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Palermo ag id 68cad diritto costituzionale-legge134-2012
- 1. Legge 134-2012: CAD art. 68 c) Libera PA Introduzione al valore della libertà nel software Ing. Vincenzo Virgilio Presidente Sputnix – LUG – Jug Sicilia Membro Pluto – IETF RSVPwg CEO Sicily On Net Amm.re sistema – Laboratori Scuola Medicina Teatro Gregotti Viale delle Scienze - Palermo Sabato, 25 Ottobre 2014
- 3. Centralità del Software Libero nella riforma della Pubblica Amministrazione e del mondo della formazione. Introduzione al valore della libertà nel software Ing. Vincenzo Virgilio Presidente Sputnix – LUG – Jug Sicilia Membro Pluto – IETF RSVPwg CEO Reneware Sicily On Net Amm.re sistema – Laboratori Scuola Medicina Aula Magna Ingegneria Viale delle Scienze - Palermo Sabato, 21 Marzo 2015
- 4. Headlines • Breve storia del Software Libero – Cosa è davvero il software – Il progetto GNU e il kernel del SO Linux • Vantaggi – nell'uso di Software Libero – nello sviluppo del Software Libero • L/GPL v.3 • Sentenza 122 della Corte Costituzionale • L'uso del software come diritto.
- 5. Cosa è il software? • sorgente di una melodia • sorgente di un programma • algoritmo “C’è del software che serve a qualcuno, fatto da qualcuno, che appartiene a qualcuno; ma c’è del software che serve a tutti, fatto da tutti che appartiene a tutti. Questo è Linux.” Vincenzo Virgilio sia il codice sorgente che il binario compilato sono da considerarsi "software"
- 6. Il software nasce libero I produttori hardware fornivano il software con sorgenti agli utenti I programmi erano migliori: •gli utenti volevano affidabilità •i produttori volevano affidabilità Esisteva una concordanza di interessi
- 7. Unix: arriva l'«unico» PDP-11 AT&T sviluppa il sistema operativo Unix alla fine degli anni '60 scritto in C, non in assembler, per essere compilato su tutto l'hardware dell’epoca. Unix è venduto con i sorgenti, ma con licenze molto restrittive e costose. Il software non è più libero, aiutare un collega fa degli utenti dei "pirati", equivalente morale di chi assalta navi e uccide
- 8. Il progetto GNU Richard Stallman enuncia le 4 libertà nel software: Problema: eseguire un programma su macchine mono o multi processore Soluzione: Libertà di eseguire il programma, per qualsiasi scopo Problema: interoperabilità tra programma A e B, oppure conflitti tra driver Soluzione: Libertà di studiare come funziona il programma e adattarlo alle proprie necessità. Problema: temporaneamente necessaria l'esecuzione parallela su varie macchine per velocizzare delle elaborazioni per esempio Soluzione: Libertà di ridistribuire copie in modo da aiutare il prossimo e se stessi Problema: ridistribuire le soluzioni di interoperabilità o i conflitti di driver Soluzione: Libertà di migliorare il programma e distribuire pubblicamente i miglioramenti, in modo tale che tutta la comunità ne tragga beneficio. L’accesso al codice sorgente è essenziale
- 9. Il progetto GNU Richard Stallman fonda la Free Software Foundation nel 1984 Redige la GNU General Public License, il mezzo legale per difendere le 4 libertà nel software e per mantenere il dovere di non togliere a nessuno la libertà concessa (Copyleft o Permesso d'autore) Inizia a programmare il sistema GNU (GNU is Not Unix) un compilatore C, gcc un editor di testi, Emacs una shell, Bash
- 10. Il Kernel del SO Linux Nel 1991 Linus Torvalds annuncia di essere al lavoro su un kernel unix-like con licenza tipo GPL GNU può finalmente girare su un kernel libero Linux: una novità che arriva da lontano Unix e i sistemi Unix-Like sono collaudati da 30 anni di sviluppo Caratteristiche salienti: •multitasking •multiutente •portabile su varie piattaforme •grande quantità di strumenti già inclusi nel sistema •librerie standard per applicazioni La novità allora dove starebbe? Nell'energetico cambio di mentalità che la GPL comporta, il modello bazar
