1
27.1
1991
11.7
31.9
1992
9.3
29.4
1993
6.9
23.2
1994
5.8
20.0
1995
6.2
20.4
1996
6.9
21.6
1997
5.7
20.7
1998
5.3
19.7
1999
6.7
20.6
2000
6.4
21.1
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14.
Causas de lapobreza
El
ciclo económico
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15.
Comportamiento del mercado
detrabajo
La
pobreza se afecta por la capacidad del
mercado de trabajo de:
generar empleo
de lograr mejores remuneraciones
y la creación de empleos de mayor calidad
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16.
Distribución del ingreso
Se
ha observado que cuanto más equitativa
es la distribución de la riqueza, el ingreso y
los activos, mayores serán las tasas de
crecimiento, y menor el nivel de pobreza
En Costa Rica la desigualdad ha tendido a
incrementarse en los últimos años
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17.
Nivel educativo
Se
haconvertido en un factor cada vez más
determinante de la inserción en el mercado
laboral y con ella del riesgo de pobreza
Género
Se
observa una mayor incidencia de la
pobreza en hogares jefeados por mujeres
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18.
Tamaño y estructuradel hogar
Los
hogares pobres son de mayor tamaño
con respecto a los hogares no pobres
La diferencia radica principalmente en el
número de niños
Lugar de residencia
La
pobreza tiende a darse en forma más
amplia e intensa en las zonas rurales que en
las urbanas
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19.
Acceso a serviciosde salud y
servicios básicos
El
acceso a servicios básicos de salud,
educación, agua potable, electricidad,
comunicaciones, entre otros, es importante
para hacer frente a la pobreza
También las condiciones de vivienda juegan
un papel muy importante
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20.
Lucha contra lapobreza
Diseñar
estrategias nacionales que tengan
como prioridad alcanzar un mayor desarrollo
social y disminuir la pobreza
Acelerar el crecimiento económico
Mejorar la distribución de la riqueza y el
ingreso
Acelerar el desarrollo social
Se necesitan programas contra la pobreza
que centren su atención en un crecimiento
que beneficie más a los pobres
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21.
En Costa Rica
La
inversión social representó en el año 2000
un 17.4% del Producto Interno Bruto, en total
¢851.334,9 millones de colones
Se dedican recursos a la seguridad social, la
educación y programas selectivos de
combate a la pobreza
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22.
La agenda deldesarrollo social:
aspectos pendientes
Las
políticas de reducción de la pobreza
deben ir más allá de constituir una red de
solidaridad y protección social
El énfasis de la política social debe estar
centrado en la formación del capital humano
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23.
La agenda deldesarrollo social:
aspectos pendientes
Creación
de empleos de calidad, logro de
mejores condiciones de salud y
oportunidades de educación para la
población de menos recursos
Mejorar la gestión y coordinación de las
instituciones sociales
Desarrollar instrumentos de evaluación del
desempeño y rendición de cuentas de las
entidades sociales y sus programas
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24.
Todos somos partedel
problema
La
pobreza tiene una serie de consecuencias
sociales, económicas, políticas y psicológicas
que nos afectan a todos
Según algunos estudios realizados en el
país, para muchos costarricenses la pobreza
es un mal necesario y conveniente
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25.
Todos somos partedel problema,
y de su solución también
Nuestra solidaridad y nuestra cooperación también
combaten la pobreza
“Porque tuve hambre, y me disteis de comer;
tuve sed, y me disteis de beber; fui forastero, y
me recogisteis; estuve desnudo, y me
cubristeis; enfermo, y me visitasteis”
(Mateo 25:35-36)
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26.
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