PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO - PNSU
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PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO - PNSU
- 1. PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO Unidad de Gestión de Programas y Proyectos BID UGPP BID Febrero 2025 Ing. César Berríos O.
- 2. OBJETIVO: • “Reducir los riesgos de inundaciones en las áreas urbanas de las ciudades priorizadas del Perú, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de la población”. PROBLEMAS DE INUNDACIONES POR LLUVIA ANIN (ARCC) Trujillo, Chiclayo, Sullana, Paita, Talara Piura, Tumbes S/ 2,600 MM PNSU Puno-Juliaca S/ 200 MM (BID) UGPP BID (Cusco, Tambopata, Zarumilla) S/ 995 MM Ciudades aisladas e incomunicadas Paralización de actividades económicas por inundaciones de días o semanas Daños al pavimento, viviendas y a vías de transporte Contaminación y propagación de enfermedades por desbordamiento de aguas residuales que se mezclan con aguas pluviales Pérdidas materiales y horas de trabajo Accidentes y pérdidas humanas 817 proyectos activos en DP en Invierte.pe Gob. Regionales Gob. Locales S/ 2,750 MM
- 3. COMPONENTE 2: MEJORA DE GESTIÓN DE POLÍTICAS SECTORIALES EN DRENAJE PLUVIAL Fortalecer Institucionalidad Fortalecer Capacidades Elaborar Instrumentos Técnicos y Normativos Informar, Educar, Sensibilizar y Comunicar SENAMHI SUNASS SENCICO ANA GOBIERNOS LOCALES GOBIERNOS REGIONALES CENEPRED MEF UNIVERSIDADES INSTITUTOS EMPRESA PRIVADA MVCS ANIN SENATI COOP. INTERNACIONAL CIP INDECI
- 4. Línea de Acción 1: Planificación y Seguimiento de Indicadores a. Diagnóstico b. Identificación de necesidades de inversión LA 1.1 PLAN NACIONAL DE DRENAJE PLUVIAL URBANO SOSTENIBLE c. Plan de Inversiones y cronograma Plan de Inversiones Plan de Desarrollo Capacidades a. Diagnóstico y necesidades de fortalecimiento de capacidades b. Líneas estratégicas y actividades específicas del Plan c. Presupuesto y cronograma Indicadores Seguimiento y Evolución a. Diseño de indicadores de seguimiento y evolución de planes b. Validación e implementación de indicadores Objetivo Estratégico 1: Desarrollo de Condiciones Marco Sectoriales e Institucionalidad Intersectorial LA 1.2 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE DRENAJE PLUVIAL Diseño Módulo Sistema de Información de Infraestructura de DP a. Diseño de módulo sistema b. Desarrollo del módulo c. Desarrollo material de capacitación
- 5. Objetivo Estratégico 1: Desarrollo de Condiciones Marco Sectoriales e Institucionalidad Intersectorial Línea de Acción 2: Viabilidad y Sostenibilidad Económica Financiera Metodología y Priorización Ciudades Esquema de Financiamiento de Inversiones Sostenibilidad de Inversiones Indicador de Brecha de Cobertura Propuesta Normativa Asesoramiento para el Programa Nacional de acceso para Financiamiento de Inversiones DPUS Mecanismos Financieros OyM MF – CORTO Y MEDIANO PLAZO MF – LARGO PLAZO - TASAS Y TARIFAS - OTRAS CON MODIF. LEGALES