- 11. Il Software Libero in azienda Modelli: la "cattedrale“ il "bazar"
- 12. Esigenze dell’utente • Linux funziona su • PC basati su x86 32-bit • Compaq Alpha AXP; • Sun SPARC UltraSPARC • Motorola 68000; • PowerPC; • PowerPC64; • ARM: • Hitachi SuperH; • IBM S/390; • MIPS: • HP PA-RISC; • Intel IA-64; • Intel Atom; • DEC VAX: • AMD x86-64 e CRIS. Customizabilità Stabilità Assistenza Servizio Invece che possesso
- 13. Altre peculiarità del Software Libero – La qualità • E' più affidabile • Molti occhi rendono evidente ogni errore • E' più efficiente • Standard frugali e ottimizazzione delle risorse • E' più sicuro • La «chiave» deve essere segreta, ma il meccanismo della «serratura» è pubblico e verificato • Si può valutare la qualità non solo dell'interfaccia o la robustezza del sistema, ma anche quella intrinseca del sorgente!!!
- 14. Vantaggi nell'uso di Software Libero LinuxLinux Libertà Libertà adattabilitàadattabilità economicità... economicità... •Libertà di scelta del fornitore di software e servizi •Maggiore flessibilità e adattabilità a procedure e sistemi esistenti •Maggiore economicità... non siamo sicuri al 100% che sia sempre economicamente conveniente ma di sicuro si spendono meglio i soldi: in conoscenza, formazione e in software sul quale si ha vero controllo. Non si spendono soldi in licenze che si pagano come una tassa, la Bill Tax...
- 15. Conf.It.SoftWareLibero - LugConference -12/05/2007 si sono imposti, nel mondo dell’informatica, schemi negoziali alternativi, i quali consentono all’utilizzatore del programma di avere una disponibilità completa sul codice sorgente e d’impiegare il software anche senza corrispettivo. Si tratta di formule contrattuali che concedono il diritto di utilizzare il programma in ogni settore di attività. In sostanza, quindi, come nota la Regione Piemonte (il punto non è controverso), un programma open source è un software che il creatore ha deciso di mettere a disposizione degli altri utenti, autorizzandoli a studiare il codice sorgente, a modificarlo e a ridistribuirlo liberamente, sia pure con le limitazioni che le parti possono pattuire nell’ambito dell’autonomia negoziale. Sentenza 122 Corte Costituzionale
- 16. Sentenza 122 Corte Costituzionale In sostanza l’illegittimità costituzionale sarebbe ravvisabile nell’implicito obbligo (imposto agli autori di software, anche proprietari) di mettere a disposizione di tutti le conoscenze tecniche relative ai propri standard e formati, in modo da rendere effettivo lo sviluppo di programmi compatibili. Tuttavia, tale interpretazione sarebbe «asistematica e per ciò solo discutibile». Infatti, la disposizione andrebbe coordinata con il resto dell’impianto normativo generale e, quindi, interpretata nel senso che essa riconosce un diritto di sviluppo esercitabile sempre e soltanto nei limiti di quanto permesso dall’esercizio dei diritti altrui
- 17. Sentenza 122 Corte Costituzionale Infine, si deve ancora ribadire che i concetti di software libero e di software con codice ispezionabile non sono nozioni concernenti una determinata tecnologia, marca o prodotto, bensì esprimono una caratteristica giuridica. In sostanza, ciò che distingue il software libero da quello proprietario è il differente contenuto dell’accordo negoziale (licenza), posto a fondamento della disciplina dei diritti di utilizzazione del programma; e la scelta circa l’adozione dell’uno o dell’altro modulo negoziale appartiene alla volontà dell’utente. Ne deriva che la lesione della concorrenza, paventata dalla difesa dello Stato in relazione alla normativa de qua, non è configurabile.
