Is de overheid nog in staat te
(be)sturen?
Marc Hooghe (KU Leuven)
Vlaamse Sociale Week, Blankenberge, 14.X.2009
De overheid bestuurt
Graadmeter: % BNP dat
door overheid
gecontroleerd wordt.
België: 48,7 % BNP
(Eurostat, 2007)
Evolutie doorheen de tijd:
Invloed van de overheid op het
leven van de burgers neemt nog
toe (en zal verder toenemen)
40
42
44
46
48
50
52
2001 2003 2005
De overheid verplaatst zich
Niet minder overheid, maar ‘verplaatsing van de
politiek’ (Luc Huyse)
- Impact Europese Unie, G8, …
- België: specifiek geval, toenemende invloed van
gewesten en gemeenschappen
- Trend tot multilevel government
- Proces van schaalvergroting is niet neutraal: rijkere
lobbygroepen succes-
voller in Europese en multilevel context
dan in context van natie-staat
- Grotere complexiteit geeft een voordeel aan
actoren met meer hulpmiddelen
Algemeen model
Burgers Politiek systeem
(systemen?)
- Preferenties
- Eisen
- Vertrouwen
Algemeen model
Burgers Politiek systeem
(systemen?)
1. Partijen
2. Middenveld
3. Media
4. Niets:
directe
democratie
Tussenschakels: 1. Partijen
0
20,000
40,000
60,000
80,000
100,000
120,000
140,000
160,000
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
CVP/CD&V
SP/SP.A
PVV/VLD
VU
Agalev/Groen!
Vlaams Blok/Belang
N-VA
Spirit/Vl.Pro
LDD
Quintelier/Hooghe 2009
1. Partijen
a) Minder leden: ‘partij als beweging’
verdwijnt (vooral bij jongeren)
Weing vertrouwen in partijen
Bron: PartiRep Verkiezingsstudie 2009, Mariën/Hooghe
3
3.5
4
4.5
5
5.5
6
6.5
V laams e
reg ering
V laams
Parlement
Fed eraal
p arlement
Fed erale
reg ering
Partijen Po litici
1. Partijen
a) Minder leden: ‘partij als beweging’
verdwijnt (vooral bij jongeren)
b) Professionalisering: tot en met ‘spin
doctors’ en communicatie-adviseurs
c) ‘Rechtstreekse’ voorzittersverkiezingen
als instrument van centralisering
d) Proces van de-ideologisering
3. Media
a) media-concentratie (verder bevorderd
door ICT-toepassingen)
b) Algemeen proces van ontlezing
Kranten in Vlaanderen, 2001-2008 naar opleidingsniveau, Vissers/Hooghe 2009
3. Media
Radionieuws voor hooggeschoolden?
Radionieuws in Vlaanderen, 2001-2008, Vissers/Hooghe 2009
3. Media
Televisienieuws voor laaggeschoolden?
Televisienieuws in Vlaanderen, 2001-2008, Vissers/Hooghe 2009
3. Media
Zakken de media weg in moeras van
commercialisering?
Bad news drives out the good news
Case study: week van 5 oktober 2009
UNDP studie over migratie: géén media-
aandacht
JMDD “studie” over migratie: zes tv-
interviews
4. Directe democratie
a) Nadeel: participatie-paradox, hoe intensiever
de participatie, hoe ongelijker de deelname.
Participatie voor de happy few?
b) Mogelijkheid tot compromisvorming beperkter
c) ‘Een referendum verlies je altijd’: tegenstem
gemakkelijker mobiliseerbaar dan pro-stem
d) Informatieprobleem: waar haalt burger
informatie vandaan? (cfr. evolutie
massamedia)
)e  ideaal van deliberatieve democratie:
besluitvorming na deliberatie
4. Directe democratie
f) Moeilijk om te buigen tot
collectieve actie en
algemeen belang (cfr. werk
van Elinor Ostrom,
Nobelprijs Economie 2009)
4. Directe democratie
g) Specifiek Belgisch probleem: te veel
verkiezingen
- informatie-overload bij de burger
- permanente campagne-modus bij
partijen
2. Middenveld
Participatie Vlaanderen, 1998-2006: Quintelier & Hooghe
2. Middenveld
a) Ledenbestand en legitimiteit blijven
stabiel (wel zekere vergrijzing)
b) Belgische ‘succesformule’ uniek in
wereld
c) Nadeel: nog steeds verzuiling/exclusieve
banden? (aantasting vertrouwen door
lage vetrouwensniveaus in partijen)
d) Nadeel: afwezigheid in media-debat
Recapitulatie
Burgers Politiek systeem
(systemen?)
1. Partijen
2. Middenveld
3. Media
4. Niets:
directe
democratie
Commercieel model:
populistische verleiding?
Recapitulatie
Burgers Politiek systeem
(systemen?)
1. Partijen
2. Middenveld
3. Media
4. Niets:
directe
democratie
Balans directe democratie/populisme?
Beperkt vermogen belangenaggregatie/
compromisvorming
Recapitulatie
Burgers Politiek systeem
(systemen?)
1. Partijen
2. Middenveld
3. Media
4. Niets:
directe
democratie
Mengvorm: problematisch
Uitdagingen
a) Verplaatsing politiek: invloed Europees niveau.
Druk naar professionalisering en democratisch
deficiet
b) Netwerkvorming: mogelijk vanuit verzuilde
erfenis? Netwerkorganisatie impliceert
afwezigheid bevoorrechte banden
c) Compromisvorming: verzoenbaar met directe
democratie en/of populisme?
Compromisvorming mogelijk op basis van
legitimiteit
VSW2009 Is de overheid nog in staat te besturen   marc hooghe (ku leuven)
Kwetsbaarheid
1) Participatieniveaus in Vlaanderen hoog
en stabiel  meeste andere Westerse
landen
2) ‘Christelijke zuil’ (ruime betekenis van
het woord) houdt goed stand  meeste
andere Westerse landen
3) Sociale bewegingen/arbeidersbeweging/
syndicalisatiegraad houdt goed stand 
meeste andere Westerse landen

