Otchet Konf 2007
0 likes154 views
3-я ежегодная конференция по управлению рисками в электроэнергетике состоялась в Москве 1 марта 2007 года, собрав специалистов из различных сфер для обсуждения проблем и перспектив индустрии. В ходе конференции рассматривались риски и вызовы, с которыми сталкивается российская электроэнергетика, включая кадровые проблемы, политику регулирования и необходимость модернизации оборудования. Основное внимание участники уделили вопросам сотрудничества и долгосрочных инвестиций в коммунальной энергетике для минимизации рисков.
Otchet Konf 2007
- 1. ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ тема номера Через управление к эффективности 1 марта 2007 г. в Москве прошла 3-я ежегодная конференция «Риск-ме- неджмент в электроэнергетике: новые возможности развития», в ко- торой приняли участие представители законодательных и исполни- тельных органов государственной власти, энергетических и финансо- вых компаний, российских и зарубежных консалтинговых фирм. 8 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007
- 2. тема номера ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ Конференция стала коммуника- ка электроэнергии и мощности. Вве- тро ощущает недостаток проектных тивной площадкой для всесторонне- дение НОРЭМ открыло большие воз- центров и научно-производствен- го обсуждения проблем и перспек- можности участникам оптового ных компаний, способных оказать тив развития управления рисками в рынка. Однако в условиях рыночных качественные услуги при решении электроэнергетике и продолжила отношений существует как риск вы- данной задачи. Дмитрий Тарасов, диалог между экспертами в сфере игрыша, так и серьезного проигры- первый заместитель генерального риск-менеджмента и участниками ша. В данной ситуации особую важ- директора ОАО «Группа Е4» конкре- электроэнергетических рынков в ность приобретает использование тизировал, что перед отечественны- контексте институционализации энергетическими компаниями раз- ми инжиниринговыми компаниями рыночных отношений в отрасли и личных инструментов риск-менедж- стоят две основные проблемы: от- перехода реформы в завершающую мента, отражающих специфику их сутствие квалифицированного пер- инвестиционную фазу. деятельности. сонала и устаревшее оборудование. Как было отмечено Василием Зу- Помимо того, актуальными ста- Основной кадровый потенциал про- бакиным, заместителем председате- новятся риски, возникшие на инвес- ектных институтов составляют люди ля правления УК «ГидроОГК», управ- тиционном этапе реформы: риски старше 45 лет. Кроме того, процесс ление рисками в российской элект- IPO и риски, связанные с реализа- реализации проектов усложняется роэнергетике становится все более цией инвестиционных проектов. По неопределенностью толкований за- актуальным. Если ранее существен- мнению Леонида Драчевского, за- кона «О техническом регулирова- ное внимание уделялось технологи- местителя председателя правления нии»: все СНИПы и ГОСТы, действу- ческим и операционным рискам, а ОАО «РАО “ЕЭС России”», реализа- ющие сегодня в проектировании, также связанным с климатическими ция масштабных строительных про- устарели или не соответствуют сов- условиями, то сегодня акцент сме- ектов требует наличия значитель- ременным реалиям. стился в сторону рыночных рисков, ных ресурсов, как человеческих, так При планировании новых гене- вызванных запуском 1 сентября и инженерных. Сегодня российская рирующих мощностей в регионах с 2006 г. новой модели оптового рын- электроэнергетическая отрасль ос- соответствующими условиями раз- ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007 9
- 3. ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ тема номера тельности субъектов коммунальной энергетики. В целях минимизации рисков в сфере коммунальной энергетики необходимо сформировать условия долгосрочных имущественных и та- рифных отношений, стимулирую- щих инвестиции. В числе факторов снижения рисков важным становит- ся сотрудничество субъектов комму- нальной энергетики с органами мес- тной и региональной властей в рам- ках частно-государственного пар- тнерства. Проблемы, обсуждаемые в ходе конференции, касались также регуля- торных рисков, связанных с бюрокра- тическими задержками. В частности, начальник департамента структур- ной и тарифной политики в естес- твенных монополиях Минпромэнер- го РФ Вячеслав Кравченко выразил обеспокоенность задержкой согласо- вания документов в профильных ми- нистерствах и ведомствах, а также вития необходимо использовать тов. Существующие условия управ- затронул проблему политических модель формирования спроса на ления в совокупности с непредсказу- рисков в связи с предстоящими в электроэнергию. Данной теме было емостью позиции местных властей и 2008 г. выборами. посвящено выступление Валенти- нерыночным поведением МУПов в Перераспределение энергетиче- на Межевича, первого заместителя регионах обусловливают возникно- ских активов и концентрация акций председателя Комиссии Совета Фе- вение значительных рисков в дея- в руках руководства крупных топлив- дерации Федерального Собрания РФ по естественным монополиям. По его мнению, формирование спроса на электроэнергию посредством строительства крупных энергети- ческих объектов снизит технологи- ческий риск, влияющий на надеж- ность и бесперебойность снабжения потребителей, а также станет основ- ным фактором развития российской электроэнергетики в ближайшей перспективе. Первый заместитель председате- ля правления ОАО «РКС» Николай Брусникин осветил проблемные ас- пекты деятельности субъектов ком- мунальной энергетики. В настоящее время взаимоотношения в отрасли характеризуются высокой степенью неопределенности, связанной с неза- вершенностью процессов реформи- рования электроэнергетики и ЖКХ, а также отсутствием четких законо- дательно закрепленных регламен- 10 ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007
- 4. тема номера ˝ÌÂ„Ó ˚ÌÓÍ ных компаний создают риски для развития конкуренции в отрасли. Александр Пироженко, начальник управления ТЭК ФАС России, за- явил, что ограничение концентра- ции генерирующих активов в соб- ственности топливных компаний — главная задача Антимонопольной службы в 2007 г. ФАС России наме- рена выработать «общий подход» к рассмотрению сделок по покупке генерации. Допустимые границы концентрации акций пока не опре- делены, конкретные механизмы ог- раничений будут реализовываться полномочиями службы по согласо- ванию сделок. Конференция была проведена в практическом разрезе, что позволи- ло ее участникам получить необхо- димую информацию о существу- ющих проектах и методах снижения той или иной группы рисков. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ЖУРНАЛ 0 4 ( 4 1 ) А П Р Е Л Ь 2007 11