L'enjeu du design industriel en 1980
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Le document traite de l'importance du design industriel en France, soulignant qu'il est essentiel pour le succès des produits, comme en témoigne l'industrie automobile française. Une commission interministérielle a été mise en place pour améliorer l'enseignement et la sensibilisation au design, avec des mesures visant à intégrer cette discipline dans les écoles d'ingénieurs et d'art. Enfin, le gouvernement propose divers soutiens pour encourager la création et l'innovation dans le design, face à une concurrence internationale croissante.
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- 2. T. Gaudin. E. de L'enjeu du design Vendeuvre. industriel A la suite d'une initiative du ministère de l'Industrie, une commission interministérielle se réunit régulièrement pour traiter du problème de l'enseignement du design en France. Cette commission comprend des représentants du ministères suivants : - ministère de l'Industrie - ministère de la Culture et de la Communication - ministère de l'Environnement - ministère de l'Education - ministère des Universités. ± Premier système d'enregistrement sur cylindre, début du siècle. Λ Système d'enregistrement et d'écoute actuel. Des mesures en faveur du Design industriel L'ENJEU DU DESIGN INDUSTRIEL EN 1980 Quand on demande à un expert anglo-saxon les raisons du succès exceptionnel de l'industrie automobile française, au moment où ses concurrentes américaines, anglaises, italiennes, allemandes sont en difficulté, il répond invariablement: «Les automobiles françaises ont un meilleur design » — signifiant par là que ce n'est ni l'avance technologique, ni la gestion des entreprises qui fait la différence mais l'architecture du produit, son esthétique et sa valeur d'usage. Le diagnostic se confirme quand on regarde les ventes modèle par modèle : la Renault 5, la plus vendue ides voiries françaises, n'est pas une performance technique; son prix n'est pas particulièrement bas; son lancement ne fut pas exceptionnel. Mais c'est un objet harmonieux dans ses formes, ses matériaux, ses agencements, et adapté à son époque (taille, confort, consommation...). C'est, de manière caractéristique, ce que l'on appelle bon design. L'automobile n'est pas le seul domaine où la qualité du design emporte le succès. Le succès de la firme allemande Braun (rasoirs, ιproduits de toilette, appareils ménagers...) s'est appuyé , sur les travaux de l'école de design d'Ulm. Le succès du meuble italien sur l'apport de jeunes créateurs rencontrés à l'exposition triennale de Milan. En France, des sociétés comme Kickers (chaussures), Moulinex, Seb et Calor se sont construites sur les qualités de leur design. Alors que dans tous les pays étrangers, et notam- ment au Japon, l'université forme et l'industrie s'entoure des professionnels du design, en France les en- seignements restent faibles, délaissés à la fois par les écoles d'ingénieurs et les écoles d'art ou d'architecture, et les entreprises hésitent à rémunérer les créateurs le quart de ce qu'ils valent aux Etats-Unis, ι Dans une époque où la concurrence se déplace du quantitatif vers le qualitatif, où l'art se réintroduit danfc l'industrie, il convient de relancer l'image de raffine- ment que la France possède dans le monde entier. Globalement (selon les estimations du Cabinet R. Loewy), si l'industrie française arrivait à dépenser 73
- 3. pour le design 2 % de ce qu'elle dépense en publicité, on assisterait à une amélioration sensible de la qualité de ses produits. Lors du Conseil des ministres du 23 juillet 1980, M. André Giraud a fait une communication entière- ment consacrée à ce sujet où il soulignait ceci : « Dans tous les pays, les consommateurs sont sans cesse plus attentifs aux qualités fonctionnelles et esthé- tiques des produits qu'ils achètent. Aussi, dans la concur- rence internationale, l'esthétique industrielle constitue- t-elle avec l'innovation technologique un enjeu de premier rang pour le développement de nos entreprises sur le marché intérieur comme à l'exportation. »C'est bien entendu aux chefs d'entreprise qu'il appartient de se préoccuper, dans cet esprit, de l'esthé- tique et de la valeur d'usage de leurs produits. Mais le gouvernement souhaite appuyer les actions entreprises dans