Downloaded 956 times
Monitoring dan evaluasi
- 1. M ONITORING DAN EVALUASIPROYEK Dr. Harry Hikmat
- 2. Pengertian Monitoring adalah proses pengumpulan dan analisis informasi (berdasarkan indikator yg ditetapkan) secara sistematis dan kontinu tentang kegiatan program/proyek sehingga dapat dilakukan tindakan koreksi untuk penyempurnaan program/proyek itu selanjutnya. Evaluasi adalah proses penilaian pencapaian tujuan dan pengungkapan masalah kinerja program/proyek untuk memberikan umpan balik bagi peningkatan kualitas kinerja program/proyek.
- 3. Pertanyaan kunci monitoring 1. Masalah—masalah apa yang timbul ? 2. Apakah proyek berjalan sesuai jadwal ? 3.
- 4. Tujuan Monitoring 1. mengkaji apakah kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan telah sesuai dengan rencana 2. mengidentifikasi masalah yang timbul agar langsung dapat diatasi 3. melakukan penilaian apakah pola kerja dan manajemen yang digunakan sudah tepat untuk mencapai tujuan proyek. 4. mengetahui kaitan antara kegiatan dengan tujuan untuk memperoleh ukuran kemajuan, 5. menyesuaikan kegiatan dengan lingkungan yang berubah, tanpa menyimpang dari tujuan.
- 5. Manfaat monitoring Bagi pihakPenanggung Jawab Program : Salah satu fungsi manajemen yaitu pengendalian atau supervisi. Sebagai bentuk pertanggungjawaban (akuntabilitas) kinerja Untuk meyakinkan pihak-pihak yang berkepentingan Membantu penentuan langkah-langkah yang berkaitan dengan kegiatan proyek selanjutnya. Sebagai dasar untuk melakukan monitoring dan evaluasi selanjutnya.
- 6. Bagi pihak PengelolaProyek, yaitu : Membantu untuk mempersiapkan laporan dalam waktu yang singkat Mengetahui kekurangan-kekurangan yang perlu diperbaiki dan menjaga kinerja yang sudah baik. Sebagai dasar (informasi) yang penting untuk melakukan evaluasi proyek.
- 7. Tipe dan JenisMonitoring Aspek masukan (input) proyek antara lain mencakup : tenaga manusia, dana, bahan, peralatan, jam kerja, data, kebijakan, manajemen dsb. yang dibutuhkan untuk melaksanakan kegiatan proyek. Aspek proses / aktivitas yaitu aspek dari proyek yang mencerminkan suatu proses kegiatan, seperti penelitian, pelatihan, proses produksi, pemberian bantuan dsb. Aspek keluaran (output), yaitu aspek proyek yang mencakup hasil dari proses yang terutama berkaitan dengan kuantitas (jumlah)
- 8. Pentingnya Evaluasi -memperlihatkan keberhasilan atau kegagalan proyek -menunjukkan di mana dan bagaimana perlu dilakukan perubahan-perubahan -menentukan bagaimana kekuatan atau potensi dapat ditingkatkan. -memberikan informasi untuk membuat perencanaan dan pengambilan keputusan. -membantu untuk dapat melihat konteks dengan lebih luas serta implikasinya terhadap kinerja pembangunan.
- 9. Tujuan evaluasi untukmendapatkan informasi dan menarik pelajaran dari pengalaman mengenai pengelolaan proyek, keluaran, manfaat, dan dampak dari proyek pembangunan yang baru selesai dilaksanakan, maupun yang sudah berfungsi, sebagai umpan balik bagi pengambilan keputusan dalam rangka perencanaan, pelaksanaan, pemantauan dan pengendalian proyek selanjutnya.
