This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32009H0498
Commission Recommendation of 23 June 2009 on reference metadata for the European Statistical System (Text with EEA relevance)
Komission suositus annettu 23 päivänä kesäkuuta 2009 , Euroopan tilastojärjestelmän viitemetatiedoista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
Komission suositus annettu 23 päivänä kesäkuuta 2009 , Euroopan tilastojärjestelmän viitemetatiedoista (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
EUVL L 168, 30.6.2009, pp. 50–55
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
ELI: http://data.europa.eu/eli/reco/2009/498/oj
30.6.2009 |
FI |
Euroopan unionin virallinen lehti |
L 168/50 |
KOMISSION SUOSITUS
annettu 23 päivänä kesäkuuta 2009,
Euroopan tilastojärjestelmän viitemetatiedoista
(ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
(2009/498/EY)
EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 211 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1) |
Kansallisille ja yhteisön tilastoviranomaisille tarkoitetuissa Euroopan tilastojen käytännesäännöissä (1) luetellaan 15 periaatetta, joka liittyvät institutionaaliseen ympäristöön, tilastoprosesseihin ja tilastotietojen tuottamiseen. |
(2) |
Euroopan tilastojen käytännesääntöjen periaate nro 15 koskee yhteisön tilastojen saatavuutta ja selkeyttä, ja siinä korostetaan myös, että tilastojen mukana seuraavat metatiedot olisi dokumentoitava standardoitujen metatietojärjestelmien mukaisesti. |
(3) |
Viitemetatiedot ovat olennainen osa kunkin tilastoviranomaisen metatietojärjestelmää. |
(4) |
Hyväksymällä Euroopan tilastojen käytännesäännöt kansalliset ja yhteisön tilastoviranomaiset ovat sitoutuneet tuottamaan korkealuokkaisia tilastoja, mikä edellyttää lisäksi avoimempaa ja yhdenmukaistettua raportointia tietojen laadusta. |
(5) |
Kansainvälinen järjestelypankki, Euroopan keskuspankki, yhteisön tilastoviranomainen (Eurostat), Kansainvälinen valuuttarahasto, Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestö, Yhdistyneet Kansakunnat ja Maailmanpankki ovat käynnistäneet tietojen ja metatietojen jakamista ja vaihtoa koskevia yhteisiä teknisiä ja tilastostandardeja käsittelevän SDMX-aloitteen, jonka puitteissa on laadittu SDMX:n sisältöön painottuvat ohjeet, joilla tuetaan yhdenmukaistettujen viitemetatietojen kehittämistä ja täytäntöönpanoa Euroopan tilastojärjestelmässä. |
(6) |
Tehokkuutta voidaan parantaa huomattavasti, kun viitemetatiedot tuotetaan Euroopan tilastojärjestelmässä yhdenmukaistetun tilastokäsitteistön pohjalta mutta kansallisille ja yhteisön tilastoviranomaisille annetaan samalla mahdollisuus lisätä tarvittaessa tilastokäsitteitä tietyille tilastointialueille. |
(7) |
Euroopan tilastoista 11 päivänä maaliskuuta 2009 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 223/2009 (2) tarjoaa viitekehyksen tälle suositukselle, |
SUOSITTELEE JÄSENVALTIOILLE SEURAAVAA:
1. |
Kansallisia tilastoviranomaisia pyydetään käyttämään liitteessä lueteltuja käsitteitä ja alakäsitteitä kootessaan viitemetatietoja eri tilastointialueilla ja vaihtaessaan viitemetatietoja Euroopan tilastojärjestelmän sisällä tai sen ulkopuolisten toimijoiden kanssa. |
2. |
Kansallisten tilastoviranomaisten olisi lisättävä edellä mainittuun käsitteiden ja alakäsitteiden luetteloon uusia tilastokäsitteitä, jos se on tietyillä tilastointialueilla tarpeen. |
3. |
Kansallisia tilastoviranomaisia pyydetään säännöllisesti ilmoittamaan komissiolle (Eurostatille) siitä, miten ne käyttävät liitteessä lueteltuja käsitteitä ja alakäsitteitä. |
Tehty Brysselissä 23 päivänä kesäkuuta 2009.
Komission puolesta
Joaquín ALMUNIA
Komission jäsen
(1) Kansallisten ja yhteisön tilastoviranomaisten riippumattomuudesta, koskemattomuudesta ja vastuuvelvollisuudesta 25 päivänä toukokuuta 2005 annettu komission suositus, KOM(2005) 217 lopullinen.
