تتناول الوثيقة مشكلة السمنة كأحد أهم الاضطرابات الصحية المعاصرة، حيث زادت نسبتها بشكل ملحوظ في العقود الأخيرة بين مختلف الفئات العمرية في جميع أنحاء العالم. توضح الوثيقة كيفية قياس السمنة وأثرها السلبي على الصحة، بالإضافة إلى الإحصائيات المتعلقة بانتشارها في المجتمع. تؤكد الوثيقة على ضرورة وضع خطط للتحكم في السمنة من قبل المؤسسات الصحية العالمية والمحلية.