ce sens. C'est ainsi que les initiatives nouvelles seront engagées pour rendre les industriels, les en- seignants et les usagers plus sensibles a ces préoccupa- tions. » Esthétique et valeur d'usage rendent imparfaite- ment compte du terme anglo-saxon «design» employé maintenant internationalement et dont la définition suivante en a été donnée par Maldonado, considéré comme le maître à penser en matière de design: «Le design est une activité créatrice qui consiste à déter- miner les propriétés formelles des objets que l'on veut produire industriellement. Par propriétés formelles, on ne doit pas entendre seulement les caractères extérieurs, mais surtout les relations structurelles qui font d'un objet (ou d'un système d'objets) une unité cohérente. » Si la promotion du design industriel est un objectif clair, les moyens pour le mettre en œuvre sont néces- sairement divers et approximatifs. En effet, à travers la conception des objets, c'est toute la société qui s'ex- prime; dans la gestation d'un seul d'entre eux intervient une multitude de facteurs dont quelques-uns peuvent être influencés. La politique du design est donc condamnée à procéder par essais et erreurs. Les interventions possibles ont trait à : - l'animation et la culture technique; - la formation; - les marchés publics; - l'appui aux industriels et aux concepteurs. Ces quatre thèmes recouvrent une série de mesures ayant fait l'objet d'un accord interministériel à l'Hôtel Matignon le 21 juillet 1980. Ces mesures sont présentées ici précédées des commentaires situant leur contexte. L'ANIMATION ET LA CULTURE TECHNIQUE L'animation visant à faire comprendre et apprécier la question de la conception de produits, tant 74
- 4. ί ' zh"' fis. .... pa** Composant d'ordinateur MCM 50. Document Cil Honeywell Bull. par les producteurs que par les usagers, à l'intégrer dans la culture, est l'élément central de la politique du design. Trois idées peuvent guider sa stratégie. Le Centre d'art et de culture Georges Pompidou a d'ores et déjà un rayonnement mondial. Il véhicule une image de modernité convenant à la promotion du design. Il a donc été proposé de lui confier une mission de sensibilisation du grand public. En outre, il a été proposé d'organiser une expo- sition mondiale mi-1983 dans laquelle serait aussi décernée une sorte de « prix Nobel » de la conception de produits. Un système de bourses géré par le CCI du Centre Georges Pompidou favoriserait l'émergence des jeunes créateurs français en leur permettant de préparer des travaux pour cette manifestation. La date de 1983 permet une synergie avec d'une part la manifestation INOVA (qui a lieu tous les deux ans, donc printemps 1983), d'autre part l'ouverture au public d'une première tranche de 30 000 m2 du musée de la Villette. La diversité des actions requiert un opérateur agissant sur les principes des «design centers» de Londres, Bruxelles ou Berlin, qui serait en mesure d'assurer des prestations destinées aux professionnels, telles que : - assistance technique aux entreprises en matière de conception des produits; - documentation, pour les conceptions et les usagers; - élaboration d'un catalogue international des produits de qualité; - promotion de la culture technique par divers moyens. Mesures adoptées Le rôle et les actions de sensibilisation du public du Centre de création industrielle (le CCI du Centre Georges Pompidou) seront accentués en liaison avec le ministère de l'Industrie. Une lettre sera adressée à cet effet par le ministre de la Culture au Président du Centre Georges Pompidou. Une manifestation de dimension internationale sur la création industrielle sera organisée en 1983; il y sera décerné un prix de la conception de produits. Dès fin 1980, des bourses de recherches, gérées par le CCI Georges Pompidou, seront attribuées à des équipes de jeunes créateurs, pour mettre au point des propositions de produits nouveaux susceptibles d'être présentés à cette manifestation. Le ministère de l'Industrie, assisté par la Chambre de commerce et d'industrie de Paris, étudiera pour fin 1980 l'intérêt et la configuration éventuelle d'un « centre de design» inspiré des exemples étrangers. LA FORMATION Le Conseil des ministres du 17 janvier 1979 avait décidé que seraient mis en place dès 1980 des enseigne- ments de la conception de produits (design) dans les principales écoles d'ingénieurs et universités de ι technologie. Une consultation a été lancée par la Délé- gation à l'innovation et la technologie en liaison avec le ministère des Universités (et une enveloppe de 4 MF a 75
