Downloaded 15 times
Uploaded byFaezy Othman
Bab 3 ctu
Dokumen ini membincangkan sejarah dan perkembangan Perlembagaan Persekutuan Malaysia serta kepentingan kontrak sosial antara kaum. Ia menerangkan latar belakang penggubalan, peruntukan utama dan implikasi perlembagaan terhadap hubungan etnik, serta peranan penting bahasa, agama, dan kedudukan istimewa orang Melayu. Selain itu, dokumen ini juga menyentuh hubungan sejarah dan tradisi dalam membentuk sistem perundangan di Malaysia.
Bab 3 ctu
- 2. HASIL PEMBELAJARAN • Menjelaskanlatar belakang sejarah Perlembagaan Persekutuan 1957 • Menjelaskan peruntukan yang terkandung dalam Perlembagaan Persekutuan • Menjelaskan kepentingan Perlembagaan Persekutuan dari sudut hubungan etnik • Menganalisa peranan kontrak sosial dalam perlembagaan • Membuktikan unsur-unsur tradisi menjadi teras perlembagaan dalam menjalin hubungan etnik yang harmoni
- 3. KONSEP PERLEMBAGAAN Bahasa, agama,bumiputra dan kewarganegaraan Perkara yang menguntungkan orang Melayu dalam PM diimbangi untuk memberi kelebihan kepada kaum bukan bumiputra Perlembagaan merupakan sumber undang-undang tertinggi dalam negara dan setiap individu harus mematuhinya Dalam Perlembagaan Islam, Madinah di bawah pimpinan Rasulullah telah membentuk Sahifah Madinah
- 4. DEFINISI PERLEMBAGAAN Perlembagaan adalah sumber undang- undang Sebagai panduan membentukan undang- undang Satu setperaturan tentang hak, kuasa dan prosedur serta tanggungjawab pihak yang mengawal dengan memandu hubungan di antara satu autoriti dengan autoriti yang lain, dan juga antara autoriti dengan rakyat awam
- 5. JENIS PERLEMBAGAAN PERLEMBAGAAN BERTULIS •Dikumpul dan disusun dalam satu kanun atau dokumen • Sukar dipinda kecuali wujud peruntukan dalam perlembagaan yang membenarkannya • Contoh : Malaysia PERLEMBAGAAN TIDAK BERTULIS • Adat resam dan tradisi (adat temenggung & adat pepatih), undang- undang yang diluluskan oleh parlimen dan keputusan-keputusan mahkamah (Lina Joy) • Contoh : Malaysia, United Kingdom, New Zealend & Israel
- 7. PERLEMBAGAAN MALAYSIA •Ketua Negaraadalah YDPA •Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri •Sebuah badan perundangan di peringkat pusat mempunyai 2 dewan •Dewan Rakyat •Dewan Negara •Ketua Perlembagaan: •Peringkat Negeri: Sultan atau Gebenor •Ketua Kerajaan: Menteri Besar atau Ketua Menteri •Setiap negeri mempunyai sebuah Dewan Undangan Negeri PERLEMBANGA AN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU 1957 • 15 Bahagian • 183 Perkara (hanya 5 perkara penting) • 13 Jadual PERLEMBAGAA N MALAYSIA MENGADUNGI Ia menyentuh bidang badan Perundangan, Kehakiman dan Eksekutif, Kedudukan agama Islam, Kewarganegaraan, Bahasa Kebangsaan, Keduduakan Istimewa Orang Melayu & Bumiputra Sabah/Sarawak dll
- 8. DEWAN RAKYAT •Dewan rendah •YDPDewan Rakyat •Perdana Menteri •Ketua Pembangkang •Anggota & Ahli Politik DEWAN NEGERI •Dewan atas •YDP Dewan Negara •Tim. YDP Dewan Negara •Anggota Parti Politik
- 9. KETERTINGGIAN PERLEMBANGAAN Di Malaysia,tidak ada yang boleh mengatasi ketertinggian Perlembagaan Malaysia Malah 3 badan kerajaan (Perundangan, Kehakiman, Eksekutif) & YDPA juga tertakluk pada Perlembagaan Malaysia Contoh: Kuasa perundangan & Kehakiman(mahkamah) dijalankan tertakluk kepada sekatan yang dikenakan oleh Perlembangan Undang-undang persekutuan atau negeri TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang-undang itu bercanggah dengan Perlembagaan Malaysia
- 10. SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAANMALAYSIA Perjuangan Kebangsaan - Orang melayu sentiasa bangkit menentang. - Perjuangan digerakkan melalui semangat kebangsaan selain perjuangan berdarah. Pertubuhan - Pertubuhan seperti Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dan lain-lain menjadi medium menentang penjajah. Media Massa - Akhbar dan majalah berperanan sebagai penyebaran semangat perjuangan seperti Utusan Melayu dan Warta Sarawak. Tokoh - Tokoh-tokoh intelektual muncul seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob dan lain-lain untuk menyedarkan orang Melayu supaya bangkit menuntut kemerdekaan. Ibrahim Hj, Yaakob
- 11. PENUBUHAN MALAYAN UNION MalayanUnion diluluskan pada 10 Oktober 1945 oleh Parlimen British selepas Jepun menyerah kalah . Sir Harold Mac Michael dilantik sebagai wakil British untuk mendapatkan tandangan raja-raja Melayu.
