PENEGAKAN KEDAULATAN
       DI LAUT
  Disampaikan pada pelatihan SDM Bakorkamla
              Oleh: Dr. Aji Sularso
DEFINISI KEDAULATAN


 Sovereignty is the quality of having supreme,
  independent authority over a geographic area, such
  as a territory.[1] It can be found in a power to rule and
  make law that rests on a political fact for which no
  pure legal explanation can be provided. In theoretical
  terms, the idea of "sovereignty", historically, from
  Socrates to Thomas Hobbes, has always necessitated
  a moral imperative on the entity exercising it.
NATION – STATE (NEGARA
          BANGSA)

 The current notion of state sovereignty is often
  traced back to the Peace of Westphalia (1648), which,
  in relation to states, codified the basic principles:
 territorial integrity
 border inviolability
 supremacy of the state (rather than the Church)
 a sovereign is the supreme lawmaking authority
  within its jurisdiction.[
Konsep Kekuatan Nasional ---
        Morgenthau

 National power consists of stable and unstable or
  changing elements. These include: geography; natural
  resources (such as food and raw materials); industrial
  capacity; military preparedness (including technology,
  leadership, and quality/quantity of armed forces);
  population; national character; national morale;
  quality of a nation’s diplomacy; and quality of
  government.
PERSEPSI WILAYAH (GEO POLITIK)

                    LAUT SBG
                  PERTAHANAN
                    TERLUAR




        POSISI
      STRATEGIS   NKRI          POTENSI
                               EKONOMI




                    NEGARA
                  KEPULAUAN
REZIM PERAIRAN


 ZONA EKONOMI EKSKLUSIF (ECONOMIC EXCLUSIVE
  ZONES)
 LANDAS KONTINEN (CONTINENTAL SHELF)
 ZONA TAMBAHAN (CONTIGOUS ZONES)
 PERAIRAN TERITORIAL (TERITORIAL WATERS)
 PERAIRAN PEDALAMAN (INTERNAL WATERS)
LAUT TERITORIAL & ZEE

                                             Article 2
Article 56
                                             Legal status of the territorial sea, of the
Rights, jurisdiction and duties of the
                                             air space over the territorial sea and of
coastal State in the exclusive economic
                                             its bed and subsoil
zone
                                             1. The sovereignty of a coastal State
1. In the exclusive economic zone, the
                                             extends, beyond its land territory
coastal State has:
                                             and internal waters and, in the case of
(a) sovereign rights for the purpose of
                                             an archipelagic State, its archipelagic
exploring and exploiting, conserving and
                                             waters, to an adjacent belt of sea,
managing the natural resources, whether
                                             described as the territorial sea.
living or non-living, of the waters
                                             2. This sovereignty extends to the air
superjacent to the seabed and of the
                                             space over the territorial sea as
seabed and its subsoil, and with regard to
                                             well as to its bed and subsoil.
other activities for the economic
                                             3. The sovereignty over the territorial sea
exploitation and exploration of the zone,
                                             is exercised subject to this
such as the production of energy from the
                                             Convention and to other rules of
water, currents and winds
                                             international law.
WILAYAH PERAIRAN INDONESIA
  Laut teritorial  jalur laut selebar12
   mil laut diukur dari garis pangkal
  Perairan Kepulauan: semua perairan
   yg terletak pada sisi dalam garis
   pangkal lurus kepulauan
  Perairan pedalaman: semua perairan
   yg terletak pada sisi darat dan garis air
   rendah ....
PERSEPSI ANCAMAN
... PERSEPSI ANCAMAN