- 10. Jenis evaluasi 1. Evaluasi awal kegiatan, yaitu penilaian terhadap kesiapan proyek atau mendeteksi kelayakan proyek. 2. Evaluasi formatif, yaitu penilaian terhadap hasil-hasil yang telah dicapai selama proses kegiatan proyek dilaksanakan. Waktu pelaksanaan dilaksanakan secara rutin (per bulan, triwulan, semester dan atau tahunan) sesuai dengan kebutuhan informasi hasil penilaian. 3. Evaluasi sumatif, yaitu penilaian hasil-hasil yang telah dicapai secara keseluruhan dari awal kegiatan sampai akhir kegiatan. Waktu pelaksanaan pada saat akhir proyek sesuai dengan jangka waktu proyek dilaksanakan. Untuk proyek yang memiliki jangka waktu enam bulan, maka evaluasi sumatif dilaksanakan menjelang akhir bulan keenam. Untuk evaluasi yang menilai dampak proyek, dapat dilaksanakan setelah proyek berakhir dan diperhitungkan dampaknya sudah terlihat nyata.
- 11. FAKTOR EKSTERNAL KOMPONEN KONDISI PROYEK KELU- MAN- AWAL ARAN FAAT DAMPAK (PRE- (OUT- (OUT- MASUKAN (IMPACTS EXISTING PUTS) COMES) ) CONDITIONS +/- ) AKTIVITAS FAKTOR INTERNAL UMPAN BALIK MODEL SISTEM MONEV
- 12. Indikator program berbasis masyarakat 1. Goals - Kualitas hidup - Keberdayaan masyarakat (aktualisasi diri dan koaktualisasi eksistensi komunitas) - Kemandirian masyarakat - Ketahanan masyarakat 2. Outcomes - Apresiasi (kesadaran, tanggung jawab & peran aktif) - Pemanfaatan sumber sosial berkelanjutan - Mekanisme penanganan & pencegahan oleh masyarakat 3. Outputs - Pengendalian (bobot dan pertumbuhan) masalah sosial - Peningkatan cakupan pelayanan (coverage rate) - Derajat penggunaan potensi dan sumber masyarakat - Peran aktif masyarakat
- 13. Dimensi Indikator Cara dan sumber data Kondisi - Peningkatan populasi anak jalanan - Studi dokumentasi hasil Awal - Peningkatan anak jalanan yang terancam putus pemetaaan dan survai anak sekolah jalanan Depsos & LP Atmajaya - Penurunan status kesehatan dan gizi - Studi dokumentansi hasil- - Peningkatan anak jalanan yang bekerja dalam hasil penelitian terdahulu kondisi yang membahayakan hidup, keamanan dan - Studi dokumentasi laporan- moral laporan proyek - Peran LSM dalam pemberdayaan anak jalanan - Kebijakan dan program yang sejenis - Komitmen pemerintah daerah terhadap JPS Input - Rumah singgah - Studi dokumentasi laporan - Dana beasiswa proyek - Dana permakanan - Pedoman wawancara bagi - Dana pelatihan sekretariat, pimpinan dan staf - Petugas/ pekerja sosial proyek - Juklak/ juknis/ leaflet - diskusi kelompok terarah - Fasilitas pelayanan (FGD) dengan pengurus dan - Sosialisasi dan supervisi pengelola proyek - Tim sekretariat
- 14. Aktivi Pokok: - diskusi kelompok tas - Pendampingan terarah (FGD) dengan - Bantuan beasiswa SD, SLTP, SLTA pengurus dan pengelola - Tutorial proyek - Pelatihan keterampilan - wawancara - Bantuan tambahan penghasilan untuk mendalam dengan peserta pelatihan keterampilan penerima bantuan - Bantuan permakanan - studi dokumentasi - Bantuan kesehatan laporan proyek - Rekreasi - Home visit dan pendampingan orang tua - Pelatihan kewirausahaan untuk orang tua Penunjang: - Penyuluhan sosial - Penyiapan program - Penyiapan tenaga pelaksana - Operasionalisasi Rumah singgah