More Related Content

PPTX
STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)
PDF
Publiek beleid, PP4
PDF
Oude mannen, nieuwe democratie? Wouter Van Dooren
PPTX
Ronde 1 de onbereikbare burger
PDF
FILIP DE RYNCK & STEF STEYAERT – EEN ANDERE KIJK OP PARTICIPATIE EN DEMOCRATIE
PPT
Democratie, rechtsstaat en dictatuur
PDF
Manifest van de G1000 (NL)
PDF
Hoe dan?! De gemeenteraad in de meervoudige democratie - Draaiboek democrati...
STUDIEDAG - SAMEN DE RUIMTE MAKEN (28-02-2015)
Publiek beleid, PP4
Oude mannen, nieuwe democratie? Wouter Van Dooren
Ronde 1 de onbereikbare burger
FILIP DE RYNCK & STEF STEYAERT – EEN ANDERE KIJK OP PARTICIPATIE EN DEMOCRATIE
Democratie, rechtsstaat en dictatuur
Manifest van de G1000 (NL)
Hoe dan?! De gemeenteraad in de meervoudige democratie - Draaiboek democrati...

Similar to VSW2009 Is de overheid nog in staat te besturen marc hooghe (ku leuven) (11)

PDF
11 12-13 wie niet verbonden is, is gezien
PPT
Politieke media-educatie2 0
PDF
De civiele ruimte vrijwaren voor een vitale democratie
PPT
Burgemeester als hoeder democratie
PPTX
Thema 1 rechtstaat en politiek
PPTX
Interactieve beleidsvorming bestuurskunde
PPTX
4 ml dilemma h1 parlementaire democratie
PPTX
IMGENT - Julie Clément
PPTX
De uitdagingen van het lokaal cultuurbeleid in een veranderende samenleving
PPTX
Tussen Staat en Straat - Werken op lokaal niveau
PDF
Trefdag Pulse 2018 sessie: participeren als voedingsbodem
11 12-13 wie niet verbonden is, is gezien
Politieke media-educatie2 0
De civiele ruimte vrijwaren voor een vitale democratie
Burgemeester als hoeder democratie
Thema 1 rechtstaat en politiek
Interactieve beleidsvorming bestuurskunde
4 ml dilemma h1 parlementaire democratie
IMGENT - Julie Clément
De uitdagingen van het lokaal cultuurbeleid in een veranderende samenleving
Tussen Staat en Straat - Werken op lokaal niveau
Trefdag Pulse 2018 sessie: participeren als voedingsbodem
Ad