 PELANGGARAN HUKUM DI ZEE:
  BUKAN ANCAMAN KEDAULATAN WILAYAH, BUKAN
   MUSUH DAN TIDAK BOLEH DIHADAPI DG KEKUATAN
   MILITER.
  MRPK PELANGGARAN THD HAK KEDAULATAN
   EKONOMI, HARUS DISELESAIKAN SECARA HUKUM.
  PELAKU PELANGGARAN BUKAN PELAKU KEJAHATAN
   SHG TIDAK BOLEH DIPERLAKUKAN SEBAGAI KRIMINAL
   DAN TIDAK BOLEH MENDAPATKAN HUKUMAN BADAN,
   BERLAKU KAIDAH INTERNASIONAL SPT HAM
PELANGGARAN HUKUM DI
      PERAIRAN TERITORIAL
 MERUPAKAN ANCAMAN THD KEDAULATAN WILAYAH
 DAPAT DIHADAPI DG KEKUATAN MILITER
  JIKA MERUPAKAN ANCAMAN MILITER BISA DIHADAPI
   DG KEKUATAN SENJATA  PERANG
  JIKA BUKAN ANCAMAN MILITER  PROSES HUKUM
 NEGARA MEMILIKI KEWENANGAN PENUH
  MEMPERLAKUKAN PIHAK YANG MELANGGAR
  WILAYAH TERGANTUNG DARI SKALA ANCAMAN 
  S.O.E (RULE OF ENGAGEMENT)
PENEGAKAN KEDAULATAN DAN
HUKUM DI PERAIRAN INDONESIA


 Kedaulatan dan hukum di perairan Indonesia
  dilaksanakan bdsk konvensi internasional dan
  peraturan perundangan yg berlaku.
 Yurisdiksi adalah penegakan kedaulatan dan hukum
  thd kapal asing yg sdg melintasi laut teritorial dan
  perairan kepulauan Indonesia, dilaksanakan sesuai
  ketentuan konvensi, hukum internasional lainnya dan
  peraturan perundangan yg berlaku.
PERSEPSI WILAYAH PERAIRAN


 ZEE = PERAIRAN INTERNASIONAL, HANYA MEMILIKI
  HAK KEDAULATAN (SOUVEREIGN RIGHT) EKONOMI
  (EKSPLORASI & EKSPLOITASI SUMBER DAYA)
 LANDAS KONTINEN = HAK PENGELOLAAN POTENSI
  DASAR LAUT (MINERAL, TAMBANG, IKAN DASAR).
 ZONA TAMBAHAN = KEPABEANAN
 PERAIRAN TERITORIAL = KEDAULATAN PENUH
  (SOUVEREIGNITY)
 PERAIRAN PEDALAMAN= KEDAULATAN PENUH
SISTEM PERTAHANAN NEGARA


 SISHANKAMRATA  ANCAMAN DI SATU WILAYAH MRPK
  ANCAMAN NKRI, MELIBATKAN SELURUH KOMPONEN
  BANGSA SECARA SEMESTA
 STRATEGI: DEFEKSIF AKTIF BUKAN OFENSIF DAN BUKAN
  PASIF (PEMBIARAN)
 TUGAS KEMHAN = MENYIAPKAN R.A.K. JUANG
 KOMPONEN PERTAHANAN:
   INTI = TNI
   CADANGAN
   PENDUKUNG
PENEGAKAN HUKUM VS
     PENEGAKAN KEDAULATAN

 GAKUM = LAW ENFORCEMENT: PROSES HUKUM DARI HULU KE
  HILIR  PENYELIDIKAN  PENYIDIKAN  PENUNTUTAN 
  PENGADILAN. WILAYAH KERJA SAMPAI ZEE
 PENEGAKAN KEDAULATAN: INTELIJEN  IDENTIFIKASI 
  ANCAMAN  PREVENTIF  OFFENSIF. WILAYAH KERJA DI
  TERITORIAL
 YURISDIKSI HUKUM INDONESIA = WILAYAH NKRI, LAUT
  TERITORIAL BERLAKU PENUH HUKUM INDONESIA
 PENEGAKAN HUKUM = UPAYA UNTUK MENJAGA KEDAULATAN
  (WILAYAH, PEMERINTAH, RAKYAT)
 DI ZEE = BERLAKU HUKUM INTERNASIONAL DAN DIRATIFIKASI
  DLM HUKUM NASIONAL  HUKUM NASIONAL HARUS SELARAN
  DG HUKUM INTERNASIONAL
BAKORKAMLA
 TUGAS
 Mengkoordinasikan penyusunan kebijakan dan
  pelaksanaan kegiatan operasi keamanan laut secara
  terpadu.
 FUNGSI
   Perumusan dan penetapan kebijakan umum di bidang
    keamanan laut.
   Koordinasi kegiatan dan pelaksanaan tugas di bidang
    keamanan laut yang meliputi kegiatan penjagaan,
    pengawasan, pencegahan dan penindakan pelanggaran
    hukum serta pengamanan pelayaran dan pengamanan
    aktivitas masyarakat dan pemerintahan di wilayah perairan
    Indonesia.
   Pemberian dukungan teknis dan administrasi di bidang
    keamanan laut secara terpadu.
KEAMANAN LAUT, PENEGAKAN HUKUM
   DAN PENEGAKAN KEDAULATAN


