Реформа корпоративного управління в Укренерго
Лютий 2017
ЯК МИ БАЧИМО МАЙБУТНЄ УКРЕНЕРГО?
Бачення
 Засновник новітніх технологій у енергетичній галузі
 Гнучкий та мобільний «мозковий центр»
 Євроентегрований системний оператор передачі електроенергії
 Системний оператор передачі електроенергії, що входить в ТОП-10 операторів
ENTSO-E за витратами на одиницю встановленої потужності
Стратегічні цілі на наступні 5 років
 Повноцінне членство в ENTSO-E
 Повністю автоматизована система передачі електроенергії
 Експлуатаційна ефективність на рівні лідерів ENTSO-E
Місія
 Забезпечити розвиток енергетичної системи України
 Сприяти впровадженню новітніх технологій
 Встановити стандарти операційної досконалості
 Забезпечити кращу якість наданих послуг на ринку та подачу екологічно чистої енергії
Реформа корпоративного управління чи корпоратизація?
Перший етап
Створення незалежної наглядової ради
Другий етап
Корпоратизація
ЗА
ПРОТИ
Час впровадження
• Закон про корпоративне управління у
держпідприємствах №1405, що базується на
принципах ОЄСР, був прийнятий у червні
2016
• Ізоляція від політичного впливу
• Підвищення корпоративної ефективності
• Обовязкове проведення аудиту та
підвищення рівня розкриття інформації
• Політичний ризик щодо володіння активами
компанії
ПРОТИ
• Закон про корпоратизацію має бути
прийнятий Парламентом
ЗА
Час впровадження
• Суспільно прийнятні корпоративні норми
• Застосування тих самих правил, що і інші
корпорації, навіть якщо правила змінюються
• Чітка структура того, хто володіє активами
• Простіший доступ до капіталу
• Фінансові плани затверджує Наглядова рада
4-6 місяців
Наглядова рада буде працездатною у
3му кварталі 2017
Прийняття Закону у Парламенті може
зайняти щонайменше 12 місяців
Реалістичний час впровадження: 2018-
2019
ЩО З ЦЬОГО ОТРИМАЄ ДЕРЖАВА?
Подолання корупції
 ізоляція від політичного втручання
 Очищення політичної системи від корупції
 Чітке розмежування функцій держави-власника та держави-регулятора
Максимізація цінності держпідприємства для кінцевого власника – народу України
 зменшення фіскальних ризиків для бюджету держави
Сприяння розвитку корпоративного управління в Україні
 вищі стандарти корпоративного управління для держсектору
 радикальна зміна принципів роботи держпідприємств
Розвинуті ринки капіталу
 інвестиційна привабливість
 підтримка пенсійної реформи за допомогою нових інвестиційних інструментів
Конкурентноздатні ринки та довіра користувачів
 послуги вищої якості
 ефективність та справедливість тарифів
ЧОМУ РЕФОРМА НЕОБХІДНА ДЛЯ УКРЕНЕРГО?
Покращена корпоративна продуктивність
 прозорість та звітність
 ефективне інвестування
 управління ризиками
 покращення ефективності роботи
Ізоляція від політичного впливу
 відокремлення від впливу зміни політичних курсів
 прозоре призначення керівництва
 впровадження довгострокової стратегії
 ефективний та сталий технологічний розвиток
 ринкова винагорода для керівних посад
Довіра партнерів та законність
 найкраща практика корпоративного управління
 значний крок до незалежності компанії як системного оператора передачі
електроенергії
 вимога Третього енергетичного пакету ЄС
Кращий доступ до капіталу
 прозорість  приваблива інвестиційна ціль
 краща позиція для залучення зовнішнього капіталу
ЯК ПРАЦЮЄ МОДЕЛЬ УПРАВЛННЯ ДП, ЩО ПРОПОНУЄТЬСЯ?
