Dokumen tersebut membahas tentang mobilitas transmigrasi dan urbanisasi di DKI Jakarta. Transmigrasi adalah program pemerintah untuk memindahkan penduduk dari daerah padat ke daerah lain, sedangkan urbanisasi adalah perpindahan penduduk dari desa ke kota. Dokumen menjelaskan faktor penyebab dan dampak dari kedua fenomena tersebut serta upaya pemerintah dalam menangani masalah kependudukan di Indonesia.