- 18. LEGGE 7 agosto 2012, n. 134 Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 22 giugno 2012, n. 83, recante misure urgenti per la crescita del Paese. (12G0152) (GU n.187 del 11-8-2012 - Suppl. Ordinario n. 171 ) Note: Entrata in vigore del provvedimento: 12/08/2012
- 19. il Codice dell‘Amministrazione Digitale un'opportunità • La crisi economica “spinge” al risparmio Lo Stato “si muove”: – il nuovo CAD (DLgs n. 235/2010) – la Riforma Brunetta (DLgs n. 150/2009) – Disegno di legge approvato all’ARS “Disposizioni per la trasparenza, la semplificazione, l’efficienza, l’informatizzazione della pubblica amministrazione …..” • Le tecnologie si diffondono • La cultura dei lavoratori cambia
- 20. • Dematerializzazione • Digitalizzazione • Firma digitale • PEC – Posta Elettronica Certificata • Pagamenti elettronici • Fatturazione elettronica • Validità del documento digitale • Copie conformi di documenti analogici • Sanità elettronica • Giustizia digitale • Notariato digitale • ……………………
- 21. Mancanza di chiarezzaMancanza di chiarezza Sia il CAD che le leggiSia il CAD che le leggi collegate non usavano lacollegate non usavano la definizione ufficiale didefinizione ufficiale di Software Libero e non neSoftware Libero e non ne indicavano l'usoindicavano l'uso
- 22. LEGGE 7 agosto 2012, n. 134 Dall'Allegato 1 10. Il comma 1 dell'articolo 68 del codice dell' amministrazione digitale, di cui al decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82, e' sostituito dal seguente: "1. Le pubbliche amministrazioni acquisiscono programmi informatici o parti di essi a seguito di una valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico tra le seguenti soluzioni disponibili sul mercato: a) software sviluppato per conto della pubblica amministrazione; b) riutilizzo di software o parti di esso sviluppati per conto della pubblica amministrazione; c) software libero o a codice sorgente aperto; d) software combinazione delle precedenti soluzioni.
- 23. LEGGE 7 agosto 2012, n. 134 Solo quando la valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico dimostri l'impossibilita' di accedere a soluzioni open source o gia' sviluppate all'interno della pubblica amministrazione ad un prezzo inferiore, e' consentita l'acquisizione di programmi informatici di tipo proprietario mediante ricorso a licenza d'uso. La valutazione di cui al presente comma e' effettuata secondo le modalita' e i criteri definiti dall'Agenzia per l'Italia Digitale, che, a richiesta di soggetti interessati, esprime altresi' parere circa il loro rispetto"».
- 31. FSF DIRECTORY
- 34. Art. 1 – Velate sanzioni “PENA IL DIVIETO DI PROCEDERE A NUOVE ASSUNZIONI”
- 35. RICOGNIZIONE COMPLETA 1_DEMATERIALIZ- ZAZIONE 2_REINGEGNERIZ ZAZIONE 3_SPID CIE CNS 4_AGGIORNAME NTO continuo 5_SOFTWARE LIBERI
- 36. Relazione Tecnica Se oggi ci sarà un risparmio, in passato c'è stato danno all'erario.
- 37. Analisi di impatto della regolamentazione: ITER: http://www.senato.i t/leg/17/BGT/Schede /Ddliter/44709.htm
- 38. Ed in particolare, sostenendo… a Palermo ! A Trapani !!! La SpizzaX Il mercoledì Ogni 2 settimane.
- 39. Per contatti: [email protected] www.Sputnix.it www.LinuxSicilia.it Per la libertà e la qualità nel software! Ing. Vincenzo Virgilio