- 12. Sebab penubuhan MalayanUnion • Untuk menyatukan negeri-negeri • British menyimpan perasaan anti-Melayu • Menjadi asas kepada British untuk masyarakt tempatan memerintah negara sendiri. Ciri-ciri Malayan Union • Negeri Melayu disatukan bawah pemerintahan Gabenor British kecual Singapura. • Singapura dijadikan tanah jajahan berasingan di bawah seorang Gabenor British. • Kedaulatan Raja-Raja Melayu dihapuskan. • Hak kerakyatan yang sama untuk semua kaum.
- 13. Sebab penentangan MalayanUnion 1. Kuasa Raja-Raja Melayu dilenyapkan dalam urusan pentabiran negeri. 2. Singapura dipisahkan dari Malayan Union dan kekal sebagai tanah jajahan Ingeris. 3. Hak kerakyatan berdasarkan Jus Soli. 4. Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa mengira bangsa. Penduduk peribumi tiada keistimewaan. 5. Sir Harold Mac Michael menggunakan cara paksaan dan ugutan untuk mendapatkan tandatangan raja-raja Melayu.
- 14. PENENTANGAN MALAYAN UNION Mendapattentangan hebat dari orang Melayu Tetap diisytiharkan pada 1 April 1946 dan Sir Edward Gent sebagai gabenor pertama. Orang Melayu memulaukan pengisythiran. British mengalah dan menggantikan Malayan Union kepada Persekutuan Tanah Melayu. British sedar tanpa sokongan orang Melayu, Malayan Union gagal.
- 15. KONTRAK SOSIAL Penubuhan Jawatankuasa Kerja padaJulai 1946 • Terdiri daripada: • 4 wakil raja-raja Melayu • 2 wakil UMNO • 6 pegawai British • Untuk merangka perlembagaan baru. Penubuhan Jawatankuasa Perundingan pada Disember 1947 • Terdiri daripada: • Orang Eropah • Orang Cina • Orang India • Untuk mendapatkan pandangan orang bukan Melayu mengenai perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu. Persekutuan Tanah Melayu diisytiharkan pada 1 Februari 1948 • Perjanjian mempunyai beberapa ciri penting ke arah pemerintahan sendiri. • Membawa kepada penubuhan CLC.
- 16. CLC Community Liaison Committee (CLC)atau Jawatankuasa Hubungan antara Kaum, usaha untuk mencapai perpaduan antara kaum di Tanah Melayu telah dimulakan sejak tahun 1949.
- 17. KontrakSosial 1948 Satu persetujuan yangdicapai antara kaum semasa mewujudkan Persekutuan Tanah Melayu di bawah naungan Inggeris. Berkait rapat dengan bantahan terhadap Malayan Union. Perkara dalam Kontrak Sosial 1948: • Melayu • Islam – agama Persekutuan • Raja-raja Melayu – kedudukan tidak boleh dipersoalkan. • Keistimewaan Melayu – hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi di Persekutuan Tanah Melayu. • Bahasa Melayu – Bahasa kebangsaan • Bukan Melayu • Hak kewarganegaraan – berdasarkan prinsip Jus Soli.
- 18. KEPENTINGANPERKARADALAM KONTRAKSOSIAL1948 Peruntukan dalam kontrak menjaminperanan dan ketuanan Melayu dalam proses politik negara. Mengambil kira kedudukan Cina dan India dalam negara yang bakal merdeka. Merupakan hasil tawar-menawar antara Melayu dan bukan Melayu. Kontrak ini menjadi asas kepada Persekutuan Perlembagaan Tanah Melayu 1948.
- 19. CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUANTANAH MELAYU 1948 Negeri 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka. Singapura tetap Tanah jajahan yang berasingan. Sultan Diberi kuasa semula memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri. Kewarganegaraan Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun Bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun sebelum permohonan. Umur minimum adalah18 tahun dan fasih berbahasa Melayu. Bumiputera Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri.
