pagoPa, i pagamenti elettronici nella Pubblica Amministrazione
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Il documento descrive Pagopa, una piattaforma tecnologica che facilita i pagamenti elettronici verso la pubblica amministrazione in Italia, garantendo sicurezza, semplicità e trasparenza. Vengono delineati obiettivi e modalità di adesione per le pubbliche amministrazioni, oltre a fornirne una panoramica dei processi di pagamento e dei soggetti coinvolti. Infine, si evidenziano le linee guida e le specifiche tecniche per l'integrazione al sistema da parte dei vari enti.
pagoPa, i pagamenti elettronici nella Pubblica Amministrazione
- 1. 1 iniziativa che consente a cittadini e imprese di pagare in modalità elettronica la PA. pagoPA CONFSL 2016 24 giugno Palermo D. Mondello R. Randazzo
- 2. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 2 Roberta Randazzo Software Developer https://github.com/reverserob https://www.facebook.com/RubiRuben [email protected] @RandazzoRoberta https://www.linkedin.com/in/robertarandazzo Thank you. Daniele Mondello RQ Olomedia https://github.com/dmondello https://www.facebook.com/daniele.mondello [email protected] @dmondello https://it.linkedin.com/in/danielemondello
- 3. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 3 Cosa è pagoPA Una piattaforma tecnologica per permettere a cittadini e imprese di effettuare pagamenti verso la PA. pagoPA è un ecosistema di regole, standard e strumenti definiti dall'Agenzia per l'Italia Digitale e accettati dalla PA, dalle Banche, Poste ed altri istituti di pagamento ( Prestatori di servizi di pagamento - PSP) aderenti all’iniziativa per permettere ai cittadini di pagare
- 4. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 4 Sicurezza e affidabilità nei pagamenti; Semplicità e flessibilità nella scelta delle modalità; Trasparenza nei costi di commissione; Obiettivi di pagoPA 1/2 Il sistema garantisce a privati e aziende:
- 5. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 5 Certezza e automazione nella riscossione degli incassi Riduzione dei costi e standardizzazione dei processi interni; Semplificazione e digitalizzazione dei servizi con possibilità di riduzione di costi e sviluppo di applicazioni on line Obiettivi di pagoPA 2/2 Il sistema garantisce alle PA:
- 6. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 6 Come aderire a pagoPA Lettera di adesione Invio entro 30 giorni del piano di attuazione Test di collaudo e verifica colloquio con nodo pagamento Attivazione pre-esercizio e avvio con il primo pagamento
- 7. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 7 1 2 3 4 CAD 2005 art. 5 del CAD e dal DL 179/2012 Viene definito Dicembre 2015 Le PA aderiscono DICEMBRE 2016 Le PA completano le operazioni pagoPA la storia pagoPA prevista ai sensi dell'art.81 comma 2-bis del codice dell'amministrazione digitale che regola e rende possibili pagamenti telematici verso P.A e gestori di Pubblici Servizi.
- 8. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 8 Gli attori del sistema 1 Attoridelsistema Prestatore di servizi di Pagamento (PSP) Utilizzatore Finale Ente Creditore (PA) 3 2
- 9. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 9 Enti Creditori (PA) Migliori Veneto ed Emilia Romagna Alto numero di adesioni Poche transazioni Peggiori: Calabria, Molise, Sardegna
- 10. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 10 Enter your subtitle here Pubbliche Amministrazioni aderenti per categoria Aderenti per categoria
- 11. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 11 Enter your subtitle here Pubbliche Amministrazioni attivi Attivi per categoria
- 12. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 12 Banche Popolari Banche SPA Ist. Pagamento Altri Banche Popolari Banche SPA Altri Ist. Pagamento Prestatori di Servizi di Pagamento
- 13. 13 Linee Guida Dettagli Tecnici D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo
- 14. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 14 Utilizzatori e prestatori di servizio Cardini del sistema pagoPA Utilizzatore Finale Cittadino, Figure Professionali, Imprese.Chiunque effettui pagamenti elettronici a favore di un ente Creditore. Nodo dei Pagamenti SPC Piattaforma tecnologica per l’interconnessione e l’interoperabilità tra le Pubbliche Amministrazioni e i Prestatori di Servizi di Pagamento Servizi di Nodo Funzionalità rese disponibili dal Nodo dei Pagamenti-SPC. Ente Creditore Nel contesto pagoPA comprende le pubbliche amministrazioni ed i gestori di pubblici servizi nei rapporti con l’utenza. PSP Prestatore di Servizi di Pagamento. Esegue le richieste di pagamento in via elettronica ed a restituire la ricevuta elettronica di avvenuto pagamento/ incasso.