Особливості моделі, що
пропонується:
• Всі ДП (незалежно від організаційно-
правової форми) з вартістю активів
та/або чистим доходом > 2 млрд. грн. та
1.5 млрд. грн., відповідно (протягом двох
останніх років поспіль), повинні створити
наглядові ради через Комітет з
призначення
• Наглядові ради в усіх інших менших
компаніях створюються на розсуд органу
управління
• Комітет з призначення складається з 9
незалежних членів, 9 представників
уряду (Міністри або їх заступники)
• Комітет з призначення обирає та
рекомендує кандидатів на посади членів
наглядових рад Кабінету Міністрів
• Більшість членів ради мають складати
незалежні директори
• Інструкції голосування відмінено
Населення Верховна Рада
МіністерствоНезалежні / Бізнес
ВЛАСНІСТЬКОНТРОЛЬ
Наглядова
рада*
Комітет з
призначення
• Обирає членів
наглядових рад
Більшість –
незалежні члени
Обов’язковий
комітет – комітет з
аудиту
Міністерства не
допускаються до
управління ДП
Міністерство
визначає політику
та цілі для
наглядової ради
Менеджмент
• Стратегія
• Бізнес план
• Рада правління та
винагорода
• Обирає
керівника
*Обов'язково для всіх ДП з активами та/або чистим доходом > 2 млрд. грн. та 1.5 млрд. грн. відповідно
ВИКОНАННЯ
ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ НАГЛЯДОВИХ РАД
Наглядова
рада
115
Мін – Макс
членів
Комітет з аудиту
Інші комітети*
Більшість – незалежні члени
Експерти у таких сферах як: Фінанси; Стратегічне
планування або основний вид діяльності
підприємства
Максимум 3 терміни по 3 роки
Комітет з винагороди
Член наглядової ради стратегічного ДП може бути
членом ще у 4 інших наглядових радах (всього у 5
радах)
Звільняються за рішенням більшості наглядової ради
або за рішенням органу управління
*за рішенням
наглядової ради
Орган управління ДП визначає кількість членів у
наглядовій раді
11
Склад наглядової ради Члени наглядової ради
Обов’язково
ПЛАН ДІЙ ВПРОВАДЖЕННЯ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛІННЯ В
УКРЕНЕРГО
Порядки щодо НР
затверджуються
КабМіном
Кінець
подачі
документів
Міненерго
призначає членів
Наглядової ради
15
Лют
1
Бер
10
Кві
17
Лип
16
Чер
20
Лип
Прийом документів
60 днів
Проведення співбесід з
усіма кандидатами
14 днів
Інтерв’ю з
кандидатами, що
відібрані Комісією
Міненерго
видає указ про
створення НР в
Укренерго
17
Кві
Міненерго
затверджує
новий Статут
Запуск конкурсу
на відбір членів
НР
30
Чер
Концепція про корп.
управління
Консультанти
Статут
Політика власності
Вимоги до членів НР
Політика винагороди
Звіт про корпуправління
Перевірка
Перевірка
Перевірка
Перевірка
Перевірка
Перевірка
Затвердження
Затвердження
Затвердження
Затвердження
МФО Міністерство
НЕОБХІДНА ДОПОМОГА
Світовий банк: Спонсорування та ухвалення кандидатур консультантів щодо
корпоративного управління і юридичних консультантів
ЄБРР: Спонсорування та ухвалення кандидатур рекрутерів
МФО:
• залучення до процесу впровадження реформи корпоративного управління в Укренерго
• активна участь у відборі та призначенні членів Наглядової ради Укренерго
Комісія ЄС + Секретаріат Енергетичного співтовариства:
Загальна оцінка і контроль відповідності проведення реформ до досвіду ЄС
Міненерго: Повна підтримка реформи корпоративного управління в Укренерго та
відповідна координація процесу

Презентація Укренерго

  • 1.
  • 2.
    ЯК МИ БАЧИМОМАЙБУТНЄ УКРЕНЕРГО? Бачення  Засновник новітніх технологій у енергетичній галузі  Гнучкий та мобільний «мозковий центр»  Євроентегрований системний оператор передачі електроенергії  Системний оператор передачі електроенергії, що входить в ТОП-10 операторів ENTSO-E за витратами на одиницю встановленої потужності Стратегічні цілі на наступні 5 років  Повноцінне членство в ENTSO-E  Повністю автоматизована система передачі електроенергії  Експлуатаційна ефективність на рівні лідерів ENTSO-E Місія  Забезпечити розвиток енергетичної системи України  Сприяти впровадженню новітніх технологій  Встановити стандарти операційної досконалості  Забезпечити кращу якість наданих послуг на ринку та подачу екологічно чистої енергії
  • 3.
    Реформа корпоративного управліннячи корпоратизація? Перший етап Створення незалежної наглядової ради Другий етап Корпоратизація ЗА ПРОТИ Час впровадження • Закон про корпоративне управління у держпідприємствах №1405, що базується на принципах ОЄСР, був прийнятий у червні 2016 • Ізоляція від політичного впливу • Підвищення корпоративної ефективності • Обовязкове проведення аудиту та підвищення рівня розкриття інформації • Політичний ризик щодо володіння активами компанії ПРОТИ • Закон про корпоратизацію має бути прийнятий Парламентом ЗА Час впровадження • Суспільно прийнятні корпоративні норми • Застосування тих самих правил, що і інші корпорації, навіть якщо правила змінюються • Чітка структура того, хто володіє активами • Простіший доступ до капіталу • Фінансові плани затверджує Наглядова рада 4-6 місяців Наглядова рада буде працездатною у 3му кварталі 2017 Прийняття Закону у Парламенті може зайняти щонайменше 12 місяців Реалістичний час впровадження: 2018- 2019
  • 4.
