Dokumen ini membahas identitas nasional Indonesia yang mencakup bahasa, bendera, lagu kebangsaan, dan lambang negara serta faktor-faktor yang membentuk bangsa dan negara. Ditegaskan bahwa negara memiliki unsur rakyat, wilayah, dan pemerintah serta harus memenuhi hak dan kewajiban warga negara. Selain itu, dijelaskan mengenai pengertian, penentuan, dan cara memperoleh kewarganegaraan di Indonesia, beserta hak dan kewajiban yang melekat pada warga negara.