- 15. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 15 Il Nodo dei Pagamenti-SPC costituisce l’Hub (piattaforma) attraverso la quale Enti Creditori e PSP consentono agli utilizzatori finali di effettuare i pagamenti all'interno del sistema pagoPa. Schema architetturale del sistema pagoPA Schema architetturale del sistema pagoPA
- 16. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 16 Modalità di incasso dell’Ente Creditore Modelli del Processo di Pagamento Pagamenti Richiesti L’Ente Creditore richiede un pagamento all’utilizzatore finale Pagamenti Spontanei Pagamenti su iniziativa del debitore Pubblica Amministrazione
- 17. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 17 Modelli di processo per l’effettuazione dei pagamenti Categorie di Pagamento Immediato Esecuzione immediata, applicabile ai pagamenti on-line eseguiti in modo contestuale alle richiesta Differito Esecuzione differita, applicabile ai pagamenti eseguiti attraverso il sito il cui esito è comunicato successivamente Attivato Pagamento Attivato presso le strutture messe a disposizione dai prestatori di servizi di pagamento, applicabile ai pagamenti sollecitati dall’Ente Creditore
- 18. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 18 Panoramica Nodo Pagamenti SPC 01 Richiesta Pagamento L’utilizzatore fornisce i dettagli per il pagamento. il Canale PSP invia al Nodo Sistema Pubblico di Connettività una richiesta del Numero Avviso associato al pagamento 02 03 OGNI PAGAMENTO È ASSOCIATO AD UN CODICE IDENTIFICATIVO UNICO DI VERSAMENTO (IUV) Pagamento Il NodoSPC verifica la congruità della richiesta e provvede all’inoltro della stessa all’Ente Creditore, sulla base dei parametri in input . Ricevuta Pagamento Il NodoSPC rilascia la Ricevuta di Pagamento Telematica
- 19. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 19 Workflow pagoPA Caso d’uso: Pagamento Spontaneo presso i PSP Diagramma di sequenza previsto per il processo di pagamento spontaneo presso un PSP (Prestatore di Servizi di Pagamento) Nodo dei Pagamenti SPC Il PSP interroga, tramite il Nodo dei Pagamenti-SPC, i servizi telematici dell'Ente Creditore, verifica sul proprio Archivio Pagamenti in Attesa (APA) l’esistenza del Numero di Avviso
- 20. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 20 Workflow pagoPA 1 2 3 4 5 6 Richiesta Numero di Avviso L’utilizzatore finale presenta o introduce i dati del pagamento spontaneo in suo possesso Inoltro Richiesta Inoltro richiesta verso il Canale utilizzato dal PSP Invio Richiesta al Nodo Il Canale PSP invia al NodoSPC una richiesta del Numero Avviso associato al pagamento Verifica Richiesta Il NodoSPC verifica la congruità della richiesta e provvede all’inoltro della stessa all’Ente Creditore Verifica Ente Creditore L’Ente Creditore verifica, attraverso i parametri ricevuti, lo stato e la presenza del pagamento Esito Nodo Pagamenti L’esito viene restituito dal NodoSPC al PSP il quale notifica all’utilizzatore finale che è possibile effettuare il pagamento Dettaglio Pagamento Spontaneo
- 21. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 21 Specifiche Attuative Nodo Di Pagamenti SPC Porta di Dominio Funge da gateway tra l'infrastruttura di pagamento del Partner Tecnologico ed il Nodo SPC, assicurando le stesse caratteristiche funzionali e di sicurezza assicurate per i Soggetti Pubblici dalla Porta di Dominio qualificata su rete SPC Soap Request Simple Object Access Protocol è un protocollo per lo scambio di messaggi tra componenti software (solitamente definiti client e web service) che avviene secondo le regole della sintassi XML. WSDL Web Services Description Language. File XML che descrive le funzioni e i parametri del un Web Service Web Service Sistema software progettato per il supporto dell’interoperabilità delle operazioni effettuabili Web Service & SOAP Roberta Randazzo - CONFSL 2016 - 24 giugno Palermo
- 22. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 22 Esempio di WSDL nel caso specifico relativo all’interfaccia esposta dal Prestatore di Servizio di Pagamento WSDL
- 23. D. Mondello R. Randazzo- CONFSL 2016 24 giugno Palermo 23 Ecosistema di regole, standard e strumenti definiti dall'Agenzia per l'Italia Digitale Riferimenti Linee Guida Links di riferimento http://www.agid.gov.it/agenda-digitale/pubblica- amministrazione/pagamenti-elettronici/linee- guida Linee Guida per l’effettuazione dei pagamenti elettronici, che definiscono regole, standard e specifiche tecniche che le PA devono seguire per integrarsi al sistema pagoPA. https://github.com/link-it/GovPay GitHub Repository: GovPay - Porta di accesso al sistema PagoPA. Implementa il protocollo di colloquio con l'infrastruttura tecnologia Nodo dei Pagamenti SPC del progetto PagoPa per l'integrazione degli enti pubblici con la rete interbancaria http://www.openspcoop.org/ Guida tutorial che documenta le procedure necessarie per ambiente OpenSPCoop e altri altri profili di eGovernment
- 24. 24 Grazie!D. Mondello CONFSL 2016 24 giugno Palermo R. Randazzo