- 6. Provincias Priorizadas y Propuesta de Plan de Inversiones CUSCO 0.8714 41 LIMA 0.8560 42 CALLAO 0.8549 43 JAEN 0.8340 44 PASCO 0.8309 45 CUTERVO 0.8307 46 SANTA 0.8214 47 VIRU 0.8025 48 SATIPO 0.8020 49 ESPINAR 0.7805 50 PUNO 0.7782 51 MARISCAL CACERES 0.7725 52 HUAURA 0.7702 53 SAN ROMAN 0.7443 54 ANDAHUAYLAS 0.7441 55 MELGAR 0.7367 56 SAN IGNACIO 0.6980 57 EL COLLAO 0.6791 58 CASMA 0.6564 59 HUANUCO 0.5869 60 ICA 0.5416 61 CHINCHA 0.5296 62 NASCA 0.5086 63 CAÑETE 0.4818 64 CANCHIS 0.4160 65 AREQUIPA 0.4114 66 ISLAY 0.4018 67 MARISCAL NIETO 0.3966 68 JAUJA 0.3757 69 PISCO 0.3598 70 BAGUA 0.3534 71 BARRANCA 0.3492 72 HUANTA 0.3351 73 LA CONVENCION 0.3166 74 LEONCIO PRADO 0.2781 75 CAYLLOMA 0.2756 76 TACNA 0.2495 77 HUARAL 0.2354 78 ILO 0.1579 79 100.0000 MAYNAS 4.8780 1 PIURA 4.5885 2 SULLANA 3.5768 3 MORROPON 3.3922 4 REQUENA 3.1923 5 CAJAMARCA 2.8692 6 CORONEL PORTILLO 2.7155 7 CHICLAYO 2.5994 8 ALTO AMAZONAS 2.4076 9 TUMBES 2.3898 10 LORETO 2.3282 11 TRUJILLO 2.2446 12 CELENDIN 2.2280 13 HUARAZ 2.1581 14 ZARUMILLA 2.1531 15 CHEPEN 2.0818 16 MOYOBAMBA 1.9689 17 UCAYALI 1.9575 18 AYABACA 1.9320 19 SAN MARTIN 1.8278 20 ASCOPE 1.6822 21 LAMBAYEQUE 1.5863 22 SECHURA 1.4819 23 TALARA 1.4815 24 FERREÑAFE 1.4440 25 PADRE ABAD 1.4026 26 TAMBOPATA 1.3186 27 TOCACHE 1.3171 28 CAJABAMBA 1.2787 29 CHACHAPOYAS 1.2214 30 PAITA 1.1713 31 PACASMAYO 1.0727 32 ABANCAY 1.0648 33 HUANCAVELICA 0.9893 34 CHANCHAMAYO 0.9870 35 RIOJA 0.9767 36 CHOTA 0.9215 37 UTCUBAMBA 0.9197 38 HUAMANGA 0.8877 39 HUANCAYO 0.8817 40 PROYECTOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Con Fichas 43.7 257.2 797.5 780.4 774.2 573.6 232.9 0.8 - - - - - - - 3,460.2 10 Estudios 26.3 52.8 17.2 - - - - - - - - - - - - 96.2 Obras - 164.1 710.4 710.5 710.4 530.1 219.1 0.2 - - - - - - - 3,044.8 8 Gestion 17.4 27.2 27.2 27.2 27.2 18.5 3.3 - - - - - - - - 148.0 Supervisión - 13.1 42.7 42.7 36.6 25.1 10.5 0.6 - - - - - - - 171.3 Nuevos Proyectos 162.3 162.3 198.4 1,404.3 1,404.3 1,870.7 2,387.9 2,387.9 2,387.9 2,387.9 2,387.9 2,387.9 2,221.6 2,221.6 2,221.6 26,195.0 10 Estudios 90.2 90.2 126.3 166.3 166.3 166.3 166.3 166.3 166.3 166.3 166.3 166.3 - - - 1,803.4 Obras - - - 1,111.7 1,111.7 1,556.4 2,049.7 2,049.7 2,049.7 2,049.7 2,049.7 2,049.7 2,049.7 2,049.7 2,049.7 22,227.4 8 Gestion 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 72.1 1,082.1 Supervisión - - - 54.1 54.1 75.8 99.8 99.8 99.8 99.8 99.8 99.8 99.8 99.8 99.8 1,082.1 TOTAL 206.0 419.5 995.9 2,184.7 2,178.5 2,444.3 2,620.9 2,388.7 2,387.9 2,387.9 2,387.9 2,387.9 2,221.6 2,221.6 2,221.6 29,655.2 Años Total 15 años Provincias Priorizadas para Inversiones en Drenaje Pluvial Propuesta Plan de Inversiones Inversión estimada RO/RDR ENDEUDAMIENTO Canon y sobre canon OxI APP Externo Interno 29,655 18,767 4,147 3,032 424 2,516 769 100% 63% 14% 10% 1% 8% 3% Propuesta de Fuentes de Financiamiento Plan de Inversiones (en miles de soles) Diagnóstico Demanda drenaje pluvial ciudades más 20 000 habitantes (213 ciudades) CRITERIOS PRIORIZACIÓN 1.Precipitaciones pluviales 2.Emergencias por inundaciones pluviales 3.Área demandada para drenaje pluvial o brecha de cobertura REDUCCIÓN DE BRECHA APROX EN 30%
- 7. LA 3.1 Institucionalidad a. ARREGLOS INSTITUCIONALES c. CREACIÓN DE LA UNIDAD TÉCNICA RECTORA DE DP LA 3.2 Desarrollo al Marco Jurídico a Nivel Nacional EVALUACIÓN Y PROPUESTA DE MODIFICACIÓN (LEY Y REGLAMENTO) Línea de Acción 3: Institucionalidad y Desarrollo del Marco Jurídico de Nivel Nacional Objetivo Estratégico 1: Desarrollo de Condiciones Marco Sectoriales e Institucionalidad Intersectorial Alternativas de organización para brindar servicio de drenaje pluvial a nivel de Municipalidades Provinciales Unidad Orgánica responsable de rectoría del MVCS a través del VMCS. RM-249-2024-VIVIENDA crea Grupo de Trabajo Sectorial en DP POR MODIFICAR: DECRETO LEGISLATIVO N° 1356 – LEY DE DP DS-016-2018-VIVIENDA REGLAMENTO DE LEY DP d. COMPETENCIAS INTERSECTORIALES b. REGISTRO DE OPERADORES DP