- 20. Pentadbiran Kerajaan Persekutuan diketuai PesuruhjayaTinggi British. Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerja Persukutuan. Majlis Mesyuarat Kerja Sistem Ahli bertaraf Menteri. Dianggotai 3 ahli ex-officio, 4 anggota rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi. Majlis Perundangan Sistem parlimen. Dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi, mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Di-pertua Majlis Mesyuarat Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka & Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta 50 ahli tidak rasmi
- 21. MAJLIS MESYUARAT KERJA PERSEKUTUAN Sebagai proses ke arah berkerajaan sendiri 1951-Sistem Ahli diperkenalkan Tujuan: Memberi peluang & latihan kepada pemimpin tempatan bagi mendapatkan pengalaman memerintah secara demokrasi British melantik beberapa warga negara Persekutuan Tanah Melayu menjadi ahli dalam majlis mesyuarat kerja Persekutuanyang diberi taraf seperti menteri.
- 22. AHLI MAJLIS MESYUARATKERJA PERSEKUTUAN (SISTEM AHLI) Dato’ Onn Jaafar E.E.C Thuraisingham Tunku Yaacob Lee Ting Keng Dato’ Mahmut Mat J. D Mead O. A Spencer J. D Hodgkinson
- 23. PILIHAN RAYA 1951, Pilihanraya 1 1952, Pilihanraya 2 1953,perikatan mencadangkan kepada british supaya mengadakan pilihanraya untuk seluruh Tanah Melayu 1955, Pilihanaya Umum Pertama (52 kerusi)
- 24. ROMBONGAN LONDON • Januari1956 : Rombongan 8 wakil ke London 4 wakil Raja Melayu dan 4 wakil Perikatan Diketuai Tunku Abdul Rahman Bertujuan berunding dengan Pegawai British sebagai usaha menuntut kemerdekaan
- 25. Peta menunjukan perjalanandari Malaysia ke London
- 26. SURUHANJAYA REID • Ditubuhkanpada tahun 1956 • Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telah digubal oleh Suruhanjaya Reid Lord William Reid (British) Sir William Mckell (Australia) Sir Ivor Jennings (British)
- 27. KONTRAK SOSIAL DALAMPERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN Semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara ke arah kestabilan negara Melalui Kontrak Sosial, orang bukan Melayu diberikan hak kewarganegaraan yang longgar berasaskan prinsip Jus Soli Orang Melayu diperuntukkan dalam perlembagaan mengenai agama Islam, Bahasa Melayu, kedudukan istimewa orang Melayu serta kedudukan Raja-Raja Melayu Perlembagaan Malaya diisytiharkan pada 31 Ogos 1957 Diperbaharui apabila Singapura, Sabah dan Sarawak bergabung membentuk Malaysia pada 16 September 1963
- 28. MERANGKA PERLEMBAGAAN BAHARUUNTUK PTM BERPANDUKAN SYARAT BERIKUT: • Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat • Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berpelembagaan • Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain • Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam • Menubuhkan sebuah negara berasaskan prinsip demokrasi • Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuan untuk meminta cadangan dan pandangan parti-parti politik, orang Melayu, individu-individu dan Raja-Raja Melayu. • Perlembagaan Malaysia sekarang telah mendapat persetujuan dan pandangan semua rakyat. Inilah yang dikatakan Kontrak Sosial.
- 29. UNSUR TRADISI DANPELEMBAGAAN • Merupakan kontrak sosial yang telah disepakati semasa mengubal undang-undang • Unsur tradisi meliputi : – Bahasa – Agama – Kedudukan orang melayu dan bumiputra – Pemerintah beraja • Dianggap sebagai isu sensitif • Berperanan menstabilkan sistem politik negara
- 30. ISU HUBUNGAN ETNIKDALAM PERLEMBAGAAN PERKARA KETERANGAN RASIONAL IMBANGAN 3 •Islam adalah agama Persekutuan •Kebebasan beragama 8 •Hak sama rata (kecuali soal agama, kedudukan keistimewaan orang Melayu) •10(4) •Batasan hak bersuara daripada menyentuh kedududkan Raja-Raja, Islam, orang Melayu & kewarganegaraan 11 •Kebebasan beragama •Kebebasan bersuara 14 •Peruntukan mengenai kewarganegaraan dan perlucutan
- 31. 38 Kuasa MajlisRaja-Raja menghalang perlimen membuat undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-Raja Melayu, orang Melayu, Islam dan BM 89 •Berkaitan Tanah Rezab Melayu •Melindungi daripada diambil/dijual kepada bukan Melayu 121(1)(a) •Kedudukan Mahkama Syariah •Mahkamah sivil tidak boleh campur tangan dalam bidang kuasa mahkamah syariah 150(1)(a) •Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu /Bumiputera, Sabah, Sarawak (Meskipun dalam keadaan darurat) 152 •Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan •Hak-hak bangsa lain menggunakan