  PENEGAKAN HUKUM MERUPAKAN BAGIAN DARI UPAYA
   MEWUJUDKAN KEAMANAN LAUT  BAKORKAMLA
   MEMILIKI KEWENANGAN MENGKOORDINASIKAN
   KEGIATAN PENEGAKAN HUKUM DI LAUT.
  PENEGAKAN KEDAULATAN ADALAH UPAYA
   MEWUJUDKAN KEAMANAN NASIONAL  BAKORKAMLA
   BERHAK MENGKOORDINASIKAN KEGIATAN PENEGAKAN
   KEDAULATAN DI LUAR PERANG.
  BAKORKAMLA DAPAT DIJADIKAN KOMPONEN
   CADANGAN DAN PENDUKUNG KEKUATAN PERTAHANAN
   DAN BUKAN KOMPONEN INTI.
PERAN BAKORKAMLA DLM GAKUM DI
            LAUT


 MENGKOORDINASIKAN: KEBIJAKAN, RENCANA
  KEGIATAN, PROGRAM, OPERASI GAKUM DI LAUT.
 MELAKUKAN KEGIATAN DI TINGKAT PENYELIDIKAN DAN
  PENCEGAHAN, INETELIJEN, IDENTIFIKASI, PENAHANAN
  SEMENTARA TERSANGKA JIKA ADA PELANGGARAN.
 APARAT BAKORKAMLA MEMBANTU APARAT PENYIDIK
 MEMFASILITASI PENANGANAN KASUS LINTAS SEKTOR
 YG TIDAK BISA DILAKUKAN BAKORKAMLA: MELAKUKAN
  PENYIDIKAN DAN PENINDAKAN HUKUM (PENYIDIKAN
  DIATUR DALAM UU).
HOT PURSUIT (PENGEJARAN
SEKETIKA) Article 111 UNCLOS

 2. The right of hot pursuit shall apply mutatis mutandis
  to violations in the exclusive economic zone or on the
  continental shelf, including safety zones around
  continental shelf installations, of the laws and
  regulations of the coastal State applicable in
  accordance with this Convention to the exclusive
  economic zone or the continental shelf, including
  such safety zones.
.... Hot pursuit
 3. The right of hot pursuit ceases as soon as
  the ship pursued enters the territorial sea of
  its own State or of a third State.
 5. The right of hot pursuit may be exercised
  only by warships or military aircraft, or other
  ships or aircraft clearly marked and
  identifiable as being on government service
  and authorized to that effect.
KAPAL PATROLI BAKORKAMLA

 YG DAPAT DILAKUKAN:
  MELAKUKAN SURVEILLANCE
  MEMBANTU KAPAL PENEGAK HUKUM DAN KRI
  MELAKUKAN PULBAKET DAN SBG RADIO
   TRANSMITTER DI LAUT
  MEMINTA KAPAL PATROLI PENEGAK HUKUM
   MELAKUKAN TINDAKAN HUKUM
 YG TIDAK DAPAT DILAKUKAN:
  PENINDAKAN HUKUM: HENRIKAN, PENYIDIKAN
  MELAKUKAN TINDAKAN PEMAKSAAN THD KAPAL
   PELANGGAR HUKUM
PRAKTEK DI NEGARA LAIN