(2) EUVL L 87, 31.3.2009, s. 164.
LIITE
Luettelo tilastollisista käsitteistä ja alakäsitteistä (mukaan lukien käsitteiden ja alakäsitteiden määritelmät)
Numero |
Käsite |
Alakäsite |
Kuvaus |
1. |
Yhteystaho |
|
Tiedoista tai metatiedoista vastaava henkilö tai organisaatio, myös tiedot siitä, miten tähän yhteystahoon saadaan yhteys |
1.1 |
|
Yhteys-organisaatio |
Tiedoista tai metatiedoista vastaavan organisaation nimi |
1.2 |
|
Yhteys-organisaation yksikkö |
Organisaation alaosasto, jonka puoleen voidaan kääntyä |
1.3 |
|
Yhteyshenkilön nimi |
Tiedoista tai metatiedoista vastaavan henkilön nimi |
1.4 |
|
Yhteyshenkilön tehtävä |
Yhteyshenkilön tekninen vastuualue, kuten ”menetelmät”, ”tietokannan hallinta” tai ”levitys” |
1.5 |
|
Yhteyshenkilön postiosoite |
Tiedoista tai metatiedoista vastaavan henkilön postiosoite |
1.6 |
|
Yhteyshenkilön sähköposti-osoite |
Tiedoista tai metatiedoista vastaavan henkilön sähköpostiosoite |
1.7 |
|
Yhteyshenkilön puhelinnumero |
Tiedoista tai metatiedoista vastaavan henkilön puhelinnumero |
1.8 |
|
Yhteyshenkilön faksinumero |
Tiedoista tai metatiedoista vastaavan henkilön faksinumero |
2. |
Metatiedon päivitys |
|
Päivämäärä, jona metatietoelementti sisällytettiin tietokantaan tai sitä muutettiin |
2.1 |
|
Metatieto viimeksi varmennettu |
Päivämäärä, jona aluetta hallinnoiva taho on tehnyt viimeisimmän varmennuksen sen vahvistamiseksi, että lähetetty metatieto on edelleen ajan tasalla, vaikka sen sisältöä ei olisikaan muutettu |
2.2 |
|
Metatieto viimeksi lähetetty |
Päivämäärä, jona metatietoa on viimeksi levitetty |
2.3 |
|
Metatieto viimeksi päivitetty |
Päivämäärä, jona metatiedon sisältö on viimeksi päivitetty |
3. |
Tilastollinen esitystapa |
|
|
3.1 |
|
Tiedon kuvaus |
Tietokokonaisuuden pääominaispiirteet kuvattuna helposti ymmärrettävällä tavalla, viittaus levitettyihin tietoihin ja indikaattoreihin |
3.2 |
|
Luokittelu-järjestelmä |
Kohteiden järjestäminen tai jakaminen ryhmiin kohteiden yhteisten ominaisuuksien perusteella |
3.3 |
|
Alakohtainen kattavuus |
Pääasialliset talouden tai muut alat, jotka tilastot kattavat |
3.4 |
|
Tilastokäsitteet ja -määritelmät |
Tilastollisten havaintojen tilastolliset tunnusluvut |
3.5 |
|
Tilastoyksikkö |
Yksikkö, josta tietoa haetaan ja josta tilastot lopulta kootaan |
3.6 |
|
Tilastoinnin perusjoukko |
Määrätyn henkilö-, kohde- tai tapahtumaluokan kaikki jäsenet tai koko joukko |
3.7 |
|
Viitealue |
Maa tai maantieteellinen alue, johon mitattu tilastollinen ilmiö liittyy |
3.8 |
|
Ajallinen kattavuus |
Ajanjakso, jolta tiedot on saatavissa |
3.9 |
|
Perusjakso |
Ajanjakso, jota käytetään indeksiluvun perustana tai johon jatkuva aikasarja viittaa |
4. |
Mittayksikkö |
|
Yksikkö, jona tiedon arvot mitataan |
5. |
Viitejakso |
|
Ajanjakso tai ajankohta, johon mitatun havainnon on tarkoitus viitata |
6. |
Institutio-naalinen valtuutus |
|
Säännöt tai muut viralliset ohjeet, joilla organisaatiolle annetaan vastuu ja toimivalta tilastojen keräämistä, käsittelyä ja levitystä varten |
6.1 |
|
Säädökset ja muut sopimukset |
Säädökset tai muut viralliset tai epäviralliset sopimukset, joilla tietylle elimelle annetaan vastuu ja toimivalta tilastojen keräämistä, käsittelyä ja levitystä varten |