- 8. Objetivo Estratégico 2: Desarrollo de Capacidades Estructurales Línea de Acción 4: Desarrollo de Oferta de Servicios y Formación de Competencias Individuales LA 4.1 DISEÑO DE OFERTAS DE SERVICIOS DESARROLLO DE 3 MÓDULOS: Diseño y Gestión, Infraestructura Verde y Ordenamiento Territorial y Operación y Mantenimiento LA 4.2 IMPLEMENTACIÓN DE OFERTAS DE SERVICIOS IMPLEMENTACIÓN DE 3 MÓDULOS En Colaboración con:
- 9. Objetivo Estratégico 2: Desarrollo de Capacidades Estructurales Línea de Acción 5: Capacitación y Gestión del Conocimiento LA 5.1 CAPACITACIÓN DISEÑO DE OFERTAS DE SERVICIOS CAPACITACIÓN ORIENTADA A PREPARAR AUTORIDADES Y MIEMBROS DE LA SOCIEDAD CIVIL LA 5.2 SISTEMATIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE EXPERIENCIA A NIVEL NACIONAL ELABORACIÓN DEL DOCUMENTO DE LA EXPERIENCIA IDENTIFICACIÓN DE TEMAS Y DISEÑO DE MATERIAL DE CAPACITACIÓN TALLERES DE COMUNICACIÓN
- 10. LA 6.2 PLANIFICACIÓN Y DISEÑO DE INTERVENCIONES Objetivo Estratégico 3: Desarrollo de Instrumentos para la Gestión del Drenaje Pluvial Sostenible Línea de Acción 6: Gestión del Drenaje Pluvial a. GUÍA PARA DESARROLLO PLAN INTEGRAL DE DRENAJE PLUVIAL b. ACTUALIZACIÓN DE NORMA TÉCNICA CE.040 DE DRENAJE PLUVIAL c. MANUAL SISTEMA DE DRENAJE PLUVIAL URBANO LA 6.3 GESTIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO MANUAL DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE DRENAJE PLUVIAL
- 11. LA 7.1 INCORPORAR USO DE INFRAESTRUCTURA VERDE Objetivo Estratégico 3: Desarrollo de Instrumentos para la Gestión del Drenaje Pluvial Sostenible Línea de Acción 7: USO DE INFRAESTRUCTURA VERDE PARA DISMINUCIÓN DE ESCORRENTÍA EN ÁREAS URBANAS Y FAVORECER INFILTRACIÓN DEL AGUA DE LLUVIA NORMATIVA TÉCNICA CON LEGISLACIÓN Y CONCEPTOS ESPECÍFICOS PARA LA ZONIFICACIÓN ESPACIAL DE INFRAESTRUCTURA VERDE (PROPUESTA GH.020) DISEÑO Y VALIDACIÓN DE GUIA Humedales Zanjas de Infiltración Parques Inundables (ANIN)
- 12. LA 9.1 SENSIBILIZACIÓN DE POBLACIÓN EN GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES E IMPORTANCIA DRENAJE PLUVIAL Objetivo Estratégico 4: Implementación en Ciudades Priorizadas Línea de Acción 9: Sensibilización y Estrategia de Comunicación b. ELABORACIÓN PLANES DE DIFUSIÓN, SENSIBILIZACIÓN Y MOTIVACIÓN PARA POBLACIÓN SOBRE GESTIÓN RIESGO DE DESASTRES LA 9.2 ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN a. ELABORACIÓN DE ESTRATEGIA COMUNICACIÓN b. DIFUSIÓN DE METAS Y LOGROS PROGRAMA a. SENSIBILIZACIÓN PARA REDUCIR CONTAMINACIÓN QUE LLEGA A REDES Y RECEPTORES DE DRENAJE
- 13. Objetivo Estratégico 4: Implementación en Ciudades Priorizadas Línea de Acción 10: IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y MONITOREO BASE PARA LA TOMA DE DECISIONES LA 10.2 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE DRENAJE PLUVIAL SOSTENIBLE PROCESO DE VALIDACIÓN -CREACIÓN DE LA GEODATABASE DEL SIDPUS -IMPORTACIÓN DE CAPAS -CREACIÓN DE TOPOLOGÍAS -DEFINIR REGLAS TOPOLÓGICAS -CORREGIR TOPOLOGÍA -VALIDAR TOPOLOGÍA
- 14. GRACIAS UGPP BID del PNSU Contrato de Préstamo N° 4941/OC-PE 2025