- 5. Pinces étaux Facom. été engagée dès 1979) non seulement auprès des écoles, mais aussi après des universités et IUT. Elle portait soit sur la constitution d'enseignements nouveaux, soit sur la conception de produits expérimentaux par les élèves à l'occasion de leurs projets de fin de scolarité. D'ores et déjà plusieurs projets sont en cours de réalisation, qui méritent un effort soutenu pour les années suivantes. Parmi les écoles d'ingénieurs et universités de technologie, l'Université technologique de Compiègne est la première à avoir créé une filière en design indus- triel pour les étudiants de Génie mécanique. De plus l'UTC est en train de se doter d'un atelier d'innovation et d'un centre de documentation orienté vers la conception de produit. Il a donc semblé possible de donner un rôle pilote à l'UTC de Compiègne dont la vocation d'université de conception de produits serait affirmé au plan national. Du côté des écoles d'art, le ministère de l'Industrie a offert sa collaboration à certaines d'entre elles pour permettre à leurs élèves de pousser plus à fond leurs projets et pour accentuer davantage leur formation technologique notamment par des stages industriels et des relations avec les établissements d'enseignement technologique. Ces actions peuvent être élargies en collaboration avec les ministères ayant la tutelle de ces écoles. Dans la période de transition actuelle, la France affiche un retard certain par rapport aux autres pays : la mise en place d'enseignements du design de niveau international n'est pas encore faite; il est donc néces- saire d'offrir la possibilité aux étudiants de parfaire leur formation à l'étranger grâce à l'octroi de bourse (opé- ration en cours avec le ministère des Affaires étrangères). Enfin, les réponses à l'enquête menée par la Délégation à l'innovation et la technologie auprès des professionnels en mai 1979 réclament la constitution d'enseignements spécifiques longs de haut niveau répondant aux normes internationales (4 ans au moins) ainsi que des cycles de formation permanente et de sensibilisation. Ces enseignements, outre les tradition- nelles notions d'esthétique, d'analyse fonctionnelle et d'ergonomie devraient comporter des éléments d'analyse de la valeur, de gestion de la qualité et d'éva- luation des matériaux et des procédés industriels ainsi que des techniques de créativité. Plusieurs supports sont possibles pour de telles opérations, relevant de ministères différents (Culture, Environnement, Université, Education). Il a donc été proposé de constituer un comité de l'enseignement de la conception de produits, réunissant différentes administrations en vue d'évaluer la forme et les modalités de son introduction partout où cela s'avère nécessaire et de provoquer des échanges d'expériences entre les enseignants concernés. Mesures adoptées Le ministère de l'Industrie et le ministère des Universités poursuivront et amplifieront les efforts 76
- 6. Pelle hydraulique EC 1000 Poclain. engagés en faveur de la formation au design dans les écoles d'ingénieurs, conformément à la décision du 17 janvier 1979. Le ministère des Universités et le ministère de l'Industrie faciliteront les efforts menés par l'Université de technologie de Compiègne, en matière d'enseignement de la conception de produits, chargée de mettre au point des formations de haut niveau pouvant aller jusqu'au doctorat, s'appuyant sur un atelier d'innovation et un centre de documentation approprié. Les ministères de la Culture et de la Communi- cation, de l'Education, de l'Environnement et du Cadre de vie, s'attacheront, avec le concours du ministère de l'Industrie, à améliorer la partie technologique de la formation des écoles d'art et d'architecture et à renforcer les liens entre les écoles d'ingénieurs et les écoles d'art. Afin de permettre chaque année à des étudiants de parfaire leur formation en design à l'étranger, le minis- tère des Affaires étrangères veillera à ce que le design industriel soit pris en compte dans la liste des domaines de complément de formation prioritaire, pour lesquels les bourses