Dokumen tersebut membahas tentang jumlah penduduk, transmigrasi, urbanisasi, sensus, dan faktor-faktor yang mempengaruhi pertumbuhan penduduk yang cepat di Indonesia serta permasalahan terkait kependudukan. Dokumen ini juga menjelaskan definisi dan tujuan dari konsep-konsep tersebut beserta contohnya.