More from beweging.net (20)

PPT
Werkwinkel 4 - VSV
PPT
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Berg
PDF
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit
PDF
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1
PDF
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2
PDF
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3
PDF
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatforms
PDF
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant
PDF
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspaden
PDF
Voorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijk
PDF
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijn
PPTX
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderop
PDF
Werkwinkel 5 : Trage wegen
PPTX
Duurzame bedrijventerreinen
PDF
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Malliet
PPTX
De kreet van de ruimte - inleiding
PDF
Mobiliteit in transitie - UGent
PPT
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michel
PPT
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werken
PPTX
IDdagen 2013 - W12 - Hoe welvarend is ons welzijn?
Werkwinkel 4 - VSV
Voorbeeld 3 : Kunstproject Verkeersveiligheid Heist op den Berg
Werkwinkel 3 : Uitlenen materialen verkeermobiliteit
Werkwinkel 3 : START TO STOP 1
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 2
Werkwinkel 3 : START TO STOP - Provincie Vl. Brabant 3
Werkwinkel 1 : ABC van verkeersplatforms
Voorbeeld 5 : Promobiel Klein Brabant
Voorbeeld 4 : Lebbeke onderzoekt voet- en fietspaden
Voorbeeld 2 : Inventarisatie Opwijk
Voorbeeld 1 : Antwerpse verenigingen in dialoog met De Lijn
Mobiel 21 - Middenveld en mobiliteit participatie van onderop
Werkwinkel 5 : Trage wegen
Duurzame bedrijventerreinen
De kreet van de Ruimte 3 - Presentatie Anne Malliet
De kreet van de ruimte - inleiding
Mobiliteit in transitie - UGent
De kreet van de ruimte (plenum) - Bert Michel
IDdagen 2013 - W13 - Het nieuwe werken
IDdagen 2013 - W12 - Hoe welvarend is ons welzijn?
Ad

VSW2009 Is de overheid nog in staat te besturen marc hooghe (ku leuven)