sont déjà offertes. Une commission d'examen des demandes sera constituée; elle comprendra notamment des représentants du ministère de l'Industrie, du ministère de la Culture et de la Com- munication et des professionnels. Un comité national de l'enseignement de la conception des produits sera constitué à l'initiative du ministère de l'Industrie. Il comprendra des représen- tants du ministère de la Culture et de la Communication, de l'Education, des Universités, de l'Environnement et du Cadre de vie, ainsi que des experts. Sa mission sera de provoquer des échanges d'expérience et d'étudier les modalités d'introduction de l'enseignement de design là où il est nécessaire. LES MARCHES PUBLICS Lorsqu'on évoque devant des responsables de petites et moyennes entreprises l'action de sensibili- sation au design menée par les pouvoirs publics, il leur vient souvent cette réflexion: au lieu de donner des conseils, que l'Etat donne l'exemple. Pour ce qui est de son image de marque, l'Etat est en retard sur le monde industriel. Ses papiers à en-tête, ses publications, sa signalétique, l'aménagement de ses bureaux sont disparates, désuets, souvent médiocres... Or, rien n'interdit aux acheteurs publics d'exiger de leurs fournisseurs des qualités esthétiques ou ergono- miques accrues, ni de prévoir l'intervention de conseils, et plusieurs initiatives ont été prises dans ce sens ces dernières années : les trains Corail, certains mobiliers urbains, les téléboutiques témoignent d'une évolution des esprits. L'UGAP1 qui commande chaque année plus de 1,5 GF de fournitures (mobiliers scolaire, hospitalier, municipal) a joué un rôle important : sensibilisation de certains acheteurs (éducation et assouplissement des spécifications). Mais ce rôle n'a jamais été officialisé : la création, chez elle, d'une cellule de recherche en 77
- 7. conception de produits et d'études de marché aurait l'avantage de contribuer à rendre plus fonctionnelles les ι spécifications des différents produits et de servir d'appui technique notamment à la Commission centrale des marchés. Les méthodes qui gouvernent les marchés publics changent, sous l'influence d'une pratique américaine; la méthode conception coût objectif (design to cost) dont l'esprit évoque celui de la dérégulation. Au lieu de définir des spécifications détaillées l'acheteur définit des spéci- fications fonctionnelles et détermine un prix objectif; cet effort d'abstraction aboutit à diminuer radicalement le volume du cahier des charges. Deux ou plusieurs constructeurs sont ensuite retenus après consultation. Ils réalisent ensuite avec l'acheteur, généralement assisté d'un cabinet de conseil, une analyse de valeur qui aboutit à redessiner l'objet, en restant en principe à l'intérieur des spécifications, qui sont assez larges et laissent donc le champ libre à la créativité. Le prix définitif est ensuite fixé. Cette orientation peut être transposée en France dans les secteurs où d'importantes économies doivent être faites (hôpitaux...) sans pour autant sacrifier la qualité: redéfinition des missions en termes fonction- nels non pas au niveau de la partie, mais de l'ensemble, puis exercice de créativité en vue de réduire les coûts. Dans de telles opérations, la créativité, l'analyse de la valeur et le design doivent être employés simultanément. Il a été proposé que la Commission centrale des marchés examine selon quelles modalités cette technique pourrait être, s'appuyant sur la cellule de l'UGAP, développée dans les marchés publics. Mesures adoptées L'UGAP constituera dés 1980, en son sein, une cellule «Conception de produits et études de marché» chargée : - d'une part, de faire en sorte que la qualité, l'esthétique et la valeur d'usage des produits figurant à son catalogue progressent grâce à des recherches, études, expérimen- tations et interventions appropriées, auxquelles contribuera le ministère de l'Industrie; - d'autre part, d'aider la Commission centrale des marchés à mettre en oeuvre une politique de spécifi- cations fonctionnelles (en application des décisions du 23 novembre 1979) et à diffuser la méthode «concep- tion-coût-objectif» (design to cost) chez les acheteurs publics. APPUI AUX INDUSTRIES ET AUX CONCEPTEURS Rôle de l'ANVAR La mission de l'ANVAR et la définition du champ d'action de l'aide à l'innovation permettent