 AUSTRALIA = BORDER PROTECTION COMMAND:
  Tugasnya melakukan surveillance (laut, udara, satelit,
   Radar).
  Melakukan apprehension (Henrikan) di laut.
  Penangkapan dan ad hoc ke darat
  Penyidikan diserahkan kepada Polisi atau Penyidik
   perikanan (fisheries investigator).
  Petugasnya gabungan dari: AL, Polisi, Penyidik
   Perikanan, Custom (Coast Watch)

Penegakan Kedaulatan di Laut (http://ajisularso.com)

  • 1.
    PENEGAKAN KEDAULATAN DI LAUT Disampaikan pada pelatihan SDM Bakorkamla Oleh: Dr. Aji Sularso
  • 2.
    DEFINISI KEDAULATAN  Sovereigntyis the quality of having supreme, independent authority over a geographic area, such as a territory.[1] It can be found in a power to rule and make law that rests on a political fact for which no pure legal explanation can be provided. In theoretical terms, the idea of "sovereignty", historically, from Socrates to Thomas Hobbes, has always necessitated a moral imperative on the entity exercising it.
  • 3.
    NATION – STATE(NEGARA BANGSA)  The current notion of state sovereignty is often traced back to the Peace of Westphalia (1648), which, in relation to states, codified the basic principles:  territorial integrity  border inviolability  supremacy of the state (rather than the Church)  a sovereign is the supreme lawmaking authority within its jurisdiction.[
  • 4.
    Konsep Kekuatan Nasional--- Morgenthau  National power consists of stable and unstable or changing elements. These include: geography; natural resources (such as food and raw materials); industrial capacity; military preparedness (including technology, leadership, and quality/quantity of armed forces); population; national character; national morale; quality of a nation’s diplomacy; and quality of government.
  • 5.
    PERSEPSI WILAYAH (GEOPOLITIK) LAUT SBG PERTAHANAN TERLUAR POSISI STRATEGIS NKRI POTENSI EKONOMI NEGARA KEPULAUAN
  • 6.
    REZIM PERAIRAN  ZONAEKONOMI EKSKLUSIF (ECONOMIC EXCLUSIVE ZONES)  LANDAS KONTINEN (CONTINENTAL SHELF)  ZONA TAMBAHAN (CONTIGOUS ZONES)  PERAIRAN TERITORIAL (TERITORIAL WATERS)  PERAIRAN PEDALAMAN (INTERNAL WATERS)
  • 7.
    LAUT TERITORIAL &ZEE Article 2 Article 56 Legal status of the territorial sea, of the Rights, jurisdiction and duties of the air space over the territorial sea and of coastal State in the exclusive economic its bed and subsoil zone 1. The sovereignty of a coastal State 1. In the exclusive economic zone, the extends, beyond its land territory coastal State has: and internal waters and, in the case of (a) sovereign rights for the purpose of an archipelagic State, its archipelagic exploring and exploiting, conserving and waters, to an adjacent belt of sea, managing the natural resources, whether described as the territorial sea. living or non-living, of the waters 2. This sovereignty extends to the air superjacent to the seabed and of the space over the territorial sea as seabed and its subsoil, and with regard to well as to its bed and subsoil. other activities for the economic 3. The sovereignty over the territorial sea exploitation and exploration of the zone, is exercised subject to this such as the production of energy from the Convention and to other rules of water, currents and winds international law.