6.2 |
|
Tietojen jakaminen |
Järjestelyt tai menettelyt tietojen jakamiseksi ja koordinoinnin järjestämiseksi tietoa tuottavien elinten välillä |
7. |
Luottamuk-sellisuus |
|
Tiedon ominaisuus, joka osoittaa, missä määrin tiedon luvaton paljastaminen voisi vahingoittaa tai haitata lähteen tai muiden asiaan liittyvien tahojen etua |
7.1 |
|
Luottamuk-sellisuus – periaatteet |
Lainsäädännölliset toimenpiteet tai muut viralliset menettelyt, joilla estetään sellaisen tiedon luvaton paljastaminen, jonka avulla voidaan joko suoraan tai välillisesti tunnistaa henkilö tai taloudellinen yksikkö |
7.2 |
|
Luottamuk-sellisuus – tietojen käsittely |
Tiedonkäsittelyyn sovellettavat säännöt, joilla on määrä varmistaa tilastosalaisuus ja estää tietojen luvaton paljastaminen |
8. |
Julkaisu-politiikka |
|
Säännöt tilastotiedon levittämiseksi asianomaisille |
8.1 |
|
Julkaisu-kalenteri |
Tilastojen julkaisupäivien aikataulu |
8.2 |
|
Pääsy julkaisu-kalenteriin |
Pääsy julkaisukalenteritietoihin |
8.3 |
|
Käyttäjien pääsy |
Toimintaperiaatteet, jotka koskevat tiedon julkaisemista käyttäjille, levityksen laajuutta (esim. julkinen levitys, valikoiduille käyttäjille), sitä, miten käyttäjille tiedotetaan tietojen julkaisemisesta, ja sitä, määrätäänkö toimintaperiaatteissa tilastotietojen levittämisestä kaikille käyttäjille |
9. |
Levitystiheys |
|
Tilastojen levittämisen aikaväli tiettynä ajanjaksona |
10. |
Levitystapa |
|
Väline, jonka avulla tilastotiedot ja metatiedot levitetään |
10.1 |
|
Uutistiedote |
Tietoihin liittyvät säännölliset tai yksittäiset lehdistötiedotteet |
10.2 |
|
Julkaisut |
Säännölliset tai yksittäiset julkaisut, joilla tiedot annetaan julkisesti saataville |
10.3 |
|
Verkko-tietokanta |
Tiedot verkossa olevista tietokannoista, joissa levitettävät tiedot ovat saatavilla |
10.4 |
|
Mikrotason tietojen käyttö-mahdollisuudet |
Tiedot siitä, levitetäänkö myös mikrotason tietoja |
10.5 |
|
Muut |
Viittaukset tärkeimpiin muihin tiedonlevitystapoihin |
11. |
Asiakirja-aineiston saatavuus |
|
|
11.1 |
|
Menetelmiä koskeva asiakirja-aineisto |
Saatavilla olevien menetelmiä koskevien asiakirjojen kuvaus ja viitteet |
11.2 |
|
Laatua koskeva asiakirja-aineisto |
Asiakirja-aineisto menettelyistä, joita sovelletaan laadunhallinnassa ja laadunarvioinnissa |
12. |
Laadunhallinta |
|
Organisaation tilastotuotteiden ja tilastointiprosessien laadunhallinnassa käytössä olevat järjestelmät ja puitteet |
12.1 |
|
Laadun-varmistus |
Kaikki toteutetut järjestelmälliset toiminnot, joiden voidaan osoittaa antavan varmuuden siitä, että prosessit täyttävät tilastotietojen tuotantoa koskevat vaatimukset |
12.2 |
|
Laadunarviointi |
Yleinen tietojen laadun arviointi yhdenmukaisten laatukriteereiden pohjalta |
13. |
Relevanssi |
|
Se, missä määrin tilastotiedot vastaavat käyttäjien nykyisiä ja mahdollisia tarpeita |
13.1 |
|
Käyttäjän tarpeet |
Kuvaus käyttäjistä ja heidän tarpeistaan tilastotietojen osalta |
13.2 |
|
Käyttäjä-tyytyväisyys |
Toimenpiteet käyttäjätyytyväisyyden määrittämiseksi |
13.3 |
|
Täydellisyys |
Se, missä laajuudessa kaikki tarvittavat tilastot ovat saatavilla |
14. |