- 32. PERKARA 3,152,153 PERKARA IMPLIKASIRASIONAL IMBANGAN 3 •Agama Islam ialah agama persekutuan •Kerajaan ada kebebasan, kuasa dan keistimewaan untuk: Menubuhkan, menyelenggara membantu penubuhan institusi islam Melaksanakan ajaran islam Mengeluarkan perbelanjaan yang diperlukan untuk tujuan itu. Kebebasan beragama Islam diterima (sejak zaman kesultanan melayu-penjanjahan inggeris) Penggunaan undang-undang islam telah diiktiraf kedudukan agama islam langsung tidak diganggu(diberi kepada raja melayu) Takrif melayu(pertuturan) Perkara 11(1) •Menyatakan agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai Kebebasan beragama •Dijamin dalam perlembangaan •Setiap orang berhak untuk menganut dan mengamalkannya Peruntukkan undang-undang percegahan •Perkara 11 (4) 152 •Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu •Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahan daripada menggunakan atau mengajar atau belajar apa-apa bahasa lain •Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan dan pembelajaran bahasa lain dalam persekutuan Bahasa dapat menyatupadukan rakyat BM telah menjadi lingua franca di Nusantara BM lebih mudah dipelajari dan bersifat tekal (istilah&sebutan) BM telah digunakan secara meluas sebelum Perang Dunia bagi tujuan rasmi --------------------------------------------
- 33. PERKARA IMPLIKASI RASIONALIMBANGAN 153 •Kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak •YDPA melaksanakan dasar dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam, biasiswa dan kemudahan khas yang lain •Dilaksanakan berhati-hati Kerakyatan Orang melayu terima prinsip jus soli dan bukan melayu perlu menerima hakikat hak keistimewaan orang melayu Perkhidmatan Awam Terlalu sedikit orang melayu berkerja dengan kerajaan Ekonomi Orang melayu hanya menjadi pemerhati kepada kepesatan ekonomi di TM Pendidikan Majoriti orang melayu adalah miskin terutama di luar bandar Perniagaan Orang melayu masih kurang menceburi perniagaan dan perlu dibantu dan dibimbing -------------------
- 34. PERLEMBAGAAN ISLAM Perlembagaan bertulis pertamadi dunia Diwujudkan oleh baginda untuk membentuk sebuah negara yg berdaulat Wujudnya : 1. Ansar dan Muhajirin 2. Perpaduan antara orang islam dengan orang bukan islam(yahudi) 47 fasa • Bahagian pertama • 23 fasall • Bahagian kedua • 24 fasal PIAGAM MADINAH
- 35. INPUT UTAMA SAHIFAHMADINAH Sumber Utama Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara Masyarakat • Masyarakat di Madinah (islam/bukan islam) mempunyai kewajipan dan tanggungjwab yang sama tehadap negara Islam Madinah • Anggota sahilah perlu ada hubungan erat tanpa mengira agama dan keturunan Kepimpinan Nabi Muhammad s.a.w Hak Beragama • Kaum yahudi diberikan kebebasan tetapi mereka harus mematuhi undang-undang islam dan peraturan umum • Orang Islam/bukan Islam bebas menjalankan aktiviti masing- masing Fungsi Sahifah Menegakkan keadilan dan membanteras kezaliman Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang menganggotai dan mematuhi peraturan sahilah
- 36. HUDUD Hudud dari sudutbahasa membawa maksud menahan atau mencegah Dari segi istilah ialah keseksaan yang di tetapkan oleh nas-na al- Quran & as-Sunnah yang wajib dilaksankan sebagai hak Allah Kadar hukumannya adalah madatori dan tidak boleh dipinda samaada dikurang atau ditambah
- 37. ISU SEMASA (HUDUD) KATEGORI JENAYAHHUKUM SYARAT JATUH HUKUM ZINA Bagi penzina yang belum berkahwin hukumannya 100kali sebat. Bagi penzina yang sudah berkahwin direjam sehingga mati. Persetubuhan haram tanpa nikah yang sah antara lelaki dan perempuan QAZAF (menuduh zina) Sebat 80 kali Melemparkan tuduhan zina tanpa bukti terhadap orang yang baik MINUM ARAK Sebat 40 kali -Meminum minuman yang memabukan boleh menghilangkan kewarasan akal (waras/sengaja) MEROMPAK / MENCURI -Mengambil harta orang lain dengan menggunakan kekerasan, paksaan, ugutan dan ancaman -Bunuh -Potong tangan dan kaki (secara bersilang bermaksud dipotong tangan kiri dan kaki kiri dan seterusnya) -Dipenjara Bunuh -Sekiranya perompak merompak sampai melibatkan pembunuhan hendaklah dibunuh Dipotong tangan dan kaki -Sekiranya perompak hanya merompak Dipenjara -Sekiranya perompak menggangu ketenteraman awam RIDDAH (murtad) Bunuh (Setelah diberi tempoh bertaubat selama 3hari @ 3kali) Keluarnya seseorang itu dari Islam dengan sengaja sama ada dari segi perbuatan mahupun dengan perkataan.
- 38.