Pobreza y desigualdad en latinoamérica

Pobreza y desigualdad en latinoamérica

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  Patricia Diaz VictoriaTapia Tania Vergara
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  La pobreza yla desigualdad han disminuido recientemente en la mayor parte de América Latina—como resultado de un fuerte crecimiento y de programas sociales innovadores. Las Naciones Unidas estiman que el número de pobres disminuyó cerca del 17 por ciento entre 2002 y 2007— un logro significativo para los gobiernos de la región.1 La desigualdad también ha tenido un ligero declive, particularmente en los países más grandes de la región. Evidentemente, la formulación de buenas políticas públicas tiene sus beneficios. Pero, ¿qué amplitud ha tenido ese progreso y cuánto durará? ¿Cómo se compara con el resto del mundo? Este informe intentará resumir aquello que los datos más recientes nos dicen sobre la pobreza y la desigualdad en América Latina, así como determinar si deberíamos ser optimistas o pesimistas acerca del futuro. Aproximadamente uno de cada tres latinoamericanos es pobre (definido como no tener suficientes ingresos para satisfacer sus necesidades básicas). Uno de cada ocho se encuentra en pobreza extrema (definido como no ser capaz de cubrir sus necesidades nutricionales básicas, aún si gastaran todo su dinero en alimentos—Gráfico 1)
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  Las tasas depobreza en América Latina son inferiores a las de la mayoría de las demás regiones en desarrollo. Las tasas son inferiores a las de Asia Meridional, África Subsahariana, Asia Oriental y el Pacífico, pero superiores a las de Europa del Este y Asia Central Por otro lado, las tasas de pobreza extrema en América Latina son relativamente altas dado el nivel de desarrollo de la región. A pesar de contar con niveles de PIB per cápita (ajustados al costo de vida) por encima de aquellos de La pobreza recién comienza a disminuir Tras mantenerse relativamente estable durante más de dos Medio Oriente y Norte de África, sus niveles de décadas, la tasa de pobreza en la región ha disminuido pobreza recientemente— de un 44% en 2002 a un 33% para el 2008— extrema y son la extrema más altos. pobreza disminuyó de 19,4% a menos de 13% (Gráfico 3). La Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) prevé que la región logre el Objetivo de Desarrollo del Milenio de reducir a la mitad la tasa de pobreza extrema de 1990 para el 2015.6 Sin embargo, la crisis económica global reciente, probablemente pondrá en peligro este avance.
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  La desigualdad enAmérica Latina se debe sustancialmente a la extraordinaria concentración de ingreso en el sector de la población con mayor renta, y a su ausencia en el sector de la población más pobre. De este modo, la quinta parte más rica de la población en América Latina recibe cerca de tres quintas partes del ingreso total, mientras que la quinta parte más pobre recibe tan solo el tres por ciento . En cualquier otra región del mundo en desarrollo, los pobres reciben una mayor proporción del ingreso total (Gráfico 6). Aunque el grado de desigualdad varía mucho, casi todos los países latinoamericanos de los cuales tenemos datos son altamente desiguales.
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  ¿QUÉ ES SERPOBRE? ¿A CUÁL DE LOS SIGUIENTES GRUPOS SOCIOECONÓMICOS PERTENECE SU HOGAR? FUENTE: U. DE CHILE, JAVIER NÚÑEZ, 2005 Quintil 1 Quintil 2 Quintil 3 Quintil 4 Quintil 5 5% más rico Bajo 47,8 27,9 22,7 11,5 1,3 0,0 Medio Bajo 40,5 50,1 47,2 40,9 15,7 3,6 Medio 11,3 21,3 28,7 46,0 63,9 59,1 Medio Alto 0,5 0,7 1,4 1,5 18,1 32,7 Alto 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 4,5
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  Existe pobreza cuandouna o más personas están o caen bajo un nivel de bienestar económico, considerado como un mínimo razonable, ya sea en términos absolutos o por los estándares de una sociedad específica” “Pobreza es la inhabilidad para alcanzar un estándar de vida mínimo” “Pobre es quien no tiene acceso (o no posee la capacidad para acceder) a un paquete de bienes, derechos y servicios establecidos normativamente” (CEPAL, 1997) “Si desarrollo humano es aumentar alternativas, pobreza significa que las oportunidades y alternativas más básicas son denegadas” (IDH, 1997) “Hay pobreza cuando hay ánimo de resignación, desconfianza, resentimiento, ponen el poder en otros y no en si mismos, no participan en las decisiones sobre sus vidas” (Dagmar Raczinsky, 2001)
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  POBREZA ABSOLUTA •Se es pobre cuando los ingresos son inferiores a un valor equivalente al necesario para la subsistencia • Se mide a través del costo de una canasta de alimentos que satisface las necesidades nutricionales básicas, considerando hábitos de consumo y disponibilidad de alimentos Desigualdad • Procura establecer brechas entre el ingreso de los pobres y el promedio de la sociedad • Se estudia a través de grupos o segmentos de la sociedad en relación a la población total y entre estos grupos Métodos: Percentiles 20/20 y Gini