  • 8.
    WILAYAH PERAIRAN INDONESIA  Laut teritorial  jalur laut selebar12 mil laut diukur dari garis pangkal  Perairan Kepulauan: semua perairan yg terletak pada sisi dalam garis pangkal lurus kepulauan  Perairan pedalaman: semua perairan yg terletak pada sisi darat dan garis air rendah ....
  • 9.
  • 10.
    ... PERSEPSI ANCAMAN PELANGGARAN HUKUM DI ZEE:  BUKAN ANCAMAN KEDAULATAN WILAYAH, BUKAN MUSUH DAN TIDAK BOLEH DIHADAPI DG KEKUATAN MILITER.  MRPK PELANGGARAN THD HAK KEDAULATAN EKONOMI, HARUS DISELESAIKAN SECARA HUKUM.  PELAKU PELANGGARAN BUKAN PELAKU KEJAHATAN SHG TIDAK BOLEH DIPERLAKUKAN SEBAGAI KRIMINAL DAN TIDAK BOLEH MENDAPATKAN HUKUMAN BADAN, BERLAKU KAIDAH INTERNASIONAL SPT HAM
  • 11.
    PELANGGARAN HUKUM DI PERAIRAN TERITORIAL  MERUPAKAN ANCAMAN THD KEDAULATAN WILAYAH  DAPAT DIHADAPI DG KEKUATAN MILITER  JIKA MERUPAKAN ANCAMAN MILITER BISA DIHADAPI DG KEKUATAN SENJATA  PERANG  JIKA BUKAN ANCAMAN MILITER  PROSES HUKUM  NEGARA MEMILIKI KEWENANGAN PENUH MEMPERLAKUKAN PIHAK YANG MELANGGAR WILAYAH TERGANTUNG DARI SKALA ANCAMAN  S.O.E (RULE OF ENGAGEMENT)
  • 12.
    PENEGAKAN KEDAULATAN DAN HUKUMDI PERAIRAN INDONESIA  Kedaulatan dan hukum di perairan Indonesia dilaksanakan bdsk konvensi internasional dan peraturan perundangan yg berlaku.  Yurisdiksi adalah penegakan kedaulatan dan hukum thd kapal asing yg sdg melintasi laut teritorial dan perairan kepulauan Indonesia, dilaksanakan sesuai ketentuan konvensi, hukum internasional lainnya dan peraturan perundangan yg berlaku.
  • 13.
    PERSEPSI WILAYAH PERAIRAN ZEE = PERAIRAN INTERNASIONAL, HANYA MEMILIKI HAK KEDAULATAN (SOUVEREIGN RIGHT) EKONOMI (EKSPLORASI & EKSPLOITASI SUMBER DAYA)  LANDAS KONTINEN = HAK PENGELOLAAN POTENSI DASAR LAUT (MINERAL, TAMBANG, IKAN DASAR).  ZONA TAMBAHAN = KEPABEANAN  PERAIRAN TERITORIAL = KEDAULATAN PENUH (SOUVEREIGNITY)  PERAIRAN PEDALAMAN= KEDAULATAN PENUH
  • 14.
    SISTEM PERTAHANAN NEGARA SISHANKAMRATA  ANCAMAN DI SATU WILAYAH MRPK ANCAMAN NKRI, MELIBATKAN SELURUH KOMPONEN BANGSA SECARA SEMESTA  STRATEGI: DEFEKSIF AKTIF BUKAN OFENSIF DAN BUKAN PASIF (PEMBIARAN)  TUGAS KEMHAN = MENYIAPKAN R.A.K. JUANG  KOMPONEN PERTAHANAN:  INTI = TNI  CADANGAN  PENDUKUNG
  • 15.
    PENEGAKAN HUKUM VS PENEGAKAN KEDAULATAN  GAKUM = LAW ENFORCEMENT: PROSES HUKUM DARI HULU KE HILIR  PENYELIDIKAN  PENYIDIKAN  PENUNTUTAN  PENGADILAN. WILAYAH KERJA SAMPAI ZEE  PENEGAKAN KEDAULATAN: INTELIJEN  IDENTIFIKASI  ANCAMAN  PREVENTIF  OFFENSIF. WILAYAH KERJA DI TERITORIAL  YURISDIKSI HUKUM INDONESIA = WILAYAH NKRI, LAUT TERITORIAL BERLAKU PENUH HUKUM INDONESIA  PENEGAKAN HUKUM = UPAYA UNTUK MENJAGA KEDAULATAN (WILAYAH, PEMERINTAH, RAKYAT)  DI ZEE = BERLAKU HUKUM INTERNASIONAL DAN DIRATIFIKASI DLM HUKUM NASIONAL  HUKUM NASIONAL HARUS SELARAN DG HUKUM INTERNASIONAL
  • 16.
