Trasmissione di atti giudiziari ed extragiudiziali tra i paesi dell’Unione

PUNTI CHIAVE

Il regolamento si applica in materia civile e commerciale quando devono essere inviati atti giudiziari ed extragiudiziali a un altro Stato membro.

Gli atti — richieste, conferme, ricevute, certificati e comunicazioni — vengono trasmessi tra gli organi attraverso:

• un sistema informatico decentrato sicuro e affidabile (una rete di sistemi informatici nazionali interconnessi e tecnicamente interoperabili);
• il mezzo alternativo più rapido e appropriato in caso di interruzione nel sistema.

Vengono trasmessi al destinatario tramite:

• organi riceventi; o
• organi mittenti mediante lettera raccomandata con ricevuta di ritorno o per via elettronica, a determinate condizioni.

Gli Stati membri:

• designano i pubblici ufficiali, le autorità o altri soggetti competenti per trasmettere («organi mittenti») e ricevere («organi riceventi») gli atti;
• forniscono alla Commissione europea i dettagli dei soggetti selezionati e altre informazioni pratiche;
• designano un’autorità centrale incaricata di:
  • fornire informazioni agli organi mittenti;
  • ricercano soluzioni in caso di difficoltà,
  • trasmettono, in casi eccezionali, una richiesta al competente organo ricevente;
• forniscono assistenza nel determinare i recapiti non noti delle persone alle quali deve essere notificato o comunicato l’atto;
• sostengono i costi dell’installazione, del funzionamento e della manutenzione dei sistemi informatici nazionali utilizzati.

La procedura per la trasmissione e notificazione stabilisce quanto segue:

• Gli atti giudiziari devono essere:
  • trasmessi direttamente e il più rapidamente possibile tra gli organi mittenti e riceventi,
  • corredati di una domanda redatta o in una delle lingue ufficiali dell’Unione;
• gli organi riceventi devono:
  • dichiarare l’avvenuta ricezione al più presto,
  • informare l’organo mittente in caso di informazioni mancanti o se la domanda esula dall’ambito di applicazione della legislazione,
  • ritrasmettere l’atto all’organo competente se non hanno la necessaria competenza territoriale,
  • notificare l’atto, se hanno facoltà di farlo, entro un mese,
  • informare l’organo mittente se l’atto viene notificato o rifiutato;
• i destinatari possono rifiutare di accettare l’atto:
  • se non è redatto nella lingua ufficiale del loro paese o in una lingua che non comprendono,
  • al momento della notificazione o comunicazione o entro due settimane;
• si applicano regole e calendari specifici nel caso in cui un convenuto sia assente al momento dell’avvio del procedimento giudiziario.

In generale, i richiedenti non sono tenuti a pagare le spese di notificazione degli atti giudiziari. Tuttavia, a livello nazionale viene fissato un importo forfettario unico che si applica in caso di:

• intervento di un ufficiale giudiziario o di un soggetto legalmente competente;
• ricorso a una particolare forma di notificazione o comunicazione.

La Commissione:

• può adottare atti delegati e atti di esecuzione per modificare gli aspetti tecnici della legislazione;
• è responsabile della creazione, della manutenzione, dello sviluppo e del finanziamento del software che le autorità nazionali possono utilizzare in luogo del loro sistema informatico nazionale;
• predispone un manuale in formato elettronico contenente informazioni utili che riceve dalle autorità nazionali e lo rende disponibile nell’ambito della rete giudiziaria europea in materia civile e commerciale ((Decisione 2001/470/CE — si veda la sintesi) e sul portale europeo della giustizia elettronica;
• istituisce, entro il 2 luglio 2023, un programma dettagliato per monitorarne gli esiti, i risultati e l’impatto del regolamento;
• presenta una relazione di valutazione al Parlamento europeo, al Consiglio e al Comitato economico e sociale europeo.

Gli atti extragiudiziali vengono notificati e comunicati alle stesse condizioni degli atti giudiziari.

Il regolamento:

• non si applica a:
  • materia fiscale, doganale e amministrativa;
  • alla responsabilità di uno Stato membro nell’esercizio di pubblici poteri,
  • quando non è noto il recapito del destinatario.

Abrogazione

Il regolamento (UE) n. 2020/1784 rivede e sostituisce il regolamento (CE) n. 1393/2007 e i successivi emendamenti (si veda la sintesi).