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  FORMAS DE VERLA POBREZA  Método del Ingreso  Nivel Socio – Económico  Índice de Desarrollo Humano
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  INGRESOS Ingreso Autónomo: • Todos los pagos que recibe el hogar: sueldos y salarios, ganancias de trabajos independientes, auto provisión de bienes producidos en el hogar, rentas, intereses, pensiones y jubilaciones Ingreso Monetario: • Es la suma de los ingresos autónomo y los subsidios monetarios Subsidios Monetarios: • Dinero entregado por el Estado para suavizar situaciones adversas: Pensiones asistenciales, SUF, Asignación familiar, Subsidio de Cesantía, de Agua Potable y otros. Línea de Pobreza CASEN 2006 Canasta básica Urbana: $23.549 Canasta básica rural: $18.146 Línea de Pobreza Urbana: $47.099 Línea de Pobreza Rural: $31.756 Familia tipo: Indigente Urbana (4,4 miembros): $103.616 Pobre Urbana (4,6 miembros): $216.655 La ley N° 20.763, publicada en el Diario Oficial el 18 de julio de 2014, establece en su artículo 1° los valores del ingreso mínimo mensual a contar del 01 de julio de 2014, quedando fijado en $ 225.000
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  DECILES DE INGRESOAUTÓNOMO • Cada decil corresponde al 10% de los hogares nacionales, ordenados en forma ascendente de acuerdo al ingreso per capita autónomo del hogar • El primer decil corresponde a los hogares con ingreso más bajo y el décimo a los de ingresos más altos
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  NIVEL SOCIO ECONÓMICO DE HOGARES CHILENOS (ADIMARK, 2003) ABC 1: Nivel alto y medio alto, empresarios, profesionales de ejercicio liberal, viven en barrios exclusivos, tienen servicio doméstico, hiperconectados, grandes consumidores C2: Nivel medio, empleados o comerciantes medianos, viven en barrios emergentes, conectados, consumen progresivamente C3: Nivel medio bajo, técnicos calificados, empleados públicos, viven en barrios antiguos, son los neo consumidores, bajo nivel de conexión D: Pobres, obreros no calificados, viven en poblaciones, casas pareadas, consumo de subsistencia, no conectados E: Indigentes, viven en callampas, desarrollan trabajos esporádicos, no consumen (?)
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  NIVEL SOCIO ECONÓMICO Nivel Educacional Jefe de Hogar:  Sin Estudios  Básica Incompleta  Básica Completa  Media Incompleta  Media Completa  Técnico Incompleto  Universitaria Incompleta o Técnico Completa  Universitaria Completa o más Tenencia de Bienes en el Hogar:  Ducha  TV Color  Refrigerador  Lavadora  Calefón  Microondas  Automóvil  TV Cable o Satelital  Computador  Internet Sin Estudios: 5,3% Básica Incompleta: 25,5% Básica Completa: 8,5% Media Incompleta: 17,9% Media Completa: 21,9% Técnica Incompleta: 5,2% Técnica Completa o Universitaria Incompleta: 7,7% Universitaria Completa o más: 8,0% 0 bienes: 3.8% 1 bien: 5,7% 2 bienes: 5,6% 3 bienes: 9,1% 4 bienes: 15,2% 5 bienes: 18,9% 6 bienes: 15,0% 7 bienes: 10,3% 8 bienes: 7,2% 9 bienes: 5,1% 10 bienes: 4,2%
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  Nivel Socio Económico ESTUDIOS/BIENES 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 s/estudios E E E E E D D D D C3 C3 Bas.incom. E E E E E D D D C3 C3 C3 Bas. Com. E E D D D D D C3 C3 C3 C3 Med.incom D D D D D D D C3 C3 C3 C2 Med. com D D D D C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2 Tec.incom C3 C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2 C2 C2 AB C1 Univ.incom C3 C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2 C2 AB C1 AB C1 Univ.com C3 C3 C3 C3 C3 C2 C2 C2 AB C1 AB C1 AB C1
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  Desigualdad • Ladistribución de la riqueza no es homogénea al interior de la sociedad • Se mide a través de un indicador llamado Coeficiente de Desigualdad o GINI • Se espera una curva donde el 50% de las personas tenga acceso al 50% de la riqueza, hasta el 100% de las personas que acceden al 100% de la riqueza • La desigualdad se puede dar entre grupos sociales o territoriales Nuestro país presenta una alta concentración de la riqueza La distancia entre los más ricos y los más pobres es 10:1 (PNUD, 2005) Esta distancia era 13,8:1 en 1996 La desigualdad se da también entre regiones La perfecta igualdad es 0, la total desigualdad es 1 El año 2006 Chile tiene un Gini 0,54 En el año 2005, con un Gini 0,56, si se excluye el decil 10, el Gini para los deciles 1 a 9 es 0,27, uno de los más bajos (mejores) del mundo
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  Exclusión social
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  COMO LOGRAR ERRADICARLA POBREZA??