d'attribuer cette aide aux entreprises qui entreprennent des recherches de conception pour créer ou rénover leurs produits, instruction lui a été donnée dans ce sens le 11 février 1980. ... Le Délégué à l'Innovation et la Technologie, qui précisait que cette aide pourrait bénéficier : - d'une part, aux concepteurs pour leur .permettre de mettre au point leurs projets jusqu'au stade du proto- t y p e ; - d'autre part, aux entreprises et autres bénéficiaires (centres techniques, laboratoires, établissements d'en- seignement) qui réaliseraient des programmes en collaboration avec un ou plusieurs concepteurs. Cette disposition amènera l'ANVAR à faire un effort d'information et de promotion vis-à-vis de ses interlocuteurs. Rôle du laboratoire national d'essais et de l'AFNOR La conception d'un produit ne peut être dissociée de sa valeur d'usage, et les mesures dans ce domaine ne peuvent être dissociées de la politique de la qualité et de la qualification : les moyens techniques généraux pour l'amélioration de l'aptitude à l'emploi des produits devront être renforcés afin de faciliter les études de conception de produits. Le laboratoire national d'essais a engagé un programme d'analyse et d'essais des produits de consommation qui devra être amplifié et poursuivi. Les normes quant à elles doivent encourager l'amélioration des facteurs d'usage des produits. Il a donc été proposé de charger l'AFNOR d'une étude systématique de l'apport de la normalisation à la conception des produits, notamment en ce qui concerne les critères ergonomiques. En matière de protection de la propriété indus- trielle, si les brevets sont un moyen connu, les dessins et modèles, au contraire, sont parfois ignorés des inven- teurs et des entreprises auxquels ils pourraient rendre service. L'utilisation limitée de ce mode de protection s'explique sans doute par le fait que les dessins et modèles se situent au carrefour de l'art et de l'industrie et que leur statut juridique, lequel relève à la fois de la loi de 1957 (sur. le droit d'auteur) et de la loi de 1909 (sur les dessins et modèles) déroute parfois les entreprises industrielles qui les croient réservées aux métiers d'art. Mais l'importance que la forme des objets ¡industriels a prise dans les opérations de fabrication, de promotion commerciale et d'adaptation aux besoins des consommateurs, le développement du «DESIGN», rendent nécessaires une refonte de la législation et de la réglementation des dessins et modèles. Mesures adoptées Le ministère de l'Industrie veillera à ce que dès 1980 l'aide à l'innovation gérée pat l'ANVAR s'applique aux demandes faisant intervenir le design et à ce qu'elle incite aux coopérations designers-entreprises. Le ministère de l'Industrie contribuera à ce que le Laboratoire national d'essais devienne un pôle de compétence technique en matière de qualification des produits de consommation. Il engagera des moyens à cet effet dès 1980. Le ministère de l'Industrie et l'Institut national de la propriété industrielle feront procéder aux études et enquêtes nécessaires afin de mettre au point une réforme de la législation et de la réglementation des 78
- 8. dessins et modèles dans le courant du premier semestre 1981. Le ministère de l'Industrie demandera à l'AFNOR d'étudier de façon systématique l'apport ou les entraves de la normalisation au design industriel, notamment en ce qui concerne la maniabilité et la réparabilité des produits, la sécurité et les critères ergonomiques. Un premier bilan sera fait pour la fin 1980. CONCLUSION Pour la première fois depuis presque dix ans, le Conseil des ministres a mis le design à son ordre du jour du 23 juillet 1980. Entre 1970 et 1975 a fonctionné un Conseil supérieur de la création et de l'esthétique industrielles dans lequel les principales idées concernant la promotion du design ont été énoncées et débattues. La formule choisie par le gouvernement est maintenant différente: une série d'actions concrète, modestes et limitées, s'appuyant sur des opérateurs variés, dont la conjonction doit susciter un mouvement général dans l'industrie et chez les acheteurs publics. Ce mouvement, c'est celui de la création même, que de fâcheuses habitudes rationalisatrices, optimisatrices ou bureaucratiques, tendent q. étouffer. Note 1. Unió·? íes groupements d'achats publics. 79