—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi kodukorra artikli 25 lõiget 2,

—

võttes arvesse Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni 20. mai 2021. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet kohustusliku läbipaistvusregistri kohta (1),

—

olles konsulteerinud Euroopa Parlamendi õigusteenistuse, Euroopa Parlamendi personalikomitee, Euroopa Parlamendi meeste ja naiste võrdsete võimaluste ja mitmekesisuse komitee ning Euroopa Parlamendi andmekaitseametnikuga

1)

Euroopa Liidu lepingu (ELi leping) artikli 11 lõikes 1 on ette nähtud, et liidu institutsioonid annavad sobival viisil kodanikele ja esindusühendustele võimaluse teha teatavaks ja vahetada avalikult oma seisukohti liidu tegevuse kõigis valdkondades. Lisaks on ELi lepingu artikli 11 lõikes 2 ette nähtud, et liidu institutsioonid peavad esindusühenduste ja kodanikuühiskonnaga avatud, läbipaistvat ja korrapärast dialoogi.

2)

Euroopa Liidu toimimise lepingu (ELi toimimise leping) artikli 15 lõikes 1 on sätestatud, et hea valitsemistava edendamiseks ja kodanikuühiskonna osalemise tagamiseks peavad liidu institutsioonid, organid ja asutused tegema oma tööd võimalikult avalikult.

3)

Nõukogu määrusega (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 259/68 (2) kehtestatud Euroopa Liidu ametnike personalieeskirjade ja liidu muude teenistujate teenistustingimuste II jaotises on sätestatud ametnike õigused ja kohustused ning kirjeldatakse sõnaselgelt nende käitumist ja ülesandeid.

4)

Euroopa Parlament püüab igati tagada oma usaldusväärsuse, sõltumatuse ja vastutavuse, mis on olulised selleks, et säilitada liidu kodanike usaldus liidu poliitiliste, seadusandlike ja haldusprotsesside õiguspärasuse vastu. See püüdlus peaks väljenduma konkreetsetes nõuetes, mis esitatakse Euroopa Parlamendi peasekretariaadis alaliselt töötavate parlamendi juhtide kohtumistele.

5)

Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni 20. mai 2021. aasta institutsioonidevahelisele kokkuleppele kohustusliku läbipaistvusregistri kohta (edaspidi „kohustuslikku läbipaistvusregistrit käsitlev IVK“) allkirjastanud institutsioonid kohustuvad järgima tingimuslikkuse põhimõtet, mille kohaselt on läbipaistvusregistrisse kandmine eeltingimus selleks, et huvide esindajad saaksid tegeleda teatava hõlmatud tegevusega. Allkirjastanud institutsioonid rakendavad seda põhimõtet üksikotsustega vastavalt oma sisemise töökorralduse volitustele.

6)

Tingimuslikkuse põhimõtet tuleks kohaldada kavandatud kohtumiste suhtes, mis on seotud Euroopa Parlamendi tööga ning mida korraldatakse huvide esindajate ja Euroopa Parlamendi administratsioonis töötavate juhtide vahel.

7)

Juhtide kavandatud kohtumised huvide esindajatega ja kolmandate riikide ametiasutuste esindajatega, mis on seotud Euroopa Parlamendi tööga, tuleks teha teatavaks ja avalikustada, et tagada Euroopa Parlamendi avatud, tõhus ja sõltumatu haldamine.

8)

Teatavad kohustuslikku läbipaistvusregistrit käsitleva IVK artiklis 4 loetletud tegevused ja üksused ei kuulu kõnealuse IVK kohaldamisalasse ega peaks seetõttu olema hõlmatud käesolevas otsuses esitatud huvide esindaja määratlusega.

9)

Euroopa Parlamendi ruume külastavaid liidu kodanikke, petitsiooni esitajaid ja ajakirjanikke, kes osalevad pressikonverentsidel või muudel neile korraldatud teabeüritustel, ei tohiks käsitada huvide esindajatena, nagu on määratletud käesolevas otsuses. Samuti ei tohiks käesoleva otsuse kohaldamisel huvide esindajatega kavandatud kohtumistena käsitada parlamendi teenistuste üldisi teabeüritusi ja teavitustegevust, mille eesmärk on jõuda teabelevitajateni.

10)

Võttes arvesse põhjenduses 3 osutatud Euroopa Parlamendi kohustust tagada oma usaldusväärsuse, sõltumatuse ja vastutavuse ja kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2018/1725 (3), eelkõige selle artikli 5 lõike 1 punktiga a, peaks olema võimalik avalikustada nende juhtide nimed, kes on teatanud käesoleva otsuse kohasest kavandatud kohtumisest,

a)

„juht“ – peasekretär, peadirektor, direktor, üksuse juhataja, Euroopa Parlamendi Büroo juhataja või rühmajuht, sealhulgas kohusetäitja rollis;

b)

„huvide esindaja“ – iga füüsiline või juriidiline isik või ametlik või mitteametlik rühm, ühendus või võrgustik, mis kuulub kohustuslikku läbipaistvusregistrit käsitleva IVK kohaldamisalasse, kuna ta tegeleb kohustuslikku läbipaistvusregistrit käsitleva IVK artikli 3 kohaste hõlmatud tegevusega, võttes arvesse erandeid tegevuse ja üksuste puhul, mis ei ole kohustuslikku läbipaistvusregistrit käsitleva IVK artikli 4 kohaselt hõlmatud;

c)

„kolmandate riikide ametiasutuste esindajad“ – kõik kolmandate riikide esindajad riiklikul või piirkondlikul tasandil, nende diplomaatilised esindused, saatkonnad, konsulaadid, kaubandussaadikud, äriüksused ja muud esindused;

d)

„kavandatud kohtumine“ – huvide esindajatega või kolmandate riikide ametiasutuste esindajatega kohapeal või kaugkohtumisena kavandatud kohtumine, mis on eelnevalt kokku lepitud, välja arvatud mh spontaansed ja sotsiaalse iseloomuga kokkusaamised ning osalemine avalikes mõttevahetustes, ning välja arvatud kohtumised, mis toimuvad ELi lepinguga, ELi toimimise lepinguga või liidu õigusaktidega kehtestatud haldusmenetluse raames, mis kuulub juhi vastutusalasse, või kohtumised, mis on osa Euroopa Parlamendi ametliku organi programmist;

e)

„tingimuslikkus“ – põhimõte, mille kohaselt on läbipaistvusregistrisse kandmine eeltingimus selleks, et huvide esindajad saaksid tegeleda teatava hõlmatud tegevusega.