- 15. Out- - Jumlah anak yang mendapat - Studi puts bantuan beasiswa dokumentasi laporan - Jumlah anak yang ikut tutorial proyek - Jumlah anak yang sudah dilatih - Wawancara - Jumlah anak yang mendalam dengan memperoleh penerima bantuan bantuan tambahan penghasilan - FGD dengan - Jumlah anak yang memperoleh pengurus dan bantuan permakanan dan pengelola proyek kesehatan - Jumlah anak yang ikut rekreasi - Jumlah orang tua yang dikunjungi - Jumlah orang tua yang ikut pelatihan kewirausahaan - Banyaknya penyuluhan sosial - Kesiapan program - Rumah singgah operasional
- 16. Outcomes - Peningkatan kehadiran anak di sekolah - Studi dokumentasi laporan - Peningkatan rata-rata prestasi belajar anak proyek - Penurunan lamanya keberadaan anak di jalanan - Wawancara mendalam - Peningkatan akses anak terhadap pelayanan dengan penerima bantuan pendidikan dasar - FGD dengan pengurus dan - Peningkatan akses anak terhadap pelayanan pengelola proyek kesehatan dasar - Peningkatan tanggung jawab orang tua terhadap anaknya - Berkurangnya kebiasaan buruk - Perubahan sikap dan perilaku - Peningkatan peran aktif masyarakat dalam pelayanan rumah singgah Impacts Positif: - Studi dokumentasi laporan - Penurunan populasi anak jalanan (dalam 2 tahun proyek terakhir) - Wawancara mendalam - Kelangsungan pendidikan anak dengan penerima bantuan - Terciptanya alternatif pekerjaan selain di jalanan - FGD dengan pengurus dan - Berkembangnya usaha ekonomi orang tua pengelola proyek - Terhindarnya anak dari tindak kekerasan, perlakuan salah, eksploitasi, keterlantaran, dan perlakuan diskriminatif dari lingkungan sosialnya - Penurunan tindak kejahatan yang dilakukan anak yang berada di sekitar rumah singgah Negatif: - Peningkatan jumlah anak jalanan baru
- 17. Faktor Faktor eksternal - Wawancara ekstern - dukungan keluarga mendalam dengan al dan - dukungan pihak sekolah penerima bantuan inter- - dukungan pengelola - Wawancara nal - peran aktif masyarakat lokal dengan orang tua, - komitmen pemerintah daerah tokoh masyarakat - peran LSM dan instansi terkait Faktor internal - FGD dengan - motivasi anak pengurus dan - kemampuan dasar anak pengelola proyek
- 18. Aspek Evaluasi konvensional Evaluasi partisipatif Siapa Ahli dari luar Anggota masyarakat, staf proyek, fasilitator Apa Indikator keberhasilan, efisiensi Masyarakat mengidentifikasi sendiri indikator biaya dan keluaran hasil/ produk keberhasilan, termasuk hasil/ produk yang yang telah ditentukan akan dicapai Bagaimana Fokus pada “objektivitas ilmiah”, Evaluasi sendiri, metode sederhana yang ada jarak antara evaluator dengan diadaptasi dengan budaya lokal, terbuka, ada partisipan, ada pola seragam, diskusi hasil dengan melibatkan partisipan prosedur kompleks, akses terbatas dalam proses evaluasi pada hasil Kapan Biasanya tergantung jadwal, Tergantung dari proses perkembangan kadangkala juga ada evaluasi masyarakat dan intensitas relatif sering midterm Mengapa Pertanggungjawaban, biasanya Pembangunan masyarakat lokal untuk sumatif, menentukan biaya inisiasi, mengontrol, melakukan tindakan selanjutnya koreksi
- 19. Format Desain Latar belakang (jelaskan analisis situasi, pemasalahan, tujuan dan kegiatan proyek) Tujuan (umum dan khusus) Kegunaan (substansi dan ditujukan bagi pengguna yang mana) Cakupan (aspek-aspek di monitor/ evaluasi) Metode - Teknik monitoring dan evaluasi (misal : LFA & PRA) - Indikator dan alat ukur (hasil LFA & PRA) - Sumber Data - Teknik pengumpulan data - Teknik pengolahan data Lokasi Pelaksana dan Struktur organisasi Pelaporan dan diseminasi Waktu dan tahapan Evaluasi Lampiran : - Instrumen - Dokumen proyek yang relevan