    ЩО З ЦЬОГООТРИМАЄ ДЕРЖАВА? Подолання корупції  ізоляція від політичного втручання  Очищення політичної системи від корупції  Чітке розмежування функцій держави-власника та держави-регулятора Максимізація цінності держпідприємства для кінцевого власника – народу України  зменшення фіскальних ризиків для бюджету держави Сприяння розвитку корпоративного управління в Україні  вищі стандарти корпоративного управління для держсектору  радикальна зміна принципів роботи держпідприємств Розвинуті ринки капіталу  інвестиційна привабливість  підтримка пенсійної реформи за допомогою нових інвестиційних інструментів Конкурентноздатні ринки та довіра користувачів  послуги вищої якості  ефективність та справедливість тарифів
  • 5.
    ЧОМУ РЕФОРМА НЕОБХІДНАДЛЯ УКРЕНЕРГО? Покращена корпоративна продуктивність  прозорість та звітність  ефективне інвестування  управління ризиками  покращення ефективності роботи Ізоляція від політичного впливу  відокремлення від впливу зміни політичних курсів  прозоре призначення керівництва  впровадження довгострокової стратегії  ефективний та сталий технологічний розвиток  ринкова винагорода для керівних посад Довіра партнерів та законність  найкраща практика корпоративного управління  значний крок до незалежності компанії як системного оператора передачі електроенергії  вимога Третього енергетичного пакету ЄС Кращий доступ до капіталу  прозорість  приваблива інвестиційна ціль  краща позиція для залучення зовнішнього капіталу
  • 6.
    ЯК ПРАЦЮЄ МОДЕЛЬУПРАВЛННЯ ДП, ЩО ПРОПОНУЄТЬСЯ? Особливості моделі, що пропонується: • Всі ДП (незалежно від організаційно- правової форми) з вартістю активів та/або чистим доходом > 2 млрд. грн. та 1.5 млрд. грн., відповідно (протягом двох останніх років поспіль), повинні створити наглядові ради через Комітет з призначення • Наглядові ради в усіх інших менших компаніях створюються на розсуд органу управління • Комітет з призначення складається з 9 незалежних членів, 9 представників уряду (Міністри або їх заступники) • Комітет з призначення обирає та рекомендує кандидатів на посади членів наглядових рад Кабінету Міністрів • Більшість членів ради мають складати незалежні директори • Інструкції голосування відмінено Населення Верховна Рада МіністерствоНезалежні / Бізнес ВЛАСНІСТЬКОНТРОЛЬ Наглядова рада* Комітет з призначення • Обирає членів наглядових рад Більшість – незалежні члени Обов’язковий комітет – комітет з аудиту Міністерства не допускаються до управління ДП Міністерство визначає політику та цілі для наглядової ради Менеджмент • Стратегія • Бізнес план • Рада правління та винагорода • Обирає керівника *Обов'язково для всіх ДП з активами та/або чистим доходом > 2 млрд. грн. та 1.5 млрд. грн. відповідно ВИКОНАННЯ
  • 7.
    ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІОНУВАННЯ НАГЛЯДОВИХРАД Наглядова рада 115 Мін – Макс членів Комітет з аудиту Інші комітети* Більшість – незалежні члени Експерти у таких сферах як: Фінанси; Стратегічне планування або основний вид діяльності підприємства Максимум 3 терміни по 3 роки Комітет з винагороди Член наглядової ради стратегічного ДП може бути членом ще у 4 інших наглядових радах (всього у 5 радах) Звільняються за рішенням більшості наглядової ради або за рішенням органу управління *за рішенням наглядової ради Орган управління ДП визначає кількість членів у наглядовій раді 11 Склад наглядової ради Члени наглядової ради Обов’язково
  • 8.
    ПЛАН ДІЙ ВПРОВАДЖЕННЯКОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛІННЯ В УКРЕНЕРГО Порядки щодо НР затверджуються КабМіном Кінець подачі документів Міненерго призначає членів Наглядової ради 15 Лют 1 Бер 10 Кві 17 Лип 16 Чер 20 Лип Прийом документів 60 днів Проведення співбесід з усіма кандидатами 14 днів Інтерв’ю з кандидатами, що відібрані Комісією Міненерго видає указ про створення НР в Укренерго 17 Кві Міненерго затверджує новий Статут Запуск конкурсу на відбір членів НР 30 Чер Концепція про корп. управління Консультанти Статут Політика власності Вимоги до членів НР Політика винагороди Звіт про корпуправління Перевірка Перевірка Перевірка Перевірка Перевірка Перевірка Затвердження Затвердження Затвердження Затвердження МФО Міністерство
  • 9.
    НЕОБХІДНА ДОПОМОГА Світовий банк:Спонсорування та ухвалення кандидатур консультантів щодо корпоративного управління і юридичних консультантів ЄБРР: Спонсорування та ухвалення кандидатур рекрутерів МФО: • залучення до процесу впровадження реформи корпоративного управління в Укренерго • активна участь у відборі та призначенні членів Наглядової ради Укренерго Комісія ЄС + Секретаріат Енергетичного співтовариства: Загальна оцінка і контроль відповідності проведення реформ до досвіду ЄС Міненерго: Повна підтримка реформи корпоративного управління в Укренерго та відповідна координація процесу