DEBAT PUBLIK
Pengantar Konsep
DPRD
memiliki Fungsi Legislasi,
Penganggaran, dan Pengawasan
Apakah selalu kelompok masyarakat atau masyarakat?




OPOSISI Anda selalu bilang
NO!!
Pokoknya
   Tidak
Mauuuuu....
Peraturan yang merupakan inisiatif DPRD sendiri
Peraturan yang merupakan usulan Eksekutif
Perda Partisipatif
Perencanaan dan Penganggaran Partisipatif




• Perencanaan mempunyai mekanisme
  partisipatif yang disebut MUSRENBANG.....
Konsultasi Publik penting dalam
pengembangan Perda dan APBD.....
Dilakukan beberapa kali sebagai mekanisme menjaring
masukan dari masyarakat....
DEBAT PUBLIK, KONSULTASI
PUBLIK, DAN HEARING
Pengertian dan Perbedaannya
APAKAH YANG DIMAKSUD DENGAN DEBAT?
DEBAT PUBLIK
• adu argumentasi
  ▫ Dua kubu
  ▫ Pro dan kontra
  ▫ Setuju dan tidak setuju

• tentang suatu isu (TOPIK)
   ▫ Isu sedang berlangsung (current issue)
   ▫ Kepentingan publik
DEBAT PUBLIK
• antara dua pihak atau lebih,
  ▫ Perorangan maupun kelompok

• dilakukan di hadapan publik
  ▫ Tatap muka dengan publik dan
  ▫ Via media elektronik
Debat publik untuk penyusunan kebijakan daerah,
keputusan ditentukan oleh Siapa?
• DPRD (legislatif)
• Pemerintah Daerah (eksekutif)

• Dapat diserahkan kepada:
  ▫ Masyarakat – melalui jajak
    pendapat (polling)
Apa bedanya debat publik dengan
konsultasi publik (KP)?
• KP adalah cara, mekanisme dan proses melibatkan
 masyarakat dalam pengambilan keputusan dan
 perumusan kebijakan, oleh eksekutif maupun legislatif.

• KP adalah amanat peraturan perundangan yang
 mengharuskan mekanisme partisipasi dalam
 pengambilan kebijakan, antara lain:
  ▫ UU 32/2004 tentang Pemerintah Daerah
  ▫ UU 7/2004 tentang Pengelolaan Sumberdaya Air
  ▫ UU 10/2004 tentang Tatacara Penyusunan Peraturan
    Perundangan
  ▫ UU 26/2007 tentang Penataan Ruang
  ▫ Dan sebagainya
DEBAT                I’m Right!!
                       You’re
                       Wrong!!




        Perda
        Larangan
  NO!   Merokok
        di Wilayah
        Publik




 YES!
Ketika masih gagasan penerbitan suatu peraturan
KONSULTASI PUBLIK




 YES!




         Uji Publik Draft
                            Tetapkan!
Sebelum peraturan ditetapkan
Apakah perlu dilakukan pada setiap akan disusun suatu
peraturan daerah?
DEBAT PUBLIK perlu dibuat ketika...
• Menyangkut isu kontroversi
• Kebijakan akan menimbulkan kontra
• Dampak yang luas terhadap masyarakat
• Masyarakat dianggap perlu terlibat sejak
  gagasan awal
• Apa lagi?
                                          Hayo
                                         DEBAT
                                          kalau
                                         berani!!!
Regulasi Kontroversial
      Indonesia          Amerika




    UU Anti Pornografi
Apakah itu? Kapan Dilakukan?
Hearing biasanya dilakukan bila terjadi
suatu kasus
• Hearing merupakan istilah yang sering dipakai
  bergantian dengan Konsultasi Publik
• Hearing dapat dilakukan:
  ▫ DPRD dengan masyarakat
  ▫ DPRD dengan eksekutif daerah
  ▫ DPRD kabupaten/kota dengan DPRD atau
    eksekutif Propinsi
  ▫ .....
Sedangkan Konsultasi Publik merupakan istilah yang berlaku
di kalangan DPRD maupun eksekutif....
Konsultasi Publik Mempunyai Banyak
Cara (Metode/Teknik)....
• Lokakarya uji publik
• Seminar hasil studi terkait   • KP adalah sebuah rancangan
  topik kebijakan                 PROSES, bukan satu kegiatan (even)
• FGD serial                    • Dalam Penyusunan satu Perda,
• FGD tematik                     terkadang KP dilakukan beberapa
• Jajak pendapat (polling)        kali dengan kelompok peserta
                                  berbeda untuk menjaring sebanyak
• Survey
                                  mungkin masukan.
• Dengar pendapat umum
  (hearing) dengan DPRD
• Debat
• Dan sebagainya
Debat dapat menjadi salah satu pilihan cara, baiknya bila
peraturan masih dalam tahap gagasan....

Hearing juga dapat menjadi salah satu cara bila terdapat
aspirasi masyarakat yang ingin segera sampai....
Polling dapat menjadi mekanisme
memutuskan....
• Setelah debat atau
• Lokakarya uji publik
• Sesuai kebutuhan....
Apakah DEBAT PUBLIK “ALA
AMERIKA”
dapat diterapkan di Indonesia?
diselenggarakan oleh KPU dan KPUD
Mengapa Ibu Mega mengatakan bahwa
DEBAT tidak sesuai dengan budaya
bangsa kita pada Pemilu 2004?
Mengapa Ibu Mega Bersedia Melakukan
Debat Publik pada Pemilu 2009?
Beberapa inisiatif kalangan Organisasi Masyarakat Sipil
untuk melakukan debat publik CALEG di dapil pada
Pemilu 2004 dan 2009, masih belum mendapat
sambutan dari kalangan caleg....
DEBAT “ALA INDONESIA”
Malah jadi lomba pidato...
Eh, kok setuju pendapat LAWAN!!
DEBAT TANPA DEBAT???
            begitu komentar sejumlah pemirsa...
tapi putaran terakhir cukup menarik...




                JK-Wiranto




 Mega-Prabowo                SBY-Boediono
JK dianggap paling
entertaining
SANTAI
INFORMAL
KOMUNIKATIF
SPONTAN
Dilarang Pidato!



                   di area DEBAT
Siapkan
ARGUMENTASI
untuk
menyokong
konsep Anda dan
menolak konsep
LAWAN!!
Suporter debat
       sudah
       semangat!!




Anda jangan
loyo donk...
DEBAT itu
sebaiknya juga
bersifat
MENGHIBUR
dan
MENDIDIK....

                 Nothing personal ....
                 Yang dilawan
                 gagasannya bukan
                 ORANG-nya!!
DEBAT yang argumentatif....
Bukan DEBAT KUSIR
Dan bukan SILAT LIDAH
Terimakasih...
Ria Djohani November 2011
Sumber gambar: Google

Sumber tulisan: Web-web tentang Debat di Amerika, buku KP
untuk Eksekutif dan Legislatif Daerah (FPPM), koran online yang
meliput debat Pemilu Indonesia 2009

Pengantar konsep debat publik