    BAKORKAMLA  TUGAS  Mengkoordinasikanpenyusunan kebijakan dan pelaksanaan kegiatan operasi keamanan laut secara terpadu.  FUNGSI  Perumusan dan penetapan kebijakan umum di bidang keamanan laut.  Koordinasi kegiatan dan pelaksanaan tugas di bidang keamanan laut yang meliputi kegiatan penjagaan, pengawasan, pencegahan dan penindakan pelanggaran hukum serta pengamanan pelayaran dan pengamanan aktivitas masyarakat dan pemerintahan di wilayah perairan Indonesia.  Pemberian dukungan teknis dan administrasi di bidang keamanan laut secara terpadu.
  • 17.
    KEAMANAN LAUT, PENEGAKANHUKUM DAN PENEGAKAN KEDAULATAN  PENEGAKAN HUKUM MERUPAKAN BAGIAN DARI UPAYA MEWUJUDKAN KEAMANAN LAUT  BAKORKAMLA MEMILIKI KEWENANGAN MENGKOORDINASIKAN KEGIATAN PENEGAKAN HUKUM DI LAUT.  PENEGAKAN KEDAULATAN ADALAH UPAYA MEWUJUDKAN KEAMANAN NASIONAL  BAKORKAMLA BERHAK MENGKOORDINASIKAN KEGIATAN PENEGAKAN KEDAULATAN DI LUAR PERANG.  BAKORKAMLA DAPAT DIJADIKAN KOMPONEN CADANGAN DAN PENDUKUNG KEKUATAN PERTAHANAN DAN BUKAN KOMPONEN INTI.
  • 18.
    PERAN BAKORKAMLA DLMGAKUM DI LAUT  MENGKOORDINASIKAN: KEBIJAKAN, RENCANA KEGIATAN, PROGRAM, OPERASI GAKUM DI LAUT.  MELAKUKAN KEGIATAN DI TINGKAT PENYELIDIKAN DAN PENCEGAHAN, INETELIJEN, IDENTIFIKASI, PENAHANAN SEMENTARA TERSANGKA JIKA ADA PELANGGARAN.  APARAT BAKORKAMLA MEMBANTU APARAT PENYIDIK  MEMFASILITASI PENANGANAN KASUS LINTAS SEKTOR  YG TIDAK BISA DILAKUKAN BAKORKAMLA: MELAKUKAN PENYIDIKAN DAN PENINDAKAN HUKUM (PENYIDIKAN DIATUR DALAM UU).
  • 19.
    HOT PURSUIT (PENGEJARAN SEKETIKA)Article 111 UNCLOS  2. The right of hot pursuit shall apply mutatis mutandis to violations in the exclusive economic zone or on the continental shelf, including safety zones around continental shelf installations, of the laws and regulations of the coastal State applicable in accordance with this Convention to the exclusive economic zone or the continental shelf, including such safety zones.
  • 20.
    .... Hot pursuit 3. The right of hot pursuit ceases as soon as the ship pursued enters the territorial sea of its own State or of a third State.  5. The right of hot pursuit may be exercised only by warships or military aircraft, or other ships or aircraft clearly marked and identifiable as being on government service and authorized to that effect.
  • 21.
    KAPAL PATROLI BAKORKAMLA YG DAPAT DILAKUKAN:  MELAKUKAN SURVEILLANCE  MEMBANTU KAPAL PENEGAK HUKUM DAN KRI  MELAKUKAN PULBAKET DAN SBG RADIO TRANSMITTER DI LAUT  MEMINTA KAPAL PATROLI PENEGAK HUKUM MELAKUKAN TINDAKAN HUKUM  YG TIDAK DAPAT DILAKUKAN:  PENINDAKAN HUKUM: HENRIKAN, PENYIDIKAN  MELAKUKAN TINDAKAN PEMAKSAAN THD KAPAL PELANGGAR HUKUM
  • 22.
    PRAKTEK DI NEGARALAIN  AUSTRALIA = BORDER PROTECTION COMMAND:  Tugasnya melakukan surveillance (laut, udara, satelit, Radar).  Melakukan apprehension (Henrikan) di laut.  Penangkapan dan ad hoc ke darat  Penyidikan diserahkan kepada Polisi atau Penyidik perikanan (fisheries investigator).  Petugasnya gabungan dari: AL, Polisi, Penyidik Perikanan, Custom (Coast Watch)