Tarkkuus ja luotettavuus |
|
Tarkkuus: laskennan tai estimaattien läheisyys niihin tarkkoihin tai todellisiin arvoihin nähden, joita tilastoilla oli tarkoitus mitata. Luotettavuus: alkuperäisen estimoidun arvon ja myöhemmän estimoidun arvon välinen vastaavuus |
14.1 |
|
Yleinen tarkkuus |
Tiettyyn tietokokonaisuuteen tai alueeseen liittyvä tarkkuuden arviointi, jossa tiivistetään eri osatekijät |
14.2 |
|
Otantavirhe |
Perusjoukon arvon ja satunnaisotoksesta johdetun estimaatin erotuksen osa, joka johtuu siitä, että vain perusjoukon osa on laskettu |
14.3 |
|
Otanta-vaihtelusta johtumaton virhe |
Virhe tutkimuksen estimaateissa, joka ei johdu otantavaihteluista |
15. |
Ajantasaisuus ja oikea-aikaisuus |
|
|
15.1 |
|
Ajantasaisuus |
Tietojen saatavuuden ja tietojen kuvaaman tapahtuman tai ilmiön välinen ajanjakso |
15.2 |
|
Oikea-aikaisuus |
Tietojen toimitusajankohdan ja toimituksen tavoiteajankohdan välinen viive |
16. |
Vertailu-kelpoisuus |
|
Käytettyjen tilastokäsitteiden ja mittausvälineiden ja -menettelyjen eroavaisuuksien vaikutuksen mittaaminen, kun tilastoja verrataan maantieteellisten alueiden tai eri ajanjaksojen välillä |
16.1 |
|
Maan-tieteellinen vertailu-kelpoisuus |
Se, missä määrin eri maantieteellisiä alueita koskevat tilastot ovat vertailukelpoisia |
16.2 |
|
Ajallinen vertailu-kelpoisuus |
Se, missä määrin eri aikoja koskevat tilastot ovat vertailukelpoisia tai sovitettavissa yhteen |
17. |
Yhtenäisyys |
|
Se, missä määrin tilastoja voidaan luotettavasti yhdistellä eri tavoin ja eri käyttötarkoituksia varten |
17.1 |
|
Yhtenäisyys alueiden välillä |
Se, missä määrin muista tietolähteistä tai tilastointialueilta hankitut tilastot ovat sovitettavissa yhteen |
17.2 |
|
Sisäinen yhtenäisyys |
Se, missä määrin tilastot ovat tietyn tietokokonaisuuden sisällä yhtenäiset |
18. |
Kustannukset ja rasite |
|
Tilastotuotteen keräämiseen ja tuottamiseen liittyvät kustannukset ja vastausrasite |
19. |
Tietojen tarkistaminen |
|
Kaikki julkaistujen tilastotietojen arvojen muutokset |
19.1 |
|
Tietojen tarkistamisen periaate |
Toimintaperiaate, jolla on määrä varmistaa levitettyjen tietojen avoimuus, kun alustavia koottuja tietoja myöhemmin tarkistetaan |
19.2 |
|
Tietojen tarkistamisen käytäntö |
Tiedot tietojen tarkistamiskäytännöstä |
20. |
Tilastollinen käsittely |
|
|
20.1 |
|
Lähdetiedot |
Tilastollisten aggregaattien kokoamiseen käytetyn tilastollisen raakatiedon ominaispiirteet ja osatekijät |
20.2 |
|
Tiedonkeruun tiheys |
Lähdetiedon keruutiheys |
20.3 |
|
Tiedonkeruu |
Järjestelmällinen prosessi tiedon keräämiseksi virallisia tilastoja varten |
20.4 |
|
Tiedon validointi |
Prosessi tietojen kokoamisesta saatujen tulosten seuraamiseksi ja tilastollisten tulosten laadun varmistamiseksi |
20.5 |
|
Tiedon kokoaminen |
Tiedoille tehdyt toimenpiteet uusien tietojen johtamiseksi tiettyjen sääntöjen mukaisesti |
20.6 |
|
Mukauttaminen |
Menettelyt tilastotietojen muuttamiseksi, jotta ne vastaisivat kansallisia tai kansainvälisiä standardeja tai jotta tiettyjä tietokokonaisuuksia koottaessa voitaisiin puuttua eroihin tietojen laadussa |
21. |
Huomautukset |
|
Täydentävä kuvaus, joka voidaan liittää tietoon tai metatietoon |