  • 1. Is de overheid nog in staat te (be)sturen? Marc Hooghe (KU Leuven) Vlaamse Sociale Week, Blankenberge, 14.X.2009
  • 2. De overheid bestuurt Graadmeter: % BNP dat door overheid gecontroleerd wordt. België: 48,7 % BNP (Eurostat, 2007) Evolutie doorheen de tijd: Invloed van de overheid op het leven van de burgers neemt nog toe (en zal verder toenemen) 40 42 44 46 48 50 52 2001 2003 2005
  • 3. De overheid verplaatst zich Niet minder overheid, maar ‘verplaatsing van de politiek’ (Luc Huyse) - Impact Europese Unie, G8, … - België: specifiek geval, toenemende invloed van gewesten en gemeenschappen - Trend tot multilevel government - Proces van schaalvergroting is niet neutraal: rijkere lobbygroepen succes- voller in Europese en multilevel context dan in context van natie-staat - Grotere complexiteit geeft een voordeel aan actoren met meer hulpmiddelen
  • 4. Algemeen model Burgers Politiek systeem (systemen?) - Preferenties - Eisen - Vertrouwen
  • 5. Algemeen model Burgers Politiek systeem (systemen?) 1. Partijen 2. Middenveld 3. Media 4. Niets: directe democratie
  • 7. 1. Partijen a) Minder leden: ‘partij als beweging’ verdwijnt (vooral bij jongeren)
  • 8. Weing vertrouwen in partijen Bron: PartiRep Verkiezingsstudie 2009, Mariën/Hooghe 3 3.5 4 4.5 5 5.5 6 6.5 V laams e reg ering V laams Parlement Fed eraal p arlement Fed erale reg ering Partijen Po litici
  • 9. 1. Partijen a) Minder leden: ‘partij als beweging’ verdwijnt (vooral bij jongeren) b) Professionalisering: tot en met ‘spin doctors’ en communicatie-adviseurs c) ‘Rechtstreekse’ voorzittersverkiezingen als instrument van centralisering d) Proces van de-ideologisering
  • 10. 3. Media a) media-concentratie (verder bevorderd door ICT-toepassingen) b) Algemeen proces van ontlezing Kranten in Vlaanderen, 2001-2008 naar opleidingsniveau, Vissers/Hooghe 2009
  • 11. 3. Media Radionieuws voor hooggeschoolden? Radionieuws in Vlaanderen, 2001-2008, Vissers/Hooghe 2009
  • 12. 3. Media Televisienieuws voor laaggeschoolden? Televisienieuws in Vlaanderen, 2001-2008, Vissers/Hooghe 2009
  • 13. 3. Media Zakken de media weg in moeras van commercialisering? Bad news drives out the good news Case study: week van 5 oktober 2009 UNDP studie over migratie: géén media- aandacht JMDD “studie” over migratie: zes tv- interviews
  • 14. 4. Directe democratie a) Nadeel: participatie-paradox, hoe intensiever de participatie, hoe ongelijker de deelname. Participatie voor de happy few? b) Mogelijkheid tot compromisvorming beperkter c) ‘Een referendum verlies je altijd’: tegenstem gemakkelijker mobiliseerbaar dan pro-stem d) Informatieprobleem: waar haalt burger informatie vandaan? (cfr. evolutie massamedia) )e  ideaal van deliberatieve democratie: besluitvorming na deliberatie
  • 15. 4. Directe democratie f) Moeilijk om te buigen tot collectieve actie en algemeen belang (cfr. werk van Elinor Ostrom, Nobelprijs Economie 2009)
  • 16. 4. Directe democratie g) Specifiek Belgisch probleem: te veel verkiezingen - informatie-overload bij de burger - permanente campagne-modus bij partijen
  • 17. 2. Middenveld Participatie Vlaanderen, 1998-2006: Quintelier & Hooghe
  • 18. 2. Middenveld a) Ledenbestand en legitimiteit blijven stabiel (wel zekere vergrijzing) b) Belgische ‘succesformule’ uniek in wereld c) Nadeel: nog steeds verzuiling/exclusieve banden? (aantasting vertrouwen door lage vetrouwensniveaus in partijen) d) Nadeel: afwezigheid in media-debat
  • 19. Recapitulatie Burgers Politiek systeem (systemen?) 1. Partijen 2. Middenveld 3. Media 4. Niets: directe democratie Commercieel model: populistische verleiding?
  • 20. Recapitulatie Burgers Politiek systeem (systemen?) 1. Partijen 2. Middenveld 3. Media 4. Niets: directe democratie Balans directe democratie/populisme? Beperkt vermogen belangenaggregatie/ compromisvorming
  • 21. Recapitulatie Burgers Politiek systeem (systemen?) 1. Partijen 2. Middenveld 3. Media 4. Niets: directe democratie Mengvorm: problematisch
  • 22. Uitdagingen a) Verplaatsing politiek: invloed Europees niveau. Druk naar professionalisering en democratisch deficiet b) Netwerkvorming: mogelijk vanuit verzuilde erfenis? Netwerkorganisatie impliceert afwezigheid bevoorrechte banden c) Compromisvorming: verzoenbaar met directe democratie en/of populisme? Compromisvorming mogelijk op basis van legitimiteit
  • 24. Kwetsbaarheid 1) Participatieniveaus in Vlaanderen hoog en stabiel  meeste andere Westerse landen 2) ‘Christelijke zuil’ (ruime betekenis van het woord) houdt goed stand  meeste andere Westerse landen 3) Sociale bewegingen/arbeidersbeweging/ syndicalisatiegraad houdt goed stand  meeste andere Westerse landen